道路交通安全统一行动方案（通用30篇）
为进一步加强我园交通安全管理，避免交通事故的发生，让安全能与孩子同行，家园联手筑起孩子交通安全的长城，构建社会、学校、家庭安全网络体系，确保师生生命安全，特制定本活动方案。
一、组织领导
成立水城幼儿园交通安全专项整治活动领导小组，由园长任组长；副园长任副组长；年级组长、综治小组成员、各班班主任为成员的领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
二、工作目标
通过幼儿园交通安全专项整治活动，使全园师生、家长朋友自觉遵守交通规则，遵守幼儿园相关规定，进出校园、接送秩序良好，确保没有交通事故的发生，做到教育一个孩子，影响一个家庭，使大家平安出行每一天。
三、活动重点
1.周边环境整治、家长接送交通秩序。
2.车辆进出校园管理。
3.交通安全教育。
4.整治离园秩序。
5.开展小手拉大手活动。
6.对路途较远幼儿做好排查摸底工作，教育家长不搭乘三轮摩托车。
四、整治措施
（一）广泛开展交通安全宣传教育活动
1.充分利用学校黑板报、校讯通、悬挂标语等宣传手段，广泛宣传交通安全知识，提高师生的交通安全意识。
2.开好班主任交通安全工作会议，班主任上好主题班会，全体老师将交通安全教育工作渗透到日常教学工作和生活中。
3.发放关于交通安全致家长的一封信，告知家长我园上下学时间，劝导家长不要过早接送孩子；讲清交通安全的重要性，充分调动家长的积极性，形成教育合力，提高教育效果。
4.建立健全安全教育课制度，保证每周的安全教育课时，并要求班主任教师和任课教师协同做好交通安全教育，使之深入到幼儿生活学习的方方面面。
（二）严格落实交通安全管理措施
1.成立交通安全专项整治活动领导小组，强化责任，确保专项整治活动落到实处。
2.交通安全责任重大，安全教育要经常化，各班级要坚持利用晨谈对幼儿进行教育，平时对安全意识淡薄的幼儿个别加强交通安全知识教育，提高其交通安全意识水平。
3.聘请家长(交警)担任学校交通安全辅导员，指导学校开展交通安全教育和校园周边交通环境治理。
4.幼儿上学、放学的重要路口，综治成员每天按时指挥，疏导交通，确保幼儿的交通安全。
5.每班开展“大手拉小手”活动，要求孩子拉着大人手进出校门，确保出行安全。
6.综治小组成员每天整顿离园秩序，家长牵着幼儿手离开教室，不在幼儿园内逗留，玩耍。
7.加强车辆进出管理。外来车辆须经同意方可进园；教职工车辆上、放学时间进出校园减速，非机动车辆进入校园推车步行；其它时段离园一律推出校门，保证师生安全。
8.坚持请示报告制度。学校组织师生外出活动坚持做到向上级行政部门请示报告，审批后制定好详细、操作性墙的应急预案，从严审批客运车辆并签订安全协议。
通过富有成效的交通安全专项整治活动，促使每位幼儿、家长进一步树立起从我做起，为创造良好的交通环境做贡献的意识，营造人人遵守交通法规、人人维护交通秩序的氛围，使遵守交通法规成为广大家长、幼儿的自觉行为。
一、交通安全工作应急领导小组
组长：
副组长：
组员：校委会成员 年级组长班主任。
二、处理交通安全事故方案
1、教育
学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。
2、报告
一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。
3、应急工作分工
现场处理组： 各年级组长
职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：负责向交警报告情况；和班主任协助，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。留校处理组：年级组长班主任
责任任务：迅速了解情况、接应工作：
负责向县教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。机动应急组：年级组长班主任职务任务：迅速到校集中持命，做好随时准备接应的一切准备。
4、安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。
三、其它
做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。
为认真贯彻落实全国农村道路交通安全工作会议精神，切实加强农村道路交通安全管理，镇人民政府决定，即日起至20xx年底，在全镇深化开展农村道路交通安全建设年活动。特制定以下方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中全会及中央农村工作会议精神为指导，紧密结合平安建设，坚持以人为本，安全发展，创新管理的理念，大力推动农村道路交通安全管理体制机制创新，着力解决农村道路交通安全突出问题。切实建立“县管、乡镇包、村落实”的农村道路交通安全工作新格局。
二、工作目标
通过健全机制，强化保障，落实责任，严格考核等措施，着力解决农村道路交通安全诸多突出问题，力争在社会化管理、隐患治理、防控体系、宣传教育，考核评价等体制机制建设上有新突破，全面深化农村道路交通安全形势向好。
三、工作任务和措施
（一）强化组织领导，健全农村道路交通安全体系
镇要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步推动安全生产责任制向行政村延伸，健全完善“主体在县、管理在乡镇、延伸到村、触角到组”的管理体制，明确工作职责，强化社会化管理，切实做到县管、乡镇包、村落实。定期召开会议专题研究农村道路交通安全工作。健全组织机构、落实人员经费保障，每个村至少设立一处劝导点、各村设置农村道路交通安全劝导员，负责农村交通安全宣传、教育、提醒、劝导。各行政村设立道路交通安全管理办公室，行政村配备交通安全协管员，力争20xx年底前全镇村交通安全管理办公室、行政村交通安全协管员配备率均达到100%。结合“一村一警”警务工作机制的推行，发挥派出所的作用，进一步明确工作职责、工作机制和绩效管理，强化对农村道路交通安全的管控力度。
（二）健全工作机制，推进交通安全村建设
要将推进国省道沿线“交通安全村”建设，作为深化开展农村道路交通安全建设年活动的重要内容。一是建立健全考核机制。根据“交通安全村”建设标准，确保安全村日常工作落到实处而不流入形式。同时明确目标责任，强化督导检查，夯实工作责任。二要强化宣传机制。要在“交通安全村”设置宣传教育活动展室，备齐交通安全知识、法律法规等材料；在村口设置交通安全劝导站，配备劝导员实行定点劝导，组织交通安全“宣传大篷车”、文艺小分队等深入村开展巡回宣传。三要加强重点车辆管理。完善户籍化管理台账，将重点车辆及驾驶人全部纳入管理，力争“交通安全村”内三轮汽车、摩托车、电动三轮、两轮车、面包车、低速载货汽车和上路行驶拖拉机等重点车辆符合注册登记条件的登记上牌率达到100%。采取集中授课、收看警示教育片、上门一对一宣讲、短信提醒等方式，对车辆驾驶人、所有人、使用人进行一次安全教育，特别要加强对中老年驾驶群体的宣传教育，防范和减少此类车辆的安全风险和现实危害。四要巩固包村联系制度。镇要将“交通安全村”建设与公安机关“一村一警”包村联系制度紧密结合，建立包村联系民警“每月一访”制度，落实包村联系任务，做到村村有警包联、月月见警进村，发挥交通管理组织员、交通信息采集员、交通法规宣传员、交通违法劝导员、交通安全联络员、便民利民服务员的重要作用。
（三）突出隐患治理，推进排查整治
我镇辖区内，主要是通组道路，有的道路坡度大，弯道急，各村要按照《省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》和《省人民政府办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》要求，牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，把开展公路隐患路段排查整治工作，作为改善道路通行条件、预防重特大道路交通事故的有效抓手，进一步细化措施、应排尽排，确保将所有隐患点段纳入整治范围。重点加强农村公路急弯陡坡、临水临崖、与主干公路平交路口等重点路段的摸排，查找隐患症结，逐段逐点提出针对性强、能够彻底消除安全隐患的整治措施，确保隐患路段整治工作取得实效。严格落实市政府“五同步”制度，对新建、改建、扩建道路要按照国家标准同步规划、设计、建设交通安全设施，并按照国家规定进行验收。交通安全设施未经验收或验收不合格的道路不得交付使用，坚决从源头上防范、减少交通安全隐患。
（四）坚持综合施策，守住安全底线
要通过整合交警中队、派出所、农机站，拓展农村道路交通安全监管队伍，扩大管理覆盖面。公安交警、交通运输、安全监管、农机等部门要加强协作配合，定期对农村道路交通秩序“乱点”“堵点”和事故“黑点”进行专项治理，加大对超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、低速载货汽车、拖拉机、电动车违法载人，以及非法营运等违法行为的查处力度。市场管理、公路、交通运输、公安等部门，要及时整治和取缔马路市场、占道设摊以及道路上堆放杂物、打晒粮谷等行为，打击盗窃、破坏道路设施等违法犯罪活动。加强对接送学生车辆的安全检查，对安全技术条件不合格的车辆及时予以停运，对达到报废标准的坚决予以报废。节假日、民俗活动等重点时段，要在农村地区乡镇集市、国省道与县、乡、村道路交叉路口等节点路段，广泛设立交通安全临时劝导站（点），动员乡镇、村组干部包片、驻站、守点，严把出镇关、村口关、上路关，大力劝阻超员、超载、无牌无证、人货混装等显见交通违法行为。大力扶持农村地区客运交通事业发展，加强农村客运场站建设，鼓励农村客运企业与乡镇政府、乡镇企业、中小学校等签订长期合同，解决一些群众集中出行的`难题，力求农民出行方便快捷。
（五）强化督促检查，落实工作责任
从今年开始，镇要将农村道路交通安全工作，纳入村级综合考核评价项目并建立责任追究机制。并依照有关法律法规规定，按照“四不放过”原则，开展事故倒查工作，对负有领导、监督、管理责任的单位和人员，实行责任追究。
进一步加大园所及周边环境的综合治理力度，消除各类安全隐患，维护园所及周边环境的良好秩序，保证幼儿园正常的教育秩序和生活环境，给广大幼儿营造一个安心、舒适的氛围，结合我园及周边环境的实际情况，制定如下实施方案。
一、工作目标
以上级部门有关要求为指导，以园所及周边为重点整治区域，加强综合治理，强化责任监管，通过深入开展园所及周边环境综合治理工作，建立与各有关部门协作联动的长效工作机制，全面整治园所及周边环境，切实消除各类安全隐患，努力使园所及周边治安秩序、环境面貌明显改善，安全防范机制不断健全，营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
二、组织机构
为切实加强我校园所及周边环境综合治理工作的组织领导，成立学园所及周边环境综合治理领导小组。
三、工作重点
（一）大力整治学校及周边的交通秩序，进一步加强学校及周边各类交通安全监管，对师幼进行交通安全教育，预防并杜绝重大交通安全及师幼伤亡事故发生。
（二）严禁园所50米以内摆设摊点，协调上级相关部门及时清除园所周边经营摊点，加强经常性巡查管理。
（三）规范学校周边商业管理，坚决取缔各种涉及反动、淫秽、暴力内容的违法经营活动，特别是要禁止不健康书刊和玩具等影响学生正常学习生活和健康成长的各类事物入侵园所。
（四）大力整治学校及周边的环境卫生。
（五）大力维护园所及周边治安秩序，配合公安部门，加强师幼法制教育，严密防范和坚决打击园所暴力行为。
（六）进一步加强管制刀具的管理，杜绝各类管制刀具进入园所。
（七）切实加强学校饮食卫生、防火安全等内部管理，消除各类安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。
（八）疫情期间，一切外来人员禁止入内。
（九）疫情期间，职工尽量减少出入，大门岗、教学楼大厅岗、班级门口岗三岗进行体温测量及消毒。
四、工作职责
根据上级相关文件工作要求，积极配合各成员单位做好综合整治工作。抓好园所内部及周边环境的日常监控、管理，落实工作责任，加强学校内部巡视，完严格管理外来人员。加大对园所周边50米内的各类流动食品摊点巡查力度，清除园所周边经营摊点，一经发现，及时上报有关部门，并协助取缔。加强幼儿的思想道德建设及法制教育，提高遵纪守法观念。加强对校舍和教学器械设施的安全检查，严防发生各类人身伤害事故。加强对学校食堂的饮食卫生监管，保障师幼饮食安全。深入开展交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育培训，提高师幼的安全意识和自我保护能力。
六、工作要求
（一）提高认识，营造氛围。综合治理园所及周边环境是落实上级指示要求和解决园所周边环境突出问题的迫切需要，也是政府净化育人环境和提升城镇化建设水平的具体步骤。要广泛进行思想发动，引导教职员工、在校学生充分认识此项工作的`重大意义，把思想统一到上级政府部门的决策要求上，积极参与、支持园所及周边环境治理工作。各班要开设专栏，利用黑板报，主题班会、安全知识培训等宣传造势，创造有利于综合治理的舆论环境。
（二）突出重点，务求实效。结合实际，抓住影响园所及周边环境的突出问题，有针对性地落实专项整治措施，做到扎扎实实开展工作，实实在在解决问题，务求综合治理工作取得预期效果。
（三）加强协调，完善机制。与上级各成员单位密切配合，结合园所及周边环境综合治理工作，建立健全联合行动、现场办公、信息通报、责任追究等制度，为园所及周边环境综合治理工作提供制度保证。要齐抓共管、密切配合，真正形成整治园所及周边环境的合力，做到综合治理与正常工作两不误，重点整治与常态管理双落实，建立完善长效机制。建立健全责任机制、协作机制、部门联合执法机制、校地平安联防机制、警校共育机制等，进一步促进园所及周边环境综合整治各项措施的落实。
（四）明确责任，落实到位。建立目标管理责任制，做到定任务、定标准、定时限，层层分解细化，明确目标责任。完善奖惩机制，对成效突出的，要及时表彰；对工作不力、效果不明显的，要通报批评，限期改正；对掩盖矛盾、推诿扯皮、造成工作被动的，要追究责任，严肃查处，加强监督，推动园所及周边环境综合治理工作顺利推进。
为有效排查和消除交通运输行业事故隐患，根据 区安委会《全区安全生产大排查大整治行动方案》（X 办发电〔202X〕13 号）和市交通运输局《关于印发全市道路交通安全大排查大整治行动实施方案的通知》 （X 交安科〔202X〕3 号）安排部署，决定即日起至 6 月 30 日，在全区交通运输行业开展安全生产大排查、大整治行动。实施方案如下：
一、目标要求
以交通运输安全生产信用和行业主管部门安全生产监管工作评价“两个体系”建设为抓手，结合安全生产专项整治三年行动，开展新一轮拉网式、起底式安全生产隐患大排查大整治，对行业所有领域、所有相关人员全覆盖，形成问题隐患、责任落实、制度措施、整改销号“四个清单”，坚持违法违规行为、弄虚作假行为两个“零容忍”，层层传导压力，进一步压实企业安全生产主体责任、行业监管责任，坚决维护全区交通运输安全生产形势稳定，实现安全生产治理能力、本质安全水平新提升，为实现“十四五”良好开局创造条件。
二、排查整治重点
排查整治工作主要参考《 省交通运输企业安全生产主体 责任落实情况检查指南》（以下简称《检查指南》）开展，以落实企业安全生产主体责任、压实主要负责人第一责任为主攻方向，强化共性问题排查整治，突出各领域排查重点。
（一）强化共性问题排查整治。
1.企业主要负责人安全生产责任落实情况。重点排查是否建立全员安全生产责任制；主要负责人是否亲自检查安全生产工作，是否组织从业人员开展安全隐患排查，是否掌握重大安全风险“底数”，是否掌握隐患整改情况，是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施；是否足额提取安全费用并专款专用；是否按许可资质生产经营、是否无资质生产经营，是否存在非法建设、非法转包等行为等。
2.安全管理制度制定及执行情况。重点排查是否及时修订完善安全生产管理制度，是否建立健全安全生产信用管理制度，管理制度是否符合实际情况，是否有照抄照搬行为；是否在各生产经营单元设立专（兼）职安全员；安全管理人员、重点岗位、班组和一线作业人员是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为；是否存在超能力、超强度、超定员组织生产；是否配齐并督促作业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品等。
3.安全风险辨识及管控情况。重点排查是否建立风险隐患双重预防体系，是否组织全员参与对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险进行辨识并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡；是否逐一制定风险防控措施，防控措施是否存在漏洞；是否采用信息化技术对重大危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行检测、检验等。
4.全员安全教育培训情况。重点排查年度培训计划是否分层 次、分类别、分岗位制定并组织实施；作业人员是否经培训合格上岗，特种作业人员是否持证上岗；在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，是否了解事故应急处置措施；采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后，是否及时进行岗前教育和培训等。
5.组织全员参加隐患自查自纠情况。重点排查是否针对同行 业领域发生的典型事故案例开展警示教育，吸取事故教训；是否建立隐患线索搜集、职工查隐患奖励制度并有效执行；对于排查出的隐患问题是否采取针对性措施予以解决；存在的重大隐患是否按规定向有关交通运输主管部门报告等。
6.应急准备情况。是否编制符合本单位实际的应急预案和现 场处置方案；是否依法定期组织开展应急实战化演练
并及时评估 演练效果、改进应急措施、修订应急预案；是否配齐必要的应急救援器材、设备和物资，相关岗位作业人员是否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备等；是否建立应急值班值守制度。
7.信息化和智能化建设情况。道路运输企业是否按照标准建设使用道路运输车辆动态监控平台，“两客一危”车辆是否规范安装使用卫星定位装置和车辆智能视频监控报警装置。
8.生产安全事故信息报送情况。重点排查是建立完善生产安 全事故报告制度；是否严格执行生产安全事故上报规定；是否存在 生产安全事故迟报、漏报、谎报、瞒报行为；是否对发生的重伤生产安全事故进行严肃调查处理，是否处理到位。
9.历史问题整改情况。要全面排查去年以来上级安委会，市、区交通运输局、行业管理机构在安全生产督导、执法、检查中发现的问题，全面梳理在日常排查、季节性排查、复产复工排查、聘请第三方排查中发现的隐患，全面汲取典型事故和重大险情案例教训，对已反馈、已发现、已暴露出的问题隐患进行 认真核查，确保整改到位。
（二）突出做好行业重点领域排查整治。
要突出做好以下行业重点领域安全生产排查整治（包括但不限于以下行业领域和重点内容）：
1.“两客一危”为重点的道路运输领域。重点围绕从业人员从业资格、岗前和日常教育培训，以及车辆维护、检测、使用、审验、管理等制度落实情况；有关客运企业对农村客运班线、客运班车途经的临水临崖、急弯陡坡等危险路段安全保障措施落实情况；危险化学品道路运输安全保障技术应用，以及新进入市场的专用车辆前装智能视频监控报警装置使用情况，依法查处危险化学品非法托运、违规装载（充装）等违法违规行为；全面排查危险货物道路运输许可准入情况，以及本质挂靠经营清理情况；严格罐式车辆达标管理，确保罐式车辆罐体符合有关要求、运输介质与罐体匹配；危险化学品运输企业自有或租赁停车场安全管理，以及相关停车场内停放车辆及其驾驶人、押运人员的日常管理情况；危险货物道路运输企业运单制度落实情况，严查违规填报运单问题；加大动态监控落实情况的检查力度、广度和频度，有效运用车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等监控指标，强化联网联控系统考核，确保违法违规行为和问题隐患及时整改。
2.公路运营领域。全面排查全市普通公路、公路桥梁、公路隧道，重点围绕特大桥隧、独柱墩桥等特殊结构桥梁是否完好，是否对目前已排查出的危病桥采取交通管制、限载、限速、封闭等安全措施，是否着手对已确定的四、五类危桥进行改造；是否落实公路桥隧养护管理要求，严格按规范开
展桥隧管养工作；是否加强重点桥隧技术状况监测，落实公路桥隧定期检查、抽检及通报制度，强化桥隧重大险情应急管理；是否完善在役公路隧道照明、通风等交通工程与附属设施；是否组织开展隧道土建结构病害普查、评估、处治工作；是否全面完成公路隧道入口段安全防护整治，特别是公路桥梁防护设施和邻水临崖、急弯、连续长陡下坡路段的排查和整治工作。
3.交通工程建设领域。重点排查工程用炸药等易爆用品规范管理情况，包括易爆用品的采购、储存、使用、回收等全流程管理制度、管控体系和防范措施落实情况，确保规范使用，安全操作；排查临边临水、交叉施工、复杂地质条件下隧道桥梁等风险较大的工程作业安全工作流程和防护措施落实情况；排查公路桥梁支架、塔装设备等防抗恶劣天气、桥面等高处堆积物防高空坠落、开挖深基坑防坍塌等措施落实情况；排查工地办公区、生活区的用电管理、防范一氧化碳中毒、隧道有害气体检测及通风措施落实情况；排查施工车辆管理及工地交通管控情况，完善相应警示标志等设施，确保工地车辆出入安全等。
4.路面执法领域。围绕春运期间区域路面执法，重点保障交通枢纽、国省道以及各高速路出入口等客流集散地的营运秩序；重点打击非法营运“黑大巴”、“黑出租”、“黑驾校”以及超载超限、非法运输危险货物、非法改装等违法
违规经营行为，以及出租车议价拒载、包车客运标志牌备案信息与实际运行严重不符等违规行为。特别是吸取江西赣州“1.26”事故教训，要在城乡结合部、工矿企业周边等返乡人员集中区域，对接送返乡人员从事非法营运车辆进行精准打击。
5.疫情防控领域。重点围绕复工复产运输，是否指导用工企业按照疫情防控要求，做好务工人员出行前健康检测，防止疑似病例、有发热等症状的务工人员带病出行。交通建设工地结合施工人员集中、流动性大、外来施工人员多等特点，强化建档管理，落实各项目、各岗位健康管理责任人和联络员，及时掌握每名员工行踪和健康状况。
6.消防安全领域。重点整治是否存在交通运输小微企业违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题；办公区域电动自行车违规充电，员工宿舍违规使用大功率电器、疏散通道不畅、建筑消防设施损坏等问题。
7.局直单位。重点围绕消防安全、基建工程、饮食安全、车辆安全、疫情防控等方面全面排查整治安全隐患。
三、组织方式
大排查大整治行动要紧紧围绕构建交通运输安全生产信用 和交通运输主管部门安全监管工作评价“两个体系”，从三个层面交叉进行、同步开展。
（一）生产经营单位自查自纠，即查即改。各生产经营单位要严格落实企业主体责任，立即对所有从业人员开展以《检查指南》和本次排查整治重点为主要内容的安全应急教育培训，广泛发动全体职工，逐一开展拉网式自查，不留盲区、不留死角，自查覆盖率要达到 100%。要建立并落实从业人员隐患排查奖励制度，对主动查出重大隐患的职工参照发明创造、技术革新奖励标准予以奖励，奖励情况作为交通运输主管部门督导检查的重要内容。对自查发现的问题隐患，要建立台账，逐项落实整改责任、措施、时限，能立即整改的，立即整改；不能立即整改的，要报经属地交通运输主管部门审查核准，采取严格的安全防范措施，限期整改；无法保证安全生产的，要坚决停产，严禁不具备安全生产条件的企业和从业人员从事生产作业。企业自查报告经生产经营单位法人确认签字（见附件 3），每半月一次报行业管理部门并建立工作台账，各行业管理部门汇总后将工作台账统一报局安全科技科汇总。
（二）监管机构集中检查，动真碰硬。各行业管理机构和要按照“凡检查必执法”原则，落实“五个一批”措施，对管辖的企业（项目）采取“双随机一公开”、“四不两直”等方式，以及“信用评价+监管”、“互联网+监管”手段，全面开展安全生产检查。对存在重大安全隐患的企业及项目，责令立即停业整顿，在隐患消除之前，不得投入生产运营；
对非法从事运输生产经营、存在重大隐患未按期整改的，依法停业整顿直至关闭。要坚持区别对待，对企业自查发现问题隐患且认识到位、态度端正、积极整改的，可先不予处罚；对企业未认真开展自查，隐患应查未查、应报未报、应改未改，经局督导组检查发现的，要依法依规从严处罚。检查情况由各行业监管部门汇总整理后（见附件 5），每月 7 日和24 日前报局安全科技科。
（三）局安委会督导检查，务求实效。局安委会将根据工作开展情况，通过“四不两直”等方式深入基层、企业，督导检查安全生产工作，特别是大排查大整治工作情况。对自查自纠不到位的企业和监督检查不认真的监管部门予以通报、约谈、挂牌督办。对督查中发现的重大问题隐患，将作为严重失信行为纳入企业安全生产信用记录，严格落实行业限入禁入等惩戒措施；对大排查大整治行动开展不力、重大问题隐患未及时发现消除的，纳入对各监管部门安全生产监管责任落实工作评价，作为行业领域先进单位、试点单位、表彰奖励、区级以上计划项目立项和资金安排等方面工作的否决依据。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实责任分工。局建立局领导包保全市交通运输各行业领域安全生产常态化工作机制，成立六个检查组（见附件 2），及时研究部署大排查大整治工作
开展情况，对于出现的重点难点问题要立即下发通报，形成隐患整改闭环；对拒不整改和违法违规情节严重的行为移交交通运输行政执法大队立案处理。为切实做好和推进全市交通运输行业安全生产隐患大排查大整治工作的开展，局成立全市交通运输安全生产大排查大整治行动领导小组（见附件1）。各有关科室和部门要按照“三管三必须”和“党政同责、一岗双责”原则，组织抓好各自行业领域安全生产大排查大整治工作。各相关部门单位具体承担好本行业领域内安全生产大排查大整治工作的措施落实。
（二）搞好统筹协调，开展排查整治。排查整治行动要做好与安全生产专项整治三年行动专项行动有机结合，特别是要与交通运输安全生产信用和交通运输主管部门安全监管工作评价“两个体系”建设协同推进。要按照市局《关于贯彻落实 省交通运输安全生产信用管理实施办法的实施意见》（X 交安科〔202X〕2 号）要求，督促纳入安全生产信用等级评价企业在“ 省交通运输安全生产信用管理和监管监察信息系统”完成注册，企业自查问题作为自评重要内容及时在系统填报；要组织做好企业自评信息审查，将本次集中检查情况作为确定企业信用评分和信用等级的重要依据。各级各单位要围绕春运保障工作，立即组织开展一次专项问题隐患排查整治活动，开展自查自纠，及时发现、消除问题隐患。要合理安排整治行动与疫情防控检查、业务督
导检查等工作，严格落实疫情防控要求。
（三）层层压实责任，狠抓整改落实。坚持“谁检查、谁签字，谁签字、谁负责”，企业和行业监管机构检查整改负责人的签字要记录在案，实行台账式管理，建立检查整改责任体系。对走形式、走过场，重大隐患未及时排查发现的，要严肃追究责任；对不认真整改、造成安全生产事故的，要依法依规严肃处理。对排查整治...
为切实加强全区道路交通安全管理，进一步规范和维护道路交通秩序，经区委、区政府研究决定，在全区范围内开展道路交通秩序综合整治行动。
一、总体要求
按照国家、市相关法律法规等规定，坚持政府主导、部门联动、全民参与、综合施策的原则，采取预防和治理相结合、综合整治和专项整治相结合、路面管理和源头管理相结合的方式，实现突出违法行为明显减少、道路交通秩序明显改善、道路通行能力明显提高的总体工作目标。
二、整治目标
（一）全区突出的交通秩序问题得到有效治理，交通通行秩序明显改善；
（二）辖区出租车服务质量明显提升，出租车投诉举报案件明显减少；
（三）机动车、低速电动车非法营运等交通违法行为明显减少；
（四）低速电动车的销售、上路、安全管理各环节全面规范；
（五）交通安全宣传工作深入人心，全区交通参与者安全意识明显增强。
三、整治时间 20__ 年 6 月 1 日至 12 月 31 日。
四、组织领导 成立全区道路交通秩序综合整治工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副 组 长：
成员：
领导小组办公室设在区交通局，由杜武同志兼任办公室主任，负责道路交通秩序综合整治的统筹协调工作。
领导小组下设机动车非法营运整治组、低速电动车安全整治组、低速电动车违规销售改装整治组、城区车辆停放秩序整治组、出租汽车规范营运整治组等 5 个专项整治组。
五、职责分工 （一）机动车非法营运整治组。
牵头单位：区交通局
责任单位：区公安局、区城市管理局、区信访办、区融媒体中心，各乡镇人民政府、街道办事处 工作重点：负责非法营运治理日常工作，摸排非法营运重点人员及车辆，组织联合执法力量，开展专项整治行动；开展全区低速电动车非法载客集中整治；依法处置聚众闹事、阻扰执法、暴力抗法涉案重点人员；强化非法营运重点区域、重点路段排查管控，加大非法营运车辆乱停乱放等交通违法行为查处力度。
（二）低速电动车安全整治组。
牵头单位：区公安局
责任单位：区城市管理局 工作重点：将低速电动车参照机动车进行管理，对辖区上路行驶的低速电动车进行全面摸排；规范低速电动车牌证管理及登记备案制度；督促低速电动车驾驶员考取相应驾驶资质；严查低速电动车在公共场所乱停乱放行为。
（三）低速电动车违规销售改装整治组。
牵头单位：区市场监管局
责任单位：区经济信息委 工作重点：摸清全区低速电动车销售门店底数；严查无照销售、超经营许可范围销售车辆、非法改装低速电动车性能部件的销售企业，采取责令整改、行政处罚、停业整顿等措施进行整治，做好低速电动车产品质量监管。
（四）城区车辆停放秩序整治组。
牵头单位：区公安局、区城市管理局 责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区交通局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区城投集团、各街道办事处等。
工作重点：严格控制新城区路内车位，充分挖掘老城区停车资源，合理增设限时停车泊位，恢复路内停车收费，大力实施停车智能建设，全面加强停车专项执法，清理整治挪为他用车库，合理布局货运停车设施，推进公共停车场库建设，大力发展公交优先战略等方式，着力解决“停车难”“停车乱”等突出问题。
（五）出租汽车规范营运整治组。
牵头单位：区交通局 责任单位：区公安局、区信访办、区融媒体中心 工作重点：提升出租汽车企业经营服务管理能力，整治出租汽车从业人员违法违规行为，加快推进企业和从业人员信用建设。重点整治出租汽车驾驶人未进行执业注册（备案）、未明示从业服务信息、未按规定使用计价器计价收费、未经乘客同意搭载其他乘客、在未开启空车标志的情况下揽客（拒载、选择性拉客）、未按规定使用文明用语、车容车貌不整洁等违法违规行为，及出租汽车乱停乱放，驾驶人不礼让行人、开车接打电话等交通违法行为。
六、工作要求
（一）提高认识，高度重视。开展道路交通秩序综合整治既是践行以人民为中心发展思想的具体行动，又是缓解我区当前严峻的道路交通安全形势的迫切需要，各单位要充分认识做好道路交通秩序综合整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，细化工作措施，全力推进整治工作。
（二）严格执法，长效管理。各单位既要按照各自分工分线落实，又要密切配合、联动执法，形成齐抓共管、标本兼治的良好工作格局。要建立常态化机制，加大执法力度，严肃查处各类违法违规行为，积极营造严治善管的社会氛围。
（三）广泛宣传，形成氛围。各单位要把宣传教育贯穿于整治工作始终，加强对广大交通参与者的文明交通教育，并纳入全民普法教育的重要内容。要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒介，开展全方位、多渠道的安全及法制宣传教育，提高全民道路交通安全意识。
（四）及时总结，报送信息。各单位定期汇总报送整治工作情况，及时梳理、分析整治工作取得的成效和经验。整治期间逢 15 日、30 日向领导小组办公室报送整治统计表（附件 4），12 月 30 日前书面报送工作总结及相关资料（联系人：。
附件：1.全区机动车非法营运专项整治工作方案 2.全区出租汽车规范营运专项整治工作方案 3.全区低速电动车集中整治工作方案 4.道路交通秩序综合整治成果统计表
为进一步加强我县中小学幼儿园交通安全教育管理工作，规范校车管理，消除安全隐患，切实保障广大师生的人身安全，根据延安市教育局关于印发《全市中小学幼儿园交通安全专项整治工作方案的通知》（延市教安〔20__〕24号）要求，决定自20__年6月起至8月底在全县中小学幼儿园开展交通安全专项整治工作，现制定如下方案。
一、总体要求
持续推进安全生产和专项整治三年行动，按照“属地管理、各负其责、全面排查、集中整治”的原则，不断夯实学校安全主体责任，通过开展校园交通安全专项整治行动，着力解决校车安全领域存在的薄弱环节和突出问题，查漏洞补短板，进一步规范校车管理和运行，健全安全管理制度，不断强化安全宣传教育，增强广大师生的交通安全意识，切实保障师生人身安全。
二、活动时间
本次活动从20__年6月12日起至20__年8月31日止。
三、整治内容
（一）全面排查校车现状。各学校要严格按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则和校车“六定”管理模式，落实对日常运行校车管理工作进行自查整改，要对辖区内所有中小学幼儿园自有、租借校车进行一次地毯式摸排，进一步完善校车管理台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆运行状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等有关情况，做到底子清、台账全、信息实。
（二）落实校车管理工作制度检查。各学校要严格落实校车安全管理各项制度，按照校车“六定”管理模式，对日常校车管理进行自查整改。重点检查各校（园）长是否与校车管理人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，工作职责是否明确；是否有完备的校车安全管理台账；是否按照规定对校车驾驶人和师生定期看展交通安全教育；是否落实对校车进行定期检修、维护、审验等安全制度的落实情况，督促校车监管部门加强对校车的日常安全监管。
（三）深化交通安全教育。近期，各学校要在开展好日常安全教育的同时，重点抓好校园交通安全教育，充分利用校内广播站、报刊栏、板报等载体在校园内广泛宣传交通安全知识，提醒师生乘坐非法营运车辆的危害性，教育学生自觉遵守交通法规，注意上下学出行车安全，使学生养成良好的交通习惯，引导家长落实好监护责任，不断提高广大师生交通安全意识，从源头上预防各类道路交通事故的发生。
（四）深入开展校车及驾驶人的核查整治工作。要主动对接
公安、交通、运政等部门，严格按照各项法规制度和要求认真开展好对校车及驾驶人的核查工作，对校车相关资质手续进行彻底清查，对没有运营资质、未办理校车登记、车辆脱审、车险到期未办理以及存在安全隐患的车辆进行封存停运；对驾驶人资格证件到期未审验、安全驾驶资历和安全驾驶培训不达标的人员，立即叫停，责令其尽快完善相关资格证件的审验，待相关资质证件审验合格达标后，方可继续上岗，督促校车监管部门和运营公司落实校车日常安全监管责任。
（五）加大涉校非法运营车辆的查处力度。各学校要主动联合公安交警、交通、运政等部门，加大对非法营运车辆接送学生的打击和查处力度，突出重点时段重点路段，采取定期检查和突击检查相结合的方式，严厉打击无牌无证、套牌假证、校车超员超速、酒驾醉驾等涉校涉生交通违法行为，坚决取缔违法营运车辆。
（六）强化校园周边道路交通安全隐患排查。各学校要主动对接交通、公安、住建等部门，对本辖区的学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。深入开展交通安全隐患大排查大整治，要建立专项整治台账，对排查出的问题和隐患登记造册，限期逐一整改，确保活动取得实效。
四、信息报送。
请各学校务必高度重视，尽快制定专项整治方案，做好信息报送工作，分别于6月20日、7月20日、8月20日前将交通安全专项整治工作小结报县教科体局安全股。
一、指导思想
为贯彻公安部、教育部《关于加强中小学校交通安全工作的通知》精神，落实园区教育局在我校开展交通安全活动的工作，配合我校省示范初中创建活动，将我校的交通安全教育活动纳入生命教育系列活动，经校行政研究决定，在全校师生中开展交通安全教育活动，计划如下：
二、组织领导
为保证我校交通安全教育活动的贯彻落实与顺利开展，我校成立交通安全教育领导小组。
组长：__。
副组长：__、__、__。
组员：__、__、__、__、__、__、__、__;各班主任。
三、活动计划
1.学期初完善安全教育领导小组，拟下设宣传教育组、管理检查组等机构，领导并落实交通安全教育。完善交通安全管理制度和学习制度。组织干部教师召开安全会议，部署交通安全教育工作。开学初宣传发动，定期组织全校师生学习新颁布的《交通法》及相关交通知识。
2.暑假里落实校内道路交通标设规划。在校内道路设置交通标识，使学生进入校园就能感受到交通安全的氛围。选择一个区域，建设交通安全宣传教育园，便于在此集中开展交通安全教育活动。
3.强化学校宣传阵地的'作用。利用国旗下讲话、黑板报、宣传橱窗、红领巾广播、交警讲座和主题班会对学生进行交通安全教育的宣传。定期开展交通安全知识竞赛，观看交通安全影片并
为加强校内交通安全管理，维护校园秩序，确保师生人身安全，杜绝交通事故发生，根据学校实际情况制定本方案。
一、领导小组
组长：王志红校长、党委副书记
副组长：
成员：
二、具体要求
1、切实抓好防范交通事故的工作。要贯彻“安全第一，预防为主”的思想，要保持安全工作的一贯性、连续性，要动员学校的每一位师生都来参加防范交通事故的工作。
2、学校校长是第一责任人，教导主任直接负责，班主任、科任教师是具体责任人。学校要动员全体教职员工，将责任落实到人，齐抓共管，把防范交通事故的工作落到实处。
3、广泛、深入地开展宣传教育，提高全体师生的安全意识。学校要以各种形式加强宣传教育，努力增强全体师生安全第一的意识，提高全体师生的安全素质。加强对学生的常规训练，努力提高他们应对突发事件的能力。
4、班主任在平时工作中，应对学生进行道路交通安全法规的教育，传授相关知识，培养学生遵守道路交通法规的自觉意识。
5、加强校园内的交通管理。校外车辆未经门卫允许，一律不准擅自驶入校内；出租车禁止进入校园。
6、校园内所有车辆必须遵守校园交通管理制度，限速行驶。
7、校门口禁止严禁车辆乱停乱放，堵塞校门，在必要情况下可请求交警或公安部门派人协助。本校教职工的车辆应停放在指定的棚点。
8、任何单位和个人不准违章占用校门口道路摆卖、施工作业和堆放物品。
为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，确保道路交通安全畅通，特制定《望京镇20__年道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我镇行政辖区内道路交通引发的紧急情况应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过6小时。
（三）交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤3人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情况。
根据实际需要，全镇预案分为两级，镇政府制定的预案为一级预案；各村各有关部门制定的预案为二级预案。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话向镇龙派出所报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（120）向镇卫生院求救。派出所和镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府报告。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地的村委会必须立即向当地镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和联村领导报告。
（三）镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长同志担任，副总指挥由镇政府分管交通的领导、分管安全的副镇长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及党政办、卫生院、应急办、各站所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故隐患点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；
（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。
1、综合协调组（党政办牵头）：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由镇应急办主任蒲大章同志担任，成员由相关站所负责人组成。
2、事故抢险组（派出所、交管站牵头）：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
3、应急救援组（应急办牵头）：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。
4、医疗救护组（卫生院牵头）：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院负责人何熠担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。
（二）紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。
（三）启动一级预案由镇政府党委书记或镇长指定的领导决定；启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成镇应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。镇指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
（一）镇指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）镇警务室加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）镇卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）镇政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度。警务室要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管站要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全 。
（三）加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。
（四）大力整治事故隐患点。交管站要认真、详细排查镇境内交通道路事故隐患点，并制定和落实事故隐患点整治计划和措施。镇级相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故隐患点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。
（五）沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇指挥部备案。
一、总则
（一）目的
为切实加强我乡辖区的公路、事故多发路段的道路交通安全管理工作，积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织事故应急救援工作，快速、及时、妥善地处理本辖区行政区域内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的。组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
（二）指导思想
以党的十八大三中全会精神为指导，以全省道路交通综合整治年为契机，根据省、市、县要求，充分认识到做好事故应急救援工作的重要意义。落实“安全第一、预防为主”的方针，制定形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，确保将事故降至最低水平，将损失减少到最小，能及时抢救，实现救灾、减灾的目的，维护社会安全和稳定。
二、组织机构与职责
为了加强对道路交通安全生产事故应急救援的组织，乡人民政府成立道路交通安全事故应急救援领导小组。
（一）应急救援领导小组及其职责
主要职责：负责应急救援预案的日常协调工作；协助领导小组实施本预案；汇总报告事故情况；传达领导小组的各项指令；负责乡辖区各条路段交通安全。
具体责任路段如下：
（三）各项具体分工情况
1、警戒保卫工作，由乡派出所所长肖孟志牵头负责。主要职责是：
（1）组织派出所、交管办等有关部门迅速开展对事故现场的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动。
（2）做好事故现场的交通疏导和人员疏散及事故现场保护工作，阻止无关人员随意进入事故现场。
（3）配合有关部门做好伤亡人员家属的'安抚工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃跑。
2、现场处理，由县一中队队长牵头负责。负责交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论及解释等工作。
3、医疗救护工作，由卫生院院长牵头负责。主要职责是：
（1）迅速组织和指导急救人员展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。
（2）紧急调用各类医药物资、医疗设备、医务人员和占用急救场所。
（3）及时对抢救方案提出调整、修订和补充意见，对抢救工作中发生的争议提出紧急处理措施。
（4）准确统计人员伤亡数字，及时向应急救援镀层小组办公室报告人员抢救情况。
4、善后处理工作，由交警牵头负责。主要职责是：
（1）交警做好对死亡人员进行身份确认和处置、收集保管死亡人员的遗物，通知死亡人员家属及做好接待和安抚工作，协助家属输认领、火化等后事。
（2）按照有关法律、法规的规定，做好保险与赔偿金的测算和解释工作，协调处理相关的理赔事宜。
三、安全事故报告和现场保护
（一）道路交通安全事故发生后，事故发生单位必须立即将发生事故的情况报告乡人民政府、交警中队，按规定逐级上报，并且在24小时内写出书面报告。
（二）事故报告应包括以下内容：
1、事故发生单位及事故发生的时间、地点；
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；需要协助事故抢救和处理的有关事项；
（三）安全事故发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。
冬季到来，由于雨、雾、雪、等天气的即将来临，导致道路能见度降低，部分路段可能存在积水结冰的现象，严重影响道路畅通和行车安全，为了切实加强冬季学生接送车辆运行安全管理，避免重大安全事故的发生，高效有序的组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和学校秩序，明确安全事故处理的责任，确保学生人身安全不受伤害，特制定本预案。
一、组织领导
学校建立学生校车冬季安全事故应急处理领导小组，由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，组员由各班班主任、安保人员及校车司机组成，领导小组负责本预案的制定，发布和实施，参与处理安全事故，对事故发生经过做好详细调查和记录，并在第一时间内报告相关部门，并通知相关人员赶到现场，协助交警等部门进行处理。全体成员分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
二、事故预案方法和措施
1、学校要对放学乘坐校车的学生经常进行安全方面的教育和交通法规的教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，重点反复地对学生进行讲解、分析，增强学生自我保护能力和意识。
2、制定学生乘坐校车的纪律和安全制度，针对学生的年龄特点对乘坐校车过程中应注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。租用车辆要求选用遵守交通法规，驾驶经验丰富的驾驶员，选用车容、车况、安全性能好的车辆为学校提供服务。
3、加强驾驶员和乘坐校车负责老师的责任意识教育，要求驾驶员严格遵守交通法规谨慎驾驶，“文明驾车、礼让先行”，提高驾驶员安全意识，减少事故隐患，并落实安全检查制度，确保车辆安全状况良好。要求负责教师加强管理，发现安全隐患及时制止并加以教育。
4、要求学生在乘车中自觉依次上下车，要文明、安全候车，要在规定的时间、地点等候校车，上下车辆时要特别注意安全。在行车过程中，严禁同学之间打闹，头和手伸出窗外。
5、做好车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查
三、处理事故的职责
接到事故发生报告后，有关职能部门要立即赶赴现场，以最快的速度立即积极开展工作，控制事故的蔓延和扩大，组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证，尽快设法向领导小组报告事故情况；如属重大安全事故，则视事故情况，与有关方面取得联系，妥善处理。
四、关于安全事故的调查结案
原则：突发安全事故发生后，应先抢先救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
确认事故现场，保护现场，先抢救伤员排险，防止事态扩大而采取的紧急措施和移动现场物件时，应作出标志，协助交警、交管部门拍摄或绘制现场图并写出书面记录。
及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生的护送工作。
在上级部门指导下做好其他善后工作。
五、应急处理程序
一旦发生校车交通事故，应按下列程序进行处理：
随车教师第一时间报警，然后及时汇报学校领导。
领导小组及时报中心校、教育局和相关部门。
处置乘车人员。
①如有受伤者及时拨打120急救电话，要尽快及时联系车辆把伤员送至县级或县级以上医院救治。
②另外调动车辆接送同乘没有受伤的学生。换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。
及时通知家长。
配合交通事故处理部门，并参与调解。
及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
保险介入。
冬季已经来临，为全面做好我区冬季道路交通安全预防工作，确保道路交通安全畅通，根据《市雪天道路交通保障应急工作方案》部署要求，现将有关工作要求通知如下：
一、切实加强冬季交通安全管理工作。
各单位要根据冬季行车特点，制定并落实预防事故措施，加强所属车辆及驾驶人的管理，层层落实道路交通安全防范责任，坚决预防和控制重特大交通事故发生。
二、加强安全检查，消除不安全因素，做好雪天控制车辆出行工作。
为预防交通事故，雪天尽量减少车辆出行，尽量合并用车，严格控制单位新司机和交通安全不合格人员驾车上路，动员私车驾驶员减少出行，减轻路面交通压力，消除隐患，确保道路安全畅通。同时，各单位要强化对内部车辆的安全检查，及时检修保养，保证车辆安全技术状况良好。
三、结合冬季雪天特点，深入开展交通安全宣传教育。
一要教育广大司机、特别是新司机不要盲目开快车、强行超车，在冰雪道路上遇情况时不要盲目急刹车，与前车保持一定距离，保证行车安全；二要教育骑车人靠边行驶，不要在冰雪道路上骑快车、猛捏闸，行人要走人行便道，过马路时走人行横道，不要在马路上滑冰、滞留，防止发生交通事故；三要重点抓好客运、旅游、出租等专业运输单位驾驶人的安全教育工作，及时向新司机传授冰雪道路驾车经验，提高驾驶技术，教育司机自觉遵守交通法规，杜绝交通违法行为；四要利用广播、板报等形式宣传冬季雪天交通安全行车常识，提高广大市民的道路交通安全防范能力。
四、进一步加强对冬季校车的交通安全监管工作。
11月21日，全国连续发生2起特大道路交通事故，造成19人死亡、45人受伤，其中当日6时50分，黑龙江省双城市驾驶人关景全驾驶接送学生的大型客车（核载26人，实载51人）翻入河沟，造成8人死亡，39人受伤。事故发生后，中央领导高度重视，公安部部长周作出重要批示，明确要求在全国范围内开展运输学生车辆的大清查、大整改，确保学生交通安全。各街镇、各单位、各学校要进一步加强接送学生车辆的监管工作，及时消除安全隐患，保障学生人身安全。
一要对接送学生车辆进行集中摸底排查，详细掌握校车基本情况，逐一建立档案，对发现存在交通安全隐患的，要立即进行整改；
二要对校车驾驶人进行一次面对面的安全教育，签订交通安全责任书，增强驾驶人的交通安全责任意识、守法意识和防范意识；
三要以道路交通安全法律法规、安全常识、事故案例为内容，对全体师生进行一次交通安全宣传，教育学生不乘坐超员车、货车、拖拉机和非法营运车，抵制各类交通违法行为。
特此通知
为预防我园学生可能发生的交通及其他安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保学生安全；为积极策应和协助其他学校的学生发生在我镇范围内安全事故的抢救及协调工作，特制订本方案。
一、交通安全教育
1、教育性原则。
①经常召开安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全体同志高度重视安全工作；
②建立健全安全工作制度，规范安全工作管理，使安全工作做到经常化、制度化；
③坚持责任到人，强化安全督查。
2、预防性原则。坚持预防为主，防患于未然；一旦出现突发情况，即应迅速启动应急预案，尽可能将损失和影响消除或降到最低程度。
二、处理交通安全事故方案
1.成立以校长为组长，各班主任为成员的幼儿园交通安全工作领导小组，全面负责幼儿园的交通安全工作。要求领导小组成员必须做到：工作日，上班前至净校后两小时内，必须保持通信畅通；休息日，上午尽可能开机；特殊情况，必须做到24小时开机。
2.报告。一旦出现交通安全事故，我园所有教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组组长或组员报告情况；交通安全工作领导小组的成员在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组组长报告情况；组长根据情况决定向上级及有关部门报告。
3.应急工作分工：
现场处理组:马健兰
职责任务：迅速处理现场情况。根据现场情况决定以下事宜：
①向交警报告情况；
②向医院要求，做好抢救准备；
③向教育局、街道政府报告；
④向校内发出指令。
留校处理组: 高凤梅
职责任务：迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作：
①迅速查清乘车学生的`人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名；
②迅速通知应急组及其他有关人员集中；
③根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车辆、及有关人员。
三、其他
1、发生事故后，应及时向总指挥（法人）汇报，不迟报瞒报。
2、对未能尽责而发生责任事故的有关人员，学校将给予批评教育和酌情给予相应的处罚。
为最大限度地预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，确保道路交通安全畅通，结合我镇实际，制订本预案。
一、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《重庆市道路交通安全应急预案》等相关法律法规。
二、适用范围
本预案适用于我镇行政区域内因恶劣天气、道路通行条件缺失、运输危险化学品发生危险等严重影响道路交通安全情形发生时的应急处置。
三、工作原则
以人为本，安全第一；预防为主，减轻损失；统一指挥，分级负责；属地为主，条块结合；快速反应，加强协作。
四、组织机构及职责
（一）应急指挥机构
成立“镇道路交通安全应急领导小组”（以下简称“应急领导小组”）。组长由镇长担任；副组长由分管领导担任，成员由镇辖（属）部门负责人组成。应急领导组下设办公室（以下简称“办公室”），办公室设在应急办。办公室主任由分管领导担任，成员由各成员单位的联络员组成。
（二）职责
1.应急领导小组职责：负责对紧急情况下的全镇道路交通安全工作统一部署、统一指挥、统一领导，作出应急处置决策，下设6个工作小组。
（1）综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由分管领导担任，成员由相关站所室负责人组成。
（2）事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、大雾天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由派出所、应急办、平安办、周嘉卫生院组成，组长由周嘉派出所所长担任，成员由各单位内部调配安排。派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作；镇应急办主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。
（3）应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由武装部长担任，成员由镇民兵应急分队、村综治专干任组成。应急救援实行属地负责制，各村要独立成组。
（4）医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由分管卫生领导担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。
（5）事故调查组：发生重特大道路交通事故后，积极协助公安部门查明事故发生的原因，做出事故责任认定，依法追究交通肇事者法律责任，由镇应急办、平安办、司法所协助，分管政法领导任组长。
（6）善后处理组：由镇民政办、司法所、派出所抽调人员组成，由分管民政领导任组长。主要职责：协调处理死者安抚、伤员救治等方面的事宜，掌握思想动态，稳定思想情绪。
2.领导小组办公室职责：负责及时收集相关信息，分析研判道路交通安全形势，提出启动应急预案的建议；组织应急预案的日常演练；领导小组启动应急响应后，及时组织、协调有关部门按照既定预案处置；完成领导小组交办的其他任务。
3.各部门职责：
（1）党政办；加强值班、值守，实时掌握交通事故实际情况，负责道路交通事故新闻发布工作，做好群众思想工作。
（2）应急办：牵头组织开展道路交通事故应急抢险、救援；开展道路交通事故调查、处置工作。
（3）文化服务中心：负责组织指导、协调各新闻媒体“优先、快速、免费”发布道路交通安全预警信息，报道应急工作，并及时跟踪、更新。
（4）民政办：负责调集、保障受困、遇阻人员生活所需救急物资，努力解决滞留人员的生活问题，保证其基本生活需求。
（5）财政办：负责道路交通安全应急处置经费的保障工作。
（6）规划资源所：负责地质灾害的应急调查、灾情分析、趋势预测、灾情速报，指导建设地质灾害应急治理工程；配合交通中队监测自然地质灾害及次生地质灾害对道路交通安全影响程度、范围、时间，提出短期、中长期的防控、减轻及解决等建议。
（7）建管办：负责及时清除城市主要道路的冻冰、积雪、积水；组织应急处置、抢险抢修等。
（8）司法所：负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关参与交通事故的调处。
（9）交警中队：交警中队承担领导组办公室的日常工作，根据道路交通安全预警信息以及应急指令，及时安排警力，实施交通管制，维护道路交通秩序，启动应急响应；快速接处警，对道路交通事故现场快速勘查处理；最大限度保障医疗、消防、环保等救援通道的畅通；积极采取分流、间断放行等措施疏导分流车辆，尽量避免或有效减轻道路拥堵；
（10）义务消防队：负责应急处置中防火、灭火、救援、危险化学品泄漏路面污染处置等工作；
（11）派出所：负责应急区域内社会治安管理工作，控制事故现场及周边区域，保护现场，防止事态进一步恶化。
（12）平安办：要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，做好群众思想宣传、维护稳定工作。
（13）卫生院：负责医疗卫生保障工作，组织医疗卫生人员做好伤员救治和卫生防疫等工作。
（14）农业服务中心：开展拖拉机、农用车安全隐患检查，严格检测安全性能，减少事故隐患；会同公安交警、交通运管部门对拖拉机、农用车安全事故进行抢险、救援。
五、分级标准
根据道路交通安全事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大道路交通安全事故（I级）、重大道路交通安全事故（Ⅱ级）、较大道路交通安全事故（Ⅲ级）和一般道路交通安全事故（Ⅳ级）四级。
I级（特别重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重伤100人以上的道路交通安全事故。
II级（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重伤50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III级（较大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重伤10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV级（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重伤10人以下的道路交通安全事故。
六、信息监测
镇各涉安职能部门要定期研究道路交通安全事故工作，加强安全生产的宣传教育，做到警钟长鸣，防患于未然，坚持“早发现、早报告、早处理以及边查边改”的原则，加强日常监督检查，对存在隐患及时解决，对存在有重大隐患并可能造成严重后果的路段进行关闭通行，提出专项整顿方案，杜绝不安全事故发生。
相关部门专业技术人员要经常深入路段进行监测，若发现有不安全事故苗头发生，不得瞒报、缓报、谎报，并立即在第一时间内向应急指挥部办公室报告，报告要准确，电话告知时间、地点及事故大小程度，应急指挥部办公室接到报警后，按照事故的报告规定及时上报县应急指挥部。
七、预警
（一）道路交通重大安全事故发生后，事故方除应立即拨打110、119、120求助外，还应向镇道路交通安全事故应急指挥部办公室报告，镇道路交通安全事故应急指挥部办公室同时组织相关人员进入抢险状态，并维持好事故现场，做好疏散工作；
（二）预警发布
交警中队、派出所根据对道路交通安全事故信息的监测分析结果，按照交通事故的分类分级及处置规定，依托指挥中心应急平台，报请本级应急指挥部进行红色（I级）、橙色（II级）、黄色（III级）和蓝色（IV级）预警。
（三）预警体系建设
要进一步整合道路交通检测、监控技术装备资源，完善道路交通安全事故监测预警平台，实现公安、交通、气象、卫生等部门间的信息互通，逐步形成完善的预警工作机制。
八、应急处置
（一）突发事件信息报告
派出所或交警中队接到可能发生或者已经发生III级或III级以上级别道路交通安全事故的报警后，在立即报告镇人民政府的同时报告县公安局指挥中心；镇人民政府接到报告后，应在事件发生后2小时内向县应急指挥部报告。需报告上级机关的，相关单位在规定时间内上报。应急处置过程中，在第一时间续报有关情况。
报告内容主要包括：报告单位、报告人；联系人和联系方式；报告时间；事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。
（二）分级响应
根据事故的等级标准，分别启动不同等级的预案。发生一般事故（Ⅳ级），镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在1小时内报告有关部门。
发生较大事故（Ⅲ级），由镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在半小时内上报，由县应急指挥部立即启动预案，1小时内逐级上报县人民政府，由县突发公共事件应急委员会决定启动相应级别的预案。
发生特别重大（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级），由镇人民政府及时启动本单位应急预案，在半小时内逐级上报至县人民政府，并立即启动相应级别的应急预案，由县人民政府再向上级报告，请求救援。
（三）预案启动
镇应急指挥部在接到镇应急委员会关于启动处置道路交通安全事故预案的指令后，应通过镇应急指挥部办公室向应急成员单位发出启动预案的命令，成立现场应急指挥部，快速、有效、全面地进行应急处置。
（四）前期处置
相关单位发现较大以上事故案情后，要及时报告县指挥部办公室（电话：110、112），指挥部办公室一方面向领导报告，一方面根据预案要求指令相关单位进行先期处置，快速处置、清理交通事故、车辆故障、危险物品泄露等事发现场。镇人民政府建立相邻辖区边界就近保护现场、疏导交通、抢救伤员的工作制度，最大限度提高现场处置和施救伤员速度。
（五）现场处置
1.迅速成立现场指挥部，划定警戒区和疏散区，指挥现场处置组、伤员抢救组快速抢救受伤和受困人员，交通管制组、后勤保障组、治安管控组快速进行事故现场周边人员的疏散和警戒。
2.应急指挥部根据事态的发展及时报告县应急指挥部，报请启动处置安全生产事故灾难应急处置预案等应急处置措施，进行事态的控制和险情的排除。
3.应急指挥部根据应急处置的实际需要，调令应急指挥部各成员单位依照各自职责参与应急处置；
4.应急指挥部及时向县应急指挥部汇报应急处置的进展情况，执行县应急指挥部的应急处置指令。
（六）指挥与协调
预案启动后，镇应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。主要包括：
1.事故处理。相关部门到达现场后，首先组织抢救受伤人员。同时，按要求对现场进行警戒或管制。勘查交通事故现场，拍摄现场照片和对现场进行摄像，绘制现场图，采集、提取痕迹、物证，制作现场勘查笔录。勘查事故现场，可邀请检察机关参与。对载有易燃、易爆和危险化学品车辆发生的交通事故，待危险消除后再勘查现场。对交通事故肇事人，采取必要的控制措施。对逃逸事故，应在接报勘查事故现场的同时，及时布置查缉和发出协查通报。清理、登记现场遗留物品，并妥善保管。现场勘查完毕，拆除现场，恢复交通。对涉嫌构成犯罪的交通事故当事人，依法采取强制措施。
2.现场抢救。镇人民政府、派出所、卫生院迅速组织人员抢救人员，保护财产。
3.交通管理。交警中队、交交安办根据处置工作的需要，依法决定采取交通管制措施，限制人员进出交通管制区域，对进出交通管制区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。
4.治安管控。事故发生后，迅速赶赴现场，控制事故现场及周边区域，保护现场，防止事态进一步恶化。
5.医疗救护。镇人民政府、卫生院紧急派遣专业队伍，为受伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗，保障受伤人员得到及时救治。
6.调集征用。根据应急处置工作的需要，镇应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的设施、设备。必要时，可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
7.应急响应
当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，或者事态演变扩大到新的级别时，镇应急指挥部应及时报告县应急办，请求支援或提请启动相关应急处置预案进行应急处置。
8.应急结束
交通事故应急处置工作完成后，派出所、应急办、交警中队等部门对事故进行分析评估，提出结束应急状态的建议，报镇政府决定，并撤销现场应急指挥机构。
宣布应急状态结束后，镇应急处置成员单位和相关的部门、单位应按照处置交通事故应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。
九、事故后恢复
（一）善后处置
1.道路交通安全事故发生后，相关部门应当迅速采取措施，开展救济救助工作，恢复正常的社会秩序。
2.派出所、交警中队等单位，及时进行调查、统计道路交通安全事故的影响范围和受灾程度，评估、核实道路交通安全事故所造成的损失情况，报县应急委员会、市应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。
3.卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。
4.由经办机构及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补偿。
5.参加应急救援工作导致伤残或者死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。
（二）调查与评估
处置结束后，镇人民政府要会同应急办、派出所及有关部门，对事故原因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并做出报告。
调查报告的主要内容包括：道路交通安全事故的基本事实；事故发生后接警、出警及组织施救、现场处置情况；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受损机动车驾驶人的基本情况；肇事和受损机动车的情况；交通事故责任认定；道路交通安全事故的间接原因及交通安全管理各环节存在的问题；对交通肇事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。
（三）后勤保障
1.人力保障
镇政府组建由应急办、卫生院、民政办等部门人员组成的处置道路交通安全事故应急预备队伍。应急预备队伍按照突发事件具体情况和应急指挥部要求，具体实施应急处理工作。
2.财力保障
各级各部门根据道路交通安全工作需要，确保资金投入，保障应急处置所需经费。财政部门负责对应急经费使用进行监督和管理。
3.物资保障
各相关部门要建立处置道路交通安全事故救援物资及预付资金储备制度，满足现场专业力量和公众防护及殡葬死者的需要，储备物资存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。
4.医疗卫生保障
医疗卫生等部门组织和参与现场医疗救护工作，根据应急预案的要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络，要指挥紧急救治伤员的医院。
5.交通运输保障
派出所、交警中队负责对事发现场实施交通管制，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证救援车辆优先通行。交通部门要根据救援需要，调集一切可利用的交通运输工具，保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
十、责任与奖惩
道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职守，导致漏报、迟报、谎报、瞒报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规追究相关责任。
道路交通安全事故发生后，有关部门拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合并阻碍、延误道路交通安全事故预警信息传送或应急处置行动，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规，追究当事人责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对在参加道路交通安全事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对因参与道路交通安全事故应急工作致伤、致残、牺牲的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案、
一、成立学校暴雪应急处理指挥机构
暴雪灾害事件应急处置领导小组、
组长；
副组长；
成员；各中层处室负责人、各班班主任、
二、应急措施
1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识、加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失、[责任部门；校长室、德育处、总务处]、
2、马上组织一次校园安全拉网式大检查、对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全、[责任部门；总务处]、
3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道（如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等）等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施、[责任部门；总务处]、
4、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作、落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动、要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象、一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报（1小时内）
为有效预防我镇所属区域交通道路安全事故，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人员的生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定本措施：
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。我镇将坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故易发点，加大检查和整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。在镇党委、政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各主要部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我镇所属区域道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雪灾、冰冻灾害天气，车辆不能正常通行。
（二）交通事故。发生一次死亡1人以上或者重伤3人及以上的重大交通事故。
三、情况报告
发生紧急情况时，应即刻向镇道路安全负责人戚家勇副镇长汇报，并同时拨打报警电话：110，若如发现有人员伤亡，还应立即拨打急救电话：120。镇道路安全负责人应在最短的时间内赶到事故的现场，根据现场情况迅速展开抢险，在组织抢险的同时，向镇党委、政府，县交管和县安全部门报告。
四、组织领导
（一）我镇将成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长担任，副指挥由分管领导担任，指挥部成员由安全员及各部门、民兵应急分队等组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查事故路段交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故路段的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、医疗救护组、车辆保障组。
1、综合协调组：由镇办公室人员和镇安全员组成，负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。
2、事故抢险组：由镇民兵应急小分队组成，在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重大交通事故、雾、雨、雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
3、医疗救护组：由镇卫生院院长关家勇及卫生院所有职工组成，主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。
4、 车辆保障组：由镇里的驾驶员组成，主要负责疏散被滞留的旅客，将他们带到安全的地带，确保不因交通事故而导致人员滞留现象的发生。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照事故大小事态，必要时启动。
（二）紧急情况发生后，各部门、民兵应急小分队及有关人员要快速反应。
（三）应急预案启动后，按照预案要求，迅速组成应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知相关救援单位立即赶赴现场。
六、应急措施
（一）应急救援指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险和医疗救护组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）事故抢救组应根据现场情况主要做好以下工作：
1、当出现雪灾、冰冻灾害天气时，应加强对现场安全保卫、治安管理和交通疏导，必要时可使用应急工业盐清除道路上的冰冻，确保道路通畅；
2、当发生重大交通事故时，应及时预防和制止各种破坏活动，维护现场治安，并在第一时间抢救人员的生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通。
（三）医疗救护组立即组织急救，全力抢救伤员，配合其他相关部门抢救工作。
（四）车辆保障组在接到通知后应立即出动，迅速到达事故现场，按照指挥部的命令，合理安排被滞留人员的乘车次序。
（五）各有关部门必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）指挥部针对交通道路发生的`紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大道路控制力度。相关部门要做好公路的养护及管理工作，确保交通道路安全。
（三）加强交通安全宣传。针对节假日期间车辆人员繁多的情况，我镇将进一步强化安全宣传工作，采用拉安全横幅，张贴安全标语、利用村广播宣传、短信提醒等方式不断提高村民的安全意识，同时指定专人对各个路段进行巡查，确保道路安全、畅通。
各村、社区，相关单位：
为切实抓好我乡20__年春运安全工作，确保春运期间交通安全畅通、营运规范有序、社会平安稳定，根据国家有关法律法规和省、市、区发布的春运工作文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，认真贯彻执行达川区20__春运工作电视电话会议精神要求，明确职责，强化责任，通力协作，落实各项安全制度和防控措施，加大各项安全监管力度，提高服务质量，全面优化春运环境和交通安全秩序，确保春运工作任务圆满完成。
二、工作目标
有效遏制交通营运的违章行为;杜绝道路、水路重特大交通事故和恶性案件发生，一般事故减少至最低程度;超载、超限现象和客运车票非法涨价及宰客甩客行为得到有效遏制和及时整治;杜绝道路、水路“三乱”行为、严禁“三品”进站上车(上船);确保春运交通营运畅通有序、客运市场秩序规范、全区春运安全稳定，广大乘车旅客安全、满意。
三、工作步骤
按国务院统一规定，20__年春运时间自1月21日开始至20__年3月1日结束，为期40天。具体工作步骤是：
(一)筹备部署阶段(20__年1月14日至1月18日)
1. 成立春运工作领导小组并抽调人员组成工作机构，制定20__年春运工作方案;
2. 召开春运前期安全知识培训，开展节前安全工作大检查;
3. 召开春运工作动员大会，签订春运工作责任书;
4. 各单位进行春运前安全隐患的排查和整改;
5. 搞好宣传发动和交通安全法律法规教育，尤其是火车实名制购票和电话订购票机制的宣传活动，增强和提高广大人民群众的安全意识和自我防范意识。
(二)具体实施阶段(20__年1月19日至3月1日)。
我乡成立三个值班组，分别为：(一)水路安全值班组，负责人：肖光华，成员：曾令满，青龙咀村、沿溪口村、大地坡村及社区三职干部;(二)道路安全值班组，由党政班子成员负责领导，具体值班人员：何胜、刘成钢、刘进;(三)各村(社区)安全值班组，由村(社区)支部书记、主任为负责人，其余村(社)干部为成员。春运各工作组人员要按时到岗到位，按照春运工作方案的要求认真开展各项工作，严格路面监控巡查和重点路段、站场码头的源头安全值班管理，确保交通营运安全有序，平安畅通，圆满完成20__年春运工作任务。
四、职责分工
按照职责分工和属地管理的原则，春运领导小组根据工作需要下设四个小组，其职责分工如下：
(一)春运安全领导小组
各单位负责人、村(社区)主任
职责：
1. 负责协调各组的春运工作，确保春运工作顺利开展;
2. 负责全乡春运工作情况综合上报、衔接和接待上级工作检查;
3. 负责春运期间安全管理各项规章制度的宣传。
(二)运力调度、车站(码头)营运安全组
组长：
成员：
职 责：
1. 负责落实与运量相适应的运力安排和科学调度运力，合理安排客运车辆(船只)营运站点排班发车(船)，及时公布每天的车次、售票情况等运输信息;
2. 负责车站(码头)营运秩序的维护和治安管理，及时处理突发事件和营运矛盾纠纷，确保旅客人身财产安全;
3. 狠抓客运车站(码头)安全的源头管理，坚持“三把关一监督”和“三不进站、五不出站”制度。严格“三品”的检查收缴和安全防范措施的落实;
4. 搞好车站(码头)的各项便民服务和卫生清扫;5.加强执法检查，打击非法参运和甩客、欺客、宰客、卖客等不法行为，协助物价部门查处客运车辆非法涨价、乱收费行为。
(三)安全、治安巡查组
组 长：邹
副组长 ：
成员单位：
职责：
1. 负责公共场所、车站、码头的安全营运管理和摊贩占道经营的整顿;
2. 负责及时处理交通安全突发事件和拥堵事件，确保交通畅通;
3. 负责打击车匪路霸和查堵客运车辆违法装载“三品”行为，落实重点地段、危险路段的专人值班和安全警示标志的设置;4.负责加强对运输市场的管理和整顿，严禁不符合安全条件的各类运输工具和设施投入春运从事非法运客行为，查处各种无牌无证、拼装、报废车辆上路行驶，农用车、非客运车辆非法载客、无证驾车、人货混装、超载超限、疲劳驾车、酒后驾车等各种违法行车行为，及时妥善处理超载客运车辆、旅客分流工作;5.协助物价部门查处客运票价非法涨价、乱收费行为;6.管理好场镇秩序，保证场镇车辆畅通、街容街貌整洁，过往旅客、车辆安全。
(四)传染病防控组
组 长：周 洪
成员单位：卫生院全体工作人员
职责：
1. 负责全乡境内各区域春运期间流行性传染疾病的预防和控制;
2. 负责全乡境内各区域突发性应急抢险与救护;
3.负责食品安全的督查检查工作。
(五)督导巡查组
组 长：
成员单位：乡纪委、综治办、安监所
职责：
1. 负责春运期间对全乡各村(社区)、各工作小组工作开展情况的督查，及时将督查情况予以通报;
2.负责督促各村、社区、乡级单位(部门)的安全隐患整改;
3.负责全乡公路、水路春运期间营运秩序的检查，严厉查处“三乱”行为。
各村、社区及乡级各单位：抓好源头管理，及时解决运输途中道路的排危工作，开展好春运监管工作，做好宣传工作，教育群众、职工自己开好车，不坐“三无” 车和非客运车(船)。
六、工作要求
(一)高度重视，认真组织实施。
春运(安全)工作是春节期间的一项十分重要的工作，牵涉面广，工作量大。抓好春运(安全)工作，确保交通畅通，事关全乡的安全稳定大局和全乡人民春节的平安祥和，各村(社区)、各单位务必高度重视，要立即组织力量，在春节前再次开展安全隐患全面排查工作。
各村(社区)和相关单位主要负责人要认真履行好春运(安全)工作第一责任人的职责，成立春运安全工作领导小组，落实好春节期间的值班人员，制订完善好春运(安全)工作方案和突发事件应急方案，认真组织，周密部署，将春运(安全)工作各项安全措施落到实处，确保全乡春运(安全)工作协调有序地开展。
(二)抓好宣传教育，提高服务质量。
各村(社区)、乡级各单位和全乡辖区内各企业要通过大会、广播、标语等形式加大宣传，大力宣传今年春运期间火车购票实行实名制及交通安全法律法规，并印发春运安全知识宣传单，分发到各车、船驾驶员和乘客手中。增强全社会的春运安全意识和自我保护意识，确保整个春运期间平稳安定。
各客车(船)驾驶人员和服务员要坚持以人为本的方针，切实改善工作方法，提高服务质量，努力营造和谐的春运氛围。
(三)强化责任，严格准入程序。
乡政府将按照春运工作职责要求，明确分工，责任到岗到人，与各客运车(船)驾驶人员和签发单人员签订好安全工作目标管理责任书，督促相关人员按责任书履行好相关责任。
对“三品”的检查、“三不进站”及“五不出站”要求，严格实行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制。一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。
(四)严格执法，严究违章行为。
乡安监所、警务室、场管办、船管站和农机站要紧密协作，互相配合抓好全乡的春运安全工作：一是以“反超载、反疲劳驾车、反违章、反非客运车辆载客”为重点，加强路面、重点路段的巡查监控和“三品”查堵收缴，及时查处打击非法堵塞交通和扰乱交通秩序的行为。二是切实加大对农用车和拖拉机上路载客营运的查处力度，为人民群众的出行提供安全良好的交通环境。三是要按照各自的职责依法行政，严格执法，严究违章行为。对违章车辆(船舶)要依法依规予以严厉处罚，有必要时，可请公安、交通、海事等部门前来协同执法。四是要切实搞好优质诚信服务，对超多的旅客，要及时向区春运工作领导小组报告，请求调度车辆分流，确保交通营运有序，安全畅通。
(五)严格考核督查，严肃工作纪律。
对各村(社区)的春运(安全)工作，按属地管理的原则实行责任目标管理，将作为20__年安全工作的一项重点科目进行考核。
所有工作人员务必以高度的政治责任感，尽职尽责全力做好春运工作，坚持依法行政，讲究工作方法，严格执行国家有关法律、法规和省、市、区关于春运工作的政策和会议精神，确保陆路、水路无“三乱”现象发生。对因工作组织部署不力、工作责任不到位而酿成安全隐患或造成安全事故的，按国家有关法规严肃追究责任，造成重大后果触犯刑律的，依法追究刑事责任。
1.总则
1.1编制目的
为提高我县道路交通安全突发事件应对能力，建立高效应急响应机制，有序开展各项应急处置工作,减少危害后果，编制本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》《山西省安全生产条例》《山西省高速公路管理条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《山西省道路交通安全应急预案》《忻州市突发公共事件总体应急预案》《忻州市突发事件应急预案管理办法》等法律法规及相关规定。
1.3工作原则
统一领导、综合协调，属地为主、分级负责，以人为本、安全第一，纵横联动、快速响应。
1.4适用范围
本预案适用于我县行政区域内因极端恶劣天气等自然灾害、道路交通事故等严重影响道路交通安全的突发事件的应急处置工作。地震等不可抗力引发的严重地质灾害、气象灾害等情况，按照《忻州市突发公共事件总体应急预案》及相关专项预案执行，本预案作为配合预案执行。
2道路交通安全应急指挥体系及职责
2.1五寨县道路交通安全应急指挥体系
全县道路交通安全应急指挥体系由县指挥部及办公室组成。
2.1.1县道路交通安全应急指挥部
指挥长：分管公安工作的副县长
副指挥长：县政府办公室协管副主任，县公安局政委、县交通运输局局长、县应急管理局局长、县消防救援大队大队长、县公安局交警大队大队长。
成员：县委宣传部、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县自然资源局、市生态环境局五寨分局、县交运局、县卫健体局、县应急局、县市场监管局、县气象局、县工信局、市银保监分局五寨监管组、县人武部、县武警中队、县消防救援大队、县公安局交警大队等有关单位负责人及分管领导。根据道路交通安全的突发事件影响情况，指挥长可抽调相关县直单位分管负责人为成员。
县道路交通安全应急指挥部(以下简称“县指挥部”)
下设办公室，办公室设在县公安局交警大队，办公室主任由公安局交警大队大队长兼任。（县应急指挥部机构及职责见附件2）
县道路交通安全应急指挥部及其办公室负责组织、协调和指导本行政区域道路交通安全突发事件应急处置工作。县级指挥部是应对本行政区域道路交通安全突发事件的主体。
2.1.2其他
跨县的道路交通安全突发事件救援工作，由事故起始点所在县级指挥部指挥，市级指挥部予以协调。
2.2现场指挥部
道路交通安全突发事件发生后，如事件影响程度达到应急响应级别，政府在接到报告后，要协调各应急救援力量赶赴现场，成立现场指挥部，组织开展各项工作。
现场指挥部设指挥长、副指挥长，下设综合协调组、抢险救援组、医学救援组、安全保卫组、应急保障组、新闻报道组、善后工作组和专家组等工作组。各工作组的设立及人员组成可结合实际进行调整。公安部门可先成立案（事）件调查组，开展案（事）件原因调查。（现场指挥部工作组组成及职责见附件3）
3风险防控
各部门在道路交通安全方面的职责：
公安部门：严格剧毒化学品、民爆物品的购买审批和备案管理。
公安交警部门：加强路面巡查及重点车辆管控，分析研判辖区道路交通安全隐患，督促有关部门进行整改；进一步规范危险化学品运输车辆严格按照规定时间、规定路线行驶，消除隐患风险。
交通运输部门：做好道路巡检维护，健全各类道路安全附属设施，减少路面安全隐患；严格客、货运特别是危险化学品道路运输企业、从业人员、运输押运人员的审核准入门槛，对道路运输经营活动进行监督检查。
应急管理部门：督促危险化学品生产、经营单位落实安全主体责任，做好危险化学品源头管理，开展应急培训、宣传，加强队伍应急处置能力训练。
市场监管部门：加强对移动式压力容器等特种设备的质量检查，避免存在问题的罐式集装箱、汽车罐车等“带病”出厂上路。
4监测和预警
各成员单位根据职能开展监测预警，建立信息共享机制。自然资源、气象部门要建立地质灾害、灾害性天气监测预警机制，为道路交通安全提供风险等级预警，及时推送相关部门。
公安交警部门要建立“民警发现、群众发现、技术发现”为主的全方位、全覆盖、立体化的道路交通突发事件监测体系，实现气象监测预警与公安交管应急处置互通融合，并通过各类媒体及时向社会发布预警信息，引导群众科学选择出行方式，提前进行车辆分流。
当发生雨、雪、雾、霾等灾害性天气或道路结冰，严重影响到道路安全，气象部门已发布黄色以上预警；危害重要国省道、重点景区（五寨沟、荷叶坪）道路交通安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等险情预计出现或已经出现，自然资源、气象等部门已发布黄色以上预警；或公路运营单位在工作中发现上述隐患影响通行情况，各成员单位应互通信息，及时向县指挥部办公室报告相关变化情况。
县指挥部办公室根据各部门报送的信息，开展分析研判，确定交通安全预警的发布和解除，加强所涉国、省道、景区（五寨沟、荷叶坪）道路等重要路段管控，密切关注天气变化和路面情况等，先行应急准备并报县指挥部。县乡（镇）两级应急指挥部及成员单位要按照职责做好应急准备。
5应急处置与救援
5.1信息接报核查
道路交通安全突发事件发生后，公安或交通运输部门接到报警或监控发现异常情况后，应立即指派就近的公安交警或交通运输部门工作人员赶赴现场核实情况，根据事件性质及严重情况，按照信息报送相关规定报送上级主管部门、事发地指挥部办公室。
5.2先期处置
公安或交通运输部门在核实道路交通安全突发事件后，应视情立即通知卫生健康、消防救援等部门赶赴现场开展先期处置。公安部门立即控制肇事嫌疑人员和车辆，固定现场，收取痕迹物证，开展初步勘察，防止原始证据灭失；公安交警部门设置警戒标识，必要时实施交通管制，防止事态扩大、二次事故等，严防次生灾害发生。距事发地最近的收费站要马上启用绿色通道，保障救援车辆、物资通行。消防救援、卫生健康等部门迅速调集装备、人员投入应急抢险救援，减少和控制损害后果。突发事件达到响应条件，公安交警部门应立即通过公安机关报县人民政府，请求组织开展应急救援，同时报上级业务主管部门。未达到响应条件，应按各自职责稳妥处置。
如涉及危险化学品运输车辆，应急管理部门在接到县指挥部指令或县指挥部办公室通知后，要协调、调动有关救援力量赶赴事故现场开展应急处置，并责成相关危险化学品企业做好危险化学品运输车辆所载货物的临时存放。如涉及移动式压力容器等特种设备，市场监管部门要进行监测认定，提出应急措施和设备处置方案，并开展相应的应急救援和查处工作。涉及上述两种交通事故，气象部门要对现场周边风向、风速、雨量等进行气象监测和预报，生态环境部门要赶赴现场对事发地周边进行监测，划定可能造成环境污染等次生灾害的区域并发出预警，开展相关先期处置。
县道路交通安全应急指挥部接到报告后，要立即启动应急响应，成立现场指挥部积极处置，控制事态发展。短时间内无法确定严重程度的，现场指挥部按初步预判的级别启动响应，后期结合实际变更响应级别、应对措施等。当突发事件的可控性和影响范围超出事发地应急能力时，要及时请求上一级人民政府援助。
5.3应急响应分级及响应程序
根据道路安全突发事件影响的严重程度、伤亡人数和处置需要等，按照《忻州市道路交通安全应急预案》应急响应分级，县级应急响应等级由低到高分为三级、二级、一级3个等级，分别对应相应应急响应程序。（响应条件见附件4）
5.3.1三级响应
发生道路交通事故，造成3人以上5人以下失联、死亡，或10人以上30人以下伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成3人以下失联、死亡的；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成3人以下失联、死亡，或5人以上10人以下伤亡的，或可能造成一定环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及3个以上相邻县；县指挥部认为需要启动三级响应的其他情形。
符合三级响应条件时，县指挥部办公室主任带队，派出相关人员赶赴现场，现场指挥处置应急工作。同时向县指挥部报告，县指挥部报告根据需要调派有关成员单位赶赴现场参与工作。
5.3.2二级响应
发生道路交通事故，造成5人以上10人以下失联、死亡，或30人以上50人以下伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失联、死亡的；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成3人以上5人以下失联、死亡，或10人以上30人以下伤亡的，或可能造成较大环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及5个以上相邻县的；县指挥部认为需要启动二级响应的其他情形。
符合二级响应条件时，县指挥部要及时向县政府主要领导汇报，迅速整合力量，派出由相关成员单位组成的'工作组，由指挥长带队赶赴事故现场，迅速成立现场指挥部，指挥应急处置工作。根据现场情况，调派救援、增援队伍力量，积极开展救治救助、现场勘查等工作，减少或减轻危害后果；迅速做好车辆、通信、电力等保障工作，必要时调动通信指挥车、无人机、直升机参与救援保障；加强对重点部位和危险源的排查和安全处置，防止次生灾害发生；及时报送信息，适时举行新闻发布会，做好舆情引导；贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的各项指示精神和工作要求。
5.3.3一级响应
发生道路交通事故，造成10人以上失联、死亡，或50人以上伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成5人以上失联、死亡；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成5人以上失联、死亡，或30人以上伤亡的，或可能造成重大环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及全县范围或3个以上相邻县国省道的；县指挥部认为需要启动一级响应的其他情形。
符合一级响应条件时，县指挥部要及时向县政府主要领导汇报，并通知各成员单位赶赴现场。县指挥部指挥长赶赴现场，组织协调各成员单位，迅速成立现场指挥部。在做好二级响应重点工作的基础上，县指挥部可利用各类信息平台进行事故灾情会商研判，作出决策部署，指导应急救援各项工作。同时，统一信息发布口径，畅通信息公开渠道。当部、省级、市级工作组到达事发地指导工作时，县指挥部按照指导意见开展应急处置。
5.4信息报送
信息报告要包括事件发生的时间、地点、已确认的伤亡人数、可能被困人员、涉事车辆、道路通行条件及运输货物等情况。涉及危险化学品要注明危险化学品名称、性质、形态、运载量、危害后果，是否发生泄漏、燃烧或者爆炸，可通过电话、传真、应急专用网络等方式进行紧急情况信息报送。
公安部门接到危险化学品运输交通事故报警，应立即通知路面巡逻民警赶赴现场处置，迅速报告县人民政府及上级公安机关，并通报当地交通运输、生态环境、卫生健康、应急管理、消防救援等部门。交通运输、应急管理等部门接到道路交通事故信息报告，尤其是危险化学品运输交通事故信息报告后，应当按照应急处置相关规定，迅速上报县人民政府及上级主管部门，并及时协调相关部门，做到信息共享、按职责处置。
县人民政府办公室接报道路交通事故信息后，应在规定时间内向上级人民政府报告事件情况，紧急事项可越级上报。
5.5舆情管控与信息发布
道路交通安全突发事件发生后，公安部门应启动网络信息监测工作，全面掌握网络舆情动态，及时采取措施应对处置，预防和消除不实信息传播、舆情隐患产生。
道路交通安全突发事件信息由现场指挥部统一发布，指挥部办公室协助做好相关工作。信息发布应当及时、准确，有重要变化应随时发布。涉密事件按国家有关规定执行。
5.6涉嫌犯罪排查
事发地公安部门应成立案事件调查组，在应急处置中及时保护现场，发现、固定、提取现场痕迹、物证，进行现场调查访问、调取监控录像，制作现场勘查工作记录，启用技侦手段分析研判，严格排查线索，第一时间开展道路交通事故勘验和涉嫌犯罪调查工作，排除刑事案件可能。
5.7响应结束
现场应急处置结束，由现场指挥部终止应急响应并报告市指挥部。县指挥部指导各部门做好善后各项工作。
6 总结评估
县指挥部办公室应及时对预警信息、应急响应、处置情况、应急保障、协同作战等进行总结评估。公安交警部门形成事故专项报告，报上级主管部门。各成员单位应总结经验教训，健全应急机制，夯实基础工作，完善应急预案。
7后期处置
7.1保险理赔和道路交通事故救助基金
7.1.1保险理赔
市银保监分局五寨监管组应组织、督促相关保险机构依据有关法律法规和保险合同开展事故查勘、抢救费垫付、代位求偿和保险理赔等工作；积极协调其他县保险监管部门及保险机构对非我县的事故车辆开展垫付、理赔工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
发生道路交通事故，公安交警部门应通知相关救助基金管理保险机构垫付道路交通事故受害人的抢救费用、丧葬费用，协助救助基金管理保险机构向道路交通事故赔偿义务人追偿垫付的救助基金。赔偿义务人未根据侵权责任全额偿还道路交通事故救助基金垫付费用的，公安交警部门应依法暂时保管有赔偿责任的肇事车辆。
发生一次性死亡3人以上、或重伤员5人以上、或伤亡人员达5人以上等社会影响大的道路交通事故，需要救助基金垫付抢救费用时，发生地救助基金管理保险机构应及时收集相关信息，并报告省级救助基金管理保险机构。省级救助基金管理保险机构应按照相关规定完成救助基金垫付工作。
卫生健康部门应监督医疗机构及时抢救道路交通事故受害人，依法申请救助基金垫付抢救费用。各医疗机构在收治道路交通事故伤员时，应启动绿色通道，先行抢救伤员，抢救结束后，按照相关规定提供依据，申请救助基金垫付。
7.2应急救援资金
根据现场情况调动和使用“动中通”卫星通信指挥车、无人机、直升机开展的应急救援费用，由现场指挥部与财政、应急管理部门协商，按照分级负担原则予以保障。
7.3司法救助
对道路交通事故受害人因经济困难或其他原因无力诉讼或者无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的，应按照有关规定予以救助和帮扶。
8应急保障
8.1经费保障
县财政局在分级负担的基础上，应将高速公路交通安全应急经费列入同级财政预算，为应急处置工作提供必要的资金保障。应急预案编制、评审、演练、宣传培训等工作相应纳入应急经费予以保障。对应急处置工作中征用的各种社会车辆、个人资产等应当按照有关规定给予补偿。
8.2装备保障
各成员单位要建立物资装备保障制度，加强各项应急物资储备，统筹县乡（镇）两级仓储资源。公安、交通运输、应急管理、消防救援等部门要整合应急资源，加强抢险救援工程、应急物资装备的建设，确保在道路交通安全突发事件发生时，能够及时调拨使用，满足应急工作需求。
8.3基础设施保障
交通运输部门要规范道路交通标志标识，加强应急避险设施建设，规范和保障隧道内配套设施的正常使用。应急管理部门要结合实际确定危险化学品生产、储存企业作为危险化学品暂存和卸载备选点，消除运输危险化学品事故车辆临时存放困难和隐患。
8.4数据共享保障
各成员单位要建立应急联络人制度，及时更新手机、办公、应急电话号码，确保部门间联络畅通。各成员单位要建立信息共享机制，实现相关应急管理类数据信息互通共享，切实保障应急工作需要。
9附则
9.1预案管理
各乡（镇）和各成员单位应结合本地、本部门实际，制定本地、本部门道路交通安全应急处置预案。
县、乡（镇）人民政府和各成员单位要积极开展应急演练，对预案的可操作性进行检验和评估，并根据预案管理规定和实际情况变化，适时组织预案修订。
9.2说明
本预案所称的“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.3本预案由县公安局负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。之前印发的道路交通安全应急预案同时废止。
为有效预防全处道路交通安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《铁山街道办事处道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各管区、各村、各有关部门要严格按照《铁山街道办事处关于道路安全隐患、排查、报告、整改的实施意见》〔铁处发（20xx）34号〕文件要求，对有可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各管区、各村、各有关部门要在街道办事处的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于铁山街道辖区内因恶劣天气、重大交通事故引发紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雾霾、暴雨、冰雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。
（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情况。根据实际需要，全处预案分为两级，办事处制定的预案为一级预案；各管区、各村、各有关部门制定的预案为二级预案。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众拨打110及向处党政办（应急办）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所报告。发生人员伤亡的，拨打急救电话（120）或向卫生院求救。党政办（应急办）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所和卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门报告。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会要第一时间向办事处（应急办）报告。紧急情况下，可直接向办事处主任和联系领导报告。
（三）党政办（应急办）接到报告后，第一时间向办事处主要领导和分管领导报告，并按照办事处主要领导或分管领导的指示，在第一时间将有关情况向区政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）办事处成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由办事处主任万勋华担任，副总指挥由办事处分管领导担任，指挥部成员由各管区书记、主任及党政办（应急办）、派出所、卫生院、水利站、供电所、城管中队、安监办、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全处交通道路安全情况；督导各管区、村有关部门加大对事故黑点及路、桥涵安全隐患等排查整治力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、信息发布组、事故调查组。
1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由曹立民同志担任，副组长由赵振利及各管区书记担任，成员由派出所、安监办、城管中队、珠山交通管理所、交警四中队、六汪公路养护站、供电所、水利站、道路交通安全工作站等相关单位主要负责人组成。
2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、暴雨、雾、雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由王立志同志担任、副组长由各管区书记担任，相关部门的主要负责人任成员。派出所主要负责维护治安，协助交警四中队车辆疏导。交警四中队主要负责交通管制、车辆疏导、路障清理、保障通行。六汪公路养护站、珠山交通管理所主要负责省道、区道路障清理，道路抢修。各管区主要负责处村道路、桥涵及时抢修除险，协助公安、交警、公路、交通等部门道路疏通、抢修除险。供电所主要负责供电线路的抢修除险。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。
3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由各管区书记担任，副组长由各管区副书记、副主任担任，成员由安监办、各村书记主任及抢险队员组成。应急救援实行属地负责制，各管区、各村要独立成组。
4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院长陈维东担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。
5、事故调查组：主要职责是负责事故的调查处理，组长由孙兴斌担任，纪委、安监及相关部门主要负责同志任成员。
6、信息发布组：主要职责是负责信息的发布，接受媒体采访，控制事态正面报道。组长由刘王青担任，成员由党政办、秘书组成。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。
（二）紧急情况发生后，各管区、各村、各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。
（三）启动一级预案由办事处主要领导决定；启动二级预案由各管区、各村、各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成办事处应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。办事处指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
（一）办事处指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）派出所、道路交通安全工作站、安监、交警四中队、公路、交通、城管中队等部门要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）办事处针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等单位要严格依法查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。公路交通部门要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。
（三）加强交通安全宣传。交安办要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。
（四）大力整治事故黑点。各管区、各相关部门要认真、详细排查辖区内交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。各相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。
（五）各管区、各村、各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本管区、本村、本单位应急救援预案，并上报办事处指挥部备案。
为深刻汲取全区去年“1.26”“3.28”两起较大道路交通事故和今年江油“1.02”较大道路交通事故的惨痛教训，深入推进全区道路交通安全综合治理，迅速扭转道路交通安全严峻形势，区政府决定开展为期一年的道路交通安全集中整治，结合辖区实际制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，深化系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，有效防范化解道路交通安全风险，全面预防和遏制道路交通事故，切实保障人民群众生命财产安全。
二、总体目标
通过开展道路交通安全集中整治，进一步深化思想认识，提高政治站位，压紧压实道路交通安全党政领导责任、企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任、应急综合监管责任，切实将道路交通安全工作落实到最小工作单元，实现全区道路交通安全源头监管到位，道路交通高、中风险隐患动态清零，路面交通秩序有效管控，交通安全意识普遍提升，综合治理体系不断完善，确保全年不发生死亡3人以上的较大道路交通事故，大幅压减一般道路交通事故，努力为全区经济社会发展创造平安、畅通、稳定的道路交通环境。
三、整治内容
（一）开展安全发展思想大提升行动
1.强化安全发展理念学习贯彻。通过区政府常务会、专题会和宣讲、警示教育等多种形式，《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和中央、省、市安全生产工作部署要求，深刻认识道路交通安全工作的极端重要性，克服麻痹思想、侥幸心理，坚决打赢道路交通安全集中整治攻坚战。
2.开展交通安全事故反思警醒。加强道路交通安全形势分析研判，全面梳理近三年较大事故情况，查摆事故原因，深入剖析每起事故暴露的深层次问题，总结事故教训，研究制定整治措施。全区各级各相关部门、相关企事业单位，要组织干部职工，以去年我区“1.26”“3.28”两起较大道路交通事故以及江油市“1.02”较大道路交通事故为反面典型，举一反三，大力开展案例剖析、警示反省，引导广大干部职工增强交通安全意识和守法意识，时刻把安全生产放在首位，把安全发展思想深入人心、贯彻于行。
（二）开展交通安全源头大治理行动
3.加强道路货运源头治理。各乡镇人民政府、区级有关部门要严格落实《四川省人民政府办公厅转发省道安办等部门四川省道路货运源头管理办法的通知》（川办函〔20__〕168号）要求，按照职责分工，各司其职，落实“地方政府主导，行业主管部门监管，交通运输、公安部门、综合执法部门联合巡查”的“1+X+3”货运源头治理机制，定期开展货运源头单位监管检查和联合巡查，督促货运源头单位建立健全企业内部装载管理制度和责任追究制度，责令、督促重点货运源头单位安装启用计重设备，严格实行货物运输单据制，杜绝违法超限超载车辆出厂（站、场）；严格按照“一超四罚”规定，对违法超限超载车辆倒查货物装载源头，严肃追究源头单位及管理人员责任，依法处罚或抄送相关主管部门处罚。
4.加强重点车辆动态监管。督促道路运输重点车辆（“两客一危一货”车辆）安装卫星定位装置并接入动态监管平台，督促客货运输企业加强车辆和驾驶员实时动态监管；定期监督考核企业动态监管工作，纳入企业质量信誉考核内容，作为运输企业班线招标和年度审验重要依据；将动态监控系统记录的交通违法信息纳入公安交通管理部门交通违法处罚范围。
5.加强客货运输企业源头监管。引导货运企业规模化发展，支持互联网货运服务平台参与货运运营；探索“企保合作”运输安全监管模式，支持企业推进主动安全智能防控系统建设；探索重点企业和高风险企业驻点督导制，督促指导企业健全完善和严格执行各项安全管理及培训教育制度；联合开展全区客货运企业全覆盖检查，严查严处企业违法违规行为，限期整改风险隐患；全面清查货运企业车辆违规挂靠“挂而不管”等突出问题，对违规挂靠责令解除挂靠合同；对货运源头单位集中的区域实行限量出场（厂）管控措施，严格实施货物运输单据制，逐步实行货物运输电子单据制；共享行业基础数据和监管信息，整体提升全区交通运输安全保障服务水平。
6.实行异地货运运营报备制。对异地货运企业、货运车辆在我区从事货物运输的，本区相关货运源头企业应向交通运输、公安交警部门报备，并切实履行企业安全生产主体责任。未按要求报备或未认真履行企业安全生产主体责任的，相关部门应采取措施加强监督管理。我区货运企业、货运车辆在异地营运的，遵守所在地相关安全监管规定。
7.加强涉校车辆监督管理。组织开展全区制式校车安全专项清查，加强制式校车内部安全监管，严查制式校车交通违法行为；进一步严格接送学生车辆的安全监管，查处非法包（租）车接送学生。
8.扎实开展农村面包车管理。全面摸排农村面包车分布、使用等情况，对新增的农村面包车，督促录入农村交管信息平台；对逾期未检未审的车辆和驾驶人通过发送短信等方式提示；依法查处非法营运、违法载人、酒驾醉驾、逾期未检未审等交通违法行为，确保农村面包车安全行驶。
9.推进变型拖拉机清零。加快变型拖拉机清零进度，加大已注销未解体报废变型拖拉机去向跟踪和监督报废力度，查处变型拖拉机超载、违法载人、假牌假证、已达到报废年限、已公告注销仍上路行驶等交通违法行为，实行变型拖拉机区域禁行管理，确保按进度完成清零任务。
10.深化电动车辆源头整治。组织开展低速电动车生产、销售源头清查整顿专项行动，每月开展违法违规生产、销售低速电动车整治。
（三）开展道路交通隐患大整治行动
11.全覆盖排查整治道路交通隐患。各乡镇人民政府、有关区级部门要统筹组织开展道路交通隐患全覆盖排查，各地各部门排查出的道路隐患，报区道安办，由区道安办统一转送区交通运输局进行核查甄别，核查甄别结果反馈给区道安办，属于道路隐患的，由区道安办按属地、属事负责原则，分解落实到具体责任单位采取工程措施、临时安全处置措施等予以整治；不属于道路隐患的其他道路风险问题，由区道安办按属地、属事负责原则，分解落实到具体责任单位采取日常管养措施、管理措施等消除风险问题。
12.实行风险隐患整治闭环管理。严格执行风险隐患排查整治“责任制+清单制”要求，按照“排查—报告—挂牌—整治—验收—销号”的程序实行隐患排查整治闭环管理，确保风险隐患全面及时彻底整治。
13.持续推进公路安防工程建设。实行农村公路全覆盖“路长制”，落实公路养护职责，督促道路交通隐患治理按进度推进；深入推进公路安全生命防护工程，严格执行交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，新建、改建、扩建道路工程在竣（交）工验收时要吸收公安、应急管理等部门人员参加，按规定开展安全评价，交通安全设施验收不合格的不得通车运行；推动国省道路按规范增设必要的中央隔离带设施，整治路侧违规开口过多、标志标线缺失或不规范等问题。
14.扎实开展在建道路交通安全隐患专项整治。全面排查梳理和掌握未验收已通车的道路情况，针对实际情况进行整治。对已完工未验收的新建道路，交通运输、住建等主管部门要督促业主单位迅速完善道路交通标志、标线、标牌、红绿灯、减速带、路侧护栏等交通安全设施，工程完工后及时组织相关部门对道路交通工程进行评估、验收，验收合格后迅速予以开通；对未完工、未验收合格的新建道路，一律实行交通管制予以封闭，禁止社会车辆通行；边建边施工的原路提升改造、大中修等工程，要完善交通管制措施和设施，确保施工和通行安全。
（四）开展路面交通秩序大管控行动
15.优化路面管控工作机制。实行“三重三见”“交巡融合”“交所合一”勤务机制，探索建立公路交通安全管理警长制，提升交通违法查处力度和管控效能；加强重点货运通道管控，对全区货运车辆日均流量较大的道路科学进行交通组织规划，严格实施分流、限行、禁行等交通管制措施；在国省干线和危险复杂路段增设交通技术监控设备，严控车辆超速。
16.加强路面执勤执法力量。公安部门警力要最大限度下沉路面，确保“白天见警察，晚上见警灯”，提高见警率、管事率和查处率；交通运输、综合执法部门要强化超限检测站执法力量，加强部门联动，全面开展联合执法、流动执法，确保重点客货运输车辆管控查处到位；农村“两站两员”等五支力量，要在辖区交警中队、派出所民警的带领下，全员上路开展交通违法劝导纠正，确保农村道路不脱管失控。
17.严查路面重点交通违法。开展重点交通违法行为专项整治，严查严处重点车辆交通违法和严重交通违法行为；持续深化货车“百吨王”查处、运渣车、商砼车超限超载治理，加大货车非法改拼装、“大吨小标”等违法违规行为查处力度；持续开展农村“马路市场”清理整治、“千灯万带”示范工程等工作。
18.开展道路客运市场秩序整治。加大对各类公路客流集散地、客运场站、高速公路出入口，旅游线路及景点等周边执法检查力度，严厉查处非法营运、违法经营及各类客运交通违法违规行为。
19.探索实行重点交通违法有奖举报。探索建立道路交通运输违法违规及重点车辆路面交通违法有奖举报机制。
20.强化道路交通违法缉查布控。依托公路交通安全防控体系，建立安州区出入卡口系统“防控圈”，将跨区域运行“两客一危一货”纳入重点管控；加强交通集成指挥平台、缉查布控系统和执法站协同联动，加大视频监控网上巡逻频次，对重点车辆、重点违法实施精准锁定、精确查处。
（五）开展道路交通安全大宣教行动
21.丰富交通安全宣传教育形式。坚持政府主导、部门协同、行业配合、全民参与的原则，以文明创建、乡村振兴等为契机，将安全教育与文明城市、文明村镇、文明单位创建等评比相结合。充分利用互联网、新媒体、传统媒介、有线电视等多种载体，大力传播交通安全知识；各乡镇人民政府要深入村（社区），以展板、传单、乡村大喇叭、文艺演出等丰富多彩形式，普及交通安全常识和法律法规；各企事业单位要针对性开展安全风险教育、警示教育和安全培训，提高员工交通安全意识，形成人人重安全、个个守交规的良好氛围。
22.推动交通安全宣传教育社会化。加强部门联动，突出行业特点，构建社会化宣传大格局。大力开展交通安全公益宣传和文明交通志愿者活动，积极传播文明交通正能量；加强客货运输从业人员交通安全教育和职业素养培训，提高专业驾驶员文明交通素质，对违章违法驾驶人员必须边查处、边警示；以交通安全宣传“七进”活动为载体，开办“交通安全大课堂”；加强中小学生交通安全教育，引导学生群体从小养成安全意识和规则意识。
（六）开展综合治理体系大完善行动
23.健全完善大安全机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，坚持把道路交通安全作为安全生产工作极其重要的组成部分，加强区安办、区道安办工作协作，构建协同共治大安全工作格局。
24.完善道路交通安全责任体系。各乡镇人民政府要加强道路交通安全形势分析研判，及时研究解决重大问题；建立道安委及成员单位道路交通安全责任清单，健全完善“挂帮包”责任机制，认真落实道路交通安全“四方责任”。
25.健全道安办工作运行机制。保障区道安办机构、人员、经费，优化日常工作运行规范，健全完善各项机制、制度，为持续推进道路交通安全综合治理提供坚实保障。
26.夯实农村交通安全管理基础。按规定设置农村交通安全“两站两员”机构和配置人员，足额保障工作经费和人员补贴；整合基层五支力量，建立农村交管工作队伍，切实加强农村交通安全管理。
27.强化集中整治督导考核。实行“月督导、季排名、年考核”制度。坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“四不两直”要求开展明查暗访和专项督导，并运用多种督办措施，保证整治工作落地见效。同时，每季度开展排名通报，年底开展年终考评，并增加政务目标相关项目考核权重，将督导、排名、考评结果和较大道路交通事故，纳入目标绩效考核并逗硬奖惩。
28.严格集中整治追责问责。实行道路交通安全工作“红黄牌”机制。对道路交通死亡事故同比上升较大的予以通报、约谈；对发生一次死亡2人道路交通事故的属地乡镇和所涉部门，视情况予以黄牌警告和挂红牌，分别责令检讨、全区通报、追责问责、约谈属地领导、启动专项督导或专项巡察等，确保集中整治顺利推进，目标任务如期完成。
四、工作要求
（一）高度重视、精心组织
全区道路交通安全集中整治工作在区道安委的统一领导下组织开展，各乡镇人民政府、相关部门要把道路交通安全集中整治作为一项重要政治任务，精心组织、周密部署，各尽其责、协同共治。各项整治任务（见附件）由各乡镇人民政府负责组织实施，履行政府领导责任和属地管理责任；区级各职能部门负责具体实施，履行行业监管责任。迅速制定本乡镇本部门所负责整治任务的专项整治方案，分解细化整治任务、整治目标、时间进度，明确责任领导（部门主要领导）和具体责任人（业务科室负责人），将各项整治工作落实到最小工作单元、落实到岗到人，确保终端落地见效。
（二）畅通信息，协同配合
各乡镇人民政府、相关部门要畅通信息渠道，加强信息报送，确定1名道路交通安全集中整治工作联络人，具体负责工作信息报送和日常工作联络，联络人单位、姓名、电话于1月30日前报区道安办；集中整治期间，每周五上午10时前报送工作周报，每月19日前报送上月20日至当月19日工作小结（包括工作措施、工作成效、问题困难等），3月19日上报集中整治攻坚阶段工作总结，12月15日前报送年度集中整治工作总结。
一、总则
（一）编制目的。为最大限度地预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，确保道路交通安全畅通，制订本预案。
（二）编制依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》，《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。
（三）适用范围。本预案适用于我镇行政区城内因恶劣天气、道路通行条件缺失、运输危险化学品发生危险等严重影响道路交通安全的情形发生时的应急处置。
（四）事件分级。根据道路交通安全事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大道路交通安全事故（级）、重大道路交通安全事故（1级）、较大道路交通安全事故（级）和一般道路交通安全事故（N级）四级。
1级（特别重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重伤100人以上的道路交通安全事故。
11级（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重伤50人以上100人以下的道路交通安全事故。
Ⅲ级（较大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重伤10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV级（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重伤10人以下的道路交通安全事故。
二、组织指挥机构及职责
（一）应急指挥机构
成立“镇道路交通安全应急领导组”（以下简称“应急领导组”）。
应急领导组下设办公室（以下简称“领导组办公室”），办公室设在镇应急办，由杨靖负责具体办公。
（二）职责
应急领导组：负责对紧急情况下的全镇交通安全工作统一部署、统一指挥、统一领导，作出应急处置决策。
领导组办公室：负责及时收集相关信息，分析研判道路交通安全形势，提出启动应急预案的建议；组织应急预案的日常演练；领导组启动应急响应后，及时组织、协调有关部门按照既定预案处置；完成领导组交办的其他任务。
党政办：负责组织指导、协调各新闻煤体“优先、快速、免费”发布道路交通安全预警信息，报道应急工作，并及时跟踪、更新。
应急办：负责调集、保障受困、遇阻人员生活所需救急物资，努力解决滞留人员的生活问题，保证其基本生活需求。
负责及时清理管辖范围内的县镇公路冰、雪、积水等，组织公路抢修及保通工作；对事故多发路段和危险路段及时整改，消除道路安全隐患；组织、协调紧急物资和应急人员的运输工作，负责协调与其他运输方式的联运工作；负责对危险化学品运输过程中发生泄漏等影响道路交通安全的应急处置。监督检查营运客车禁止通行路段执行情况和菅运客车规范营运情况；牵头对运输企业及时启动应急预案进行监管。
财政所：负责道路交通安全应急处置经费的保障工作
国土所：负责地质灾害的应急调查、灾情分析、趋势预测、灾情速报，指导建设地质灾害应急治理理工程；配合交通中队监测自然地质灾害及次生地质灾害对道路交通安全影响程度、范围、时间，提出短期、中长期的防控、减轻及解决等建议。
卫生院：负责医疗卫生保障工作，组织医疗卫生人员做好伤员救治和卫生防疫等工作，负责监测环境污染对道路交通安全的影响，并提供可能诱发次生环境污染事故的防控建议，协助有关部门做好污染善后处置工作。
派出所：负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关参与交通事故的调处。
三、监测预警
（一）信息监测
镇应急办定期研究道路交通安全事故工作，加强安全生产的宣传教育，做到警钟长鸣，防患于未然，坚持“早发现、早报告早处理以及边查边改”的原则，加强日常监督检查，对存在隐患及时解决，对存在有重大隐患并可能造成严重后果的路段进行关闭通行，提出专项整顿方案，杜绝不安全事故发生。
相关部门专业技术人员要经常深入路段进行监测，若发现有不安全事故苗头发生，不得报、缓报、谎报，并立即在第一时间内向应急指挥部办公室报告，报告要准确，电话告知时间、地点及事故大小程度，应急指挥部办公室接到报警后，按照事故的报告规定及时上报县应急指挥部。
（二）预警发布
镇党政办根据对道路交通安全事故信息的监测分析结果，按照交通事故的分类分级及处置规定，依托指挥中心应急平台，报请本级应急指挥部进行红色（Ⅰ级）、橙色（Ⅱ级）黄色（Ⅲ级）和蓝色（V级）预警。
（三）预警措施
道路交通重大安全事故发生后，事故方除应立即拨打110、119、120求助外，还应向县道路交通安全事故应急指挥部办公室报告，同时组织相关人员进入抢险状态，并维持好事故现场，做好疏散工作。
四、信息报告
派出所或交警中队接到可能发生或者已经发生Ⅲ级或Ⅲ级以上级别道路交通安全事故的报警后，在立即报告镇人民政府的同时报告县公安局指挥中心；县公安局和镇人民政府接到报告后，应在事件发生后2小时内向县应急指挥部报告，县应急指挥部应立即报告县应急委员会。需报告上级机关的，相关单位在规定时间内上报。应急处置过程中，在第一时间续报有关情况。
报告内容主要包括：报告单位、报告人联系人和联系方式；报告时间；事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方業；其它需要报告的事项。
五、应急响应
（一）响应程序
根据事故的等级标准，分别启动不同等级的预案。发生一般事故（V级），镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在1小时内报告有关部门。
发生较大事故（Ⅲ级），由镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在半小时内上报，由县应急指挥部立即启动预案，1小时内逐级上报县人民政府，由县突发公共事件应急委员会决定启动相应级别的预案。
发生特别重大（1级）、重大事故（Ⅱ级），由镇人民政府及时启动本单位应急预案，在半小时内逐级上报至县人民政府，并立即启动相应级别的应急预案，由县人民政府再向上级报告，请求救援。
（二）处置措施
镇应急指挥部在接到镇应急委员会关于启动处置道路交通安全事故预案的指令后，应通过镇应急指挥部办公室向应急成员单位发出启动预案的命令，成立现场应急指挥部，快速、有效、全面地进行应急处置。
迅速成立现场指挥部，划定警戒区和疏散区，指挥现场处置组、伤员抢救组快速抢救受伤和受困人员，交通管制组、后勤保障组、治安管控组快速进行事故现场周边人员的散和警戒。
应急指挥部根据事态的发展及时报告县应急委员会，报请启动处置安全生产事故灾难应急处置预案等应急处置措施，进行事态的控制和险情的排除。
应急指挥部根据应急处置的实际需要，调今应急指挥部各成员单位依照各自职责参与应急处置。
应急指挥部及时向县应急委员会汇报应急处置的进展情况，执行县应急委员会的应急急处置指令。
（三）应急终止
交通事故应急处置工作完成后，派出所、安办、交警中队等部门对事故进行分析评估，提出结東应急状态的建议，报镇应急委员会决定，并撒销现场应急指挥机构。
宣布应急状态结束后，镇应急处置成员单位和相关的部门单位应按照处置交通事故应急预案的要求，及时补充应急放援物资和设备，重新回到应急准备状态。
六、后期处理
（一）调查处理
镇党政办、派出所、应急办等单位，及时进行调查统计道路交通安全事故的影响范围和受灾程度，评估、核实道路交通安全事故所造成的损失情况，报县应急急委员会、市应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布，调查报告的主要内容包括：道路交通安全事故的基本事实；事故发生后接警、出警及组织施救、现场处置情况；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受损机动车驾驶人的基本情况；事和受损机动车的情况；交通事故责任认定；道路交通安全事故的间接原因及交通安全管理各环节存在的问题；对交通事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。
（二）善后工作
1.卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。
2.由经办机构及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定子以补偿。
3.参加应急救援工作导致伤残或者死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。
（三）责任与奖惩
道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职守，导致漏报、迟报、谎报、嗬报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规追究相关责任。
道路交通安全事故发生后，有关部门拒不履行本预案规定应急处置职责，或者拒不配合并阻碍、延误道路交通安全事故预。
信息传送或应急处置行动，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规，追究当事人责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对在参加道路交通安全事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对因参与道路交通安全事故应急工作致伤、致残、牺牲的人员，按照国家有关规定，给子相应的补助和抚恤。
七、附则
（一）本预案是瓦室镇人民政府进行道路交通安全事故应急准备和响应的工作文件，各部门应遵照执行。
（二）本预案自发布之日起实施。
（三）本预案镇应急办负责解释。
为全面贯彻落实《东营市人民政府办公室关于印发东营市道路交通“平安行·你我他”行动实施方案的通知》（东政办字［20xx］50号）精神和东营市教育局颁发的《全市教育系统道路交通“平安行·你我他”行动实施方案》要求，进一步提升我校广大师生安全意识，落实安全责任，预防和减少校园道路交通安全事故，经研究，决定自即日起至12月31日，组织全校师生开展道路交通“平安行·你我他”行动。具体实施方案如下：
一、指导思想
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的'理念，坚持以道路交通安全责任制为抓手，以创建“星级平安校园”为主线，以预防发生道路交通事故为核心，着力解决影响师生道路交通安全存在的问题及隐患，促进校园周边道路交通秩序畅通，保障道路交通安全形势持续平稳，为实现黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市提供道路交通安全保障。
二、目标任务
（一）工作目标
1.创新安全教育形式，提高道路交通安全教育的实效性，实现事故预防工作水平和师生道路交通安全意识“双提高”。
2.增强对学生家长交通安全教育的力度，强化学生乘车等出行安全意识，确保学生出行安全。
（二）主要任务
1.坚持道路交通安全教育从学生抓起，充分利用《安全教育读本》和其他课程，将道路交通安全知识学习纳入教学计划，每月开设1课时道路交通安全教育课。
2.开展道路交通安全普法活动，大力宣传道路交通安全法律法规；在校园内设立2块道路交通安全宣传栏，定期更换宣传内容。
3.根据校园实际情况，联合公安、安监、交通运输等部门排查校园周边道路的乱点、堵点及道路交通安全设施缺失等问题，制定整治方案，核算资金投入，向市教育局进行专题汇报，争取专项资金，完善校园周边道路交通安全设施，确保学生上下学安全。
4.将学生遵守道路交通法律法规情况纳入综合素质评定。
三、行动步骤
㈠宣传发动阶段（6月中旬）。学校建立健全组织领导机构，制定行动方案，召开动员会议进行精心部署，并结合实际采取多种形式，大力宣传开展活动的目的、意义、措施和要求，营造良好的舆论氛围。
㈡全面实施阶段（6月下旬至12月上旬）。各年级部要按照本方案要求，细化任务、量化标准、强化措施，组织开展调查摸底，认真梳理存在的突出问题，针对薄弱环节，严加整治，强化督查，务求实效。学校将及时召开调度会和工作推进会，查找问题，总结经验，整体推进。
㈢总结表彰阶段（12月中、下旬）。各年级部要对行动进行认真总结，推广经验，查找问题，对工作成绩突出的，进行表彰奖励。请各年级部于12月1日前将工作总结报学管处。
四、工作措施和要求
㈠加强组织领导。学校成立道路交通安全专项整治工作领导小组（见附件），负责“平安行·你我他”行动的组织领导，领导小组办公室设在学管处，具体负责行动的协调调度、督导检查、考核验收和表彰奖励等工作。
㈡强化道路交通安全教育。各年级部要按照交通安全宣传教育要求，深入开展“遵守交通法规、安全文明出行”主题活动，广泛开展遵守交通法规、维护交通秩序的法制宣传教育，实现师生道路交通安全法制意识的新提升。
㈢严格督导检查。学校将量化督查标准，建立督查制度，每月对“平安行·你我他”行动开展情况进行总结，及时落实工作措施，整改问题，排查隐患，促进校园交通安全。
㈣严肃责任追究。行动期间，对工作开展不得力，措施不落实，隐患查摆不到位，造成校园道路交通安全责任事故的，实行评先创优“一票否决”，并按照有关规定，严肃追究相关责任人的责任。
为进一步加强道路交通安全管理，改善道路交通安全状况，预防和减少道路交通安全事故，保障人民群众生命财产安全，提高师生文明交通安全意识，，结合我学校实际，制订了黑埠中学交通安全工作方案，具体方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，督促学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识，彻底整改消除校内道路交通安全隐患，大力加强校内基础工作，改善校园道路行车条件，创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
通过学校道路交通安全专项整治，使学校道路交通安全事故明显下降（零事故），学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强。
三、组织领导
组长：吴成勇
副组长：
组员：
四、职责范围
学校道路交通安全整治工作主要范围为：校门口及周边道路、校道、校园内停车场。
五、专项整治工作的步骤和措施
交通安全整治工作为期10个工作日，采取自查与依法整治相结合的工作方法，按照组织部署、治理整改、督查验收3个步骤进行。
（一）组织部署阶段（9.1--9.2）深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定专项整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全专项整治工作。
（二）治理整改阶段（9.3--9.8)。开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校校园及周边交通安全隐患，治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段，并协助有关部门做好“交通安全学校”建设工作。
（三）督查验收阶段（9.9--9.10)。领导小组对专项整治工作情况进行检查，对成绩突出给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。
六、专项治理的要求
（一）提高认识，加强领导。学校要按照“三个代表”重要思想和“十八大”精神的要求，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分开展学校交通安全专项整治工作的重要性、必要性，把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。
（二）部门联动，形成合力。学校要主动与当地公安、建设、交通、安全行政监督管理等部门加强联系，消除学校存在的各种道路交通安全隐患，确保广大师生交通安全。
根据上级的文件精神和要求，结合我校的具体情况，制定我校交通安全教育实施方案。
一、成立学校交通安全教育领导小组
组长：刘克和
副组长：
成员：
学校交通安全员：张开世
二、学校交通安全教育工作措施
1.学校安全保卫处负责交通安全教育材料的印刷和发放、交通安全教育宣传。制作校园交通安全警示标牌。定期与交警部门联系对学生开展交通安全教育。
2.学校聘请大邑交警大队警官杨敢为交通安全辅导员，每期到校对学生进行交通安全教育。
3.学校行政办公室负责教职工的交通安全教育。每期对教职工集中进行一次交通安全教育。
4.学校德育处负责对学生进行交通安全教育。通过升旗仪式、主题班会、广播、黑板报、宣传栏等多种形式对学生进行交通安全教育。
5.学校加强放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅。
6.学校教育学生自觉遵守交通法规，拒绝交通违章。珍爱生命，远离车祸。
7.学校明确规定，学生不准骑电瓶车和摩托车上学；不准乘坐非法营运车辆。
8.各班班主任要按照学校规定，不定时地对本班学生进行交通安全教育，让学生养成良好的交通安全习惯，牢固的交通安全意识，从而自觉遵守交通规则。
一、工作目标
通过专项整治，实现学生、教师及学生家长的道路交通安全和法制意识进一步增强，进一步规范接送学生车辆管理，建立健全学生家长及私人接送车辆、驾驶人安全管理制度，督促小学、幼儿园进一步落实学生交通安全管理职责，加强师生交通安全教育，积极完善校园及周边交通安全设施设备，整治交通隐患，改善交通环境，杜绝涉及师生的`交通安全事故。
二、组织领导
组 长： （学校党支部书记、校长）
副组长： （学校教导主任）
成 员： （学校总务主任）、（学校副校长）、各班班主任
领导小组下设办公室，曾荣旭任办公室主任，具体负责指导各班开展道路交通安全教育与管理工作。
三、工作步骤
（一）动员排查阶段
学校迅速动员部署，切实细化目标、任务、措施和要求，组织力量对学校园周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底，建立健全基础台帐。
（二）组织实施阶段
严格落实家长及驾驶人的源头管理，推动校园周边道路交通设施完善和交通安全隐患整治，强化路面交通秩序管控，加强师生和驾驶人交通安全宣传教育，强化部门协作配合，建立健全接送学生车辆和校园周边道路交通安全管理长效机制。
（三）总结评价阶段
对照既定目标和实施方案要求，对整治工作进行全面总结和考核评价，推广经验；对工作落实好、整治效果明显的个人及时进行奖励；对工作不落实的通报批评，督促查找不足，研究改进措施，切实整改提高。
四、工作措施
（一）落实责任，强化道路交通安全的管理
要加强道路交通事故的分析和形势研判，剖析原因，查找问题，对校园及周边今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后，采取针对性措施切实加以解决。要认真研究制定具体的贯彻落实措施，分解落实责任，建立健全道路交通安全防范责任机制，强化源头管控，强化事前预防，强化安全防范。
针对私家车日益增多的情况，学校将进一步规范家长接送学生车辆管理，同时，要加强对本单位驾乘人员的安全教育，督促其严格遵守道路交通安全法律法规，遏制道路交通事故发生。
（二）广泛宣传，营造浓厚的交通安全氛围
1、要进一步深化道路交通安全宣传教育，充分发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用，认真开展交通安全专项整治行动。围绕专项整治各阶段工作重点，借助校园广播、墙报、主题班会、《给学生及家长的一封信》、签订交通安全责任书等形式深入宣传道路交通安全常识，形成强大的宣传声势，增强师生及学生家长的交通安全意识。随时关注工作进展，大张旗鼓地宣传交通法规及安全驾驶、安全出行常识，提高全社会文明素质，增强师生自我防范意识，从源头上减少交通事故隐患。
2、规范并强化日常监管。学校要切实加强家长接送学生车辆的日常监管；严禁车辆超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现接送学生没有营运资格、没有进行登记的车辆以及其它危害学生交通安全情形的行为或隐患，学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处置。
（三）完善交通设施，消除安全隐患
学校要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等，合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，着力解决接送学生车辆停车难问题。
（四）实施“文明交通行动计划”，深化宣传教育
1、进一步加强学生交通安全教育。学校聘请公安交通管理部门结合交通安全宣传“五进”工作和实施“文明交通行动计划”，组织民警协同有关部门深入校园，开展交通安全宣传教育活动。学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》，将交通安全教育纳入学校教育、教学计划，真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座，充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式，深入开展交通安全教育，切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间，学校将结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。
2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况，掌握学生上下学交通方式，了解接送学生车辆相关情况，及时将车辆交通安全违法行为报告当地教育、公安交通管理、交通运输等部门。学校要安排保安、执勤教师等在校门口及重点路段维持交通秩序；要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类违法行为，提高师生的交通安全和法制意识，培养安全出行的良好习惯。
3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措，宣传交通安全法律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通，坚持正面舆论引导，采取多种形式，对整治工作进行全面深入报道，积极营造良好的舆论氛围，争取社会及家长对整治工作的理解和支持；要重点加强对安全管理人员的交通安全教育和培训，提高他们的自觉性和责任感。
为进一步提高中小学生交通安全法制意识，增强学生的交通法制观念和交通安全意识，减少交通违章现象，预防和减少中学生的交通事故，结合我校实际及后山乡交通实际状况，制定本工作方案。
成立学校交通安全教育领导小组
组长：罗伟
副组长：
组员：全体教职工
办公室设立于校长办，由罗伟负责总指挥。德育处詹志洋负责具体工作实施，团委及班主任负责宣传教育。
实施措施
1、学校把道路交通安全宣传工作作为一项重要工作来抓，尤其是骑自行车学生和乘坐校车学生的宣传教育工作更应放在首位。制定《骑自行车学生安全管理细则》以及《乘校车学生安全管理细则》，同时在开学初由学校德育处组织召开骑自行车学生和乘坐校车学生安全专题会议。
2、通过升旗仪式、主题班会、广播、黑板报等多种形式对学生进行交通安全教育。
3、狠抓路队管理。学校负责人要经常上路检查情况，发现问题要及时纠正，并严肃批评教育。各班设立校外监督员，及时向班主任
汇报学生在校外的违纪情况，同时对该类同学进行有针对性的教育。
4、学校加强放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅。
5、各班班主任要按照学校规定，不定时地对本班学生进行交通安全教育，让学生养成良好的交通安全习惯，牢固的交通安全意识，从而自觉遵守交通规则。
6、经常性检查学生自行车的车况，尤其是车闸、车锁的检查更为重要。
7、学校明确规定，学生不准骑电瓶车和摩托车上学；不准乘坐非法营运车辆。
相关要求
1、提高认识，加强领导。领导小组成员要高度重视学校交通安全工作，加强组织领导，健全管理制度，抓好工作落实。
2、建立长效机制，巩固教育成果。要加强与家长的沟通联系，共同关注学生交通安全。要不断总结、完善学校交通安全教育和管理办法，逐步建立长效的交通安全工作机制，确保学生上下学和出行安全。
为切实做好雨雪冰冻等恶劣天气下我区道路交通运输安全通行工作，建立和完善统一、高效的道路安全通行协调运作机制，提高雨雪冰冻天气的应急反应能力，最大限度地预防和减少雨雪冰冻天气造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。
一、指导思想
坚持“以人为本、生命至上”的原则，牢固树立“安全第一、预防为主”思想，充分认识恶劣天气对道路交通运输安全构成的严重影响，全力做好恶劣天气条件下的交通运输安全工作，最大限度减少恶劣天气对交通运输工作造成的损失。
二、目标要求
坚持预防和处置并重，按照统一领导，分级负责总要求，居安思危、常抓不懈，确保遇雨雪冰冻等恶劣天气，能够立即组织、高效运转、临事不乱，将恶劣天气对道路安全通行造成的'损失降到最低。
三、组织领导
成立金安区交通运输局雨雪冰冻等恶劣天气应急处置工作领导小组，统筹指挥、协调、部署区域内雨雪冰冻等恶劣天气预防、处置以及预案启动，及时解决应急处置工作中出现的问题，制定应急处置临时对策及处置方案等工作。
组长：
副组长：
成员：
（一）领导小组下设办公室和6个工作小组：
办公室：由魏治安兼任办公室主任，赵亮、刘圣存、唐德生、陈远柱兼任办公室副主任，具体负责应对雨雪冰冻天气的应急处置协调等工作，联系电话：、。
1、应急处置组：由局党组成员、副局长魏治安具体负责，主要由公路所、运管所、执法大队、工程股等单位、股室配合，全面负责道路应急保通工作。
2、交通疏导组：由局党组成员、副局长姚成山具体负责，主要执法大队、运管所以及辖区交通管理所配合，做好农村公路全面巡查、交通疏导等工作。
3、物资机械组：由局党组成员、总工程师朱祥如同志具体负责，主要由公路所、工程股等单位配合，全面负责应急物资供给及机械设备的调配等工作。
4、督查督导组：由局党组成员、主任科员乔先胜具体负责，主要由综合股配合，负责应急处置期间各单位落实情况监督检查。
5、后勤保障组：由局党组成员、副局长沈承继具体负责，主要由局办公室、财务股、综合股配合，全力保障人员、机械应急处置所需必须品。
6、信息报道组：由局党组成员、工会主任李伟具体负责，主要由局信息股、综合股配合，全面做好应急期间的信息收集、上报和宣传报道，统一口径对外发布应急信息等工作。
在建工程：由局党组成员、主任科员乔先胜，局党组成员、主任科员姚杰具体负责，主要由质监站、工程股配合，全力督导、协调做好在建工程的应急保障工作。
四、责任分工
1、局班子成员包保工作组：负责对所包保责任片区的统筹协调和指导以及所涉及应急工作小组，严格落实雨雪冰冻应急预案，全力做好区域内道路安全通行工作。（局班子成员包保联系乡镇同工程建设责任包保）
2、局办公室：负责应对冰雪灾害天气相关情况，及时下达区应急指挥部的工作指令，通报应急措施和工作开展情况，做好宣传、信息报道、信访维稳及协调、后勤保障等工作。责任人：陈远柱。
3、执法大队：加大冰雪天气县级公路巡查力度，重点对急弯、陡坡、桥涵、高边坡、临水临崖等事故易发路段的巡查力度。责任人：赵亮。
4、公路所：加强公路应急物资（铁锹、防滑沙、工业盐、融雪剂等）和机械设备（铲雪车、装载机等）的储备、检修及抗雪保通应急队伍建设，做到关键时刻开得动、拉得出、保得通。责任人：刘圣存
5、运管所及各交通管理所：负责协调、保障城乡公交、客运运营线路调整，及时、科学、合理调度公交、客运班线，加强驾驶人员安全教育培训，督促客运企业落实交通安全管理措施，严格车辆安全技术检验以及客运站场的检查等。各交通管理所加强冰雪天气道路巡查和水上渡口的安全检查，严打违法运输，确保旅客出行安全。责任人：唐德生、各交管所长。
6、质监站：负责在建工程的应急保障工作，制定预案，督促施工企业加大排查力度以及应急物资、机械设备储存、调配工作，确保险情及时消除。同时健全值班制度，加强值守力量，落实值班人员职责，保持通讯畅通，若遇险情应立即报告建设单位共同处置。责任人：顾仁志。
五、措施要求
各单位要认真研判天气情况，对可能出现雨雪冰冻天气灾害对道路运输安全存在影响，要做好应急准备，强化监测预警、细化应急预案，全面落实“五有”，即：
一是要有一次彻底的道路隐患大排查。执法大队、辖区交通管理所立即安全一次道路安全隐患大排查，并对发现的隐患点要做好安排处置。
二是要有充足的应急物资及机械保障准备。公路所要对融雪剂、工业盐、黄沙、警示标志、标牌等应急物资进行盘点、增购，及时联系对接相关工程机械，切实做到有备无患，防患未然。
三是要有迅速高效的处置机制。局属各单位要制定各自的应急子预案，切实把预案和应急措施做实做细，宁可备而不战，不可战而无备。
四是要有畅通的信息渠道。局属各单位要加强沟通、协调等工作，及时、迅速将应急情况通过网络、微信工作群、QQ等渠道上报信息报道组。信息报道组将各类数据和相关情况进行统计整合，经审核后统一口径上报相关部门，让上级部门充分了解交通系统应急最新动态。
五是要有一套严格的值班制度。按照上级统一安排或工作实际情况,各单位要做好24小时值班值守，值班电话要保持畅通,值班人员要严格遵守有关规章制度，并做好值班记录，遇紧急事件要及时上报带班领导。
为预防和减少学校交通事故的发生，保障师生的生命安全，根据（中华人民共和国道路交通安全法）的相关精神，特制定本预案。
一、引发交通事故的原因
驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差（特别是制动系统）等情况都可能是诱发的原因。
二、预防办法和措施
1、加强对广大师生交通法规、安全行车的教育。
2、加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。
3、如学校集体外出，最好有组织、有秩序的列队行走，如需要乘车，选择经验丰富、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员；选择认真负责的老师随车，做好学生的安全保护工作
4、定期对接送学生的车辆进行统计，并向家长和司机宣传遵守交通法规、安全驾车的常识，并与司机签订安全责任书。
5、做好校车车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查。
三、应急处理程序
一旦发生交通事故，按下列程序处理。
1、拨打122交通事故报警。
2、报上级主管部门（先口头后书面）
3、处置乘车人员。
（1）发现学生受伤者，要尽快及时送医院救治（或视情拨打120）。
（2）另外调动车辆接送学生，换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。
4、通知家长。
5、配合交通事故处理部门调查，并参与调解。
6、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
7、通知保险公司介入。
四、工作机构、职责
工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
领导小组办公室设在政教室
主任：
成员：各年级主任和班主任教师
职责：负责组织协调工作。
现场处置组
组长
成员：学校办公室主任总务主任护校队
职责：深入现场做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集交通事故的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组办公室报告；进行现场处置，采取必要措施。
一、指导思想
按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，坚持严管治理、人文治理原则，开展大宣传、推动大教育、营造大氛围的“治理”活动，引导广大师生及学生家长改变出行理念和习惯，优化校园周边交通环境，提高群众出行满意度。
二、工作目标
按照“畅通、有序、安全、文明”的工作目标，加大校园周边交通拥堵治理宣传教育力度，切实增强广大家长、教师、学生的文明出行、遵守交规和交通安全意识，有效改善学校周边道路交通秩序，解决学生上学、放学高峰期交通堵塞的突出问题，营造良好的校园周边交通环境。
三、责任学校
学校及教育培训机构
四、主要步骤
本次校园周边交通秩序治理工作（结合“城区交通秩序整治夏季大会战”时间段）从20xx年6月20日起至20xx年1月结束。
（一）组织部署阶段（20xx年7月10日前完成）。县教育局召开各责任学校工作部置会议，明确任务，落实责任。各责任学校召开动员大会，深入排查校园周边道路交通秩序存在的突出问题，全面分析造成校园周边交通堵塞的主要成因，摸清学生接送情况，并制定“治理”实施方案及具体工作进度表，通过家校通、告家长书等形式持续地向广大家长宣传。主城区学校于7月10日前将学生（含下学期入学的新生）接送排查情况汇总（详见附件1），通过教育0A系统发至县教育局安全监督管理科吴德章处。
（二）教育宣传阶段（20xx年7月10日至20xx年11月30日）。在暑假及“治理”期间，各校要依托微教育、学生安全教育在线微信公众号等，通过家校通、学校微博及微信公众号等媒介和“千名教师进万家安全家访”活动，积极向广大师生宣传“城区交通秩序整治夏季大会战”活动。新学期时，各责任学校要落实“校园周边交通秩序治理”各项措施，广泛开展以“告别陋习，文明出行”为主题“治理”系列的宣传教育活动，向广大师生进行交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，主动联系相关部门消除校园周边交通拥堵点。
（三）检查巩固阶段（20xx年12月1日至20xx年1月15日）。县教育局将会同相关部门对各责任学校的整治情况进行综合检查，对工作无作为、敷衍了事的，发放限期整改通知书并全县通报。同时，按规定追究相关责任学校和人员的责任。
五、主要内容
（一）加强交通安全教育
1.广泛开展“治理”宣传。各责任学校要广泛开展以“告别陋习，文明出行”为主题“治理”系列的宣传教育活动。城区学校必须通过电子屏幕、宣传板报、家校通等形式进行宣传，设立“曝光台”、“光荣牌”，及时更新，利用干部值日岗抓拍形式，在校园周边进行抓拍活动，曝光在师生、家长在交通过程中违规或不文明的行为，对严守交通规则的好人好事上光荣台表彰。同时,通过开展“以学生带动家长，家长带动社会”的“小手拉大手”活动，让学生充当宣传员，要求家长认真学习道路交通安全相关法律知识，为子女树立自觉遵守交通法规的良好形象。
2.推进少年交警学校及马路小天使上街活动工作。以城关中心小学、楚门镇中心小学为试点推进少年交警学校创建，加快小交警队伍建设，从小培训遵守道路交通安全法规和文明道路行为习惯。有条件的其它学校也要积极建立学生交通安全和文明出行教育实践基地，配置道路交通安全模拟设施，积极组建学生小交警队伍，邀请交警到校对小交警进行交通疏导指挥培训。
（二）加强校园及周边交通秩序的综合治理
针对上下学期间校园周边交通秩序较拥堵的现状，各责任学校要制定“一校一策”的交通疏导方案。
1.强化校门值班制度。在上下学时段，每天至少要安排1名学校领导带班、2-3名教师值班，及时维护门前交通秩序，协助值勤交警做好交通疏导工作；保安（门卫）人员要严格把守校门，确保学校门前交通疏散通道畅通。城区学校要充分发挥“五老”作用,并通过家长委员会组织家长成立校门口交通“治堵”劝导员队伍，在每天上下学时间段进行疏导活动。
2.加强教职工车辆和家长接送学生车辆管理。要排摸教职工上下学车辆及学生家长接送车辆底数，合理引导并逐步纳入规范管理。要充分发挥学校教职工示范带头作用，大力倡导教职工步行、拼车及乘坐公共交通上下班，努力做到“出行一公里内步行，三公里内骑自行车，五公里内乘坐公交车”出行理念。同时,要号召开私家车接送子女的家长以居住小区为接送点，实行家长自愿拼车接送学生上下学，接送时按规定有序停靠，以减少在校门口附近停车对交通造成影响;对拼车上下学的学生要进行适当适时嘉奖。
3.做好校门口疏导工作。要根据学校（特别是小学和幼儿园）规模大小、校门是否临近交通主要干线等实际情况，采取分年级错时上放学、多开校门供学生疏散等行之有效方法，多种方式，劝导家长尽量减少接送子弟在校门口的逗留时间，减轻上放学时校门前的交通压力，保障学生有序疏散、快速疏散。
4.完善配套导向设施。根据学校的地理环境，按年级、班级合理设置家长接送学生区域，确保家长能快速、准确接到自己的小孩，提高接送效率。要设计合理的行车线路，设置醒目的.导向指示牌，主动赢得广大家长对学校工作的理解、支持和配合，自觉有序到指定区域接送学生。
5.协同有关部门齐抓共管。要主动邀请交警到校开展和指导交通安全教育，在学生上下学时段派出交警（或交通协管员）到校门前值勤，及时疏导滞留车辆。联系交警部门进一步健全完善学校门口及周边道路的交通设施，科学设置减速带、斑马线、红绿灯、警示标牌等设施。要根据校园周边环境实际情况及时联系行政执法、交警等部门加强学校周边乱搭建、乱经营、乱停车、乱堆放等的整治。
六、工作要求
（一）加强领导，认真组织。为确保校园周边交通秩序治理工作有序开展，成立由县教育局主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责指导和督查校园周边交通秩序治理各项工作，办公室设在安全监督管理科。各责任学校要成立相应领导机构，认真分析、找准校园周边交通拥堵存在“节点”问题，明确任务，责任到人，制订工作进度表，把各项化解措施落实到位。
（二）注重实效，狠抓落实。交通畅通工程是我县今年一项重大的政府工程，更是一项关系群众切身利益的民生工程，各责任学校要高度重视，要把交通安全教育活动与学校平安校园创建有机结合起来，与学校教育教学工作有机结合起来，与学校各类活动有机结合起来，创新内容，创新载体，注重实效。
（三）加大宣传，营造氛围。各校要大力宣传校园周边交通拥堵秩序治理的重要意义，并通过校园电子屏、家校通、校会、家长会、微信等平台，及时将“城区交通秩序整治‘八个一律’严管措施及严罚措施（尤其是‘公职人员违反交通法规的，一律予以通报并从严处罚’）”和学校活动成果，告知广大师生及家长，教育广大师生、家长自觉遵守有关法律法规，共同维护校园周边的良好交通秩序。
（四）强化管理，建立机制。对在“治理”中发现的问题，各责任学校要认真分析总结，及时完善相关管理制度。要将校园周边交通拥堵“治理”行动制度化，要与交警、交通、城管等执法部门密切协作，经常性地开展各项整治活动，常抓不懈，巩固成果，防止反弹，形成长效机制。
一、交通安全工作应急领导小组
组长：
副组长：
组员：校委会成员 年级组长班主任。
二、处理交通安全事故方案
1、教育
学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口 交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。
2、报告
一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。
3、应急工作分工
现场处理组： 各年级组长
职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：负责向交警报告情况；和班主任协助，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。留校处理组：年级组长班主任
责任任务：迅速了解情况、接应工作：
负责向县教育局汇报；迅速查清受伤学生的`人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。机动应急组：年级组长班主任职务任务：迅速到校集中持命，做好随时准备接应的一切准备。
4、安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。
三、其它
做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。