监理工作实施方案（通用29篇）
1适用范围
1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。
1.2本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。本预案归口管理部门为综合部。
2风险分析与事件分级
2.1风险分析
本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息。
2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版);具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。
2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:
(1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
(2)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别
根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。
2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括:
突然起病，畏寒高热，体温可达39°C~40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。
2.1.5传播途径
传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)结膜传染以及空气传播。
飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口单使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。
(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
(3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期
新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。
通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。
2.2事件分级
(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件
印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及分部区域，分部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响;
(2)重大新型冠状病毒肺炎事件
分部所在地区及周边未爆发疫情，分部内出现一例确诊病例，或者雅万高铁项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史;
(3)较大新型冠状病毒肺炎事件
印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员;
(4)一般新型冠状病毒肺炎事件
印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部现场生产、生活未受到影响;
3组织机构及职责
分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。
3.1应急领导小组
组长:--
副组长:---
成员:---、--、---、--
主要工作职责:
(1)审定分部的应急预案;
(2)全面指导分部的应急救援工作;
(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;
(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策;
(5)审定对外发布和上报的事件信息;
(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。
3.2应急办公室
组长:--
副组长:---
成员:分部安质部全体人员、分部综合部全体人员
主要工作职责:
(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;
(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;
(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;
(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等;
(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。
3.3现场应急救援队伍
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
(1)现场抢险组
组长:---
成员:各部门负责人
主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责.协助外部救援和医疗队伍开展工作。
(2)善后处理组
组长:---
成员:各部门负责人
主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。
(3)事故调查组
组长:---
成员:各部门负责人
主要职责:负责保护事故现场，搜集事故资料;负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。
4监测与预警
4.1风险监测
4.1.1工作职责
应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
4.1.2监测方法
4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。
2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:
3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;
4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;
5)病例同病室的其他患者及陪护人员;
6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;
7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。
4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病:
1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。
2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。
4.1.2.3观察以下这些体征和症状:
1)发烧。每天两次测量的体温。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困难。
4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。
5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过38.5C，同时有以下三种情况之一：
1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘;
2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;
3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。
4.2预警信息发布
应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
4.3预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
4.4预警调整和结束
近年来，受气候变化影响，部分地区出现了不同程度的干旱天气，给农作物的生长带来了严重的影响。为保障农作物正常生长，减少干旱带来的损失，特制定本抗旱保苗工作方案。
一、工作目标
1. 确保农作物在干旱期间能够正常生长，减少因干旱导致的减产和绝收现象。
2. 提高农田灌溉效率，合理利用水资源，减少浪费。
3. 加强农田管理，提高土壤保水能力，降低干旱对农作物的影响。
二、工作原则
1. 预防为主，综合施策。通过科学规划、合理布局，提高农田抗旱能力。
2. 节水优先，合理利用。优化灌溉方式，提高水资源利用效率。
3. 科技创新，科学抗旱。积极引进抗旱新技术、新设备，提高抗旱能力。
三、工作措施
1. 加强农田基础设施建设
修建和完善灌溉渠道、机井、泵站等水利设施，确保农田灌溉水源的稳定供应。
推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少水资源浪费。
2. 提高土壤保水能力
推广土壤改良技术，如深耕、深松、覆盖等，提高土壤保水能力。
合理使用有机肥料和生物肥料，改善土壤结构，提高土壤肥力。
3. 加强农田管理
合理安排农作物种植结构，选择抗旱性强的.品种进行种植。
加强田间管理，及时除草、松土、施肥、防治病虫害等，提高农作物生长质量。
加强旱情监测，密切关注天气变化和土壤墒情，及时采取抗旱措施。
4. 科技创新与引进
引进先进的抗旱技术和设备，如抗旱种子、抗旱剂、保水剂等，提高农作物的抗旱能力。
加强与科研机构的合作，开展抗旱技术研究，推动抗旱技术的创新和应用。
5. 宣传教育与培训
加强抗旱知识的宣传和教育，提高农民对抗旱工作的认识和重视程度。
开展抗旱技术培训，提高农民抗旱技能和水平，增强抗旱能力。
四、工作保障
1. 组织领导：成立抗旱保苗工作领导小组，明确职责分工，加强协调配合，确保抗旱保苗工作的顺利开展。
2. 资金保障：积极争取政府资金和项目支持，确保抗旱保苗工作的资金需求。
3. 技术支持：加强与科研机构和高校的合作，引进先进的抗旱技术和设备，提高抗旱能力。
4. 监督检查：加强对抗旱保苗工作的监督检查，确保各项措施得到有效落实。
为确保受灾群众安全温暖过冬，根据《安徽省自然灾害生活救助资金管理办法》和省应急厅、省财政厅《关于组织开展 20__-20__ 年度全省冬春救助工作的通知》（皖应急〔20__〕102 号）、《固镇县20__-20__年冬春救助实施方案》（固应急〔20__〕48 号）要求,经研究分配各村居、管委会自然灾害救灾（冬春救助）资金用于受灾群众冬春生活困难救助(详见附件1)。现就有关事项通知如下:。
一、严格救助程序，实施精准救助
（一）救助原则
1.本次下拨的资金主要用于各村（居）、管委会解决受灾群众冬春期间口粮、衣被、取暖等基本生活问题。
2.及时分配下拨救助资金。接到通知后，各村居、管委会要抓紧确定救助对象，确保20__年春节前将救助资金全部发放到户。
3.确定冬春需救助对象和拟救助金额。各村居、管委会要严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，坚持“专款专用、重点使用、分类救助”的原则，将需救助人员分类排队，对特殊困难人员予以优先考虑，并根据家庭情况，做到因户施策。冬春救助对象和救助金额，应在村组进行公示5天，公示内容包括救助对象户主姓名、家庭救助人数、救助类别、救助金额及举报联系电话等。
（二）救助范围。因灾造成冬春口粮、衣被、住房、就医、取暖等方面存在生活困难，需要政府给予救助的受灾困难群众，特别要优先做好倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助。同时，要加强与民政救助资金的衔接，统筹做好特殊困难人群的救助。
（三）资金救助标准。全乡人均救助标准原则上不低于270元。根据受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力等因素，进行分类排队、因户施策。资金救助幅度：重点困难户人均280-600元，一般困难户人均200-300元，因特殊情况超幅度进行救助的，应履行单独审批手续，由县减灾救灾委员会办公室审批。
（四）救助时间和步骤
各村居、管委会接到通知后，要按照“民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放”的工作规程，通过“户报、村评、乡镇审、县定”的.程序上报拟救助对象；乡汇总公示后报县减灾救灾委员会办公室审批，确保春节前将救助资金通过“一卡(折)通”全部发放到困难群众手中。
20__年3月上旬 ，乡将组织人员着手调查、核实、汇总全乡受灾群众冬春已救助情况。
二、提高政治站位，加强组织领导
（一）提高思想认识
冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，在帮助受灾困难群众安全温暖过冬、维护灾区和谐稳定等方面发挥着重要作用，是一项民生兜底保障工作。各村居、管委会要提高思想认识，把冬春救助工作作为当前应急管理工作的重点任务抓紧抓好。
（二）抓紧安排部署
各村居、管委会要尽快严格落实，按照规定时序推进冬春救助工作规范开展，确保工作取得实效。
（三）强化监督检查
各村居、管委会要建立台账，认真填写相关表格，保存救助申请、公示图片等资料，建立完善救助档案（永久档）。适时组织财政、纪检等部门开展监督检查，主动公开相关信息，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。
一、总则
1、为规范公司采购行为和招投标管理程序，提高公司采购资金的使用效益，维护公司利益，结合实际，特制定本制度。
2、本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、咨询、新产品开发等。
3、本制度所称物资，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、软件等。
4、本制度所称工程，是指，新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程。
5、本制度所称服务，是指除物资和工程以外的其他公司采购对象。
6、公司采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；性价比最优中标原则。
7、本制度所述的招标方为负责招标、谈判、询价的总公司资采部、各分公司企业、公司职能部门；投标方为参与投标、谈判、询价的供应商、服务商、咨询、设计单位等。
8、本制度适用范围为总公司及所属各分公司，各分公司可根据本制度制订相应的实施细则。
9、公司所用保密材料，不归属本制度管理。保密材料名目，由总经理确定。
二、招投标组织
公司招投标组组成：
组长：总经理（非必须参加）副组长：采购主管副总（非必须参加）副组长单位：企管部
组员单位：总公司资采部、总公司生产部、总公司审计部、企管部、纪委、使用部门技术主管，上述组员单位为必须参加，已经确属需要的其他相关人员和其他人员(如外聘专家)等组成。
使用单位采购负责人为召集人。确立招标时间后，通知总公司办公室，转发
各组员单位参加招标会。
召集人可以根据招投标项目的具体要求，决定招标内容、招标方式、评标人员、评标标准、评标办法等。上报企管部审核后，报总经理批准。
三、招标流程
1、采购项目立项和报备→确定采购方式组织招标→公示（大型项目）→投标→开标→评标→中标通知→合同商谈→合同签批→合同签订执行。
2、采购立项
除零星采购外，原则上所有采购必须要填报立项申请表。如采购项目需要技术规范，则由招标方技术部门提出。
长期固定的定期原材料采购根据生产计划，不用每次立项，当采购方式等变化后则必须重新立项。
3、采购立项程序，按照采购管理制度执行。
4、采购方式
（1）、公开招标；
（2）、邀请招标；
（3）、竞争性谈判；
（4）、定点谈判（单一来源方式采购）；
（5）、询价；
（6）、零星采购；
各分公司依据此分类原则，根据实际情况可具体量化采购分类方式。
5、召集人主要负责：
（1）拟定招标书；
（2）发布招标公告或邀请；
（3）负责对投标人进行资质、资信等审查；
（4）组织招标小组进行招标会议。
6、招投标文件的编制
（1）根据招投标项目的特点和需要编制招标文件；
（2）招标项目的技术要求(由基建或质检部门或使用部门负责提供)；
（3）对投标人资格审查标准；
（4）招标报价要求；
（5）评标标准等所有实质性要求和条件；
（6）拟签订合同的主要条款；
（7）国家对招标项目的技术标准有规定的，应按照相关规定在招标文件中提出相应的要求。招标项目需要划分标段确定工期的，应合理划分标段，确定工期，并在招标文件中载明。
四、开标、评标、中标
1、评标应在封闭环境中进行，评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
2、评标小组应认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出响应，未能响应的应视作废标处理。
3、评标小组可以要求投标人对投标文件的内容作出必要的澄清或说明。
4、评标小组应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的，应当参考标底。
5、所有招标采购，必须有三家以上供应商提供招投标文件或报价，在权衡质量、工艺要求、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格。
5、评标工作结束后，招标负责人应当必须将中标结果制备成评标报告，附合同，按照《采购合同管理制度》规定，进行报批。
6、一次招标未能确定的，可实行多轮招标。
五、投标规定和罚则
1、投标规定
投标人必须提供有关资质说明、实施能力和业绩情况，招标人对投标人进行资格审查，不得有意限制或排斥符合条件的投标人。
2、投标人应提供以下资料;
(1)营业执照副本；
(2)法人代表证书；
(3)投标人委托书；
(4)资信证明；
(5)主要业绩表；
(6)各种资质证书和招标人认为应当提交的其它证明文件。
3、罚则
凡参与采购活动的人员，包括履行推荐、评标、谈判、定标、监督工作的不得有下列行为：
（1）将依本制度规定应招标、谈判、询价而未进行的，或以肢解项目、化整为零等方式规避的；
（2）泄露标底、暗箱操作，向投标方透露招标、谈判、报价文件的评审、中标候选人的推荐与定标有关的其他情况。
（3）所有参加采购活动的工作人员在采购项目启动后定标前不得与任何投标方或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得收受投标方、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。本人的亲属、关系密切的朋友直接或间接参与本项目的投标，或者进行与本投标有关的代理等活动时，招标活动工作人员必须严格执行回避制度，公司内部工作人员应采取职务分离制度。
4、对违反本细则的责任人员，视情节轻重由公司给予以下处理：
（1）限期改正、诫勉谈话、通报批评或进行处分；
（2）具有评标资格的，取消其评标资格；或三年内禁止参与公司招标活动。
（3）情节较重或造成重大损失的，给予降级、撤职、开除处分，依法追讨不当所得以补偿公司损失并承担公司相应的损失责任。
5、对违反本办法的投标方、招标代理机构以及其他中介服务机构或其工作人员，经公司总部核实通报后，五年内或永久禁止参加公司范围内的任何采购工作；
6、凡违反采购工作纪律构成违法犯罪的，移交司法机关处理。
7、未向招标组（副）组长请假、且批准，而未参加招标会的组员单位，每次罚该部门负责人100元；凡招标会中消极充数者，罚本人100元，部门负责人50元（部门负责人与参与人为同一人者，按100元罚）；本处罚由招标组（副）组长和召集人共同签署罚款通知后，交由总公司监察组执行。
六、附则
1、本制度报总经理审批后，自颁布之日起实行。
2、本制度公司采购合同管理制度并同执行。
3、公司此前发布与本制度相抵触的有关规定，以本制度为准。
一、治理目的
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、治理范围
全体师生
三、工作安排
（一）组织领导：
组长：
副组长：、
组员：行政人员及班主任
（二）工作内容：
1、组织部署。校长期初组织召开行政工作会，安排部署我校校园欺凌事件专项治理工作，要求各教师高度重视，要与当地公安等部门协商建立工作机制，要成立校园欺凌专项治理工作领导小组，明确分工、责任到人，要制定学校开展校园欺凌专项治理的具体实施方案，抓紧部署，组织实施。
2、开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安等相关部门到校开展专题法制教育。各年级、各班要集中对全体学生开展以防范校园欺凌的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育。
3、完善制度。学校将制定和完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4、加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设；加强和完善学校心理咨询室的建设和心理咨询教师的培训，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人；学校要及时与家长或学生进行沟通，及时了解和掌握学生的思想动态和情绪变化，化解矛盾，防患于未然；组织开展有益于学生身心健康的'各类活动，缓解和释放压力，使学生身体健康，心情愉快。
5、排查建档。学校领导班子和班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。要加强对特殊学生的教育管理，摸清底细。要特别关注学生的课业和心理负担，防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。
6、及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门、辖区派出所报案并配合立案查处。
7、监督指导。行政处要加强对各班级开展校园欺凌专项治理的指导和检查。，发现问题及时处理，做好记录并及时报告。
四、工作要求
1、全体教职工要高度重视校园安全工作，深刻汲取校园欺凌事故的教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2、把安全教育管理工作的好坏与个人的提拔任用、评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来，严格落实“一票否决制”，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3、按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。
做好防汛工作，确保各在 建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际，特制定本工作方案。
一 工作目标
坚持“安全第一 常备不 懈 以防为主 全力抢险”的防汛工作方针，加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导，强化监管和防范措施，及早制定防范措施和部署各项工作，坚决遏制安全生产事故发生，确保平安度汛。
二 组织领导
成立汛期在 建工地安全生产领导小组：
组长:杨宗锟镇党委副书记 镇长
副组长:罗泰峰镇党委委员 武装部长兼副镇长
成员:宋代莲镇建环中心主任
张吉才镇建环中心副主任
罗庆勇镇建环中心工作员
税显尧镇建环中心工作员
领导小组下设办公室在 镇建环中心(联系电话)，负责指导全镇汛期在 建工地安全生产工作的开展，并及时沟通 反馈有关信息。
三 防洪度汛措施
各在 建工地施工期间必须采取切实可行的措施，减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制 早研究 早布置 早着手 早落实 防患于未然。
(一)加强组织保障，明确责任
各在 建工地要成立防汛抗洪领导小组，结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案，制定责任制度，并将责任细化落实到个人。
(二)做好物质资准备，建设应急救援队伍
各在 建工地要结合项目具体情况，做好雨衣 雨鞋 手电 救护担架 常用救护用品 铁锹 编织袋 河沙 碎石车辆等物资的购买与贮备工作，同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍，并确保在 事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
(三)加强防洪度汛宣传，开展应急抢险演练
各在 建工地要充分利用标语 广播 电视 职工会议等有 效途径开展防洪度汛知识的宣传教育，增强工人的防灾意识，并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。
(四)开展汛期安全生产检查
各在 建工地要开展汛期安全生产自查，一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况，各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况;二是检查施工场地临时办工场所 宿舍 工棚 仓库等设施的安全防护，尽量避开可能受滑坡 坍塌泥石流等灾害影响的区域;三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水 运输道路 边坡基坑支护 脚手架工程 施工用电高大模板工程及支撑体系 起重吊装及安装拆卸工程 地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管;四是加强施工期间气象和施工的监测，及时预警，有效开展预防措施。
(五)落实值班制度，确保信息畅通
各在 建工地要编制好汛期值班安排表，确保通讯设备24小时畅通，要主动与气象部门 监管单位联系，及时掌握雨情水情，做好险情来临前的预防与撤离工作，减少财产损失 避免人员伤亡。一旦发生险情，及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组，同时组织应急抢险队投入抢险救灾，确保受灾区域施工人员及群众的生命安全，尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后，一切行动要听指挥。
四 汛期施工原则
(一)与气象水文部门加强联系，了 解掌握本地的自然 气候 地质情况及本项目的具体情况 施工任务，有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施，对汛期施工做出合理安排，备足适合的施工材料和防护用品，避免因备料困难而影响工程进度。
(二)住地 库房 车辆机具等生产设施设要停放在 最高洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆，修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。
(三)根据气象预报和工程的实际情况，在 洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置，修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟坍塌，确保安全。
五 工作要求
(一)提高认识，加强组织领导
各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作，深入分析本部门安全生产形势，认真制定渡汛方案和应急抢险方案，强化对责任落实情况的监督检查，建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查，消除各类事故隐患，确保人民群众生命和财产安全。
(二)落实措施，严格监管执法
各单位要对自身安全生产责任落实 人员配备 应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患，要督促整改消除，并及时进行“回头看”，对发现的重大隐患，坚决挂牌督办，对整改不 力或拒不整改的项目或单位，坚决从重从严处罚。
(三)加强值守，及时报送信息
要加强汛期值守工作，严格落实24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，做好对相关信息的分析研判，遇有 紧急 重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情，要立即请示报告，并采取有 效措施处置，及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人，将依法重处。
为了做好本园疫情防控工作，把病毒有效地阻隔在幼儿园之外，确保本园幼儿和教职工的生命财产安全，特制订本园卫生清洁消毒措施。
一、日常预防性消毒
（一）空气消毒
1、紫外线灯照射消毒：在无人条件下开启，每次照射不少于1h，每天一次。
2、空气消毒机消毒：采用紫外线循环风、高压静电循环风等类型的空气消毒机，按照设备使用说明书操作使用。
（二）空调滤网
每月清洁消毒一次，过滤网可用有效氯浓度为250mg/L～500mg/L的含氯消毒剂浸泡30min后用清水冲净晾干。
（三）地面、物体表面消毒
地面可用含有效氯浓度为250mg/L～500mg/L的含氯消毒剂拖拭，作用30min后再用清水拖拭干净；讲台、课桌椅、窗台、角橱、门窗把手、床栏、电话机、开关、洗手盆、坐便器、台面等高频接触的部位可用250mg/L～500mg/L的含氯消毒剂擦拭，作用30min后再用清水擦拭干净，每天至少一次。
（四）集体食堂厨房的清洁消毒
每餐工作完毕用清洁剂如洗洁精清洁各种厨具餐具表面，并用清水冲洗干净，保持卫生。
厨房地面可用含有效氯250mg/L～500mg/L的含氯消毒剂拖拭，作用30min后，再用清水洗净，每天至少一次。
（五）集体食堂餐具消毒
首选餐具消毒器消毒，常用的消毒碗柜有紫外线臭氧消毒碗柜和高温加热消毒碗柜等，按照操作说明书使用；也可用高温蒸汽或煮沸15～30min消毒，或采用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L～500mg/L）浸泡30min后，再用清水漂洗干净。
餐具消毒后应注意保洁。
（六）手的消毒
在园内配置足量的洗手设施。
新型病毒疫情期间，配备充足的洗手液，督促幼儿在入园后、离园前、饭前便后、集体活动前后等进行洗手。
洗手时采用流动水，按照六步洗手法洗手。
根据实际情况配备含醇类快速手消毒液。
（七）卫生间的消毒
用有效氯浓度250mg/L～500mg/L的含氯消毒剂擦拭门把手、水龙头、马桶按钮、洗手台面等或用以上消毒液放入喷雾器中进行空间及表面喷雾至湿润，等待30min后开窗通风，清水洗净。
（八）校车的消毒
无空调的校车开窗通风，有空调的校车到终点后开窗通风；车内空调滤网每周清洁消毒一次，滤网可浸泡于有效氯浓度250mg/L～500mg/L的含氯消毒剂30min后用清水冲净晾干后使用；无窗密闭的校车，在人员清空后用移动紫外线灯照射消毒1h，或可用有效氯浓度250mg/L～500mg/L的含氯消毒剂喷雾消毒，作用30min后，开启空调外循环通风换气。
二、个人卫生
（一）教职员工、学生及幼儿要做好健康监护。
（二）室内会议室、课室内人员密集空间建议戴一次性医用口罩，若使用复用口罩，应勤洗勤换。有咳嗽症状的人员要佩戴一次性医用外科口罩。
（三）鼓励幼儿多到室外活动，多晒太阳。
（四）加强手卫生。在咳嗽、打喷嚏后，摸公共物品后，餐前便后，接触宠物后，有分泌物污染手时都要用肥皂或洗手液流动水六步洗手法洗手。必要时也可用快速手消毒液搓揉双手。
（五）食堂工作人员工作时穿工作服，工作服要每日清洗，如被污物污染时应及时更换清洗，接触食物时戴口罩和帽子。
三、环境清洁卫生
（一）园区环境以清洁卫生为主，预防性消毒为辅。
（二）每天及时清除园内落叶、积水、污水、污物等，室内地面应每天至少湿式清洁一次；园内公共卫生间、公用垃圾桶应每天清洁和消毒，及时清倒废弃杂物，避免蚊蝇等病媒生物滋生。
（三）室内场所如教室、图书馆、活动室、休息室等每天开窗通风，保持空气流通。实行全日开窗。通风条件不良的建筑，采用排气扇进行机械通风换气。
（四）通风条件较差的室内场所，尽量减少人员进出。采用紫外线灯定期照射消毒，具体操作见以下消毒方法。根据实际需要调整消毒频次。
（五）疫情期间，继续加强园内各类场所如教室、图书馆、活动室、室内体育馆等的日常预防性消毒。园内出现发热、咳嗽等症状并有14天内北京停留史的新型病毒感染的疑似病例或有聚集性发热病例时，及时与属地疾控中心联系，开展随时消毒和终末消毒。
四、随时消毒
发现新型病毒疑似病例或暴露病例时，患病幼儿应立即隔离，保健医生立即上报相关领导，确定密切接触人员，并对相关环境实施消毒。
（一）消毒人员在疾控部门指导下做好个人卫生防护，消毒完成后及时清洁消毒双手。
（二）根据疾控部门的指导确定消毒范围，对疑似病例和密接人员的生活用品（包括文具、餐具、洗漱用品等）、随身物品、排泄物、呕吐物（含口鼻分泌物、粪便、脓液、痂皮等）等进行随时消毒。
（三）疑似病例所在班级座位及其前后三排座位用有效氯1000mg/L～20__mg/L含氯消毒剂进行喷雾处理或2～3遍的擦拭消毒。
（四）消毒人员填写随时消毒处理记录（附表）并及时上报移交资料。
五、注意事项
（一）含氯消毒剂有皮肤黏膜刺激性，消毒人员配置和使用时要戴口罩和手套。
（二）使用乙醇消毒液时要远离火源。
六、终末消毒
发现疑似病例送至医院送院治疗后，园内环境及时组织相关人员进行终末消毒：在学生离开后，消毒人员对该学生逗留过的地方、触碰过的物品进行消毒，并妥善处理好产生的垃圾等。
为全面贯彻落实市、县双减工作会议精神，扎实做好双减工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据区教育局有关文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担有关规定为准绳,按照教育局的相关文件要求，以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改革为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，推进学校科学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。
二、具体实施
(一)强化责任，成立“双减”工作领导小组。 组长：（校长）
副组长：（教导主任）
成员：全体教师
（二）广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。 1.召开教师会议，组织学习“减负”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”、“如何有效转化后进生”、“双减，切实推进素质教育”等专题研讨，辩证认识双减工作。
2.利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。
（三）落实“双减”，严格执行上级部门相关要求。 认真贯彻执行省、市、县有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关减负规定，做到有布置、有落实、有反馈。
1.根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善现行的奖惩制度，做到有“法”可依。
2.学校对“双减”工作定期检查，并将结果存入资料档案，并实行奖惩兑现。
3.通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求，结合实际按上级规定不断改进。
（四）“增效”减负，标本兼治创新推进双减工作。 1.构建新的学科教学常规，规范教学行为。
不断完善语文、数学、英语、副科各学科的常规制度，围绕教学认真细化每一条常规。组织全体教师学习各科常规管理制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标,规范自己的教学行为。
2.严格执行作息时间，落实大课间活动。
严格控制学生在校时间。小学生在校活动时间每天不超过6小时。午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。教导处要严格按照学区统一制定的“作息时间表”按时作息，并科学制定“课程表”和“课外活动安排表”，并将其公布在学校显眼的位置上，接受社会、家长监督。每天25分钟的大课间活动让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，保证学生每天体育锻炼不少于1小时。
3.加大课程整合力度，开齐开足各科课程。
在计划课程饱和、学生活动时间严格控制的前提下，根据学生发展以及学校特色发展的需求，科学设置学校各类兴趣小组，想方设法保证活动正常开展。副科也要认真备课，上好每堂课，决不擅自调课，如有特殊情况确实需要调课的必须经教导处同意。学校将组织人员不定期抽查教师上课情况。
4.优化作业设计，严格控制家庭作业量。
必须给教师一个统一的“减负”标准，特别是家庭作业，原则上要求一、二年级学生不留家庭作业，三、四、五、六年级作业要适当，尽量在1小时内完成，且作业必须经过教师的深思熟虑，作业设计力求形式多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的能力。实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业总量。
5.加强教学质量调研，提升教学质量。
要加强各学科（包括副科）教学质量的调研工作，促进教学质量全面提高。做好各年级各学科的差生跟踪，建立好差生跟踪档案，制订补差方案，努力做好转差工作。同时做好培优工作，使不同的学生都能获得尽可能大的发展。
6.改革课堂教学模式，提高课堂教学效益。
(1)进一步加强课堂教学改革力度，向课堂40分钟要质量，上好“常态课”，切不可因教师自身的原因，搞课堂不足课外补。要积极学习洋思中学和杜郎口中学的先进教学模式，领会其实质，争取课堂效益最大化，逐步建立“高效课堂”。
(2)学校要建立由校领导组成的“课堂教学改革指导小组”，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的一对一指导，同时为尝试改革课堂教学模式积累第一手资料，逐步形成课堂教学模式,以此提高全体教师的课堂驾驭能力。
(3)充分发挥各类教科研骨干在校内外的引领与辐射作用，在不同的范围内做好专题讲座，上好示范课，研究课，通过师徒同上一堂课，开展“同上一堂好课”的研究活动。
7.进一步强化德育工作，培养学生良好的学习习惯。 (1)加强《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的学习，通过品德课、晨会课以及平时的校园生活，让学生熟悉、了解《小学生日常行为规范》和《小学生守则》，并以此为指导，加强养成教育，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。
(2)加强心理健康教育。心理健康教育已成为我校德育工作一项重要的工作内容，认真做好全校学生的心理健康指导并及时矫正某些学生的畸形心理，做好档案记录。同时扩大宣传阵地，充分利用黑板报等形式开设心理健康教育专栏，增强他们的抗挫能力和适应社会的能力。
8.加强教师队伍建设，提高教师对双减的执行力。 （1）转变教师教育观念，爱护每一个学生，倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，不得讽刺挖苦、粗暴压服，严禁体罚和变相体罚，把“双减”工作与禁止教师“有偿家教”结合起来。
（2）要搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸（补课），确保“减负”不减教学质量。加强教师教学常规的执行意识；
加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力；加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，提高教师的有效教学能力。
三、保障措施
1.学校将全面抓好检查考核工作。对双减工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，学校教导处进行经常性的检查，发现问题,及时整改。
2.通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减”工作的`建议和要求，促进各学校的“双减”工作有效开展。
3.学校将把“双减”工作作为教师工作考核的重要内容，纳入学期绩效考评工作。
附：减负的真正意义是素质教育 减负，意如其名，减轻中小学生过重的课业负担及不合理的心理负担，还孩子们一个轻松童年。
然而自上世纪80年代提出“减负”至今，国家不停的在出台政策，减少学生在校时间、减少学校不必要的补习课程。然而严厉的规定却也导致了另外的一系列问题：小学生在校时间不能超过6个小时，中学生在校学习时间不超过8个小时，每天下午3点半，学校准时放学。这就导致了“三点半放学，孩子无人接”。孩子下午三点半放学，父母依旧在上班，没办法只能找个辅导班把孩子送过去。因而，在学校挤下来的时间，减下来的负，又统统在课外辅导班上还了回来。而一些家长选择送孩子参加辅导班，一些家长选择不让孩子上辅导班也就导致了成绩好的孩子知识愈加巩固成绩愈加好而另一部分选择了“轻松”的孩子对于知识的掌握必然劣于把时间用于学习的孩子。
家长心疼孩子辛苦乃是天性，然而家长望子成龙，担忧孩子成人后被淘汰于竞争激烈的社会更是天性。此天性战胜彼天性，那么校外“加餐”，自行“加负”便成了必然。
在笔者看来，减负本意在于通过减轻过重负担，推进素质教育的实施，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。事实上，这对学校教育方式、教学范围、教育质量的要求较之减负前只增不减。单纯减少在校时间，减少课程量并不能够真正满足减负的预期目的。
实现真正的减负需要学校、家庭、社会多方面共同努力。 学校可以尝试逐渐降减低并最终取消以单纯文化成绩的“分数”来评价一个孩子优秀与否的“分数制”，将课堂时间合理分配给语数外、音体美；同时合理编纂课本，提高课程在有限时间内的质量。
家长也应调整焦虑心态，同时尊重孩子的客观成长规律，而非“拔苗助长”。许多家长将自己未能实现的愿望加诸于孩子的身上，望子成龙、望女成凤，与此同时还常常与身边人身边孩子横加比较，盲目攀比，忽略了自家孩子的个体性，别的孩子上什么辅导班自己孩子也要上，好像上少了就输在了起跑线，这种心态也最终导致孩子的负担越来越重。
另有社会的环境影响也非常重要。如今社会仍像过去一样以升学率的高低来评价学校的好坏，环环相接，学校、家长亦以此为指标，可以说这也是学生课业负担过重的重要根源。
为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于森林草原防灭火工作的各项部署要求，认真反思并深刻汲取近期发生的森林草原火灾教训，进一步提高政治站位，进一步增强忧患意识，进一步强化责任落实，进一步补齐短板漏洞，坚决遏制森林草原火灾多发态势。按照州森林草原防灭火指挥部第3次会议要求，结合我州粮食和物资储备行业实际，特制定本方案。
一、指导思想
将森林草原防灭火工作作为重要政治任务，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加大森林火灾风险隐患排查整治力度，化解风险、消除隐患，补齐短板、提升能力，切实解决森林草原防灭火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范重特大森林草原火灾事故发生，全力保障社会稳定和人民群众生命财产安全。
二、工作原则
1、坚持高位推动。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，在州森林防火指挥部的统一部署下，按照属地管理原则，各粮油购销企业坚决服从地方党委、政府的统一调度和安排，全面落实企业主体责任，扎实开展好森林草原火灾风险隐患排查整治活动，科学谋划，统筹推进。
2、坚持部门协同。充分发挥各级森林草原防火指挥部成员单位的职能作用，强化协同配合，联合开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制，形成工作合力。
3、坚持防治结合。创新方式，综合治理，全面排查，通过即查即改、边查边改，执纪问责、消除隐患，将火灾风险隐患排查整治活动贯穿于整个森林防火日常工作中。
4、坚持创新导向。密切关注当前森林草原防火工作新情况新问题，加强分析研判，发挥创新优势，解决问题短板，健全体制机制，构建优化、协同、高效的森林草原火灾防控工作格局。
三、督查内容
全面督查全州各粮食和物资储备企业森林草原防灭火工作的薄弱环节，及时排查和消除火灾风险隐患，主要内容:
1、查责任体系是否健全，督查各粮油购销企业、建设单位分片包干是否到位。主要检查森林草原防灭火企业领导负责制和各部门责任制的落实情况，重点查看实际工作中的相关责任人（包括企业主要领导、分管领导、部门主要负责人）是否认真履行职责，企业、建设单位火源管控分片包干责任是否落实到位。
2、查宣传教育是否深入，督查防火氛围是否浓厚。主要检查各粮油购销企业的森林草原防灭火工作进施工单位情况，以及安全教育情况，重点检查森林草原防灭火宣传活动和“岁末年初安全生产和森林草原防灭火工作”开展情况，《森林防火承诺书》和“五个禁止”宣传是否“全覆盖”。
3、查火源管控是否到位，督查违规用火是否管住。主要是检查各粮油购销企业森林草原防灭火工作是否到位，“五个禁止”规定是否落实，重点查看重点时段、重点区域和重点人群是否管控到位，特殊用火审批是否规范，祭祀及其他一切非生产用火是否管住，高火险时段是否严格遵守禁火令，以及安全巡查巡护工作开展情况。
4、查重点区域是否排查，督查火险隐患是否消除。主要是查看森林火灾风险隐患排查情况，重点是查看工程施工涉及的森林草原区域的火灾隐患排查情况，排查记录是否详尽，隐患整改是否到位。
5、查防灭火投入是否增加，督查防火设施是否加强。主要查看各粮油购销企业森林草原防灭火物资投入情况，重点查看资金投入情况，以及涉及森林草原区域的在建重点工程的.防火设施是否做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
6、查防灭火预案是否完备，督查火灾处置是否高效。主要查看各企业编制和执行应急预案等情况，重点查看是否组织开展了森林草原火灾应急预案演练；是否做好森林草原火灾处置的准备工作。
7、查队伍建设是否达标，督查应急能力是否提升。主要查看企业应急救援队伍的建设和培训情况，重点企业是否有应急力量、有装备，半专业队、应急队管理是否规范，培训是否到位；森林草原防灭火巡查员是否配备到位，职责是否明确，管理是否规范，经费是否保障。
8、查值班值守是否到位，督查火情政令是否畅通。主要是查看各粮油购销企业森林草原防灭火值班制度执行情况，重点查看是否严格落实24小时值班和领导带班制度，火情热点是否按要求核查和反馈，火情报告是否及时规范，是否存在瞒报、迟报火情现象。
9、查火警火灾案件是否查处，督查责任追究是否到位。主要督查各类森林草原火警、火灾和野外违规用火的查处情况，重点检查森林草原火警、火灾和违规用火是否查处到位，火灾原因是否查清，相关责任人是否处理到位，教训是否认真汲取，整改措施是否落实到位。
四、行动安排
1、部署发动阶段（xx年x月xx日前）。各县（市）发改部门要督促各粮油购销企业结合实际，开展好森林草原风险隐患排查专项整治活动，明确目标，细化措施，落实责任，摸清底数，建立台账，确保工作顺利开展。
2、排查整改阶段（xx年x月xx日至xx年xx月xx日）。各县（市）发改部门要集中时间、集中力量，对森林草原防灭火工作中的薄弱环节和森林火灾风险隐患进行拉网式大排查。对排查出的风险隐患要及时上报并整改，要加强督促检查，限时整改完成。州发展改革委将择期对各县（市）工作开展情况进行督导检查。
五、工作要求
1、提高思想认识。开展粮食和物资储备行业（在建）森林草原防灭火专题整治活动，是贯彻落实国家、省、州的决策部署，扎实做好森林草原防灭火工作的重要举措，各县（市）发改部门要高度重视，切实落实，抓出成效。
2、抓好问题整改。各县（市）发改部门要将查找差距与改进工作结合起来，坚持“边查边改、立行立改”，集中时间、集中力量深入开展工作，切实消除森林草原火灾隐患，督促企业认真完善应急预案，加强救援队伍培训，确保全州粮食和物资储备行业森林草原防灭火工作取得圆满胜利。
3、加强督导检查。各县（市）发改部门要精心组织开展火灾风险隐患排查，积极开展自查自纠，切实做好隐患整改工作，确保风险隐患排查整治活动不走形式，不走过场。对工作不认真、隐患排查不彻底、整改不到位的，实行通报，由此造成火灾事故的，进行严肃问责。
4、加强信息报送。各县（市）发改部门要加强值班值守工作，严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度，并做好值班记录。一旦发生火灾，要迅速按程序及时上报。对不按规定上报或迟报、瞒报的行为，要认真查处，严肃追究有关人员的责任。
为了全面实施素质教育，提高教育教学质量，根据中、省、市关于素质教育督导评估有关规定和方案，结合我区实际，制定本实施方案：
一、实施素质教育督导评估316工程的指导思想和总体目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，认真遵守教育法律法规，以 “双高双普”、义务教育均衡发展和省级教育强区创建为契机，以第一轮“316工程”督导评估为基础，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育。
（二）总体目标。20xx-20xx年，全区计划督导评估义务教育阶段学校和幼儿园179所，其中九年一贯制学校5所，初级中学21所，小学（含教学点）62所，幼儿园91所（分年度评估任务见附件1、2、3）。
二、实施素质教育督导评估316工程的主要内容、特征和原则
（一）主要内容。素质教育督导评估316工程的对象为农村初级中学（含九年一贯制学校）、中心小学、教学点、幼儿园，城区公民办中小学、幼儿园。由区政府教育督导室组织评估。评估内容为学校和幼儿园的领导班子、教师队伍、办学方向、办学行为、办学条件、教育质量、教育科研、高效课堂、教育经费、校园安全等10个方面。在督导评估过程中，上述10个方面各有侧重，相互渗透，有机结合。
（二）主要特征。素质教育督导评估316工程有四个特征：
一是全体性，评估范围包括全区义务教育阶段学校和幼儿园；
二是强制性，全区义务教育阶段学校和幼儿园（含民办学校）都必须在3年内接受一次督导评估；
三是综合性，要对学校工作的各个方面、各个环节进行全面评估;
四是发展性，通过督导评估促进政府及相关部门和学校转变办学观念，提高管理水平，形成深化素质教育、促进学生健康成长和全面发展的强大合力。
（三）工作原则。
1、坚持发展性原则。以促进学生、教师和学校发展为“316工程”的出发点和落脚点，要以学生为本，面向全体，促进学生全面发展；要促进教师专业成长，提高教师的师德水平和业务能力；重视学校发展过程，关注学校发展前景，强化学校发展的保障措施，提高全体教职工的工作积极性。
2、坚持客观性原则。对学校的督导评估，硬件从实，软件从严，以事实为依据，督导评估过程和结果实事求是、客观公正、公开透明。
3、坚持科学性原则。重视对学生思想品德、创新能力、动手能力和审美情感等方面的评估，大胆探索评估检测手段，努力做到简单易行、科学合理。
三、组织机构
成立素质教育督导评估316工程实施领导小组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在区教育督导室，由高锡元同志兼任办公室主任，负责督导评估工作实施具体事项。
四、督导评估316工程实施步骤
（一）第一阶段：筹备启动阶段（20xx年4月—6月）
制定第二轮“316工程”实施方案，成立领导小组，聘任专家督学。举行 “316工程”启动仪式，学习培训 “316工程”指标体系。
（二）第二阶段：督导评估阶段（20xx年8月—20xx年7月）
具体工作程序包括：
1、自评整改。各学校按照教育法律法规和有关规定，对照 “316工程”指标体系，进行自己评估、自己改进。于每年第一季度向教育督导室报送自查自评报告和整改计划。
2、过程督导。教育督导室选派督学，针对学校、幼儿园存在的主要问题，提出整改意见，帮助学校进行整改。整改不力的学校、幼儿园当年不进行评估。
3、正式督导评估。
（1）教育督导室在正式评估前10天，向被评估学校印发督导评估通知书，并向社会公告督导评估主要内容，广泛征求意见。
（2）在督导评估过程中采取听取汇报、座谈访问、实地检查、查阅档案资料、推门听课、技能测试等方式，全面收集信息，特别是要对教师、家长和学生分别采取问卷方式，了解他们对学校各方面工作的意见和建议。
（3）召开反馈会。督导评估结束时，召开中层及相关人员会议反馈评估情况，对存在问题的印发督导意见书，提出整改时限和措施。
4、回访督导。根据整改意见书确定的整改时限，对被评估学校的`整改情况进行“回头望”。对整改不力学校、幼儿园可再次下发整改意见书。
（三）第三阶段：总结整改提高阶段（20xx年8月—12月）召开总结表彰大会，全面总结三年来的督导评估工作情况。接受省市教育督导部门检查验收，对上级部门提出的意见和建议及时整改。
五、督导评估结果与运用
（一）督导评估结果分为优秀、良好、合格和不合格4个等次。
（二）在督导评估结束后，从优秀等次的学校、幼儿园中评出区级素质教育优秀学校、幼儿园，并向上一级教育督导机构推荐。
（三）区政府教育督导室每年要向社会通报一次督导评估结果，并定期发布督导报告。每年向上级督导机构汇报 “316工程”实施情况，主动接受上级部门检查验收。
（四）设立 “316工程”专项奖励资金，每年对评估结果为优秀的学校、幼儿园进行表彰奖励。并把评估结果作为校长、园长晋职晋级和评模的重要依据。对因内部管理不善导致评估结果为不合格的学校、幼儿园，应当追究有关人员的责任；对整改不力的，免去校长、园长职务；对因外部原因导致评估结果为不合格的，有关部门和学校领导要进行整改，整改不力的，追究有关人员的责任。
六、有关要求
（一）加强领导各学校、幼儿园要高度重视对学校的督导评估工作，成立领导小组，制定实施方案，分解工作任务，组织教职工学习相关指标体系。
（二）加强宣传
各学校、幼儿园要充分利用板报、专栏、橱窗、校刊、广播、网站等多种形式加大宣传力度，创设浓厚的 “316工程”舆论氛围，努力推动我区教育事业取得更大发展。
一、总体行动目标
按照全覆盖排查、多途径化解、全周期管理原则，以工程建设领域和劳密企业为重点，深入排查欠薪隐患、化解陈欠积案、开展执法检查，推动建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发、工资保证金等保障农民工工资支付的核心制度落实全覆盖，对查实的欠薪违法行为，做到“两清零三确保”目标，坚决守住“四个”底线，确保农民工工资按时足额发放，确保不发生因欠薪引发的群体性的事件和极端性事件。
二、主要任务
（一）行动范围
覆盖全镇所有在建工程项目和劳密性用工企业，辖区所有生产经营单位。
（二）行动内容
排查我镇辖区内所有用人单位。继续加大宣传《条例》及相关法律法规的力度，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。要指导用人单位特别是受疫情影响的企业对农民工工资支付情况开展自查自纠，并结合企业实际，采取多种方式协助化解欠薪隐患，把问题解决在萌芽阶段。检查用工合同、检查用工人数、检查工资报表，发现拖欠工资的问题，责令限期整改，逾期整改不到位的逐级上报，依法查处。
三、工作安排
（一）各村、镇属单位要分别制定工作方案，进行全面动员部署，广泛宣传发动，切实把根治欠薪专项工作任务和要求传达到所属的生产经营单位。
（二）各村、镇属单位要细化检查事项、具体内容和检查标准，深入企业开展对表检查。对辖区内用人单位工资支付情况和在建工程项目制度落实情况进行集中排查，督促在建工程建设项目落实《条例》规定的各项保障工资支付制度，确保每个在建工程项目“八项”制度落实到位，有效运行。建立“防欠薪”工长制责任机制，健全工作台账，实时掌握欠薪情况和处置情况，坚决做到欠薪问题不解决不销账。
（三）各村、镇属单位要深入开展督查检查。对有拖欠农民工工资行为的用人单位进行跟踪复查，确保工资发放到位。
四、工作要求
（一）加强组织领导，提高政治站位。各村、镇属单位要进一步提高做好此次专项行动工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把解决拖欠农民工工资问题放到重要的议事日程上来，明确任务分工、加强组织协调，确保专项行动取得实效。
（二）明确责任，强化落实。为了切实保障农民工工资支付工作的开展，镇村上下联动，齐抓共管，形成合力，确保治理整顿拖欠农民工工资工作落到实处。
（三）健全长效机制。积极建立和推广企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度，确保农民工工资及时得到发放，及时发现和处理拖欠农民工工资违法行为，完善预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
一、做好宣传，依法防治
镇、村两级要切实加强对《传染病防治法》、《动物防疫法》和《血吸虫病防治条例》的法律宣传，促进家畜血吸虫病防治工作家喻户晓，人人皆知，不断提高全民防治的积极性和依法防治水平。
二、加强领导，提高认识
家畜血吸虫病的防治工作是一项长期的全社会工程，是血吸虫防治实行预防为主，坚持防治结合，分类管理，综合治理，联防联控不可分割的一个组成部分。各村、组必须高度重视，全力做好此项工作，杜绝走过场，克服形势主义，确立辖区负责制。
依照血吸虫病防治工作“七分行政、三分业务”的原则，镇政府成立家畜血吸虫病防治领导小组，由人大主席任组长，为副组长，成员。领导小组下设办公室，办公室设在畜牧水产站，办公室主任由兼任，具体负责家畜血吸虫病防治日常工作。
三、精密部署，组织落实
1、工作安排：①4月10日至5月5日，对全镇存栏牛进行一次普查，普查率100%，对查出的间凝阳性进行粪孵法进行复查；②普治根据市家畜血查站的要求，在6至8月实施口服吡喹酮治疗，各查治员须在8月20之前完成；③清湓、赤岗、初升、远景重点村必须专查专治、常查常治，做到普查普治与重点查治相结合，力求各项指标全面达标。
2、组织落实：成立家畜血吸虫病防治小分队，，由小分队成员深入村组农户进行家畜血吸虫病的查治。
3、责任落实：村组负责配合业务部门及时通知家畜养殖户接受查治。业务部门负责查治技术与药品供应，确保耕牛血吸虫病查治率达100%。
4、小分队职责：严格遵守家畜血吸虫病查治操作规程，做到四要准：一是采血、采粪、化验要准；二是测量体重要准；三是登记表册要准；四是服药剂量要准。
为全面动员社区各届人士加入协会组织，进一步壮大我社区百姓城管志愿者协会队伍，增加城市管理工作力量，根据区城市管理委员会的要求，结合我社区实际，特制定进一步做好会员发展工作的方案：
一、会员发展的原则
百姓城管协会的工作定位是政府推动、社区联动、群众主动。做好会员的发展工作，必须坚持政府推动、社区发动与个人自愿申请相结合的原则，用有序的引导方式和强有力的措施来推动会员的发展。
二、会员发展的工作目标
根据协会《章程》规定和区百姓城管工作的要求，旺旺路社区百姓城管志愿者协会会员发展必须做到全方位、广覆盖、无空白。社区干部、居民、党员、门店经营户等各类社会人士都要成为百姓城管志愿者协会会员。
三、会员发展的`工作要求
1.宣传发动，营造氛围。社区根据工作实际，深入开展城市管理宣传教育活动，采取形式多样、多渠道的宣传模式，通过设立宣传专栏、派发宣传资料、分类办班、媒体传播等途径，广泛宣传城市管理内容、宗旨、意义，努力形成人人争当协会会员、人人热心城市管理的良好局面。
2.开展活动，吸引群众。通过开展社区干部“门前三包”联点、“文明卫生家庭”评选、 “志愿者活动日”等志愿者活动，教育群众、影响群众、感化群众，吸引更多的群众成为百姓城管志愿者协会会员。
3.规范手续，健全网络。要求会员认真填写《望城区百姓城管志愿者协会会员申请表》，了解会员应承担的社会责任和履行的义务。将入会志愿者组成会员小组，以会员小组为单位，开展各类志愿者活动。社区做好会员信息的收集、整理与归档工作。
4.开展培训，提升素质。社区迅速制定和实施严密的会员培训工作计划，通过百姓城管大讲坛集中授课等多种方式，切实提升会员素质，确保每位会员在做好自己的同时，影响他人，影响社会。
近期，由于天气持续干旱，土壤水分严重不足，对农作物的生长构成了严重威胁。为了保障农作物的正常生长，减少干旱带来的损失，特制定本抗旱保苗工作方案。
一、工作目标
1. 确保农作物的正常生长，降低干旱对农作物产量的影响。
2. 提高农田灌溉效率，合理利用水资源。
3. 加强抗旱设施建设，提高抗旱能力。
二、工作内容
1. 监测与预警
建立干旱监测预警系统，及时收集气象、水文等信息，分析干旱发展趋势。
设立预警等级，根据干旱程度采取相应的抗旱措施。
2. 农田灌溉管理
加强农田灌溉设施的维护和管理，确保灌溉设施正常运行。
根据农作物生长需要和土壤墒情，合理安排灌溉时间和灌溉量。
推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，提高灌溉效率。
3. 抗旱设施建设
修复和完善农田灌溉渠道，确保灌溉水源畅通。
建设和改造蓄水池、水井等抗旱设施，提高抗旱能力。
推广抗旱作物品种，减少干旱对农作物的影响。
4. 水资源调配
加强与水利部门的'沟通协作，及时了解水资源情况。
制定合理的水资源调配方案，确保农田灌溉用水需求。
加强对水资源的监管和保护，防止水资源浪费和污染。
5. 抗旱知识宣传
通过广播、电视、网络等媒体，宣传抗旱知识和技术。
举办抗旱知识培训班，提高农民抗旱意识和技能。
鼓励农民积极参与抗旱工作，形成全民抗旱的良好氛围。
三、工作措施
1. 加强组织领导
成立抗旱保苗工作领导小组，明确各部门职责和任务。
制定详细的工作计划和时间表，确保各项措施落到实处。
2. 强化监督检查
加强对抗旱工作的监督检查，确保各项措施得到有效执行。
定期对农田灌溉设施、抗旱设施等进行检查和维护，确保其正常运行。
3. 加大投入力度
加大抗旱工作资金投入，确保抗旱设施建设和维修所需资金。
鼓励企业、社会组织等参与抗旱工作，形成多元化投入机制。
4. 加强科技支撑
引进和推广先进的抗旱技术和设备，提高抗旱能力。
加强与科研机构的合作，开展抗旱技术研究和创新。
根据《中共x市委x市人民政府关于全力推进经济社会实现跨越式发展的意见》精神，为加大实施科技自主创新工程力度，保质保量如期完成既定的目标任务，特制定科技自主创新工程实施方案。
一、指导思想和目标任务
指导思想：
坚持以科技发展观为引领，认真贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，大力实施“工业立市、工业强市、科教兴市”战略，把提高自主创新能力摆在优先发展的位置，以强化企业自主创新主体地位为核心，以调整优化产业结构和转变经济增长方式为中心环节，以加快科技基础设施和创新环境建设为基础，大力提高我市集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，为全面完成x市跨越式发展三年行动计划目标任务提供强力科技支撑。
目标任务：
到20xx年，高新技术产业增加值由27亿元增加到54亿元，具有自主知识产权的产品产值占高新技术产品产值的比重达到40％以上。全社会科技投入：市本级科技三项费和科学事业费占财政预算支出的比例达到6％；高新技术企业科技投入平均占销售收入的比重达到6％，科技型企业达到3％，一般企业达到2％以上；技术贸易额由4000万元增加到8000万元；科技进步对国民经济增长的贡献率由49.6％增加到55％左右。其中：
20xx年，高新技术产品增加值达到33亿元，全社会科技投入：市本级科技三项费和科技事业费占财政预算支出的比例达到4％；高新技术企业科技投入平均占销售投入的比重达到4％，科技型企业达到2％，一般性企业达到1.5％；技术贸易额达到5000万元，科技进步对国民经济增长的贡献率达到51％。
20xx年，高新技术产品增加值达到40亿元，全社会科技投入：市本级科技三项费和科学事业费占财政预算支出的比例达到5％；高新技术企业科技投入平均占销售收入的比重达到5％，科技型企业达到3％，一般性企业达到2％；技术贸易额达到6000万元，科技进步对国民经济增长的贡献率达到53％。
二、重点工作
（一）强化产学研结合的科技成果转化体系建设。大力加强以企业为主体的技术创新体系建设，促进企业成为科技创新的投入主体、组织主体和实施主体。支持企业与重点院校、科研机构建立长期稳定的合作关系，共建技术开发实体，以项目或课题为纽带，对重大技术难题组织产学研联合攻关，对产学研结合的研究开发项目给予重点支持；各级各部门要主动在企业和高校、科研单位之间牵线搭桥，协调产学研及相关部门的关系，加快科技成果就地转化。每年举办一次高层次、多领域产学研对接会，解决企业生产经营中的技术难题。
（二）加快构建科技中介服务体系。发展优化和创办科技中介服务机构，逐步建立起“组织网络化、功能社会化、服务产业化”的科技中介服务体系。提高我市技术经纪、技术评估、信息咨询、人才培训、市场开拓等服务能力。港区科技创业中心、薛店中原食品工业创业中心要加强和完善科技信息服务能力和孵化功能，城北医药化工、龙湖科技教育、x煤电循环经济、城东工业园等园区要建立与功能定位相匹配的科技中介服务机构；市科技局要进一步完善郑韩科技服务中心、生产力促进中心、科技成果推广中心、科技信息服务中心的服务功能，提高服务能力和水平；市科协要积极培育发展各类专业技术协会、学会、研究会；市农业部门要完善市、乡（镇）、村科技服务中心的服务功能，为“三农”搞好全程技术服务，在农业创新活动中发挥特有功能。到20xx年，全市科研技贸机构达到80家，各行业技术协会、学会、研究会发展到90家。
（三）倾力于科技创新基地建设。围绕我市主导产业发展需求，加大园区、企业与高校院所的深度合作，构建满足园区产业和企业发展需求的科技创新机构。充分发挥和利用其科技资源优势。到20xx年，在园区建成2个省级重点实验室，在企业建成3个省级、8个市级工程技术研究中心和一个国家级工程技术研究中心，高新技术企业达到30家。
（四）加大民营科技园建设力度。坚持以推进新型工业化、城镇化为载体，引导工业向园区集中，项目向产业集中，农民向城镇集中，加快推进“六区”建设与发展。“六区”要围绕各自特色定位和发展方向，加大招商引资力度，着力引进一批科技含量高、带动力强的项目，不断提升园区档次和规模。到20xx年，努力把港区台商投资区、薛店中原食品工业园建成省级民营科技园；x煤电循环经济园建成省级循环经济示范园。龙湖科技教育园、城北医药化工园、城东工业园建成郑州市级民营科技园。“六区”实现企业销售收入达到188亿元。
（五）竭力构建科技信息服务平台。一是科技管理部门要建立起x科技网、科普网、技术交易网；二是企业和园区要建设行业和园区网站。三是市直行政、事业单位要进一步完善招商网、远程教育网、农业网等行业网站，要逐步实现网上办公、信息互动、资源共享、服务发展的电子政务工程建设，努力构建数字政府。四是积极引导和扶持企业实施制造业信息化工程，提升信息技术应用水平，充分发挥高新技术企业的龙头带动作用，促进同类企业信息共享、技术交流、资源整合、协同发展。五是科技和农业部门要建成通达农村的信息服务网络，为其提供科技成果、专利技术、市场行情等实用信息服务。市建立起农村信息网络中心，乡镇建起信息站，各行政村实现信息村村通。形成快捷、畅通、实用的农村信息服务网络体系。
（六）强力推动知识产权工作。一是加大知识产权培训力度。对领导干部、企业法人、科技人员、青少年学生有组织、有计划进行培训。二是全市各事业单位和规模以上企业都要建立健全知识产权管理制度，把知识产权的创造、占有、运用、保护融入科技研发、生产经营、市场运作和资产管理等各个环节。三是市财政要设立知识产权专项资金，用于知识产权申请资助和转化支持；四是要建立市知识产权管理机构，履行法律、法规授权的管理职能；五是建立发明协会。努力开创我市知识产权工作新局面。
今年是我县创建省级文明县城考核验收年。在县委、县政府的领导下，为了力争按时完成各项创建任务，顺利通过验收，现就20xx年*局“创文”工作计划如下：
一、 总体要求
认真落实省、市、县委的要求和县委、县政府的工作部署，以《陕西省文明县城测评体系》及《*县创建省级文明县城实施意见》、《*县创建省级文明县城任务分解表》为依据，找准差距，动员全局上下积极行动，精心组织，努力改善薄弱环节，切实提高工作成效，认真扎实的做好各项工作，力争今年创建省级文明县城考核验收取得成功。
二、 方法和步骤
从20xx年4月下旬开始，至20xx年12月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：动员安排阶段（4月24日至5月15日）
（一）制定工作计划。
根据《*县创建省级文明县城实施意见》、《*县创建省级文明县城任务分解表》,根据我局所承担的创文任务和我局的实际情况，在对前一阶段工作回顾的基础上，进一步完善方案、细化任务、明确措施、夯实责任。要加强对创建工作有关文件精神的学习，熟悉掌握、认真研究各项工作任务的标准、要求，按
照部门职能特点，清理重点、排出难点、找准薄弱点，细化标准要求，制定出分阶段、有针对性的推进计划。
（二）召开动员大会
及时召开动员大会，传达会议精神，完善工作办公室的创建，责成专人负责创建工作，并再动员、再部署，使全局员工和广大群众积极行动起来，以饱满的热情参与到文明县城创建中来。
（三）强化宣传教育。
要把扎实开展宣传教育、营造浓厚创建氛围、提升市民知晓率作为近期的一项主要工作，作为赢得群众理解支持的重要途径，精心策划宣传活动。一要加强专题宣传；二要加强公益性广告宣传；三要加强社区宣传；四要加强创建知识的宣传。（《*县居民文明公约》《*县居民文明行为准则》《因你而文明》）
（四）进行自查初验。
5月上旬，积极自查全面掌握我局的创建工作整体情况，及时发现和解决工作中存在的问题，进一步查漏补缺，以迎接创文办的检查。
第二阶段：整体推进阶段（5月15日至9月30日）
根据县委、县政府办公室关于印发《*县创建省级文明县城实施意见》的通知、关于印发《*县创建省级文明县城工作任务分解表》的通知和《关于成立创建省级文明县城专项工作组的通知》等相关文件的具体要求，全面清查摸底，找出各项工作
的实际差距，对整体创建任务做到心中有数。要重点做好以下几个方面的工作：
（一） 加强居民文明素质教育
开展“讲文明、树新风”活动，组织干部职工、广大居民深入学习《公民道德建设实施纲要》、《*县居民文明公约》、《*县居民文明行为准则》等文明礼仪知识，扎实开展公民思想道德教育，增强全民文明意识和创建意识。
1、 利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习弘扬民族精神和时代精神宣传活动。要配合县委、县政府扎实开展“我们的节日”主题系列文化活动，充分利用端午、中秋等传统节日开展主题文化活动，弘扬民族文化的优良传统。
2、 开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设和文明礼仪知识宣讲培训。
3、 设置*县居民《文明公约》和《行为准则》长期宣传设施。
4、 配合县委县政府开展*县第二届道德模范评选表彰学习宣传活动，市民对道德模范知晓率达80%，培养并推出市级以上道德模范。
5、 在单位所在餐厅，配合公共事务管理局开展“文明餐”活动，杜绝餐桌浪费。
6、 配合县委县政府开展*县“十大不文明现象”评选活动。
7、 要深化群众性精神文明建设活动，提高思想道德内涵，吸引群众广泛参与，争创文明单位。
8、 切实加强未成年人思想道德建设，打造健康向上的社会文化环境。
9、 广泛深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，并使之常态化。
（二） 开展专项整治活动
对我局所负责的市场巷，要抓住重点环节，分配好工作精力及时清理巷道内的小广告，并鼓励群众自觉打扫门前卫生，主动拒绝胡乱粘贴小广告的行为。
（三） 收集整理档案资料
认真领会县委县政府的实施方案，对照测评标准中对材料的要求和考核办法，按要求全面、规范地收集整理所承担的软件资料。
第三阶段：迎接检查检和验收阶段（9月1日至12月31日）
（一） 依照《*县创建省级文明县城工作任务分解表》的具体任务进行自查，自觉弥补不足和漏洞。
（二） 认真做好面上和点上的'迎检准备工作，认真做好实地考察点的各项准备工作，重点抓好公共秩序、市容市貌、文明礼仪、环境卫生和氛围营造等工作，力争做到面上焕然一新，点上光彩照人。
（三） 将各项创建资料收集齐全，分类归档，做到管理规
范，有条不紊。要及时向县创文办报送相关资料档案，力争全面、规范，能充分说明目标任务的完成情况。
三、 工作要求
（一） 提高认识，加强组织领导。当前创建工作已进入全面实施阶段，要把主要精力放在理清思路、思考对策上来，把工作重心放在抓好落实上来，对承担的工作任务，要采取定专人、定时限、定标准、定奖罚的办法扎实推进。
（二） 加强沟通，主动协调配合。与所负责项目的各成员部门要牢固树立“创文”“一盘棋”的思想，按照职责分工，围绕目标，取长补短，合理干事，顾全大局。在具体创建工作中，严禁推诿扯皮，对需要多个部门配合完成的工作，真正拧成一股绳、合成一股劲，齐心协力抓落实。
（三） 加强督察，抓好工作落实。严格对照创建任务和职责分工，坚持边自查、边整治、边完善。严格创建工作的进度和实效。
*县*局创建省级文明县城工作领导小组办公室
为进一步落实全面从严治党主体责任，强化党内监督，严肃党内政治生活，巩固发展良好政治生态，根据x委办发x号文件要求，结合审计工作实际，特制定本年度实施方案。
一、谈话主体及提醒对象
谈话主体为：党组书记对党组成员进行谈话提醒；党组成员对分管股室负责人、工作人员进行谈话提醒。
谈话提醒对象为：1.在同一岗位任职时间较长和人、财、物权较集中关键岗位的。2.工作中发现的苗头性、倾向性问题以及其他需要引起注意的。3.上级要求或在工作中发现有必要进行谈话提醒的。
二、谈话时间
20xx年xx月底前
三、谈话地点
由各谈话主体自行确定。
四、谈话内容提纲
谈话时涉及纪律类型有“政治纪律”“组织纪律”“廉洁纪律”“群众纪律”“工作纪律”“生活纪律”。
(一)对班子成员必谈的内容：
1.你知道“党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范”的内容是什么？
2.你知道中央八项规定精神的具体内容吗？
3.你知道我县党政领导干部外出请示报告制度吗？
4.请汇报你任职以来的廉洁自律情况。
5.转达群众对其他在廉洁自律方面的意见和建议(若有的话)。
6.提醒其加强勤政廉政建设，认真履行“一岗双责”。
(二)对新任职干部必谈的内容：
必须告知新任的干部，要认真学习政治理论，不断提高思想政治素质；要认真学习上级和机关有关党风廉政建设的文件、规定，做到洁身自爱，廉洁自律，廉洁从政；要严格要求自己，爱岗敬业，恪尽职守，努力工作，不辜负领导的重托和同事的期望。
(三)对重要岗位干部必谈的内容：
必须提醒在重要岗位工作的干部，要严格执行上级和机关的规章制度，在执行公务活动时，不能接受有妨碍公正执行公务的宴请，不能参与高消费娱乐活动，不能违反规定收受“红包”，礼金、有价证券和支付凭证；要正确使用手中权力，不能利用手中权力，吃、拿、卡、要刁难服务对象。
1.你是否知道并严格遵守审计“四严禁”、“八不准”工作纪律？
2.你是否知道不能搞人情审计，不得隐瞒审计中发现的违法违纪问题？
3.你是否知道在通报和向社会公布审计结果时，不得泄露国家秘密，被审单位的商业秘密和审计秘密？
4.你是否知道在实施审计过程中必须严格遵守的审计程序、审计权限和审计质量管理，对经确认的事实必须如实反映，不得擅自省略和删除，不得擅自与被审计单位私下交换意见、串通截留私了？
为切实做好玉舍镇20xx年度森林草原防灭火工作，确保人民群众生命财产和森林资源安全，维护社会稳定，根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，结合玉舍镇实际，制订本方案。
一、指导思想
为全面贯彻落实水城区森林防火工作会议精神，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的理念，切实转变工作作风，不断提升防控能力，努力实现森林防火工作由政府行为向全社会共同行为的转变。
二、工作目标
全面建设森林防火责任、信息、预防扑救“三个体系”。落实森林防火责任，实现森林防火责任全覆盖；整合、改造、提升、完善森林防火信息系统和应急指挥体系，建立起覆盖全镇的森林防火信息体系；建立健全森林防火救灾和管理机制，大力加强森林防火宣传教育，有效提高森林火灾预防和扑救能力，实现森林火灾发生率清零的目标。
三、落实责任
（一）加强宣传，形成家喻户晓的防火氛围。要采取“集中动员＋零星宣传”的多种形式相结合的宣传方式，在镇动员部署会议召开后，各村（居）：一要进行会议宣传，结合村支两委换届和农业产业结构调整的契机，召开村、组干部和护林员参加的森林防火动员部署会议和群众动员会，要做到逢会必讲，警钟常鸣；二要进行资料宣传，全面发放《禁火令》，及时张贴悬挂镇林业站下发的森林防火标语及宣传资料，在每个村民组用油漆刷写标语不少于10条，广泛宣传森林防火有关规定和知识。教育部门：中心校要组织召开全镇教职工大会安排部署森林防火工作；各学校要充分利用早操、课间操等时机，大力向全体师生宣传森林防火工作；各班级召开森林防火主题班会，深入宣传讲解森林防火知识，做到每周一讲，要求学生将森林防火有关知识和规定带回转达给家庭全体成员，从而形成小手牵大手的宣传模式和氛围。林业站：一要积极与县林业局做好对接，确保《禁火令》等宣传资料及时发到各村。二要指导、督促各村（居）、各单位开展宣传活动。护林员：对包保区域携带喇叭佩戴标识袖套进行全天候不间断巡回宣传，要全面做好巡山记录，并按林业站的要求及时交到林业站接受检查。通过多渠道多形式的宣传，确保家喻户晓人人皆知，提高广大群众的防火意识，杜绝小孩玩火和大人野外随意用火而导致火灾发生的现象。
（二）加强管控，形成责任到人的防火措施。为能切实加强森林防火管理，层层落实责任，确保责任到人，实现责、权、利的统一，将森林防火责任进行层级划分，按照“谁承包谁管理、谁受益谁负责”的原则，根据林地权属和承包情况，林地所有者或承包人即为该林区防火的第一责任人；按照“分区管护”的原则，根据镇林业站和村（居）委会对护林员的分区划定情况，负责管护林区的护林员为该林区防为火第二责任人；按照“分区包保”的原则，村支两委成员要对本村的林区进行分区包保，包保林区所在村民组的村（居）干部为该林区防火的第三责任人；按照“包村包安全”的原则，根据包村领导和工作队长的统一安排，镇包村工作队员为所包保村民组林区防火的第四责任人。所有责任人的责任区域，含林地和林地周边的荒山、荒滩、荒地。
（三）加强巡查，形成不留死角的防火局面。森林防火防范大于扑救，为确保防火巡查不留死角，结合森林防火责任人的划分层级，今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防线进行，第一道巡查防线为承包人或所有者，即森林防火的第一责任人，要对自己承包或自己所有的林地进行全方位巡查，不留空档和死角，及时发现和消除火灾隐患；第二道巡查防线为护林员即森林防火第二责任人，要对自己管护的林区进行往返巡查，既要巡查火灾隐患，又要督促检查第一责任人的巡查到位情况；第三道巡查防线为村（居）干部即森林防火第三责任人，要对自己包保的林区进行巡查，巡查任务包括发现和消除火灾隐患、督促检查第一、二责任人的巡查到位情况；第四道巡查防线为包村（居）的镇干部即森林防火第四责任人，要对自己包保的村民组的林区进行巡查，巡查任务包括发现和消除火灾隐患、督促检查第一、二、三责任人的巡查到位情况。
（四）加强扑救，形成群防群救的防火机制。发生火灾时，镇森林防火指挥部立即根据情况决定是否启动应急预案，并及时组织全镇干部群众进行扑救，各村也要及时组织护林员、民兵及群众积极参与扑救，形成群策群力、群防群救的防火机制，确保将火灾消灭在萌芽状态或控制在最小范围，最低限度地减少损失。
（五）加强打击，形成从严惩处的防火力度。发生火灾，公安要及时介入调查，查明原因后按照有关法律法规的规定，从严惩处，要做到有警必出，有案必立，有责必究，达到打击一个，教育一片的效果，降低森林火灾的发生率。
各党支部：
为认真做好系统内保密工作，不断提高管理成效，增强保密工作的主体责任意识，促进保密工作管理。根据保密工作总体要求和20xx年工作要点安排部署，切实做好xx县xx局保密自查自评工作，结合单位实际，经研究，特制定本方案。
保密自查自评工作是保密管理的长效机制，主体在我，检查自我，承担自我。通过自查自评，推进保密工作规范化、常态化建设，加强保密管理，夯实保密工作主体责任，促进保密工作精准化管理，提升保密工作科学化水平，巩固现有成果，完善制度，建立保密自查自评工作的长效机制。
为确保保密工作顺利进行，xx县xx局保密工作领导小组，主要负责系统保密工作的组织开展和协调指导。
组长：
副组长：、
成员：、
保密工作领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，办公室同志负责保密工作的日常检查和整改工作。
（一）加强组织领导，增强保密意识
保密工作事关国家安全和利益，关系到改革开放和现代化建设成败。根据中共中央《关于加强新形势下保密工作的决定》与《中华人民共和国保守国家秘密法》精神，xx县xx局领导历来高度重视保密工作，始终把保密工作摆上主要领导的重要议事日程，与本单位业务工作同部署、同检查、同考核，并列入年终综治安全考核之中，每年定期不定期研究保密工作，及时解决保密工作中遇到的困难和问题，为开展保密工作创造有利条件。为加强对保密工作的领导，成立了以党委书记、局长为组长，为成员的保密领导小组，明确单位一把手对保密工作负总责，分管领导负具体责任，落实了兼职保密干部负责保密日常工作。同时，针对人事变动，及时对保密工作领导小组等机构、定密审核机构及人员进行调整和充实，确保机构、责任、措施、人员四到位。认真落实领导干部保密责任制，签订了领导干部保密责任书，确定了xx局重点保密部位和重点涉密人员，并与之签订保密责任书，明确任务，落实责任，切实加强了对保密工作的管理，xx局历来无违反保密规定的人和事，确保了各项工作的顺利开展。
（二）加强对涉密人员的保密教育和管理
一是xx局根据保密工作规定，进一步完善了《保密守则》、《保密领导小组工作职责》、《专（兼）职保密干部的职责》、《保密室管理制度》、《xx局机关工作人员保密工作制度》、《文件的保密管理制度》、《档案保密工作制度》、《要害部门保密制度》、《计算机信息系统使用管理规定》、《复印机、传真机、有线和无线通信设备使用管理规定》、《计算机保密及操作守则》、《领导干部保密工作制度》、《新闻报道的保密审查制度》、《失、泄密事故处理制度》、《保密工作奖惩制度》、《保密工作检查评比制度》、《保密干部培训制度》、《阅文保密制度》等保密工作规章制度，进一步加强了保密工作制度建设，使保密工作有据可依、有章可循，严格按制度规范办事程序。
二是根据xx局实际确定涉密人员和重点涉密人员，并严格进行登记备案。严格对涉密人员进行上岗前的资格审查，涉密人员按规定每年签订《保密安全责任书》，对在岗、离岗、因私出国出境等情况作出具体规定和监督，使保密工作责任细化到人、到岗。对涉密人员通过组织学习培训、以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。加强对保密的宣传教育，制定了保密宣传教育计划，以组织收看保密警世教育片、学习保密法律法规、组织保密知识考试等形式，不断增强全体干部职工特别是保密人员的保密意识，提高保密工作水平。
（三）加强对保密重点部位的安全管理
为真正做到“保守机密慎之又慎”，结合xx县xx局实际情况，将办公室、打字室、财务室、档案室、文秘工作岗位确定为保密重点部位，实行单独的办公场所。
（四）加强对国家秘密载体的管理
一是准确确定本单位产生的国家秘密载体；二是加强了对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。对收到的秘密文件严格实行登记、退还、销毁制度，特别是上三级文件，每年都及时进行了清退。文件的复印、制作、归档、销毁工作严格按相关规定办理，对起草文件过程中产生的废弃稿纸，无随便乱扔乱放行为，集中采用保密碎纸机进行碎纸销毁。三是加强送阅、传阅文件保密工作，领导人之间没有横向传批文件，传阅文件一律采取直传方式。传阅夹内的文件，不许随意抽取，不得擅自扩大文件的传阅范围，文件阅毕后，必须签注姓名（全称）及时间。传阅文件一般每次不得超过两天，急件阅后即退，不得任意积压与延长时间。凡发给领导干部私人圈阅的各类文件，在年终必须按规定做好清退工作。
（五）加强计算机信息网络和通信办公自动化设备的保密管理
坚持涉密计算机和非涉密计算机进行物理隔离，实现一机一网，计算机未使用无线设备。加强对涉密机和磁介质的维修保密管理，当涉密机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障时，由办公室查明原因及具体情况后，联系专业电脑公司派技术人员直接上门到单位对故障机和磁介质进行现场维修，以确保秘密信息不被泄密和被窃。对复印机、电话传真机、手机等的使用和具有存储功能的电子办公设备在维护、维修、淘汰等环节中的保密管理都严格按相关保密规定处理。坚持“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的保密原则，对上网信息严格实行保密审查制度，同时按规定加强做好对新闻出版、对外提供信息的保密监管工作，切实防范于未然。
（六）加强重大涉密活动保密管理
召开秘密程度较高的重要会议，会前要先与门卫、保密部门联系，共同采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。涉及国家秘密内容的会议，要选择具备安全保密条件的会议场所，严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。凡传达秘密文件，按文件规定和上级指示办理，不擅自扩大传达范围。严禁无关人员进人会场，对需要列席会议的人员，将名单呈报主管会议的领导同志审定。会议期间复制的秘密文件，统一编号登记分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容，新闻部门不得公开报道会议秘密事项。会议结束后，对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
（1）高度重视，加强领导
各股室要深入贯彻落实关于保密工作的重要讲话和中央《意见》精神，深刻认识做好自查自评工作的重要意义，增强涉密人员开展保密自查的思想自觉和行动自觉，使这项工作融入日常业务工作之中。结合本单位实际，领导到位，组织到位，学习宣传到位，高度重视，确保人员到位，形成合力，抓好落实。
（2）严格检查，务求实效
在开展自查时，务必做到范围不减，程序不少，应查必查，严格按照要求认真检查，确保不漏一人、一机、一盘、一网。切实提高干部职工保密法制观念，积极加强保密基础性工作建设，推动保密工作稳步向前发展。检查时，必须做好记录，归档备案，以便今后进行日常监管。
（3）完善制度，力求常效
要贯彻以查促防、以查促管、以查促改的要求，通过检查，大力促进各项保密规章制度落实。对于自查发现的问题，要健全完善制度，查漏补缺，研究提出加强保密管理的长效措施，进一步提高保密工作管理水平。将本次自查自评结果纳入年终目标责任考核，同时要注重结果运用，使之与考核、评先等挂钩，按照“有案必查、有查必究、有究必严”的原则，对发生泄密和严重违规问题的，严肃查处，追究有关人员责任。
当前，抗旱保苗正值关键时期，据气象部门预报，近期仍无有效降雨，旱情还会继续发展，抗旱保苗迫在眉睫。为扎实做好我镇抗旱保苗工作，经2月7日党政联席会议研究，特制定如下工作方案。
一、成立组织，加强领导
为加强对抗旱保苗工作的领导，镇成立了抗旱保苗春管指挥部，并组成技术指导组、宣传报道组、纪律检查组和工作督查四个专项组织深入到村组、田块具体指导。要求各村都要成立抗旱保苗指挥部和8—10人的抗旱服务队。抗旱指挥部与抗旱服务队，主要负责指挥、发动本村村民做好抗旱春管工作，帮助协调解决困难户的机械等抗旱难题。确保本村所有麦田在2月15日（正月十三）以前全部浇灌一遍。
二、广泛宣传、全面发动
要抓住当前农民务工返乡的有利时机，广泛宣传，全面发动，及时报道旱情、灾情和天气情况，消除靠天等雨的思想，大力宣传抗旱保苗工作的重大意义，使广大群众正确认识当前抗旱保苗的严峻形势，做好抗旱保苗先进典型宣传，营造浓厚的抗旱保苗氛围，坚决打好抗旱保苗攻坚战。
三、强化措施、包保指导“双到位”
坚持科学合理、因地制宜地抗旱，镇、村于部要在摸清一类、二类、三类苗情底数和各树抗旱机械底数的基础上，再进行“四包保”、“四指导”服务，即: 包到机械、包到户、包到田块、包经费合理使用；做好苗情指导、机械指导、浇灌指导、施肥指导。通过强化措施、包保指导“双到位”，力争用10天时间把全镇所有受旱小麦浇灌一遍，尽量减少旱灾损失。
四、定时汇报、适时调度
抗旱期间每晚8点钟在镇召开各点点长碰头会议，听取各点汇报抗旱保苗工怍进展情况，研究部署下阶段抗旱工作。同时，根据全镇抗旱进度，适时召开抗旱工作调度会议，对先进的进行通报表扬，落后的村主要负责人要在会议上表态发言，并宣布在抗旱工作中存在问题干部的.处理通报。
五、加强督查、严肃纪律
要切实履行职责，以对党、对人民高度负责的态度，按照《安徽省抗旱条例》规定，依法组织抗旱保苗工作。镇督查组将不定时地到各村进行督查，适时通报督查情况，对政治敏锐性不高，工作责任心不强，组织不力和不作为的，要与镇村两级换届结合起来，作为干部的考察任用挂起钩来；对于情节严重造成重大影响的，由纪律检查组严肃处理。
六、加大经费投入，确保抗旱实效
为确保抗旱实效，镇将从抗旱专项经费中先按每亩1元拨到村，作为抗旱工作启动资金，根据工作需要再安排经费，通过科学合理地安排经费，发挥最大效益。同时，从镇财政拨出2万元，实施以奖代补，作为抗旱补贴。
为加强网络舆情的引导与管控，及时、准确的发布有关信息，正确引导社会舆论，维护国资国企形象，根据市委印发的《意识形态工作责任书》要求，特制定市国资委机关网络舆情管理工作实施方案。
一、网络舆情管理工作组
组长：林廷株
成员：张显卿 罗接 林谢
网络舆情管理工作组挂靠委办公室，具体负责网络舆情管理日常工作；各科室指定1名同志为舆情监测员。
二、工作组主要职责
1、对国资委内部网络舆情采取有效措施，协调和处理与相关媒体的有关事宜。
2、负责网络舆情引导与监控管理，研究舆情处置措施。
3、网络舆情监测员每日进行网上收集相关信息，主要浏览市内各网站、论坛、贴吧、博客、e三明、12345投诉平台、QQ群等。对发现的有关三明市国资委和领导班子成员及市属企业的负面舆情（失实报道、不良言论、错误信息、违法图片等），及时进行分析、评估，一旦发现问题，及时向工作组报告，根据工作组的处理意见对舆情进行举报或者删除处理，重大舆情上报市委宣传部，坚决防止舆情升级。
4、做好有害信息备份，在国家有关机关依法查询时予以提供。把有害信息以文本、web页面或图片等电子格式保存，并分类编号存储。
5、做好有害信息的记录。包括：有害信息的网址、主题、发布时间、发现时间、上报时间、处理结果等相关信息。
三、网络舆情的应对与控制
1.快速反应、明确态度。网络舆情管理工作组对有关市国资委及市属国企的舆情，要及时关注和重视，重大舆情要迅速上报市国资委突发事件舆情应对处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），第一时间表明态度、讲清事实，不得回避、敷衍问题。
2.正面回应、提高效率。对于负面舆情，要坚持正面引导的原则，工作组要进行有针对性的`解答，澄清事实，以正视听。一般舆情，要组织安排舆情检测员，及时查清掌握舆情出处，通过跟帖回复、网络投诉、书面回复等形式，对于舆情的失实之处进行澄清，及时快速的引导舆情正面发展。对于重大舆情，工作组要第一时间报告领导小组并提出应对措施，及时以“舆情专报”的形式上报市有关部门，积极和网络主管单位或者媒体及媒体工作人员联系及时处理涉及人身攻击、捏造事实、歪曲真相、造谣诬陷等有损国资国企形象、声誉的不良违法信息。
3.把握尺度、妥善处理。对于重大或特别重大舆情，要把握好尺度，及时准确予以回应；如果对于一时不能拿出准确调查结论的舆情，要按照上级安排部署，不断的发布阶段性信息，以便掌握舆论主动权。
四、信息安全建设
1.市国资委门户网站作为全市国资系统宣传的窗口必须严格遵守党的路线、方针、政策及国家有关法律法规，任何部门和个人不得利用国资委网站制作、复制和传播下列信息：煽动分裂国家，破坏国家统一和民族团结，推翻社会主义制度的言论；煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规实施的言论；泄漏国家机密，危害国家安全等违法犯罪活动；捏造或歪曲事实，故意散布谣言，扰乱办公秩序；公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；宣传封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖；失实扭曲报道国资系统发生的事情（包括上传图片）等。
2.工作组要加强对国资委门户网站新闻传播和信息内容的安全管理，加强所属企业网站安全教育和业务指导，对上网信息要进行审查，严格把关，落实防范措施，明确责任，凡涉及国家及国资国企秘密的信息严禁上传。
3.加强网络文明和网络道德教育。引导机关干部自觉遵守国家有关法律法规、网络道德和社会公德，积极传播健康信息，扩大主流舆论的影响，自觉抵制有害信息。
为切实加强农作物病虫害的防治工作，最大限度减少因旱灾造成的损失，制定本技术方案。
一、进一步加强病虫害预测预报工作
今年的特大旱灾将导致小麦条锈病、小春蚜虫、马铃薯晚疫病的流行发展趋势；水田保水差，造成水田普遍失墒开裂，破坏了药膜覆盖层，使除草剂不能起到封闭土壤的作用，严重影响除草剂的除草效果，喜高温的稻飞虱、稻纵卷叶螟发生危害将加重；玉米由于墒情差，气温高等不利因素影响，将面临出苗差，草害、地下害虫、锈病、蚜虫、粘虫等危害加重；蔬菜蚜虫、甜菜夜蛾、斜纹夜蛾也将加重发生。为此，各级植保部门要一步增强病虫害防治责任感和紧迫感，认真做好田间调查，预测预报病虫发生动态，结合病虫发生实况及时编发简报，提前做好农用物资储备，指导各地开展重大病虫害的防治工作。
二、加强技术指导，提高农药用药安全水平
要加强对群众用药的宣传和技术指导工作，利用各种培训会、防治现场和走访农户等形式，做好农民群众病虫草鼠害的防治指导和用药安全工作，深入防治现场，指导农民什么时候用药，用什么药，怎么用药，不得多种农药同时混用。要加强稻田水浆管理，提高稻田杂草防除效果。要注意科学用药，适时用药，漏水田、台田不可用药，施药后保水是确保防效的关键，切忌漫灌、串灌，田间缺水时可缓灌，但不要淹没心叶；施药后保持水层3-5公分，一定要保水4-5天，这样才能起到比较好的除草效果。
三、对症下药，切实采取有效措施开展防治工作
（一）稻飞虱防治
1.农业防治：选用抗（耐）虫水稻品种，进行科学肥水管理，适时烤田，避免偏施氮肥，防止水稻后期贪青徒长，创造不利于稻飞虱孳生繁殖的生态条件。
2.生物防治：稻飞虱各虫期寄生性和捕食性天敌种类较多，除寄生蜂、黑肩绿盲蝽、瓢虫等外，还有蜘蛛、线虫、菌类等，对稻飞虱的发生有很大的抑制作用，应保护利用，提高自然控制能力。
3.化学防治：根据水稻品种类型和稻飞虱发生情况，采用压前控后或狠治主害代的策略，选用高效、低毒、残效期长的农药，尽量考虑对天敌的保护，掌握在若虫盛期施药，防治指标为:百丛虫量1000头，及可进行防治，必须进行统一防治才能取得理想的效果。
（二）稻纵卷叶螟防治
寄生性天敌卵期主要有拟澳洲赤眼蜂、稻螟赤眼蜂、松毛虫赤眼蜂；幼虫期主要有纵卷叶螟绒茧蜂、螟蛉绒茧蜂、菲岛瘦姬蜂。捕食性天敌有蜘蛛、隐翅虫类、蛙类、蜻蜓类、瓢虫类等30余种，其中草间小黑蛛和表翅蚁形隐翅虫等捕食力最强。设置诱集田，缩小发生和防治面积，选用抗虫高产良种，减轻或避免受害。孕穗至灌浆期受害损失最重，蜡熟期次之，分蘖期最轻，因此孕穗至灌浆期是防治重点。常用农药有杀螟杆菌、杀虫脒、杀螟丹、辛硫磷、敌百虫、杀螟硫磷、杀虫双等。
1.农业防治：选用抗虫品种。也可以通过品种布局设立诱杀田，减少施药面积。
2.生物防治：天敌对稻纵卷叶螟有强烈的控制作用。我国采用人工繁殖赤眼峰防治稻纵卷叶螟已多年，有着丰富的经验。目前已建立了赤眼蜂生产线，为大面积生物防治打下了基础。生物源农药b.t.乳剂防治效果也较好。
3.化学防治：应严格按照防治指标，掌握在防治适期(孵化高峰至3龄幼虫前）施药。注意选择高效长效，对天敌影响小的化学农药。
（三）马铃薯晚疫病防治
1.发病条件：马铃薯晚疫病是马铃薯的一种毁灭性病害。在地势低洼、排水不良、田间湿度大的地块，或氮肥施用过多，发病较严重。温、湿度适宜时，其病迅速扩展蔓延，病株成片枯死。
2.症状表现：发病叶片，最初在叶尖和叶缘产生圆形或不规则形、暗绿色水渍状病斑，扩大后变为褐色大型病斑，湿度大时，病健交界处有一圈白色霉层。受害茎部，产生稍凹陷褐色条斑，潮湿时，产生白霉，受害薯块，产生褐色稍凹陷病斑。
3.防治方法：①选用抗病品种和无病种薯。②重病田与非茄科蔬菜实行3年以上轮作，春马铃薯与番茄地，应间隔300～500米。③加强栽培管理，合理配施氮、磷肥，增施钾肥，以增强植株抗病性。开沟排水，降低田间湿度，及时清除田间病株，并将其集中烧毁，以减轻发病。④药剂防治。发病初期，立即喷药，控制其扩展蔓延。每隔5～7天喷1次，连喷2～3次。常用药剂有64％的杀毒矾500～750倍液，或80％的大生可湿性粉剂500倍液。
（四）地下害虫防治
1.预测预报：认真做好虫口密度调查工作，掌握成虫发生盛期，及时组织防治。
2.农业防治：结合春耕，随犁拾虫；避免施用未腐熟的厩肥，减少成虫产卵；合理灌溉，促使蛴螬向土层深处转移，避开幼苗最易受害时期。
3.药剂处理土壤。50％辛硫磷乳油每亩200～250ml，加水10倍，喷于25～30kg细土上拌匀成毒土，顺垄条施，随即浅锄，或以同样用量的毒土撒于种沟或地面，随即耕翻，或混入厩肥中施用，或结合灌水施入。
4.药剂处理种子。可用50％辛硫磷乳油l00ml，兑水2～3kg，拌玉米种40kg，拌后堆闷2～3小时，或用种子重量2％的35％克百威种衣剂拌种，对蝼蛄、蛴螬、金针虫的防效均好。使用种衣剂时最好选择防地下害虫、兼治玉米丝黑穗病的专用种衣剂。
5.毒谷诱杀。25%辛硫磷微胶囊剂150～200g拌谷子等饵料5kg左右或辛硫磷乳油50～100g拌饵料3～4kg，撒于种沟中，防治蝼蛄、金针虫等地下害虫及田间害鼠。
为落实市委市政府拆违控违工作，强化控制违法建设日常动态巡查责任机制，有效遏制违法建设的发生，根据《xx市拆违控违工作领导小组关于印发的通知》（浏拆违发[20xx]1号）、《xx市拆违控违工作领导小组办公室关于报送拆违控违领导机构名单和控违动态巡查月计划的通知》（浏拆办[20xx]3号）文件精神，特制定xx镇20xx年拆违控违工作计划。
一、工作重点
20xx年度全镇的拆违拆旧工作重点区域为：
1.集镇主、次干道两厢及临街房屋屋后；
2.园永干线公路及连接线周边；
3.大溪河、宝山河岸100米范围内；
4.集镇近期建设控制区域；
5.各村（社区）辖区内、各企事业单位范围内严重影响规划实施和居民生产生活品质的违法建设及利用违法建设从事生产、仓储、加工等存在安全隐患和影响环保的生产经营场所；
6.各级领导交办督办的工作任务。
二、领导机构和责任分工
组长：
副组长：
成员单位：建设规划办国土所城管办
综治办
林业站水管站派出所
项目交通环保办安监站
工业经济办各村（社区）
按照镇领导小组的统一部署和要求，建立政府主导、部门协调配合的拆违控违工作机制，落实属地管理责任制和部门联动配合机制。按照拆违拆旧全年工作目标，划分拆违控违工作责任区，建立网格化考核机制和联点考核责任制，由镇拆违控违领导小组负责工作调度、督办，实施片区清零，确保拆违拆旧工作横向到边，纵向到底，全年工作任务顺利完成。
具体职责分工：
建设规划办和城管办负责集镇规划区（含规划控制区）范围内日常巡查和拆违控违工作；
国土所负责集镇规划区外日常巡查及拆违控违工作和集体土地上一户多宅旧宅拆除工作；
项目交通环保办负责公路两侧150米建筑控制区范围内的日常巡查及违法建设管控，拆违控违协助工作；
水管站负责大溪河、宝山河等重点流域沿岸100米建筑控制区内日常巡查及违法建设管控，拆违控违协助工作；
安监站、工业经济办负责集镇范围内企业内及周边建设的日常巡查及违法建设管控，拆违控违协助工作；
林业站负责占林地建设审批把关和木材加工企业违法建设的管控，拆违控违协助工作；
综治办、派出所负责拆违控违工作的维稳和处突工作，依法处置阻碍执法威胁执法人员人身安全等违法行为；
各村（社区）负责对所属网格辖区内所有建设行为进行监管和把关，所有历史存量违法建设的摸底造册，拆违拆旧房屋的文字图片信息收集，掌握拆违当事人思想、行为动态，积极化解相关矛盾。
三、具体工作要求
（一）提高认识，落实责任。各有关单位要统一思想，提高认识，充分认识开展拆违拆旧工作的重要性、必要性。各村（居）民委员会，各部门要严格落实拆违控违第一责任人主体单位的工作责任，加强日常控违巡查，完善控违工作机制，对新增违法建筑实施动态拆除和“零指标”管理，切实履行好各自的职责。
（二）精心组织，营造氛围。以建筑工地围挡宣传标语、村务公开栏、单位黑板报、召开例会、短信飞信微信群发新媒体发送讯息等各种形式定期向各村（社区）、市直驻镇单位、各企事业单位通报全镇范围内拆违控违动态，公开曝光违法建设行为，广泛动员社会力量参与拆违控违工作，积极动员群众自觉拆除违法建筑，为拆违控违工作营造浓厚氛围，认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力，确保如期完成拆违控违工作目标任务。
（三）落实责任、加强巡查。在全镇范围内开展违法违章建筑调查摸底，建立台帐和违法用地档案，为确保监管信息畅通及时，各村（社区）干部、联村（社区）干部、涉危涉爆企业的联厂安监员为网格化巡控组成员，国土所、建设规划办、综治办、城管办、林业站、水管站、项目交通环保办指定成员组成机动巡控组，建立日常巡查制度，以网格监管为基础，机动巡查为重点，建立依托网格片区监管与部门领域监管的群防体系，严格落实“零违建”报告制度，防范和控制违法建筑的发生，通过以上措施，为拆违工作的长效机制提供基础保障。
（四）依法依规，维护稳定。在实施拆除任务过程中，要把安全保障工作作为重点内容来抓，及时掌握强拆对象的思想动态，做好实施拆除的风险评估，科学稳妥做好强拆的工作方案，全力稳控违法建筑当事人，做好强拆前中后的维稳工作，争取群众理解支持，及时化解矛盾纠纷，消除安全隐患，防止各类突发事件的发生，确保拆违控违工作安全有序，切实维护社会稳定。
（五）严格考核，奖惩并举。加大责任追究力度，对因思想不重视，工作不到位，而导致日常巡查不到位，发现违建不报告，报告之后不及时制止，拆违控违动作缓慢、成效甚微的单位实行问责。在镇拆违控违工作领导小组的统一部署下，定期组织对拆违拆旧工作情况进行督查和考核，考核情况与村（社区）和联村联组绩效奖惩挂钩。
根据建设工程质量治理两年行动计划相关要求，我局组织专业技术人员对我县所有在建项目进行了检查，检查过程中发现监理单位存在人员不到岗、资料不齐全、不认真履行监理职责等问题。结合整顿规范建筑市场秩序工作，决定开展规范监理工作的专项整治行动。
一、工作目标
通过整顿工作，解决监理企业不履职尽责，不执行规范和标准，不按国家及省相关标准和规范配备施工现场监理人员、擅自更换中标的监理人员、人证分离、无证上岗、不在岗、不能及时发现问题及督促整改等问题；进一步规范监理企业安全生产、工程造价、进度、投资等监管工作。提升监理工作质量；进一步发挥监理作用，落实监理责任。
二、工作任务
1、把好入口关，人员不齐，不办理开工手续。严格监理人员的监管，严格审查监理人员的执业注册资格、从业资格，确保其真实性。监理人员不到位，坚决不开工。
2、开展暗访和不定期抽查制度。对全县监理单位进行不定期暗访和监督抽查，重点检查施工现场监理人员配备情况、人员持证上岗情况、人员在岗情况，同时对监理企业的市场行为，现场工作质量、履职行为进行检查。严格处罚一批市场行为不规范和现场不达标的监理企业。
3、建立建设工程监理动态监管机制。对检查中发现问题严重的监理企业，纳入动态监管名单，我局将每季度对动态监管企业进行全面检查，对检查不合格的监理企业进行处罚和整改，对整改后仍不合格的企业进行全州通报，并清除出市场，三年内不得重新进入。
4、进一步规范施工现场监理资料。每次检查严格审查施工现场监理资料，严格处理监理企业资料不齐全、作虚假资料、资料签字不全或代签字的情况。
5、督促监理单位完善各项规章制度，完善组织机构、质量管理体系和技术、档案等管理制度。配备必要的工程试验检测设备。
6、逐步开展工程监理企业信用评价工作。综合监理企业的各项工作开展情况，对监理企业确定为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对不合格的监理企业，在省住房和城乡建设厅网站记录不良行为记录。
三、工作计划
1、自查自纠阶段。6月8日——6月23日为全县所有新建在建项目监理企业自查自纠阶段。各监理企业要按照国家及省监理管理实施条例等相关法律法规，严格细致检查各重要部位、关键环节，及时处理并上报。各监理企业6月23日前将自查总结交建管科。
2、检查监督阶段。6月26日——7月22日为检查监督阶段。对全县监理企业进行一次全面检查，重点对监理企业人员、资料、履职情况进行检查。及时发现问题，及时处理并督促整改。
3、总结处理阶段。8月为总结处理阶段。对全县监理企业的检查工作进行全面的汇总。对市场行为不规范和现场不达标，存在问题严重的企业按照相关法律法规进行相应处理。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。整顿规范监理工作，事关县监理企业健康发展，是确保工程质量安全的关键工作。要求各单位要严格按照工作总体部署及相关法律法规、规范标准，整顿规范监理行为。加强施工现场的管理，严格工作标准，严管重罚，确保监理整治工作的有效开展。
2、加强领导，明确责任。结合我县监理工作实际，找准突出问题和关键环节，建立完善的工作机制和协调机制。成立监理企业专项整治行动领导小组，明确工作重点、目标、任务和时间节点，落实各方主体责任，确保任务到人，责任到人。
为进一步加大县城规划与管理力度，有效遏制规划区违章建筑和乱搭乱建行为，加快生态旅游城市建设步伐，优化人居环境，保障城市和人民生命财产的安全，加快构建社会主义和谐社会，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和县人大常委会有关精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以强化城市管理、创建文明城市、优化投资环境为目的，从广大人民群众的根本利益出发，充分发挥各级组织和广大人民群众的积极作用，通过对县城违法违章建筑的有效整治，遏制出现新的违法建筑。进一步美化环境，使城市面貌明显改观。
二、组织领导
为了切实加强对清理违法违章建筑专项整治活动的领导，确保顺利进行，取得实效，特成立专项整治领导组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：、
三、工作内容
（一）整治范围
陆河县县城：东至环城路、西至河边大道、南至黄沙坑路口，北至电大一街。
（二）整治重点
本次整治的重点是影响市容和环境卫生、城市安全，侵占公共用地的各类违法违章建筑，具体为：
1、县城主要道路沿线的违法违章建筑、构筑物、棚舍，到期未拆的临时建筑。
2、影响市容和环境卫生、侵占公共用地和收储土地的各类违法违章建筑。
3、城市社区内擅自占地接建、搭建、改建，设置的违法违章建筑及有碍公共安全、影响消防的各类违法违章建筑和到期未拆的临时建筑。
4、未经有关部门批准的违法建筑。
5、经群众举报，调查核实的其它各类违法违章建筑。
（三）整治目标
通过整治，使城乡违法违章建设行为得到有效遏制，县城道路沿线和县城社区内影响市容环境的各类违法违章建筑得到彻底清理，行政村及居委会内的各类违法违章建筑得到全面控制，城市面貌得到有效改观。
四、政策措施
1、违法违章建筑的当事人应自行拆除违法违章建筑，并对违法违章建筑的后果承担责任。违法违章建筑当事人是单位和集体的，其主管部门负有督促拆除的责任；是个人的，所在行政村、社区居委会和街道负有动员、督促和帮拆的责任。
2、对整治期间顶风作案的，要发现一起、查处一起、拆除一起。
3、对拒不拆除违法违章建筑的当事人和有关责任人员，要依法追究责任；拒绝、阻碍依法执行公务的，要依照《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
4、违法违章建筑内不得从事任何经营活动，对通过欺骗、伪造住所或经营场所证明文件等非法手段取得营业执照的，由工商行政管理部门责令其变更营业场所或注销营业执照，并在10月底前完成；供电、供水等部门对违法违章建筑不得提供供电、供水等城市基础设施服务。
5、对搞违法违章建筑的干部和单位领导，视情由纪检监察组织按有关规定查处。
6、城区各类工程建设涉及的违法违章建筑一律无条件拆除。
7、整治期间一律暂缓临时建筑的审批。
五、实施步骤
违法违章建筑整治工作从8月中旬开始，分四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（8月中旬）
1、召开违法违章建筑整治工作动员大会，全面部署整治工作，出台实施方案。相关管区、居委会和县级部门成立工作班子，层层召开动员会，统一思想，提高认识，明确任务。
2、开展广泛宣传发动工作。利用传单、宣传车等各种宣传渠道，广泛宣传《土地管理法》、《城市规划法》、《市容和环境卫生管理条例》等法律法规，在县级新闻媒体上设立专题节目和专栏，加大对违法违章建筑整治的宣传报道，为集中整治提供强有力的舆论支持。让广大市民和周边群众了解专项整治活动的内容、意义和目的，赢得大家的支持和配合。
第二阶段：调查摸底阶段（8月下旬至9月下旬）
1、建立组织。召开城区违法违章建筑整治工作预备会，成立陆河县城区违法违章建筑整治工作领导小组（以下简称“县拆违办”）；并成立由国土局、建设局、各管区、街道居委为主的调查小组。
2、调查摸排。各调查小组及时开展工作,逐村、逐路、逐社区、逐巷、逐类一一进行摸底排查，对县城规划区内所有违法违章建筑要摸清底子、吃透情况，分类登记造册，汇总情况报县拆违办。
3、确定方案。研究本次违法违章建筑整治的范围、重点及目标，确定整治工作实施方案。同时明确具体任务、责任分工、工作步骤、强拆流程、安全措施等。
第三阶段：集中整治阶段（10月上旬至12月上旬）
1、自行清理阶段
（1）调查确认。在全面调查、登记造册的基础上，各调查组对各类违法违章建筑进行进一步核实、取证和认定，并将认定情况报县拆违办，由县拆违办发布公告，接受广大群众监督。
（2）限期自拆。各责任单位落实专人，分组上门对违法违章建筑当事人进行督促检查，动员自拆。同时由县拆违办和相关责任单位向违法违章建筑当事人发出限期自行拆除通知书，由当事人在规定期限内自行拆除。
（3）查漏补缺。公告后各单位认真做好查漏补缺工作，对查漏补缺的违章建筑，经核实后，由县违法违章建筑整治工作领导小组发布公告。
2、依法强拆除阶段
对拒不执行有关通知、超过自行拆除期限的违法违章建筑由县政府组织，建设、国土、法院等部门牵头，相关部门配合，对违法违章建筑依法进行拆除。
第四阶段：巩固成果阶段（12月中旬至12月下旬）
总结强拆工作经验，探寻查违工作规律，层层建立目标管理体系，并层层签定目标责任书，进一步建立健全查违工作长效机制，形成查处违法违章建设“早防范、早发现、早制止、早拆除”的运行机制，真正做到防范有力、发现及时、处置迅速，坚决杜绝产生新的违法违章建设。
六、工作措施
（一）强化宣传教育，深化舆论引导。充分发挥舆论导向作用，通过电视讲话、动员大会、群众大会、发布通告、发放传单、街头宣讲等形式进行广泛的宣传动员。对极少数阻碍执法的反面典型要及时公开曝光，形成强大的宣传舆论攻势。各级各部门要切实加大法律法规宣传力度，引导教育广大干部职工和群众要个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益，营造依法建设、违法必究的舆论氛围。
（二）周密安排部署，确保拆违安全。各相关单位和部门要认真制定强拆预案，周密安排部署，确保万无一失。各级领导干部要亲临强拆现场组织指挥，将任务、责任、进度分解落实到人。各单位抽调人员应先进行相应的培训，统一思想认识、工作标准，研究完善工作方法、步骤及应急预案。强拆过程中，要采取诸如隔离强拆现场，开展耐心细致的群众思想工作和法律法规的现场宣讲，对被拆户实施断电、断水、断气处理等切实有效的措施，严防意外发生。区卫生部门要组织医护力量，及时对意外事故开展救护工作。
（三）严格依法行政，坚决实施强拆。各级各相关部门要对违法违章建筑情况进行详尽的摸底调查，掌握违法事实，收集违法证据，遵守法律程序，坚持依法行政。同时，对拒不自拆的违法违章建筑，坚决实施强拆，并对强拆情况进行公示，接受市民的监督。对在强拆过程中公开威胁、谩骂执法人员，妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行公务，甚至串联闹事、暴力抗法的人和事，县公安部门要依法予以果断处理。
（四）坚持干部带头，充分发动群众。充分发挥党员干部示范带头作用，对带头自行拆除违法违章建筑的党员、机关事业单位干部职工，可以不予党纪政纪处理；对拒不自行拆除违法违章建筑的，除强制拆除其违法违章建筑外，区纪检监察和组织人事部门要给予党纪政纪处理。对已签订房屋拆迁协议且对违法违章建筑未予补偿安置的，可以暂不实施强拆。同时，各级各有关部门要畅通渠道，积极鼓励广大市民举报党政机关、事业单位、国有企业领导干部、工作人员和村、社干部的违法违章建设行为，充分发动群众形成群防群治的良好局面。
七、工作要求
各有关单位及办公室成员要切实履行职责，做到集中精力，集中时间，不搞形式，不走过场，注重实效；要坚持实事求是，严格依法行政，依法办事，完整、准确收集原始资料；各部门之间要通力协作，顾大局，讲团结，形成合力，要充分发挥基层组织的作用，认真做好群众的思想教育工作，做好社会稳定工作，确保清理整顿工作顺利进行。要通过清理整顿坚决刹住违章建筑行为。
工作人员要勤政务实，秉公执法，在清理整顿过程中，对有意漏查、少报及徇私舞弊、滥用职权的，要追究个人的责任；同时工作人员要遵守纪律、服从指挥、尽职尽责，坚守工作岗位，全面完成任务。
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔20xx〕40号）、《国务院办公厅关于规范校外培训机构的意见》(国办发(20xx)80号)、《教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》(教基厅函(20xx)28号)、《中共贵州省委贵州省人民政府印发关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见的通知》（黔党发〔20xx〕32号）、《省教育厅关于实施“强师工程”的实施意见》(黔教发〔20xx〕25号)、《省教育厅省人民政府教育督导室关于全面开展义务教育学校课后服务的指导意见》（黔教函〔20xx〕103号）、《省教育厅关于强化师资保障推动“双减”工作落实的通知》等文件精神，减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”），切实提升学校育人水平，特制定本方案。
一、领导小组
组长：
成员：
领导小组下设息烽县教育局“双减”工作领导小组办公室在教育科，由李先荣同志兼任办公室主任，其他成员科室配合，负责办理日常事务，协调解决工作开展中存在的问题和困难。
二、工作内容
（一）提高课堂质量
1、着力提高课堂教学质量。各学校要严格落实寒暑假一半以上时间来开展学习培训的要求，引导广大教师提升课程解读、作业设计与命题、实验实训等能力。要加大对中小学教师培训力度，提高培训的针对性、实效性，引导教师认真研究课程、教材、学生，不得随意增减课时、提高难度、加快进度。要积极推进幼小学科衔接，帮助儿童做好入学适应，严格按课程标准零起点教学，不得擅自调减、变更课程安排，决不允许“课上不讲课后讲”的现象发生。
2、着力提高作业管理水平。要开展作业设计专项教研活动，引导广大教师系统设计符合年龄特点和学习规律，体现素质教育导向的基础性作业。要指导学校建立作业校内公示制度和质量评比制度，设计合理的弹性作业或分层次作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。小学一、二年级在校内适当安排巩固练习，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，及时做好反馈、加强面批讲解，答疑辅导。严禁给家长布置或变相布置作业，要求家长检查、批改作业。
3、着力提升线上服务水平。鼓励有条件的学校开展免费线上学习服务，鼓励名师参加录播录课，加强对学生线上学习指导，免费向学生提供高质量学习资源，推动教育均衡发展，促进教育公平。加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。
（二）切实提升课后服务水平
1、准确把握课后服务原则。坚持面向全体义务教育阶段学生，从20xx年秋季学期开始，课后服务要做到全省所有义务教育学校和有需要的学生全覆盖，并优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女和双职工家庭等亟需服务的群体。坚持自愿原则，学生和家长根据家庭情况自主确定是否参加课后服务，义务教育学校不得以任何形式强制或变相强制学生参加课后服务，不得诱导学生不参加课后服务；在充分讲清学校课后服务安排、政策的基础上广泛发动教师积极主动参与课后服务。坚持公益普惠原则，合理确定课后服务运行成本，探索实施财政补贴与家长合理分担成本支持开展课后服务，脱贫家庭和家庭经济困难的学生参与课后服务费用由财政承担。
2、切实保证课后服务时间。全面推行课后服务“5+2”模式，即义务教育学校每周5天都要开展课后服务，每天至少提供2小时的课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。对确有特殊需要的学生，由家长或监护人提出申请后，学校应提供延时托管服务。义务教育学校应尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。有条件的初中，周一至周五可设晚自习，原则上不晚于20:30结束。
3、丰富优化课后服务内容。各学校要在实现安全看护、解决接送难的基础上，根据学生喜好，结合学校实际，发挥教师特长科学制定“一校一案”的课后服务工作方案。可指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，对学有余力的学生拓展学习空间。可组织开展书法、美术、阅读、游戏、体育锻炼、科学小实验、社团活动、劳动等服务，最大程度满足学生的多样化需求。鼓励义务教育学校组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。坚决防止利用课后服务时间开展集体教学、讲授新课。
4、积极拓展课后服务方式。课后服务以政府支持、义务教育学校组织的方式为主，一般由本校教师承担，可积极争取退休教师、学生家长、高校优秀学生、体育教练、民间艺人、非物质文化传承人等具备资质的社会专业人士或志愿者，利用义务教育学校场所、师资和设备优势，为学生提供形式多样的课后服务。鼓励图书馆、少年宫、青少年活动中心等场所和义务教育学校密切合作，共同开展课后服务活动。鼓励社区参与课后服务工作，以社区和群团组织等为主体，依托学校、社区、文化馆(站)等公共文化服务场所和设施，招募志愿者、邀请“五老”、吸纳家长义工、聘请专业人士等,为义务教育阶段学生提供免费课后服务。
5、强化课后服务工作要求。各校要认真核算教师课后服务工作时间和工作量。鼓励区域内优秀教师到师资力量薄弱和偏远地区进行校内课后服务，经历可以作为晋升高一级任职资格的任教经历和基层服务经历。本校教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。“三区”人才支持计划教师专项的教师要参与支教学校的课后服务，鼓励“银龄讲学计划”教师参与学校课后服务。在省市有关部门出台课后服务费政策前，严禁以课后服务名义乱收费。
（三）切实强化教师队伍管理
1、全面推行教师“坐班制”。各校结合实际制定教师“坐班”具体实施方案。教师在校非课堂教学时间主要做好教育教学、备课教研、学习研讨、作业批改，辅导学生、开展校内课后服务和延时托管服务等。课后服务工作的教师下班时间不得早于当地正常下班时间。严禁出现教师以已经下班为理由不参加学校的课后服务，学校要强化教师上班期间考勤纪律要求。
2、严查在职教师有偿补课。常态化开展在职教师有偿补课和收受礼金专项整治行动，建立发布师德师风负面清单，设立师德师风举报平台，严肃查处在职教师进行有偿补课、在校外培训机构兼职兼薪、诱导学生到校外补课等行为，对教师违规有偿补课行为始终坚持“零容忍”，发现一起查处一起，并严肃追究学校相关责任人的责任。严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教，已经派出的，分阶段、分步骤有序引导退出。
3、加强校长教师轮岗交流。推进校长、教师县域内交流轮岗，确保每年交流数量达到县域内应交流总数的10%以上。在同一所学校(小学以完小为单位)工作满6年及以上或学校学科岗位人员结构不尽合理有必要交流的教师，以及任职满两届(每届一般3-6年，具体年限依隶属关系由县级以上主管部门确定)的校长列为交流对象。重点引导优秀校长、骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，超编学校教师向缺编学校流动。
4、严格实行教师入职审查。各级学校和校外培训机构招聘教师时要符合《教师法》《教师资格条例》相关规定，严禁无证上岗。严格按照《省高检等9部门关于密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》（黔检会[20__]9号）规定开展入职审查，每年对所有教职工至少开展一次全面入职审查。
（四）切实加强教师服务保障
1、严格落实教师编制标准。在全县范围内研究制定中小学教职工编制核定方案，采取招聘新教师、政府购买服务招聘“员额制”教师等方式确保20xx年年底前实现总量达标。20__年6月底前按师生比、班师比、寄宿生规模等实际合理配置小规模学校、寄宿制学校教职工编制。配齐配足教师，严禁长期空编、有编不用和编外用人。
2、合理发放课后服务补助。严格落实上级有关课后服务政策和发放标准，由各校自行组织发放。对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助按劳务费管理。对未超出正常工作时间和核定工作量的，严格执行绩效考核，不得违规发放补助。
3、减轻教师非教学负担。要进一步规范督查检查评比考核事项，控制社会事务进校园，减少与教育无关的APP、微信公众号投票关注、统计报表填写等，完善优化学校对教师的考核激励办法，严禁下达升学指标或片面以升学率考核评价教师。
4、完善家校协同机制。进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设，要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，引导家长树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识。
（五）切实加强校外培训机构的管控和治理
1、做好培训广告管控。不得在中小学、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。加强部门联动，主动联合其他相关部门加大对广告牌、公共场所、居民小区等刊登、播发各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为查处力度。
2、坚持从严审批机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制，对非学科类培训机构，要区分体育、文化、艺术、科技等类别，明确管理，分类制定标准、严格审批，依法依规严肃查处不具备相应资质、未经审批多址开展培训的校外培训机构。
3、规范培训服务行为。建立培训内容备案与监管制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法，严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训。
三、工作要求
（一）压紧压实责任。局机关各科室、各中小学（幼儿园）要高度重视“双减”工作，坚持“实”字为主，以求真务实的精神和真抓实干的作风，把“双减”工作落到实处。各科室负责人、校园长要认真履职尽责，靠前指挥，全程参与，亲自上手亲自推动，要全力具体抓，进一步细化目标任务，制定责任明晰、措施有力、科学可行的工作方案，将工作落实到具体责任人、具体责任科室和责任人员，确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。
（二）明确工作目标。以学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范为目标。确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。
（三）加强安全管理。学校要及时建立完善课后服务风险防控和安全管理体系，制定并严格落实考勤、监管、交接班等制度，完善突发事件应急预案和措施，明确教职工等课后服务人员安全责任，加强师生安全防范和卫生健康教育。加强与公安、卫生、市场监管等部门的协调配合，切实消除在场地、消防、食品卫生、安全防范等方面的风险隐患，确保安全。加强对课后服务内容和参与课后服务人员的审核，确保课后服务内容符合党的教育方针政策、符合义务教育阶段学生认知规律。将学生参与课后服务纳入校方责任险和附加无过失责任保险范围。及时与家长签订协议约定双方责任权利。
（四）加强督促考核。县教育督导事务中心要对照《息烽县教育局关于印发“双减”工作实施方案责任分解表》的任务分配，纳入目标绩效考核，及时跟踪掌握工作进展情况，加强督促检查。
为贯彻落实省委治污降霾专题会议和全省治霾工作会议精神，确保《杨凌示范区“铁腕治霾·保卫蓝天”专项行动计划(20xx—20xx年)》(杨管办发〔20xx〕9号)各项目标任务按期完成，努力实现全区空气质量持续向好，助力追赶超越，特制订本工作方案。
一、目标任务
努力完成省政府下达杨凌示范区的空气环境质量考核指标：20xx年城市空气质量优良天数不少于241天，可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年平均浓度较上年度下降2%，以臭氧为首要污染物的污染天数同比减少10天。
二、重点任务
(一)以城区散煤整治为抓手，强力推进煤炭削减。
1. 加大规模以上企业煤炭压减力度。督促陕西华电杨凌热电公司严格按照《关中地区热电联产(自备电厂)机组“以热定电”执行办法》要求压减煤炭使用总量，完成陕西中兴林产公司22蒸吨燃煤锅炉拆改工作，实现规模以上工业企业煤炭削减8万吨任务。
2. 以高污染燃料禁燃区建设为抓手，不断加大散煤削减力度。20xx年7月底前完成杨凌锣鼓产业园烧制点散煤替换工程，20xx年10月底前完成城区200家餐饮店、企事业单位及重点镇(社区)煤改气、煤改电等清洁能源改造工程，实现削减散煤2万吨目标。
3. 强化煤炭销售市场监管。按照省政府统一部署，加大执法力度，按标准取缔所有劣质煤销售网点。对煤炭经营企业产品质量予以标识，无标识或不达标的煤炭产品不得销售和使用。
(二)以建筑工地和道路为重点，开展扬尘污染整治。
4. 继续执行建筑工地扬尘污染防治黑名单制度。对建筑工地实施红黄绿牌管理制度，严格落实施工单位扬尘治理信用评级制度，用制度倒逼施工单位全面落实扬尘污染防控措施。进一步加大专项执法力度，每季度开展建筑工地扬尘污染专项整治不少于2次，确保扬尘污染防治六个100%措施全面落实到位。严格执行“禁土令”，冬防期间主城区内除市政抢修、抢险作业外，严禁出土、拆迁、倒土等土石作业。
5. 狠抓道路扬尘治理。继续开展渣土车专项整治，每周组织专项检查不少于3次。年内启动渣土车公司化运营建设工作，出台渣土车公司化运营管理办法，建立健全渣土车管理长效机制。进一步加大城区主干道清扫保洁投资力度，城市建成区主要车行道路机扫率达到90%以上。
(三)以淘汰黄标车和推广新能源汽车为重点，开展机动车污染防治。
6. 进一步加大黄标车淘汰力度。6月30日前基本淘汰全区黄标车，加快现有低速汽车淘汰步伐，分步推进国Ⅱ及以下汽油车和国Ⅲ以下柴油车淘汰更新，年内完成建成区内从事泔水、家装垃圾清运、餐饮供货、废品回收等低速载货车淘汰更新工作。
7. 进一步完善禁行、限行区域管理规定。在原有禁行、限行区域内，禁止低速载货柴油车和载重柴油货车通行，严查已淘汰车辆继续上路行驶违法行为。
8. 加大绿色出行推进力度。加快推进新能源汽车在出租车、公交车、城市物流车等公共领域的推广和普及，扩大新能源汽车配套设施覆盖范围，制定并实施新能源汽车替换计划。
(四)以秸秆还田和农业废弃物综合利用为抓手，全面控制秸秆焚烧。
9. 推进秸秆机械化还田。对实施秸秆机械粉碎、破茬、深耕等机械化还田的农户(公司)予以定额补贴。重点推广大马力拖拉机以及还田新机具推进秸秆就地就近还田利用。20xx年主要农作物秸秆机械化还田量达到80%以上。
10. 推进农业废弃物资源化利用。积极推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等能源化利用技术。加快培育农业废弃物综合利用龙头企业，示范带动秸秆、果树枝桠等原料利用专业化、规模化、产业化发展。试点建设秸秆沼气工程，探索秸秆沼气直供农户新模式。20xx年，在全区范围内建设3个秸秆沼气示范项目。
11. 强力推进农村气化工程。加快推进农村高污染燃料禁燃区建设步伐，通过政府扶持、项目引导、宣传配合等方式，在4镇(办)54个行政村实施天然气、电及石油液化气等清洁能源替代工作，20xx年底完成约10000户高污染燃料改造工程。
(五)以无组织排放源整治为重点，开展挥发性有机物污染治理。
12. 开展餐饮油烟集中治理。分阶段开展餐饮业污染治理，3月31日前，示范区和杨陵区党政机关及事业单位食堂率先完成餐饮油烟整治;4月30日前，完成区内国有企业和两所高校食堂餐饮油烟整治;5月31日前，完成区内餐饮服务经营场所餐饮油烟整治工作。
13. 开展露天烧烤油烟专项整治。从今年5月份开始，集中开展露天烧烤油烟污染百日整治活动，划定区域，规范烧烤炉具，彻底改善夏季烧烤油烟弥漫问题。
14. 实施重点企业深度治理。采取以奖代补的方式督促区内2家工业企业和汽车维修店完成挥发性有机废气治理工程，确保其设施正常运转，废气达标排放。
(六)以涉气企业为重点，强力开展环境执法。
15. 进一步加强涉气重点污染源企业监管力度。以陕西华电杨凌热电有限公司为重点，采取驻厂监督的方式，督促其严格落实电厂超低排放措施，3月31日前督促其制定响应重污染天气污染物减排措施，确保污染物达标排放。
16. 开展“散乱污”企业整治专项行动。针对无环保处理设施、无组织排放且治理无望的豆腐坊、小食品加工、小洗浴、小旅馆等，集中开展专项整治，依法依规查处一批，取缔一批。
17. 加强企业环保诚信体系建设。将区内企业履行环保措施执行情况作为龙头企业、名牌产品年度评选的重要依据，倒逼企业落实各项污染防治措施。
18. 开展常态化环境执法。采取不定期、不打招呼、不听汇报随机检查的方式，以铁的决心、铁的措施和铁的行动，严厉打击环保违法行为，保障大气污染防治各项措施落实到位。
(七)以联防联治为突破口，着力降低重污染天气影响。
19. 完善网格化管理机制。按照《陕西省网格化环境监管指导意见》要求，建立健全示范区、杨陵区、镇(办)、村(组)的环境监管网格体系，按照“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人、围绕重点、动态管理”的原则，推动全区上下落实各项大气污染防治措施。
20. 强化区域联防。建立健全与周边县区大气联防联控机制，修订完善示范区重污染天气应急预案，提高重污染天气应急响应能力和效能，特别是在重污染天气下，确保与周边县区同时响应减排措施，形成治霾合力，最大限度降低雾霾影响。
三、保障措施
21. 夯实大气治理责任。各相关部门要按照本工作方案要求，制定相关专项行动实施方案，报示范区环境保护局备案。实施方案应明确工作内容，量化工作任务，落实责任分工，完善保障措施，确定任务完成时间节点。示范区环保局、督查室要定期开展督查督办，会同示范区监察室对任务未按时完成，工作不力的单位主要负责人进行问责。
22. 建立工作进展情况动态报告制度。各相关部门要逐月对照重点工作任务，每月8日前向示范区大气办报送上月重点工作任务完成情况和当月重点任务计划，示范区大气办每月对各相关部门任务完成情况进行通报。
23. 提高财政资金使用效益。根据现有环保专项资金预算规模，按照“轻重缓急，突出重点”的原则，调整财政支持方向，重点支持散煤污染管控、黄标车淘汰、挥发性有机物治理、禁燃区建设等工作。
24. 加强环境监测体系建设。实施省控空气自动监测站第三方运维管理，完善空气质量监测网络，加强监测数据研究分析，科学评价空气质量状况，及时发布环境治理状况，公开企业排污信息，主动接受社会监督。
25. 加大环境宣传力度。强化政府网站、电视等主流媒体信息发布力度，并利用手机、微信等平台，扩大信息受众面。充分发挥社会舆论力量，不断凝聚共识，加快培育具有杨凌特色的环境文化，着力构建人人参与、齐抓共管的大气污染防治工作格局。
为进一步加强辖区环保舆情监控，掌握舆论主动权，按照“加强管理、快速反应、确认事实、妥善处理”的原则，加强对网络舆情的预警防范和监控引导，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，同时，为提高新形势下环保工作人员处理舆情的能力，现结合我局实际工作特制定本实施办法。
一、日常常见舆情来源及舆情监控工作流程
（一）舆情来源
根据舆情处理方式的。不同将舆情分为网媒舆情、督办舆情和现场舆情。网媒舆情是指通过网上回复、报纸媒体回应解决的舆情；督办舆情是指青岛市、平度市委、市政府和有关部门督办件反映的舆情；现场舆情是指各科室站所接到媒体记者来电的舆情。
网媒舆情的来源有：平面媒体（报纸）；网络媒体（官方微博、网络论坛）；电视报道。
现场舆情的来源有：媒体记者直接拨打各部门电话投诉。
（二）工作流程
1、网媒舆情处理：监控到平面媒体、电视、网络媒体的舆情处置工作流程，宣教科根据监控到的舆情信息生成《网络舆情处理单》以下简称《舆情处理单》（见附件一），宣教科提出拟办意见，经分管领导阅示后，经主要领导同意后，转交相关科室及时对舆情进行调查分析、判断，准确查找舆情产生的原因，认真核实舆情反映的问题，研判舆情可能发展的趋势，形成初步的回复内容，经分管领导同意后报宣教科，由宣教科进行网上回复。并将舆情研判结果和处理情况详细填写回复意见，由处置科室分管领导审核签字后，1个工作日内反馈宣教科，由宣教科负责归档。
2、督办舆情流程：各科室根据领导批示要求进行办理，并做好督办舆情的入档汇总工作。
3、现场舆情流程：各科室接到媒体记者来电舆情处理流程：礼貌的询问媒体联系电话及媒体所属单位和要反映的问题，第一时间告知宣教科，由宣教科与媒体进行沟通，了解媒体采访需求并将情况向分管领导报告，由分管领导向主要领导汇报，指定相关业务科室负责办理并回复媒体。宣教科负责与媒体沟通回复问题满意度，若有不满意的地方及时化解，若有需要进行补充完善的，宣教科与业务科室沟通后进行补充回复，确保媒体满意。
对特别紧急、重要的舆情要边查边回复，严格遵循舆情的“时效性”原则。各科室的.舆情现场处置工作建立AB角，确保接到舆情后第一时间赶赴现场，并根据领导指示接受现场采访。重要舆情回复由舆情处置工作领导小组共同审议后指定相关科室进行答复。办公室负责重大舆情事件全程处置工作的文字记录、汇总、上报。
二、媒体应对工作
各科室站所在应对媒体时，要准确及时地传达党和政府环境保护的权威信息，及时正确地通报环境保护的工作动态信息，维护广大人民群众的知情权、监督权和参与权，提高公众的环境意识、责任意识和参与意识。争取环境新闻传播的主动权，引导新闻媒体的舆论导向。
1、对一般新闻媒体的采访和调查，各科室站所要热情接待，客观介绍新闻事实，积极配合，要从树立政府和环保部门良好形象出发，采访过程中要注重对环保法律法规、环保科普知识的普及宣传。
2、对环境突发事件的报道以“及时主动、准确把握、正确引导”为原则，注重社会反响，有利于大局、有利于群众利益、有利于事件的妥善处理。一旦发生突发环境事件，各部门应按照《环境突发事件应急预案》的职责、程序，做好舆情监控及新闻报道工作。
三、相关工作要求
1、分级负责。建立舆情监控及媒体应对工作网络，形成局领导统一指挥，各科室站所分级负责的工作体系。宣教科为舆情监控及媒体应对工作组织牵头部门，各科室站所负责对相关舆情监控及媒体应对工作负责。
2、合力联动。各科室站所对环保舆情监控及媒体应对要积极联动，紧密联系，互相配合，共同会商，及早对舆情趋势、影响范围做出研判并及时处置。
3、外联协调。宣教科负责加强与市委宣传部、市局宣教中心的联系，其他科室加强与市局对口处室（单位）的联系，经局领导同意后及时汇报，争取上级部门和领导的支持。
4、资料归档。舆情处置整个过程的材料要及时整理，定期归档。主要包括舆情件、回复材料和媒体的相关报道等。
一、工作目标
通过开展扎实有效的创建活动，确保爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全和生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生9项内容和各项考核指标在20xx年8月底前全面达到申报国家卫生县城标准要求，力争20xx年10月底前通过国家卫生县城暗访。
二、主要任务
（一）健全组织管理。
加强对创卫和爱国卫生工作的组织领导，把爱国卫生工作纳入国民经济社会发展的总体规划和议事日程，健全爱国卫生组织和办事机构，强化分工负责制，切实把工作落到实处。
（二）加快基础设施建设。
进一步完善镇区基础设施建设，保证城区生活垃圾、粪便无害化处理、绿化覆盖率、镇区各类环卫设施等符合创卫标准，并进一步完善公共设施的配套建设，不断净化、绿化、美化、亮化镇区环境，使我镇面貌得到显著改善。
（三）加大城区管理工作力度。
扩大县城生活垃圾袋装化区域，巩固垃圾袋装化成果；城区沿街单位要明确责任，进一步完善“门前五包”制度；严格清扫保洁，保持大街小巷整洁卫生，不留卫生死角；做到交通有序、环境整洁有序、规范管理有序。
（四）加强城乡结合部和农村卫生治理。
各居委会要进一步明确职责，增加投入，完善设施，确保城乡结合部和农村净化、绿化、美化。
（五）加强马路市场和“五小行业”卫生治理。
配合相关部门开展市容市貌整治，清除镇管区域沿街乱搭乱建、乱堆乱放和占道设摊等现象，严禁店外店和无证经营行为。
（六）提高居民卫生素质。
进一步完善卫生管理制度，动员居民广泛参与，着力改变随地吐痰、随地大小便、乱扔乱丢、乱停乱放等陋习。
（七）加强居民健康教育。
完善健康教育机构，扩大健康教育覆盖面，积极在社区、医院、学校、企业、窗口单位、机关、大众传媒等开展健康教育和健康促进工作；依法开展控烟工作，保证建成区内无烟草广告。
（八）大力开展病媒生物防制工作。
完善病媒生物防制基础设施，健全防灭队伍，规范资料管理，加强城区“四害”密度监测工作，把“四害”密度控制在国家规定范围内。
（九）做好创卫资料整理工作。
落实专人负责，做到数据准确、逻辑合理、条目规范、资料完整，充分体现我镇创卫的过程和实绩。
三、实施步骤
自20xx年1月1日至20xx年11月30日分为四个阶段。
（一）准备发动阶段。
召开动员会议，建立相应组织，制定创卫工作方案，广泛宣传，营造氛围，增强居民创卫意识和责任感，掀起创卫新高潮。
（二）全面创建阶段。
以9项内容和具体考核指标为重点，全面开展达标创建活动，做到逐项落实，完成一项、巩固一项，全面达到各项考核指标要求。
（三）申报推荐阶段。
在做好达标自查基础上，向省市爱卫会书面提出创建国家卫生县城的申请，并整理上报相关资料。
（四）审核验收阶段。
落实创卫长效管理机制，接受全国爱卫会办公室专家组的现场检查，并根据暗访和明查反馈的意见落实整改，确保整改到位，评审顺利过关。继续巩固创建成果，坚持长效管理，直至20xx年全国爱卫会进行公示和命名。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
成立创建国家卫生县城工作领导小组，镇党委主要领导任组长，相关领导任副组长，各有关部门负责人为成员。抽调有关部门工作人员组建创建国家卫生县城领导小组办公室（以下简称镇创卫办），负责全镇创卫的统筹、协调、监督、检查和考核工作。各居委会、相关部门成立相应机构，主要负责人总负责，并明确专人具体负责，全面推进创建工作。
（二）广泛宣传发动。
按照创卫的总体部署，大力宣传争创国家卫生县城活动的重要意义，深入、持久、广泛地进行卫生意识和文明意识宣传教育，增强全体公民的责任感、紧迫感和自觉性，使卫生县城创建工作家喻户晓，人人参与。
（三）突出创建重点。
重点解决好城中村、老旧小区和城乡结合部的综合整治、健康教育和除“四害”等方面的问题，下大力气解决好与人民群众生活密切相关的问题。通过开展创建活动，进一步优化环境卫生，提高人民群众生活质量。
（四）注重多方配合。
各责任单位要把创建国家卫生县城工作列为重点工作，加大刚性考核力度，强力推进创建工作。镇创卫办要充分发挥统筹、指导和协调作用；各居委会要做好责任区段的综合整治、协调；各有关部门要发挥部门职能，在保证本部门创建达标的基础上，积极配合各居委会创建，主动搞好联建工作。广泛动员社会各界和广大人民群众，共同为创建工作献策献力，积极参与到各项创建活动中去，让广大人民群众真正成为创建国家卫生县城的主力军。
（五）建立监督制度。
充分发挥执法监督、舆论监督和群众监督的作用。镇创卫领导小组及相关成员单位要配合有关执法部门强化执法监督检查，依法打击损坏公共卫生设施和损害市容环境卫生等行为；广泛发动群众开展监督，组织群众进行自我管理，不断提高全镇人民文明素质。
（六）强化属地责任。
园区、大楼、重岗管理办要强化属地责任，按照本实施方案和《20xx年创建国家卫生县城任务分解表》确定的工作标准要求和完成时限，进一步分解任务，强化责任，明确专人负责，强力推进创卫工作的落实。镇创卫办对园区、大楼、重岗管理办和各责任单位承担的创建任务定期进行督查考核，实行责任追究制，对如期达标的单位给予表彰，对未能按期达标的单位严肃追究相关责任人责任。