工作方案模板锦集（精选30篇）
一、安全护卫部工作质量目标
中控火灾报警处理率100％；
消防设备检测、完好率100％；
突发事件处理及时率100％；
二、安全护卫部各岗位职责
2.1安全护卫部主管职责
●全面负责部门工作，对分公司领导负责。
●负责大贺工业园消防设备的检验和防火安全工作。
●负责消防监控室的日常管理工作。
●负责大贺工业园的治安护卫工作。
●组织部门人员进行周检。
●负责对部门员工进行培训和考核。
●负责建立、更新用户档案，负责标识的管理。
●负责离岗、转岗人员的工作、资料、物品的移交事项。
●负责部门受控文件的管理，负责建立本部门技术文件资料和钥匙档案。
●负责本部门质量记录的管理和超保存期限记录的销毁。
●协助相关部门处理突发事件。
●完成领导交办的其他工作。
2.2护卫员职责
●负责站岗、安全巡视工作，确保所辖区域的安全。
●做好本岗值勤登记工作。
●指挥车辆按规定位置整齐停泊，不得阻塞交通，维护良好的泊车秩序。
●对进出车辆作好登记工作。
●对违章车辆要及时制止并加以纠正。
●兼顾消防报警。
2.3护卫员岗位设置
白班夜班
北门：1人1人
巡逻岗：1人1人
三、日常安全管理
3.1消防安全管理措施
●消防安全管理是大贺工业园日常物业管理工作中极其重要的一项内容，分公司将对全体员工实施全员义务消防员制度，教育员工牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识。制定《大贺工业园消防应急处理流程》，一旦接警立即按流程实施处理。
●认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立消防安全管理制度，加强日常的消防安全巡视，定期进行消防检查，对检查中发现的隐患发放《整改通知单》给责任部门，限期整改，并追踪整改结果，不留安全隐患。
●把预防和扑救工作有机地结合起来，按照《消防知识、技能培训计划》、《消防演习计划》，认真进行培训和演习，以提高全体员工遇火警时的应变处理能力和实际操作水平。
●安全护卫部按照《消防检测计划》，每季度对消防报警系统进行检测，对检测出的问题责成有关部门立即解决，确保消防报警系统处于良好的工作状态。
●对大贺工业园的灭火器实施定点存放，编号造册管理。每季度对灭火器进行一次检查，对压力不足等不合安全要求的灭火器，立即进行充灌或更新。
●严格执行动火申请制度。
●动重点要害部位进行重点防范，增加巡视频率，采取切实有效的防范措施，防止火灾事故的发生。
3.2安全护卫工作管理措施
大贺工业园主要以办公、生产为主，根据这一性质，护卫工作拟采用“技防为主，人防、物防为辅，全面防范”的总体构想，充分发挥智能化保安系统的优势，辅以门岗值勤、安全巡逻、监控值勤的有机结合，使安全管理无盲点、无死角，确保该物业不发生治安安全事故。
●建立一支高素质的安全护卫队伍
（1）从优秀退伍战士和保安学校毕业生中选聘人员。
（2）对安全护卫员施行优胜劣汰制。按照《安全护卫培训计划》，定期对安全护卫员实施文明值勤，擒拿格斗等基本功的培训，并进行考核。对平时工作一般，安全护卫技能较差的护卫员进行淘汰，以提高和保证安全护卫员的整体素质。
●各岗有针对性地采取响应的安全管理措施。
（1）门岗安全护卫管理措施。
a、门岗施行24小时安全护卫值勤制，负责甄别大贺工作人员和来访人员；对来访人员，帮其联系，在征得同意后、办理来访登记等有关手续并取得临时证件后予以放行。
b、阻止闲杂人员进入园区。
c、对进出园区的车辆、货物进行盘查、登记，手续完备方可放行。
（2）巡逻岗安全护卫管理措施
a、巡逻岗施行24小时安全巡逻值勤制。
b、巡逻岗安全护卫员要熟知园内各区域、部位的情况，特别是主要领导办公室、财务室、机房等重点部位的情况，在巡视过程中要重点巡查。
c、巡逻岗的护卫员还作为机动力量，随时增援其他岗位，处理突发事件。
3.3突发事件处理预案
●火警处理预案
发生火警区域内工作程序：
接警后应立即到火警现场仔细观察，准确做出判断。
若火情没有蔓延趋势，属起初之火，应立即用灭火器进行扑救。
若火情有曼延趋势，用通讯工具报告消防值勤、监控室，请求支援，同时继续扑救。
监控值勤工作程序：
立即通知巡逻岗安护人员赶赴现场进行扑救。
切断火警层及上、下一层的电源。
向安护主管、设备主管、经理报告。
消防值勤工作程序：
启动消防泵、喷淋泵等设备。
及时拨打“119”电话报警。
用消防广播组织人员疏散。
经理工作程序：
赶到消防监控室指挥扑救工作。
调动全体义务消防员和其他工作人员赶赴现场参与扑救。
安护主管工作程序：
赶赴火灾现场参与火灾扑救及组织人员疏散、保护现场。
扑救完毕后组织有关部门查明原因，查明损失。
作好事故记录，并写出书面报告报上级之管部门。
设备维护人员工作程序：
配电房接报后，立即切断火灾区域的电源，确保消防应急线路的正常供应。
水泵管理员到泵房监护消防泵、喷淋泵的正常运转。
其余人员在设备维护人员的带领下，赶赴现场参与扑救。
公共事业部人员工作程序：
得知火灾后，必须放下手中所有工作，参与火灾扑救。
在各部门主管带领下，赶赴现场参加扑救，疏散人员。
安护人员工作程序：
维护好本辖区的一切次序，配合人员疏散工作。
禁止车辆及人员进入（消防员、消防车除外），并确保消防通道的畅通。
提高警惕，防止不法分子浑水摸鱼，趁火打劫。
●盗窃、匪警事件应急处理预案
1、安全护卫员在值勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其它手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取财物或威胁人身安全的犯罪行为时，要切实履行护卫职责，迅速防止犯罪。
2、当发生突发案件时，要保持冷静，设法制服犯罪，同时立即利用通讯工具呼叫支援。
3、其他安全护卫人员听到呼叫后，立即赶赴现场支援，同时通知监控室对发案区域加强监控并录像。犯罪分子被擒后，由安全护卫部门送交公安机关处理。
4、若犯罪分子逃跑，一时又追捕不上时，要看清人数、衣着、相貌等身体特征，以及所使用的交通工具等，并及时报告安护主管，视案件性质和情节拨打“110”电话报警。
5、有案发现场的（包括偷盗、抢劫现场），要保护现场，任何人不得擅自移动案发现场任何物品，不得让无关人员进入现场，在公安机关未勘察现场或现场未勘察完毕之前，安全护卫人员不得离开。
6、当事人或现场如有人员受伤，应尽快送伤者到附近医院救治。
7、记录当事人及目击证人所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品及价值，询问当事人是否有何线索，怀疑对象等情况，并立即报上一级主管部门和公安部门。
●斗欧事件处理预案
1、安全护卫人员发现在辖区内有争吵、斗欧现象时，要及时制止。
2、制止原则
a、劝阻双方住手、住口。
b、劝导争吵或斗欧的双方或一方远离现场。
c、持有器械斗殴，则先制止持械一方。
d、有伤员则先送伤员去医院救治。
3、在制止争吵、斗欧双方过程中，要主意方式方法，不能粗鲁，不得恶言相向。
4、安全护卫人员劝阻无效时，迅速报告安护主管出面劝阻。
5、仍不听劝阻并造成后果的，由安全护卫部门报公安机关处理。
●值勤中发现可疑人员处理预案
1、安护人员在值勤过程中，发现可疑人员应加强对其进行监督，一旦发现其有犯罪倾向或实施犯罪行为，立即制止。
2、若发现可疑人员，安全护卫员应立即通知监控室进行监控并录像。
为了进一步唤起全校师生对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广师生防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，根据市教育局统一安排，结合我校实际，举办各种形式的防灾减灾宣传教育活动，具体方案如下：
一、活动时间
20xx年5月9日至13日，其中5月12日为全国“防灾减灾日”。
二、指导思想 ：
按照“安全第一，预防为主”的方针，运用多种形式的宣传教育手段，在校园内进一步开展防灾减灾宣传教育活动，有效地开展防灾减灾宣传教育，发动广大师生共同参与防灾减灾活动，全面提高师生的防灾减灾意识和自救自护能力，努力构建古楼子学校的平安校园环境。
三、活动主题：
学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故。
四、活动原则：
教育性、科学性、普及性
五、宣传内容
1、各类突发公共安全事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急知识。重点宣传介绍交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等应急知识和流行性传染疾病预防知识。
2、应对突发事件的有效处置方法、采取的各种应对措施等。
六、活动安排：
（一）成立“防灾减灾”活动领导小组：
组 长：左国然
副组长：高飞
组 员：武忠慧 刘金才 陈崇义 王永仁 于树海 王忠林 各班班主任
（二）加强宣传教育，使师生充分认识防灾减灾日的重要意义，努力发挥学校教育的主渠道作用。
1、悬挂横幅“学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故”
2、国旗下讲话，政教处布置学校宣传周工作，号召全校师生认真学习防灾减灾知识，学会生存，增强自救互救能力。
3、召开教师会，学习20xx年“防灾减灾宣传周”活动的文件精神，增强教职员工应急管理的能力。
4、各班出一期以“加强防灾减灾，创建平安校园”为主题的防灾减灾、交通安全和防溺水的黑板报。并通过发放告家长书配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
5、通过组织班队会等活动，在师生中宣传普及应急知识。宣传防灾减灾科普知识，其中包括：汛期防汛、防洪、地震、防震、避震知识、农村砖房屋抗震知识、地震科普知识宣传、地质灾害及防灾减灾基本知识、常见事故现场救护知识宣传、天气灾害知识宣传、防溺水安全教育及交通安全教育。
6、开展一次校园安全大检查。学校安全小组对学校各个角落进行彻底地安全排查。
7、开展一次应急疏散演练。通过实际演练，使师生了解和掌握灾害发生的逃生方法和应急手段，确保师生在紧急情况突发时能做到科学自救、有序撤离。
活动结束后由学校认真进行工作总结，及时上报活动信息、上报总结材料。真正使学校“防灾减灾”宣传教育活动扎实有序的开展。
为落实对占用林地的监管工作长效机制建设，保护好我县林地资源，根据县委、县政府的工作要求，结合我局近期开展的占用林地问题整治工作情况，特制定本工作方案。
一、总体要求
在县委、县政府的统一领导下，以更加严密的组织形式、更加有力的打击措施、更加严格的执法监管，及时发现、严厉打击各类非法占用林地违规行为，加快形成严格的林区生产管理秩序，确保我县森林覆盖率稳步增长，促进我县林业管理秩序安定稳定。
二、组织领导
为切实加强工作的领导，决定成立县占用林地监管工作领导小组，具体名单如下：
领导小组下设办公室，负责综合协调等日常工作，办公室设在林政科，主任由兼任。
三、工作内容
取缔矿山、渣场、石子场以及其他项目建设等无办理征占用林地审批手续占用林地行为，杜绝“未批先占，少批多占，不批也占”等非法不规范的占用林地行为。
四、工作制度
1、包片分工制度。县森林公安分局和县林业执法大队成立三个巡查组，对全县占用林地分乡镇包片落实巡查监管工作。具体为：起步森林派出所负责北线中房、洪洋、起步3个乡镇的'占用林地巡查监管工作，寿桥森林派出所负责西线霍口、飞竹、西兰3个乡镇的占用林地巡查监管工作，县林业执法大队负责东南两线凤山、白塔、松山、碧里、鉴江5个乡镇的占用林地巡查监管工作。
2、占用林地巡查制度。组织县森林公安分局和县林业行政执法大队每月1至15日例行巡查一次，每年还要组织若干次的突击检查，坚决制止、取缔非法不规范占用林地行为，切实加大对占用林地行为的监管力度。
3、占用林地查处制度。对发现非法占用林地行为的，属于林政案件的，由分工包片的林业执法大队或森林公安派出所作出处理，按规定进行高限处罚，一般商品林地依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定按每平方30元处罚，生态公益林地依据《省沿海防护林条例》规定按每平方100元处罚；对占用林地面积达到十亩以上刑事立案标准的，由森林公安分局严肃追究其刑事责任。
4、台帐管理制度。巡查组每次巡查填报《县占用林地巡查记录登记表》（附后），如有发现非法不规范占用林地情况的，必须进行拍照留档，掌握动态情况。各巡查组要指定专人负责档案整理工作，并进行逐一分别建档，档案内容必须齐全，应包括有使用占用林地审批情况、审批时现状图和巡查记录。
5、技术鉴定制度。占用林地的面积鉴定，未达到刑事立案标准的由局资源站、规划队进行鉴定，达到刑事立案标准的应聘请有资质单位进行鉴定。
6、工作例会制度。坚持每半年召开一次占用林地监管领导小组例会，针对工作中发现的问题研究对策，及时解决问题。
五、工作要求
1、加强领导，落实责任。领导小组的组长和副组长要做好协调指导工作，要经常对各自分管科室监管工作进行检查指导，并认真协调各职能部门共同做好监管工作。各部门、各单位要在县局统一领导下做好占用林地监管工作，加强联系，密切配合，发现问题及时沟通，在各自的职能范围内正确履行工作职责，做到不互相推诿扯皮，形成合力，依法严厉打击破坏林地资源违法违规行为。
2、落实监管，全面排查。县森林公安分局、县林业执法大队要认真组织对辖区内所有林地使用占用活动全面进行巡查检查，建立台账、跟踪管理，切实掌握林区占用林地动态。工作要做到不留死角，整治不留后患，工作不走过场。
3、严格纪律，追究责任。对在占用林地监管职责履行不力的，占用林地行为监管失察或在巡查中敷衍了事的，发现占用林地行为不采取措施及时查处或查处不到位的，存在包庇、袒护、纵容行为的，将严肃纪律，按有关规定追究相关人员的责任。
为切实解决和纠正国家土地督察北京局对我市例行督察中发现的问题，全面促进全市国土资源管理工作上水平，特制定如下整改方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧密结合国家土地督察北京局的督察意见，认真贯彻市政府各项安排部署，采取有效措施，慎密推进“双保行动”，认真纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的问题，建立和完善土地管理的长效机制，为更好地服务全市赶超发展战略做出新贡献。
二、整改重点
对区、开发区、县、县四县（区）进行例行督察发现并需重点整改的问题共3大类18个小项，涉及132个卷宗：
（一）土地审批类
1.审批方式不准确（应招、拍、挂，按协议方式出让或应征用按占用方式审批）9个卷宗；
2.先批后补（先用地审批，后耕地验收）1个卷宗；
3.核减面积未在图上标注2个卷宗；
4.出让人、受让人为同一人1个卷宗；
5.未批先供1个卷宗；
6.组卷不规范2个卷宗；
（二）土地供应类
7.不符合经济适用房条件，按划拨方式供地7个卷宗；
8.应招、拍、挂，按协议方式供地8个卷宗；
9.不符合占用审批方式2个卷宗；
10.土地用途定性不准1个卷宗；
11.组卷不规范5个卷宗；
12.协议出让容积率低3个卷宗；
13.低价出让2个卷宗；
（三）土地执法类
14.案件内容不详实16个卷宗（地类不清的13个卷宗，档案不完善的3个卷宗）；
15.未对村委立案查处49个卷宗；
16.未履行听证程序7个卷宗；
17.未立案查处5个卷宗；
18.执行不到位11个卷宗。
其余8个县（市），虽未接受例行督察，但在以往例行检查中，发现上述问题也都不同程度的存在，因此全市所有县（区、市）均要对照上述问题，举一反三、自查自纠、自觉整改。
三、方法步骤
全市整改工作分三个阶段进行: 第一阶段:宣传发动阶段(11月15日—19日)
各县（区、市）要成立整改工作专门机构, 排查梳理本县（区、市）在土地管理工作中存在的主要问题，制定本县（区、市）整改工作方案并报市政府审核。要适时召开整改动员大会安排部署整改工作，利用各种媒体广泛宣传,营造良好的整改工作氛围。
第二阶段:集中整改阶段 (11月20日—12月9日)
各县（区、市）要严格按照整改方案，比对整改标准，按照“既处理事、又处理人”的原则，组织实施整改工作。期间，市政府将适时对各县（区、市）整改工作进展情况进行督察，对整改工作进展缓慢及问题突出的县（区、市）进行通报。
第三阶段:检查验收阶段(12月10—14日)
市政府组织整改工作验收组，对各县（区、市）整改情况进行全面检查验收，分析总结。对整改工作认真、问题整改到位的县（区、市）通过验收；对整改工作不力、问题整改不到位、走过场或在整改过程中依然发生类似问题的县（区、市）给予严肃批评,责令延长整改期限,实行区域建设用地限批，并追究有关责任人的责任。
四、主要措施
1.立即行动，全面部署。各县（区、市）政府要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的整改部署上来，根据市政府动员会精神，结合各自的工作实际，尽快组建领导机构，成立以县（区、市）长为组长，分管副县（区、市）长为副组长，相关部门负责人为成员的整改工作领导组，制定详细的工作方案，并召开本行政区域的整改动员大会。认真履行职责，加强组织领导，建立工作机制，准确把握政策，全面部署整改。
2.部门联动，严肃查处。各县（区、市）政府要认真排查本行政区域内土地违法违规行为，严肃查处土地违法违规案件。在查处各类土地违法违规案件过程中，要启动部门联动机制。政府一把手负总责，领导组负责具体协调工作，组织县（区、市）国土、监察、公安、检察、法院、发改、财政、劳动、建设、规划、农业、林业、环保、工商、供电等部门及各乡（镇）的执法人员，组成联合执法队伍，通力合作，加大执法执纪力度，对违法用地者形成高压态势，严厉打击违法行为。
3.依据法规，整改完善。各县（区、市）政府及国土管理部门，要认真比对土地管理法律、法规及规章，对排查出的违法、违规问题，特别是两县、两区对例行督察指出的132个卷宗，要逐一进行认真整改：低价出让的，要追缴出让金；征用按占用审批的，要重新办理征用手续；非法批地、以租代征未对村委立案查处的，要立即立案查处；档案不完善、程序不规范的，要重新完善规范。必须做到件件有整改，案案有交待。
4.分清责任，严格问责。各县（区、市）政府对各类土地违法、违规、违纪行为，特别是例行督察中提出的132个卷宗，要分清责任，明确主体，按照“既处理事，又处理人”的`原则，依据中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）及有关规定严格问责。严肃追究违法批地、违法供地、违法管地、违法用地责任人的党、政纪责任，触犯法律的追究法律责任，使全市广大干部确实树立起依法管地、依法用地的观念。
5.建章立制，规范管理。各县（区、市）政府要切实发挥政府在土地管理中的主体作用，建立完善纵向市、县、乡三级政府，横向市、县相关职能部门共同参与的土地管理共同责任机制，明确各级人民政府和有关部门在土地管理中的职责和分工，形成政府领导、国土部门牵头、有关职能部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理共同责任体系，有力保障全市社会经济又好又快发展。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各县（区、市）政府和市直相关部门的主要领导对这次整改行动要高度重视，切实站在讲政治、促“双保”的高度，抓在手上，放在心上。要切实把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来，在市整改工作领导组的统一领导下，加强协调配合，落实责任目标，完善工作制度，确保整改工作取得实效。
（二）行动迅速，周密组织。这次整改工作，时间短、任务重、要求高。一个月的有效工作时间，就要给国家土地督察北京局交一份满意的答卷。因此各县（区、市）政府和相关部门都要按照本方案的要求，结合实际，突出重点、快速行动，细化整改方案，制定工作措施，明确任务分工，严格工作标准，按要求、分步骤、高标准，有条不紊组织推进整改。
（三）加强督查，严明纪律。市整改工作领导组要对各县（区、市）整改工作加强督察指导，重点督察排查梳理问题是否全面准确、整改措施是否落实到位、长效机制是否建立健全等。对整改不到位、效果不明显的，要追究相关责任人的领导责任。
六、组织领导
为搞好本次整改工作，市政府成立土地例行督察整改工作领导组。整改工作领导组主要负责制订整改工作方案和有关工作制度,对全市整改工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组不定期召开专题会议,研究解决整改工作中存在的突出问题,协调各县（区、市）及相关部门的整改工作。整改工作领导组组成如下：
组长:
副组长: 领导组下设办公室，办公室主任由赵春雷兼任，负责日常联络和统筹协调工作。
以县委、县政府“双城六镇”建设为契机，在进一步巩固三年行动成效的基础上，以建设美丽宜居乡村为目标，以农村改厕、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，启动实施农村人居环境整治提升五年行动和农村人居环境“百村示范·千村整治”三年行动，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，全面推动农村人居环境整治工作取得显著成效，现结合本镇实际，特制定以下工作方案。
一、总体目标
20xx年，我镇农村人居环境明显改观，基本形成与全面建成小康社会相适应的农村供水、生活垃圾污水、卫生厕所、村容村貌治理体系，做到村庄环境干净整洁有序，长效管护机制基本建立，村民环境卫生意识普遍增强。农村生活垃圾得到有效治理，生活污水得到有效管控，规模养殖场粪污处理设施配套率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，农作物秸秆综合利用率稳定在85%以上；农村水电路讯等基础设施明显改善，村容村貌显著提升，村庄布局规划基本完成；全镇实现干净整洁的行政村达到100%。
二、重点任务
（一）加快提升村容村貌和农村基础设施建设水平
1、立足各村（社区）不同基础条件，以日常清洁保洁为重点，突出“八清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生、改变影响农村人居环境不良习惯），以实现村庄由干净整洁向美丽宜居转变为目标，深入持续开展村庄清洁行动。结合重大节庆活动，打好村庄清洁节日战、攻坚战；开展村庄清洁干净整洁村、重点达标村、示范样板村“三档村”、县级示范村、镇级示范村创建，建设一批美丽宜居村庄；各村（社区）建立健全符合当地实际的村庄保洁制度、维护机制，推动村庄清洁制度化开展。结合疫情常态化防控，引导农民群众改变不良生活习惯，养成健康的生产生活方式。
2、把实现脱贫村庄由干净整洁向美丽宜居转变作为脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接的重要途径，保持帮扶政策、帮扶资金、帮扶力量不变，强化相关项目和资金整合，动员群众积极参与村庄环境整治，持续改善脱贫镇办、脱贫村、脱贫户人居环境。
3、有序推进人口规模较大自然村（组）通硬化路，推动农村公路建设更多向进村入户倾斜。全面推进路长制实施，夯实镇级政府主体责任，加强养护管理，巩固农村公路建设成效。
4、实施农村供水保障工程，巩固提升受益人口覆盖率。持续深化农村供水建后管护体制建设，夯实“三个责任”“三项制度”，加快农业水价改革推进步伐，实现农村供水水费收缴率95%以上。
5、进一步建立健全农村通动力电长效机制，确保与产业发展、城乡电网、乡村振兴等规划有效衔接和经济社会发展相协调，保障乡村发展用电需求。
6、持续推进乡村绿化美化行动，保护乡村绿化成果，增加乡村绿化总量，提升乡村绿化美化质量，健全乡村绿化系统，优化乡村绿化布局，强化管理维护水平。组织引导农村群众，选用本地适生的乡土树种，开展房前屋后、村内道路、公共场所等区域的植树造林等绿化美化活动。村庄主干道和入户道路做到应绿尽绿，努力构建“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态新格局。
7、积极推广使用《xx省农房设计图集》等适合本地实际的农房设计图集，指导各村（社区）提高农房设计和建造水平。组织开展低能耗农房建设试点示范，推广装配式农房建筑技术，支持建设装配式民居。开展农村房屋安全隐患排查和整治，建立并完善农房建设管理制度，做好传统建筑保护工作。
8、以第xx届全运会为契机，开展“体育健康行”进镇村活动，指导各村（社区）做好农村全民健身设施的建设和维护管理，推动全民健身活动在农村积极开展。
（二）分类有序推进农村厕所革命
9、因地制宜，根据《xx县农村改厕技术指南》在有条件的村引导户用厕所进院入室，统筹推进厕所粪污与生活污水、畜禽养殖废弃物治理有效衔接，支持联户、联村、村镇一体化处理和资源化利用。加快农村公共厕所建设，做好已改造农村公厕的日常管护。
10、加快厕所粪污无害化处理和资源化利用体系建设，统筹推进厕所粪污处理与农村生活污水治理有效衔接，推进厕污共治，遴选一批农村厕所粪污处理与资源化利用典型范例。
11、引导科研单位、企业等加大农村改厕技术模式和产品研发推广，为农民群众提供更多优质方便绿色的产品和服务。强化相关标准和规范宣传、基层农村改厕技术指导，组织专家开展技术指导服务，举办业务培训班，提高农村改厕相关人员专业技能。
12、发推动旅游厕所建设与管理高质量发展有关通知，组织开展农村旅游公共厕所建设与管理培训、检查，持续抓好农村旅游公共厕所系统管理、地图标注和示范性建设。结合旅游旺季，开展游客、群众文明如厕教育。
（三）因地制宜抓好农村生活污水治理
13、开展农村生活污水治理成效评估复核，加快实施农村生活污水治理试点示范工程和黑臭水体治理示范工程。出台农村生活污水治理专项规划，以水源保护区、黑臭水体集中区域、镇办政府所在地、中心村、旅游风景区等为重点，因地制宜建设一批生活污水处理设施。到20xx年底，完成xx村生活污水治理提升。
14、将黑臭水体整治纳入“十四五”农村生活污水治理规划，持续推进集中式污水厂设施建设，分期分批有序开展农村黑臭水体治理任务。
15、加强农村饮水安全行业监管，建立饮水安全动态监测机制。开展河湖暗访督查，督促指导镇村两级河长湖长履职尽责。加大农村饮用水水源地、南水北调水源涵养地突出环境问题查处力度，提升饮用水水源地安全保障水平。
（四）持续开展好农村生活垃圾治理
16、进一步拓展优化农村生活垃圾治理模式，加快垃圾收集转运设施和生活垃圾终端处理设施建设，完善提升农村生活垃圾收运处置体系。开展非正规垃圾堆放点整治“回头看”，探索建立生活垃圾回收和资源化利用体系，积极推行分类减量先行治理模式，创建一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范村。
17、加快镇域垃圾回收网络体系建设，建设镇环卫中心，采取市场化运转，建立垃圾保洁收集转运机制。发挥供销系统组织体系优势，积极承接政府“农村生活垃圾分类减量和资源化利用”等购买服务，指导再生资源回收利用企业开展农膜回收、秸秆资源化利用、废旧家电回收利用等。
（五）有效提高农业生产废弃物资源化利用水平
18、推广“果蔬茶园牧”种养模式，加快构建农牧结合、种养循环发展方式，推进畜禽养殖标准化规模养殖，夯实村（社区）管理责任和养殖场主体责任。确保到20xx年底畜禽粪污综合利用率达到85%以上、规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上、大型规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%，推动全镇畜禽粪污资源化利用再上新台阶。
19、深入开展农膜回收行动。按照源头减量、依法治理、多元化共治原则，加快推进废旧农膜回收利用。严格执行《产业结构调整指导目录（20xx年版本）》，淘汰不合格塑料购物袋，“白色污染”得到有效控制。
20、推进农作物秸秆综合利用。建设秸秆综合利用重点示范村，打造秸秆产业化离田模式。集成一批秸秆收、储、运、用典型模式，遴选一批秸秆综合利用主推技术，探索秸秆综合利用长效机制。
（六）进一步完善建设和管护机制
21、围绕农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理、农村道路养护等重点工作，指导各村（社区）因地制宜采取适合农村特点的多样化运行管护方式。
22、建立垃圾处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，宣传推广典型经验。继续在全镇各村推行垃圾处理农户付费，原则按照每人每月不低于1元的费用标准收取农户垃圾处理费，各驻镇单位也要缴纳相应的费用。所收取的费用采取先交后补的方式，全部用于镇域农村人居环境整治工作。
23、健全管护队伍，引导农民投工投劳，大力拓展以工代赈建设领域和实施范围和规模，加强乡村保洁员、设施管护员、公厕管理员、护路员等公益性岗位管理。
（七）突出抓好村庄规划管理工作
24、结合乡村振兴战略规划，区分集聚提升类、融入城镇类、特色保护类、资源约束类和“直通车”试点类，合理划分村庄类型，明确村庄分类布局，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。推行镇组织领导、村（社区）主体实施、部门具体指导、村民广泛参与的村庄规划编制机制。立足镇村资源禀赋和群众需要，统筹谋划、严格落实“一户一宅”规定，大力加强农村宅基地管理，因地制宜规划村庄，推动村级层面“多规合一”。坚持建设与保护并重，优化村庄功能布局，健全违法用地查处机制，严肃查处违规乱建行为。
25、抓好传统村落、传统民居和历史文化名村名镇、农村地区文化遗产遗迹保护，做好传统村落连片保护利用工作。
（八）加大政策激励支持力度
26、继续做好农村厕所革命中央财政奖补资金、农村人居环境整治专项中央预算内投资项目和资金争取，做好项目绩效考评工作。
27、发挥驻村帮扶力量，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接期内农村人居环境整治相关政策的细化落实工作。
（九）积极做好日常监督检查
28、做好农村人居环境整治工作日常调度，及时掌握工作进展情况。抓好各类问题排查和整改，建立问题台账、制定整改措施、实行销号管理。
29、将农村人居环境整治工作、农业农村污染治理工作列入平时督查内容和年度考核，以考核为抓手，发挥好三项机制作用，强化持续推动。落实激励措施，对开展农村人居环境整治成效明显的村（社区），在安排人居环境整治资金时予以倾斜支持，调动工作积极性。
30、拓宽农村人居环境整治各类问题投诉反映渠道，建立健全舆情收集及反馈机制，及时发现工作推进中存在的问题，采取有效措施及时把问题解决在萌芽状态、解决在基层。
（十）持续强化宣传引导
31、创新宣传方式，组织媒体宣传助阵，进一步加强农村人居环境整治有关政策宣贯和知识科普，加大农村人居环境整治工作成效、经验做法、典型范例宣传推介力度，营造良好舆论氛围。
32、积极发挥各类示范村、文明家庭、最美家庭和“星级文明户”等在农村人居环境整治中的示范带动作用，强化宣传报道，教育引导广大农民群众广泛参与。
33、建立网格化监管保洁体系，形成乡村振兴、疫情防控、社会治理、人居环境网格化管理体系。
34、将农村人居环境整治工作作为文明村镇创建的重要指标和内容，积极发挥志愿者作用，以乡村振兴青春建功行动为载体，持续深入动员青年生态环保组织参与农村人居环境整治、发动少年儿童参与农村环境治理，开展移风易俗、促进乡风文明宣传活动，培养农民群众健康文明生活方式，结合乡村振兴“巾帼行动”，以“五美庭院”建设为抓手，引导农村妇女全面参与农村人居环境整治。发挥学校平台作用，开展“大手拉小手”等环境整治宣传教育活动。
三、保障措施
（一）加强组织领导
xx镇成立以镇主要领导为组长、镇领导班子成员为成员的农村人居环境整治提升工作领导小组。领导小组下设办公室，由王亮同志具体负责环境整治方面各项工作。同时，进一步理清农村人居环境整治责任清单，明确和压实相关镇、村和人员的责任，形成领导包片区、干部包抓村、村干部包组的三级联动的新局面，确保农村人居环境集中整治提升工作取得实效。
（二）强化宣传发动
各村（社区）通过宣传栏、院坝会、说事会、乡贤、红黑榜、广播等多种形式广泛宣传，利用好爱心超市、积分制管理等激励措施，积极发动广大群众积极参与整治工作，进一步提高群众知晓率、认可度和参与度。
（三）统筹抓好试点示范
示范样板村按照“村容整洁、生态优美、文化鲜明、设施完善、宜业宜居”的标准进行打造，建成美丽宜居村庄，成为乡村振兴样板。全面抓好青龙寺村基础设施和村容村貌提升等工作，突显地域特色，打造示范精品。全面治理农村环境脏乱差现象，提升建设品位，推动农村人居环境整治与乡村振兴有机结合，创建好xx镇农村人居环境示范亮点。
（四）加强督查考核
以xx镇人居环境整治工作领导小组和镇纪委为监督单位，采取定期和不定期相结合的方式，对全镇20个村(社区)进行巡查。建立月通报、季度考核、半年奖惩的考核体系，并纳入年度考核。对存在问题的村，限期整改，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时以督导检查机制为抓手，进一步转变思想，做到全镇上下共同参与、共同整治，切实提升农村环境整治工作。
为切实加大水污染防治力度，保障全省水生态环境安全，根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔20xx〕17号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求与目标
（一）总体要求。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，大力推进生态文明建设，以巩固和改善水环境质量为核心，强化源头控制，水陆统筹，对江河湖泊实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成"政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与"的水污染防治新机制，谱写建设新湖南美丽篇章。
（二）工作目标。到20xx年，全省水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体及城市黑臭水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，主要湖泊生态环境稳中趋好。
（三）主要指标。到20xx年，全省长江、珠江流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例分别达到93.2%以上和100%，地级城市建成区黑臭水体控制在10%以内，地级城市集中式饮用水水源水质达
到或优于Ⅲ类比例高于96.4%，洞庭湖水质除总磷达到Ⅳ类外，其他指标达到Ⅲ类，地下水质量考核点位水质级别保持稳定。全省用水总量力争控制在350亿立方米以内，万元工业增加值用水量下降到54立方米以下。灌区农田灌溉水有效利用系数平均提高到0.54以上。
二、推进水环境污染防治
（一）狠抓工业污染防治。
全面排查装备水平低、环保设施差的"十小"工业企业。加快取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目，20xx年底前，全面取缔"十小"企业。（省环保厅牵头，省经信委、省国土资源厅、省能源局等参与，市州、县市区人民政府负责落实。以下均需市州、县市区人民政府落实，不再列出）
专项整治"十大"重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。20xx年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。（省环保厅牵头，省经信委、省国资委、省有色金属管理局等参与）
集中治理工业集聚区水污染。开展环境保护大检查，对大检查中发现的环境问题，列出清单制定综合整改方案。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区，应同步规划和建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。20xx年底前，工业集聚区要按规定和实际建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。（省环保厅牵头，省发改委、省经信委、省商务厅等参与）
（二）强化城镇生活污染治理。
加快城镇污水处理设施建设与改造。重要水源地、城市内湖、景观水系、水环境敏感区域等重点水域的城镇污水处理设施要于20xx年底前全面达到一级A排放标准。长株潭两型社会建设试验区、衡邵干旱走廊和地级城市要加快建设再生水利用设施，各县市区要积极推进污水再生利用。加强现有城镇生活污水处理厂运营维护与管理，保障污水处理厂持续运行和稳定达标。20xx年底前，县以上城镇污水处理率达到95%以上，污水再生利用率达到10%以上。到20xx年，污水再生利用率达到15%以上，全省所有县市区和重点镇具备污水收集处理能力。（省住房城乡建设厅牵头，省发改委、省环保厅等参与）
全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网要同步设计、同步建设、同步投运。到20xx年底前，40%以上的县以上城镇完成雨污分流。到20xx年，长沙市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他县级及以上城市建成区到20xx年底前基本实现污水全收集、全处理。（省住房城乡建设厅牵头，省发改委、省环保厅等参与）推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施要于20xx年底前基本完成达标改造，地级城市污泥无害化处理处置率要于20xx年底前达到100%。（省住房城乡建设厅牵头，省发改委、省环保厅、省农委等参与）
加强生活垃圾处理。实行城乡环卫一体化，建设覆盖城乡的垃圾收转运体系和垃圾分类收集系统。完善生活垃圾处理设施建设、运营和排放监管体系，提高垃圾处理监管能力。到20xx年底前，县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上，40%以上的县市区建成覆盖城乡的垃圾收转运体系。到20xx年，生活垃圾资源化利用率达到30%以上，长株潭城市群达到60%以上，60%以上的'县市区建成覆盖城乡的垃圾收转运体系。大力推进垃圾焚烧发电或水泥窑协同处置，实现生活垃圾的减量化、资源化。（省住房城乡建设厅牵头，省环保厅、省发改委等参与）
（三）推进农业农村污染防治。
防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区，20xx年底前，各县市区完成畜禽养殖污染防治规划编制和禁养区划定划分工作。20xx年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。现有规模化畜禽养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。20xx年底前，全面完成存栏生猪5000头以上规模养殖场的标准化改造；20xx年底前，全面完成适养区内存栏生猪500头以上规模养殖场的标准化改造；自20xx年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）实施雨污分流，粪便污水和病死畜禽等有机废弃物实现资源化利用。（省农委牵头，省环保厅等参与）
控制农业面源污染。制定实施农业面源污染综合防治方案。敏感区域和大中型灌区，利用现有沟、塘、窖等，配置水生植物群落、格栅和透水坝，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。到20xx年，在全省农业面源污染严重地区等敏感区域和大中型灌区，建设200个农业面源污染防治工程。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥，推广精准施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，新建高标准农田要达到环保要求。到20xx年，主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥施用量减少2公斤/亩，利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖。
我国对麻风病推行大规模的联合化疗（MDT）工作，已取得显著的近期疗效。为评估MDT的远期疗效和对畸残的影响，特制订疗后监测实施方案如下：
一、MDT监测的目的：
（一）观察病情变化，及时发现复发病例，并予以治疗；
（二）及时发现、处理麻风反应和神经损害，预防和减少畸残。
二、MDT监测的起始时间：
不论患者MDT实际疗程多久，均以完成规定疗程即开始计算其监测时间。即多菌型（MB）方案者规则接受24个月MDT剂量后（24个月疗程可在36个月内完成。每月自服药物不得少于20天，此月才计入疗程；连续中断治疗超过4个月者须重新开始治疗）；少菌型（PB）方案者规则接受6个月MDT剂量后（6个月疗程可在9个月内完成。每月自服药物不得少于20天，此月才计入疗程；连续中断治疗3个月以上者，须重复6个月疗程）。
三、MDT监测期：
现规定：用MB方案治疗者为10年，用PB方案治疗者为5年。
各型患者在MDT后达到规定的监测期，如未见复发，即为完成监测。
四、MDT监测的内容：
（一）各型监测期患者，在达到临床不活动（即临愈，指麻风活动性症状完全消失，皮肤查菌阴性）前，仍应监测其近期疗效。MB患者及PB原查菌阳性患者，每年需临床检查和皮肤涂片查菌各一次。PB原查菌阴性患者，每年需临床检查一次，出现有可疑皮损者则需作皮肤涂片查菌。
（二）各型监测期患者，在达到临床不活动（临愈）后，每年需临床检查一次。MB患者及PB原查菌阳性患者每两年及完成监测时，需作皮肤涂片查菌一次。
（三）监测期间，必要时可酌情随时进行临床检查、皮肤涂片查菌及皮肤活检。
五、MDT监测的实施：
（一）要主动、广泛地向患者及其家属、基层卫生人员、行政领导等有关人员宣传MDT后监测的意义和具体措施。
（二）使患者认识到在完成MDT后，有发生复发或麻风反应、神经损伤的可能性，并将如何识别复发和/或麻风反应的早期症状与体征的知识，向患者交待清楚，要求他们在一旦出现上述情况时，立即向专业机构报告和接受检查。
（三）在监测期，专业人员应按规定定期上门访视患者，或请患者到指定机构接受检查。
（四）每次的监测结果，均应及时记录。
（五）县（市）专业机构，每年应按不同型别、疗程等，分别汇总应监测及实际监测人数、复发人数和反应人数，并做出初步评价后逐级上报。
六、完成监测后的随访：
完成MDT监测后的患者，每2－3年需随访一次，必要时进行有关检查。应鼓励他们与专业机构保持联系，以期及时发现个别复发或麻风反应病例。随访期的检查可由专业机构或经过专业培训的乡、村医务人员进行，并予以记录。
对有畸残、保护性感觉丧失和慢性眼疾等患者，仍需要给予长期的关心和医疗照顾。
七、MDT复发定义及其诊断标准：
（一）定义：麻风患者完成WHO联合化疗的规定疗程或达到临床不活动（临愈）后，重新出现的病情的活动（不包括麻风反应）。从管理的目的出发，分为早期复发和晚期复发。
（二）诊断标准：
1、早期复发：各型麻风患者完成联合化疗的规定疗程后，病情进步，但尚未达到临床不活动（临愈）时，出现下列情况者可考虑为早期复发：
（1）原皮损缓慢地加重、扩大和/或出现新皮损，和/或伴有进行性神经功能障碍加剧；
（2）多菌型患者皮肤涂片查菌任一个部位较前增加至少2＋，并见到完整菌；原皮肤查菌已阴性的少菌型患者经过重复检查出现阳性结果；
（3）皮损活检有活动性麻风特异性病理改变。
2、晚期复发：各型麻风患者完成联合化疗的规定疗程，并达到临床不活动（临愈）后，出现下列情况者可考虑为晚期复发：
（1）原有的皮损再现、扩大和/或出现新的皮损与进行性神经功能障碍；
（2）皮肤查菌阳性（经重复检查），并见到完整菌；
（3）皮肤活检有活动性麻风特异性病理改变。
诊断为复发者，临床上应注意与麻风反应相鉴别（尤其是与Ⅰ型反应区别。方法可参见《全国麻风联合化疗工作会议资料汇编》第17页）。仅有进行性神经功能障碍加剧者，应排除无痛性神经炎。如疑为多菌型复发，应进行鼠足垫接种证实。
（三）确定复发病例程序要求：
1、对怀疑复发的患者，必须经县级以上两位有经验的专业防治人员详细了解病史，作全面临床、细菌和病理检查，分析复发原因，排除分型错误、选择治疗方案不当、治疗不规则、提前停药等引起的治疗失败病例，做好各项记录。对MB复发患者不要急于重新治疗。初步诊断为复发者，应上报省级专业防治机构复查确诊。凡考虑为多菌型复发者，省级专业防治机构应即与卫生部全国麻风疫情监测总站（设在中国医学科学院皮肤病研究所）联系，组织邻近地区的专家会诊确认。
2、专家会诊确认，考虑为多菌型复发、且任一部位皮肤查菌细菌密度≥3.0者，有关省或会诊专家即应与中国医学科学院皮肤病研究所联系，安排有关单位作鼠足垫接种证实，以检测其麻风菌的活力和/或对MDT各种药物的敏感性。在完成接种取材后，立即开始抗麻风治疗。
3、已确诊的复发病例，由省级专业防治机构上报卫生部全国麻风疫情监测总站。
八、MDT复发病例的处理：
复发病例应列为现症病人管理，各型患者均应采用MDT的MB方案规则治疗至临床不活动。如系利福平或氯苯吩嗪耐药菌所致，则应变更用其它药物的联合化疗。
一、立卷归档范围
此次整理收集20xx年以前的各种材料档案管理工作提升方案档案管理工作提升方案。有以下几个方面内容：
1、人事档案，劳动合同、履历材料、学籍材料、组织关系材料、工资材料、奖励材料、处分材料、任免材料、考核材料等。
2、会计档案，包括凭证、账簿、会计报表、财务报告、其他等；
3、文书档案，包括党群类、行政管理类、经营管理类、生产技术类、财务审计类、人事劳资类。
4、科技档案，包括产品、科学研究、基本建设、设备仪器等。
5、声像档案，包括照片、底片、光盘、磁盘、幻灯片等。6、实物档案，包括各类证书、奖状等。
二、立卷归档时间（乡镇学雷锋活动方案）
从7月15日开始到12月底止，历时5个月时间档案管理工作提升方案活动方案。
三、责任人
档案管理部门负责人，具体责任人档案室主任及档案管理员。
四、实施步骤
免责声明：本文仅代表作者个人观点,与本网无关。
新的一年又开始了。20xx年，在各级教育部门的正确领导下，我校又将迎来新的发展机遇。以下是我校xx年的工作思路：
一、加大教育教学设施投入，保证秋季扩班需求。
预计xx年秋季我校将达到34个教学班，学生20xx左右。因此，还需购置7套多媒体设备和大批课桌凳。同时随着学生数的突增，学校藏书已远远不能满足需要，根据区教育局的要求，我校要达到人均20册优秀图书，至少要投入10万元。
二、加强队伍建设，努力提高教师综合素质。
寒假，我们制订了新的教职工考核办法，并经教代会讨论通过，新学期我们将通过制度，促进教职工全员参与学校管理的积极性与主动性，确保我校在教师短缺的情况下，仍能保持良好的教育教学秩序。
大力加强师德建设，加强骨干教师培养，选拔和培养一批具有较强专业技能和创新精神的骨干教师，优化教师队伍结构。
三、实施德育工程，加强和改进未成年人的思想道德建设。
抓好德育常规管理，提高德育实效，突出抓好爱国主义、养成教育和心理健康教育。加强班会课管理，提高班会课水平，举行校内班会公开课活动。加强班主任队伍建设，提高班主任的业务素质，继续举办班主任论坛。关注问题学生，建立问题学生档案，做好问题学生转化工作。深化德育实验课题的研究，全面推进校本德育，创新德育工作方法，优化校园德育活动，打造学校德育特色，争创德育示范校。
四、加强特色建设，打造优质教育品牌
(一)强化教育发展的特色品牌意识，积极推进教育创新。从老师们的寒假作业中(对学校特色建设的认识、看法、意见或建议等)本年度，我校将紧紧围绕信息技术这一主体特色，加大学校特色、学科特色的创建力度，促进教师、学生的信息技术素养双提高。
(二)深化教育科学研究。加强教研组建设，深入开展校本教研，解决教学实际问题。深入开展学科素质教育、信息技术与学科教学整合等课题的研究，推动教育教学领域的改革与创新。
(三)加强信息技术在教学和管理中的普及应用。以多媒体教室为依托，积极开展电子教案和多媒体课件制作、主题网站建设等活动，推进教学信息化。以教育信息网为依托，推进教育管理现代化。
(四)深化信息技术与学科课程整合的研究。加强对信息技术与学科整合的理论、方法、途径、保障、评价等的研究，积极探索网络环境下的教学模式、学习方式、管理方式、科研方式，构建高水平、高效益的教育信息化体系。
我校的信息技术特色建设虽然有一定难度，但我们有信心。开学前，我们进行了为期三天的校本培训，通过动态网页和课件制作的培训，全面提高了教师运用现代教育技术的能力。我们全体师生将努力形成包括上级教育部门、学校、教师、学生、家庭在内的信息化教育体系，建设高水平、有特色、现代化的新北小。
根据20xx年市直（驻英）单位及企业计生挂钩帮扶联系安排表，以为牵头单位，成员单位为计生挂钩帮扶xx村的帮扶小组。为进一步加强对xx村计生工作帮扶力度，推动人口计生工作再上新台阶，强化责任，继续推进人口计生挂钩帮扶工作，结合本单位实际，制定本方案。
一、挂钩帮扶工作职责
制订挂钩帮扶工作方案；指导挂钩村委建立和落实层级动态管理责任制，如强责任落实，做好经常性工作；积极参加人口计生工作会议，帮助解决其工作中存在的困难和问题。
二、工作措施
（一）加强组织领导。认真贯彻落实《中共xx市委办公室、关于做好挂钩帮扶人口和计划生育工作的通知》（x委办?20xx?103号文）精神，把xx村计生工作纳入我所的工作计划当中，定期研究，由所派驻的年轻干部组织和动员干部职工作献计献策，齐心协力把挂扶帮扶人口和计划生育工作做好。
（二）协助挂钩村委建立健全并落实经常性工作制度。主要通过建立健全和完善人口计生工作例会制度、专干工作责任制度等，真正明确工作任务、职责、考评办法、奖惩标准，做到以制度管理、制度约束、制度规范和制度激励，真正推动层级动态管理责任制在村委的落实。
（三）发挥职能优势，认真开展帮扶活动。协助村委开展春风送温暖、为辖区育龄群办好事办实事活动；充分发挥部门优势，为村委计生工作提供人、财、物的帮助，协助村委做好信息采集、宣传教育、优生优育、生殖保健等工作。主动协助并参与村委开展创“两无”活动，使帮扶村委的人口和计划生育服务管理水平得到全面提升。
一、担保机构
由县农办牵头，财政局、人民银行和各乡镇配合，成立有独立法人资格的农村贷款担保中心。担保中心按乡（镇）区划进行设置，为本乡（镇）贷款户提供贷款担保服务。担保中心设立担保基金，县财政为每个担保中心提供不少于万元的担保基金启动资金，各担保中心依法采取适当方式，面向本乡（镇）积极筹措担保资金，扩大担保基金规模，增强担保实力。县财政根据乡（镇）担保中心运行情况和本县财力状况，每年给予担保中心一定额度的担保基金增补。
二、担保服务对象
担保中心为所在乡（镇）农户（企业）贷款提供担保。担保对象必须有一定的`自有资金、信用状况良好、具备信贷政策所要求的发放担保贷款的基本条件。
三、担保中心运行模式
担保中心担保工作根据“先试点，后推广”原则开展。由县财政局、县农办选择一个乡（镇）先行试点，总结经验，完善措施的基础上再行推广。担保基金按照“专户管理、封闭运行、定期公布、接受监督”原则管理。担保贷款额度按担保基金规模放大3倍执行。担保中心按贷款额度的3%-5%的比例收取担保手续费。担保中心所在乡（镇）村民（企业）均可向担保中心提出担保申请，经提保中心调查审核后，符合条件的由担保中心为其提供担保，并推荐到经办行申请贷款，经办行依据信贷原则调查核实后发放贷款。单笔担保贷款额度由经办行与担保中心根据经营项目和个人信用状况、还款能力情况确定。担保贷款期限一般为1年，期确需延长的经担保中心同意，申请人向原贷款银行提出申请并获经批准后，可以展期1年。
四、贷后管理工作
要加强贷后管理服务，积极协助经办行加大对到期贷款的清收力度，确保到期贷款按期归还。对出现逾期的贷款，担保中心要主动协调，积极配合经办行采取行政、经济和法律等多种措施进行追偿。逾期3个月仍不能清偿的贷款,担保中心在做好贷款推荐发放及担保工作的同时。经办行可直接从担保基金中扣收应收贷款本息,担保中心对借款人享有追索权。经办行办理的农村担保贷款逾期虽不满3个月，但不良率达20％时，应立即停止发放新的贷款，不良贷款由所在地担保中心负责代位清偿。对恶意。
五、相关激励机制
县政府组织有关部门年终对担保中心业绩进行考核，业绩突出的予以表彰、奖励。
根据苏教人师【】10号“X年z市中小学（幼儿园）教师职务评聘工作意见”的精神和5月18日z区教育局人事科召开的材料会议的布置，结合我校实际情况，X年教师职务评审工作安排如下：
一、成立校职称评聘工作领导小组；
组长：z
副组长：z
成员：z
二、评聘范围及条件：（见苏教人师【】10号文件）;
三、具体工作安排:
时间 具体工作
5月20日 召开全体行政人员会议，成立X年职评工作领导小组。
5月20日 召开全体教师大会，传达“苏教人师【】10号”文件精神和z区教育局职称工作会议精神。
5月23日 符合条件者提出书面申请
5月25日 展示申报教师职务者教育、教学等实绩材料
5月27日 召开全体教师大会，申报职务者公开述职并进行民意测评。
5月30日 召开教师职务推荐小组会议，确定教师职务推荐名单并公示。
5月31日 领中高、中级职称材料及上报学校职评工作领导小组名单、方案
6月1日 召开教师职务申报者会议，布置职称材料准备工作。
6月6日 公示《教育工作情况审核汇总表》、《教育教学工作情况简表》、《近几年教师教学质量状况一览表》（申报中学高级教师职务）
6月10日 上报申报中学高级教师职务面试答辩名单
6月10日 申报中学高级教师评审材料交校长办公室并审核、装订
6月13日~6月14日 报送中学高级评审材料
6月15日 公示《教育工作情况审核汇总表》、《教育教学工作情况简表》、《近几年教师教学质量状况一览表》（申报中学中级教师职务）
6月16日 申报中学一级教师评审材料交校长办公室并审核、装订
7月3日~7月4日 报送中学一级评审材料
z市z区福光中学
今年是脱贫攻坚收官之年，也是高水平全面建成小康社会关键之年。为深入实施低收入农户高水平全面小康计划，进一步加强扶贫力量、创新扶持方式，加快推进低收入农户增收，确保高质量完成全年扶贫工作目标任务，现就开展“先富带后富、强村带弱村、加快推进低收入农户增收”工作通知如下：
一、加强扶贫机构和扶贫力量建设
调整县扶贫开发工作领导小组及成员单位，明确各成员单位扶贫开发职责分工。加强乡镇扶贫工作力量，各乡镇要明确1名扶贫开发工作分管领导和若干名具体工作人员，由分管农业的班子成员兼任乡镇扶贫开发工作分管领导。加大对低收入农户增收等扶贫开发工作的考核，将扶贫开发工作纳入各乡镇年度综合目标考核任务，推进扶贫开发工作落实。落实好县乡村三级书记抓扶贫开发工作职责，乡镇党委政府要履行好扶贫开发主体责任。
二、加强低收入农户精准认定
县民政部门要牵头组织做好低收入农户精准认定。对照杭州市今年要消除家庭人均年收入1万元以下现象的目标任务，各乡镇要开展地毯式排摸，重点排摸家庭年人均收入在1万元以下的农户。对于家庭人均年收入在1万元以下的农户各乡镇要建档立卡，明确专人结对，逐户制定精准帮扶方案。对于符合低保、低边认定条件的要做到应保尽保，确保低收入农户认定不落一户，不落一人。加大低边户认定比例，按照低保标准的1.5倍认定低边户，做到应纳尽纳，力争我县低保户和低边户人数比例达到1:1左右。全面做好低收入农户建档立卡工作，动态掌握低收入农户家庭收入及困难情况，建档立卡数据要真实准确，经得起各级检验。
三、开展先富带后富、强村带弱村工作
深入实施《淳安县低收入农户高水平全面小康计划（20xx－20xx年）》（县委〔20xx〕2号）文件，坚持和完善发展特色种养业、发展来料加工业、推进光伏小康工程、实施小额信贷贴息、深化就业扶持、落实兜底保障政策、给予子女入学补助、进行养老和医疗救助、补充医疗保险、帮助危旧房改造以及开展干部结对、组织社会力量帮扶等帮扶举措，确保全县低收入农户收入年增幅12%以上。同时围绕省市高水平全面建成小康社会目标，认真践行以人民为中心的发展思想和精准扶贫基本方略，充分发挥政治优势和制度优势，在各乡镇、村广泛开展先富带后富、强村带弱村活动，进一步拓宽低收入农户增收的路径，提高低收入农户收入水平和生活质量，确保我县如期高水平全面建成小康社会。具体举措如下：
1.实施“先富带后富”全面帮带工程。各乡镇、村要排摸本村“先富起来”的群体，鼓励“先富起来”的群体与本村低收入农户结对。“先富起来”的群体包括本村“先富起来”的村“两委一社”和其他村组织成员、本村党员；本村企业主、个体工商户、民宿（农家乐）业主、专业合作社负责人、来料加工经纪人、种养殖大户；本村在外经商务工办企业人员等。先富带后富、帮助低收入农户发展增收的方式有：创业支持、提供就业岗位、提供来料加工项目、提供种子种苗、进行技术指导、帮助产品销售、共享市场信息、开展结对慰问等，具体帮助方式由结对人员跟低收入农户自行商议确定。各乡镇、村要引导“先富起来”的群体与低收入农户进行结对，按照“1对1”或“1+X”的方式开展，原则上以本村为单位进行，本村结对数不足的，可在邻近村调剂安排。
2.实施“一户一干部”精准帮扶工程。深化开展“一户一干部、一档一方案”活动，根据最新的低收入农户名单，调整匹配干部结对低收入农户。围绕“1+3”的结对原则：即1名干部结对1户有劳动能力的低收入农户，结对2户无劳动能力的低收入农户，实现帮扶结对工作全覆盖。结对干部要定期上门开展走访了解、政策宣传、项目商定、生产服务、产品销售、捐赠慰问等活动，做到结对农户基本情况清、帮扶举措实、帮扶成效有。县委组织部、县农业农村局要不定期开展抽查检查，检查结果纳入各乡镇、各部门大党建考核计分。
3.实施“强村带弱村”共建共享工程。各乡镇要排摸本乡镇集体经济发展先行村和后发村，参照“抱团发展、协作共赢”的模式，签订党建共抓、产业共兴、民生共保、信息共享、资源共推、业绩共考、发展共赢等方面的“共建协议”。要充分利用“强村”在组织建设、管理模式、市场信息、乡村治理等方面的先行优势，实行“以强带弱”、“以富带贫”来推动“共建协议”各项内容的落实落细，重点在党的建设、产业发展、民生事业、集体经济增收等方面实行抱团发展，实现强村与弱村之间资源共享、优势互补、共同发展的格局。
四、有关要求
1.加强组织领导。各乡镇要成立“先富带后富、强村带弱村、加快推进低收入农户增收”工作领导小组，建立由乡镇党委书记负总责、分管领导具体抓、包村干部共同抓的协同推进机制。各村也要建立工作小组，由村党组织负责人牵头，建立村级组织共同落实、全体党员干部主动参与的工作落实机制。
2.推进工作落实。各乡镇在6月30日前完成“强村”、“弱村”以及各行政村“先富起来的人”调查摸底，梳理出结对名单。遵循自愿原则，在7月10日前完成“强村”“弱村”结对共建以及“先富带后富”帮扶结对，编写结对方案，制定带富措施，并实质性地开展工作。在7月20日前将淳安县“先富带后富”结对帮扶情况汇总表（附件2）、淳安县“强村带弱村”结对共建情况汇总表（附件3）报送县农业农村局经济协作科。“先富带后富、强村带弱村”工作开展情况纳入年度乡镇综合目标考核范畴。
3.注重帮带实效。各乡镇要集思广益，多渠道探索“先富带后富、强村带弱村”的路径和方式，注重帮带实效，不搞形式主义。要注重“先富带后富、强村带弱村”优秀典型的宣传，营造全社会支持、参与的良好氛围。
一、指导思想：
20__年，我局网络经济监管工作主要是立足“服务、监管、维权”三大职能，结合实际，围绕“夯实基础、探索机制”这一主题，落实工作机构，加强能力建设，探索建立网络经济监管与服务机制，规范网络经营主体及其经营行为。
二、工作内容：
（一）建立网络经济监管工作机构，落实工作职责。根据国家工商总局新“三定”方案规定，网络商品交易及有关服务行为的监管工作已纳入工商部门职责范围。为全面启动网络经济监管工作，以工商职能转型为契机，县局成立网络经济监督管理大队，承担监督管理全县网络经营主体及其经营行为的工作职责，指挥、协调和实施全县网络经济监管与服务各项工作。
(二）加强网络经济监管培训，提升执法能力。网络经济监管涉及工商业务能力和网络技术能力，因此，加快复合型人才培养与执法装备建设，提高执法能力，任务十分紧迫。充分结合工商信息化学习应用兴趣小组活动，组织开展包括现代信息技术、互联网知识、电子商务知识、有关法律法规、网络经济监管执法经验技巧、有关软件应用等内容的学习培训。重点培训一线执法人员的网络经营主体建档、网上巡查、电子证据提取与固定、法律适用、有关软件应用以及其他相关知识的操作与运用能力，努力提高相关法律水平和计算机应用能力。
（三）加强网络经营主体的搜索工作，完善户口建档。前一阶段，信息办已初步完成了网络经营主体的搜索建档工作，各工商所要按照属地管辖的原则，依托省局“网络经济监管智能搜索分析平台”，融合各大搜索引擎、互联网信息资源和工商现有企业数据库中的企业网站域名信息资源，对网站运营者在辖区范围内的网站网址和基本信息进行全面收集和整理。不断充实和完善网络经营主体的“经济户口”，并根据网站变化，及时调整，实行动态管理，使动态数据始终与真实情况保持基本一致，为进行网络监管提供一个较好的基础和平台。
(四）全面推进工商营业执照网上标识工作。各工商所要在去年的基础上，充分依托省局“营业执照网上标识平台”，利用数字证书，对辖区经济主体在互联网建立的一级域名网站标注工商营业执照网上标识，实施网络经营主体身份确认，使全县一级域名网站全面实现网上亮照经营。
(五）加强网络经营行为监管，查处违法行为。一要加强网络经营主体的.巡查工作。各工商所要将企业的网络经营行为监管作为责任区监管的一项重要内容纳入日常监管，将辖区内经营性网站，分解到各个工商所责任区，将网络经营主体巡查工作逐步引向日常巡查轨道。二要定期开展网上搜索工作，各工商所网管员要每周至少开展一次网上搜索工作，及时发现违法行为，县局将每月定期发布搜索线索。三要查处违法经营行为。重点查处利用网络侵犯他人注册商标专用权行为，销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装璜的商品行为，冒用他人企业名称或者姓名引人误认为是他人的商品行为，对商品的质量、性能、产地、生产者等作引人误解的虚假宣传行为，网上销售质量不合格商品行为，发布各种信息误导、欺骗消费者行为，欺骗性有奖销售、巨额有奖销售行为，传销和变相传销、非法直销行为，其他违反工商法律法规的互联网商务行为。根据“攻大奸戒小过”原则，对严重的违法经营行为，要立案查处，对轻微的违法经营行为，可实行行政告诫，告知限期规范和规范方式，对拒不依法规范的，坚决给予行政处罚。信息办、经检法制科、经检大队及各工商所等相关部门要形成执法合力，查办网络典型案件。
三、工作要求
提高认识，加强组织领导。开展网络经济监管是创新工商职能、拓展监管领域的重大突破，是市场一体化监管的重要举措，各工商所要对网络经济监管给予高度重视，加强领导，精心组织，自觉参与到网络经济监管工作中去。
积极探索，推进理论研究。网络经济监管是一项创新性工作，如何实现对网络经济监管有效监管还没有一套成熟的模式。各工商所、相关科室要积极探索网络经济案件的查办机制，迢迢如何建设网上工商局、所等问题。如：案源发现机制、电子证据的提取与固定、法律法规适用、执行机制、部门合作机制等等，认真总结、上报各种开展网络经济监管好的做法和经验，深入网络经济监管理论研究,开展多种形式的研讨交流，借鉴其他地方经验，切实推进本地的网络经济监管工作。
提高能力，加强队伍建设。网络经济监管是一项知识含量较高的全新工作，必须认真学习有关技术知识和工商业务知识，不断提高对网络经济的监管能力。各工商所要创造条件，开展多种形式的培训锻炼，争取通过若干年努力，在各工商所培养一批既精通工商业务、又掌握计算机技术，能适应网络经济监管的复合型干部队伍。
根据县政府、县教育局春季防火安全工作要求，为全面加强我校春季防火安全工作，大力整治火灾隐患，遏制火灾事故发生，增强师生消防安全意识，普及消防安全常识，确保学校和师生的生命和财产安全，特制定本方案。
一、指导思想
以党的__届五中全会为指导，全面落实科学发展观、安全发展观，深入贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，认真落实消防安全工作各项制度，加大学校安全管理和火灾隐患整改力度，按照“安全第一，预防为主”的方针，筑牢“隐患就是事故”的思想防线，切实提高我校师生防控火灾的意识和能力，把春季防火安全工作落到实处，为创建“平安校园”，保证教育教学工作的正常开展，创造良好的消防安全环境。营造良好的.教学环境和工作秩序，确保校园平安。
二、工作目标
认真落实教育局文件精神和会议部署，以开展专项整治活动为载体，以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全资金投入，彻底整改学校重大火灾隐患，进一步完善各项消防安全措施，实行群防群治，确保实现“坚决遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故及大风天连营火灾事故，力争不发生火警”的工作目标。
三、工作任务
(一)周密部署，严格落实工作责任。结合实际，认真谋划、周密制定春防工作方案。逐级签订安全责任状，明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任，建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。
(二)全面排查，认真整改安全隐患。认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册。要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。要加大隐患整改资金投入，落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
(三)突出重点，全面开展安全检查。进一步落实各项消防安全制度和各类人员的责任制，加强消防设施建设和消防器材的管理，使消防设施处于良好的工作状态，保证校园安全稳定。组织开展消防安全检查。检查的重点是：消防责任制落实情况、消防安全管理制度的建立和执行情况、人员聚集场所疏散通道畅通情况、消防设施配备完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况、应急疏散预案落实情况。
(四)预防为主，深入开展宣传教育。以宣传消防法律法规和安全常识为重点，增强师生消防安全意识。通过班团会活动，张贴标语、挂图等形式，广泛开展消防知识宣传活动。每学期对学生开展一次消防常识教育，组织一次防火技能演练或消防疏散演习，不断提高师生应急避险能力和自救互救技能。
四、工作步骤及时间安排
春防工作时间自20xx年3月15日起至6月15日止(4月20日至5月25日为紧要期)。
(一)部署发动阶段(3月15日至21日)。
成立组织机构，制定春防方案，进一步明确任务，层层落实责任，并召开专门的春季防火工作会议，迅速动员部署，抓好工作落实。
(二)检查治理阶段(3月22日至5月31日)。
1、结合工作方案对本单位的消防安全工作开展一次全面的自检自查和隐患摸底工作，整改自身的火灾隐患。
2、重点落实春季取暖期及夜间防火工作，每半个月至少开展1次安全防火检查，加强重点部位看护、火电源、消防设施管理，切实根除火灾隐患。发现安全隐患、违章操作;轻者批评教育，重者按规定给予处罚。凡遇到大风天气(五级以上)，停止一切用火。
3、加强三级值班(宿)制度。各级值班(宿)人员应按时到岗，严禁脱岗、漏岗，严禁更警人员睡觉、喝酒，一经发现按有关规定处理。
4、进一步提高师生的消防安全意识，普及消防安全常识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，养成关爱生命，注意消防安全的良好习惯。
(三)总结验收阶段(6月1日至6月15日)。
将春季消防工作开展的情况形成文字材料，上报教育局。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。要在思想上提高对做好消防工作重要性的认识，明确目标，立足防范，突出整治，加强对春防工作的领导。要召开专门会议，研究分析春防工作面临的形势和存在的问题，研究对策，落实具体行动措施。
(二)落实责任，加强检查。认真落实《消防法》、《黑龙江省消防安全责任制规定》等法律法规，承担起消防管理责任。层层签订责任状，把责任分解到每个岗位和个人。主管领导带队组织检查，检查要纵向到底、横向到边，不留死角。
(三)建立长效机制，巩固治理成果。要从组织上、制度上、管理上采取有力措施，形成有效的日常消防安全管理机制。要按照“综合治理，标本兼治”原则，对春防工作中发现的的普遍性、倾向性问题，要认真总结经验，逐步完善制度，进一步巩固专项治理效果。
(四)加强值班和信息反馈工作。落实检查巡逻制度，认真安排值班工作，重点部门、岗位必须安排人员昼夜值班，值班电话要保证24小时有人接听。要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。
汛期将至，为切实做好20xx年全镇采煤塌陷区安全度汛工作，做到早准备、早部署、早落实，确保危房户群众的生命财产安全，根据市、县政府的指示精神，结合本镇实际制定采煤塌陷区危房户群众安全度汛工作制定如下方案：
一、高度重视，加强领导，强化责任
采煤塌陷区安全度汛工作关系到整个矿区社会稳定发展的大局，是我镇度汛工作的重要组成部分，责任重大。相关行政村（社区）务必高度重视，要建立健全分级负责责任体系、明确责任到人。要对塌陷区重点地方实行分片、分户包干，一旦出现汛情、险情，能够迅速组织群众转移和抢险救灾。特别要注意已经塌陷、尚未搬迁村庄的群众生命财产安全，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从严、从细、从深、从实做好各项度汛准备工作。
二、强化措施，确保安全度汛
一是加强汛前的.摸底排查。有关行政村（社区）和采煤企业对辖区内采煤塌陷区的危房户需进行全面排查，对危房户逐一登记， 做到村不漏户、户不漏人。同时制定详细的安全隐患排查处理方案，并抓紧在雨季前落实实施。
二是严格搬迁政策，清理其他人员。一方面对已经签过搬迁协议书的危房户，要首先清理出去来；另一方面对聚集到煤矿周边拾煤渣、捡废品等，租住在塌陷区营生的相关人员加以清理，有效地从源头上控制采煤塌陷区的危房户数量，确保了塌陷区群众生命财产安全。
三是加快应急工程建设。相关行政村（社区）要加快采煤塌陷区村庄搬迁应急工程建设，制定有力措施，倒排工期，及时组织群众搬迁入住新居。
四是强化应急措施。相关行政村（社区）对辖区内塌陷区危房，要迅速组织撤离受威胁的居民，设置监视点，设立警示标示（特危房要拆除），张贴危房通知书；针对汛期的暴风雨等恶劣天气，随时做好人员疏散迁移准备，制定明确防汛受灾后的撤离路线、安置地点及安置点群众生活等，确保危房户居民一户不漏的得到妥善安置，确保不出现伤亡事故；协调学校及机关办公用房，在汛期恶劣天气临时安置受灾居民，鼓励群众自行租房、投亲靠友或选择合适的场所搭建彩板房、帐篷等进行临时安置。
五是落实安置户生活保障。镇政府进行资金配套，统筹解决塌陷区安置群众安置问题。对塌陷区安置五保、特困人员，相关行政村（社区）要造册上报，由镇政府统一解决米、面、药品、食品、草席、被褥、床等救灾物资，保障汛期困难群众生活所需。
三、严明纪律，落实度汛责任
各村社区要严明汛期安全隐患排查工作纪律，细化任务，落实责任，建立和完善采煤塌陷区危房户群众转移、安置工作责任制和责任追究制，确保任务明确、责任到人、措施到位，对工作推诿拖拉、履行职责不到位，导致采煤塌陷区群众不能及时搬迁，发生伤亡事故，要严肃追究有关单位和责任人相应的责任。要实行领导带班、值班制，保证24小时信息畅通。
为贯彻落实市教体局《关于做好20xx年秋季开学及疫情防控工作的通知》(xx市教体办[20xx]号)文件精神，确保全校师生生命安全和身心健康，按照“停课不停学”的原则，结合我校实际制定本工作方案。
一、线上教学参与对象
3-9年级全体学生，1-2年级学生在家长陪同下开展有益于身心的活动。
二、线上教学时间
xx月xx日至复课
三、线上教学作息时间
9：00-9：30一节
9：30-9：40眼保健操
9：40-10：10二节
10：10-10：30体育锻炼
10：30-11：00三节
15：00-15：30四节
15：30-16：00阅读(初中第五节)
16：00-17：00家务劳动、艺体活动
四、线上教学要求
(一)、教师
1、各班主任在xx月xx日前通知学生及任课教师加入班级线上教学群(QQ群、微信群)
2、各任课教师严格按照学校制定的作息时间和课表进行线上教学。
3、各学科教师线上教学内容以复习以前学期所学内容为主，6、9年级学科教师可适当引导学生预习本学期所学内容。
4、每节课上课时间控制在20分钟内，最后10分钟要求学生关闭电子产品，整理、复习当堂所学内容。
5、任课教师通过各班在线学习群下发当堂课的学习任务，充分利用《xx中小学智慧教育平台》上的资源进行线上教学。
6、班主任通知9年级学生xx月xx日上午9：00到xx小学和xx小学校门口领取新教材，6。1学生xx月xx日下午3：00，6。2学生下午4：00到校门口领取新教材，学生戴好口罩。
(二)、学生
1、在电子产品上下载好“智慧中小学”APP。
2、线上学习要认真完成老师下达的学习任务，严格按老师要求完成任务。
3、养成早睡早起习惯，严格按课表进行线上学习，利用课余主动培养其他方面的技能和素养。
4、线上学习时，不准随意关闭教师辅导页面而用电子产品玩游戏或浏览其他网页内容。
5、课后按时按质按量完成老师布置的作业。遇不懂的问题及时在学习群中与老师交流。
(三)、家长
1、督促孩子按时开展线上学习，认真完成老师布置的学习任务。
2、关注孩子线上学习使用电子产品的情况，教育孩子不用电子产品玩游戏或进行与线上学习无关的事情。
3、线上学习期间多与孩子交流沟通，做好孩子心理疏导工作，遇线上学不懂的孩子，让他们多与老师交流，不用着急，复课后老师还将面对面辅导。
为扎实推进全镇农村污水建设与管理，进一步补齐我镇农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理等方面的短板，改善农村人居环境，提升群众生活品质，切实扛起我镇生态文明建设和生态环境保护的政治责任。根据县统一部署，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以污水减量化、分类处理、循环利用为导向，加强统筹规划，打破村（社区）界限，突出重点区域，完善标准体系，选择适宜模式，强化管护机制，加快融合发展，全面推进全镇农村污水治理，持续改善人居环境，不断提升群众幸福指数，打造美丽乡村。
(二)基本原则
1、政府主导，共同参与。加强政策引导，统一顶层设计、统一规范标准、统一管理要求，镇、部门、村（社区）联动协作、合力推进的工作机制。加强宣传引导，提高群众的环保意识，引导群众参与建设和维护管理。
2、因村制宜，分类治理。坚持应收尽收、治管兼顾，综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排现状、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等实际情况，综合评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益和经济效益，因村制宜确定治理模式和处理工艺，优先考虑资源化循环利用。
3、试点先行，全面推进。以饮用水源和水生态环境保护为重点，注重近期和远期相结合，按照“典型示范、以点带面，先急后缓、全面覆盖”的原则，合理确定治理目标任务，突出重点村（社区）和重点任务，科学排布力量和资源，整体统筹、分批推进，以试点先行带动整体有序铺开。
4、建管并重，长效运行。坚持建设与管理并重，打破村（社区）界限，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，实现生活污水设施运营管护规模化、专业化、社会化、智慧化，确保各类设施建成后长期稳定正常运行。
二、重点任务
实施范围：全镇xx个村（社区）农村污水治理项目。
三、总体目标
力争到20xx年底，全镇农村生活污水收集治理率达100%，20xx年实现农村污水治理巩固提升。
(一)制定治理方案
1、明确治理目标。按照“先急后缓、全面推进”的原则，加快推进全镇农村污水治理（含厂站及管网）项目投、建、管、运的统一步伐。20xx年8月底前完成溪流域、两个试点村的建设；20xx年12月底前完成全镇xx个村（社区）的治理任务；20xx年底前实现农村污水治理巩固提升。
2、细化设计方案。根据县专项规划，由生态环境局、县水利局指导各乡镇于20xx年6月底前按照“一镇一方案，一村一设计”的原则完成可研、初设、施工图等编制工作。根据村庄地形、房屋分布、人口数量、经济发展水平等因素，科学规划、分类指导，确保设计接地气、可操作。按照“利用沟渠少破路、分片收集进管网、进一体化处理池、进田间林地”的原则，在充分征求村及农户意见的基础上，因地制宜逐村落实具有实操意义的施工图纸。
3、优化技术路线。由生态环境局牵头指导设计单位，根据地形地貌、人口分布、施工条件等，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备。同时，注重因地制宜，强化资源利用，实施精准治理，治理方式按“纳厂、集中、分散”三条污水治理技术路线开展：一是对靠近城区的16个村居，通过管网纳入县第一污水厂处理；二是新周、潘硎在人口集中和生态敏感地区，建设小型集中处理设施，实现达标排放；三是人口较少林田村和全镇部分分散农户，建设三格化粪池就地分散处理。
4、明确实施主体。
（1）镇水利站、环保站按职责分工负责指导督促各村村（社区）开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作。
（2）镇政府为全镇农村污水提升治理工程建设和责任主体、融资主体。负责统筹全镇农村污水设施资产管理、资金调配，督促工程建设、签订代建协议、运营维护的考评考核等工作；负责做好项目设计、报批、招投标、施工、监理、验收等工作。
（3）xx县xx城市投资发展有限公司（以下简称xx公司）作为辖区内污水处理设施建设、运维主体；可招聘、抽调专业技术人员组建工程建设组、技术服务保障组、工程材料调配组、工程质量安全监督组等工作小组，全面协调推进区域内污水管网及污水处理设施建设。
（4）各村（社区）为实施主体，负责全程参与工程建设各个环节。依托镇招投标中心招标选择施工单位（施工合同估算价在400万元人民币以下可依据国家发改委20xx年第16号令采取简易招标方式），可分片区、分单元进行建设。各行政村(社区)组织、联合老协会等关心支持民生事业的村级组织成立材料保管组、村级质量监管及现场施工协调小组，负责材料接收、保管、供应，并对工程质量进行监管，第一时间协调解决施工现场纠纷问题，全面推进污水处理设施的建设。
(二)规范项目建设
1、开展前期工作。以镇为单位编制可研、初设，以村(社区)为单位编制施工图开展前期设计工作。村(社区)应当全程参与设计，配合设计单位开展排查，积极收集社情民意，对设计方案不合理的地方及时调整优化。由县直相关单位负责，做好用地报批、环评、立项、审查等前期工作，实现报批报审一条龙服务。
2、抓好管材管理。xx公司根据县水务集团制定的全县农村生活污水治理项目管材管理制度，对用于农村生活污水治理项目的建材统一管理、规范使用。按照设计要求的质量标准、技术参数和使用范围，统一招标采购，并及时将管材调配给相关行政村（社区）。
3、严把工程质量。镇政府对项目质量、安全负总责，设计、施工、监理、质量监督单位各司其职，做到全过程质量管控。监理单位检查各种原材料的质量，把好进料质量关，监督施工单位按照施工组织设计中的质量技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。同时，配合镇、村干部及相关工程技术人员对工程质量进行监督，对于质量检验不合格的作业，应按规定程序进行返工处理。xx县建设工程质量安全监督站负责对在建工程加强各方主体监督监管，查处违法违规行为和质量事故。各级行政机关分别对项目进行监督管理。
①村级由各村委会负责，聘请2-3名民间监理(工作经费列入财政预算)，同时发动老人协会、党员群众、村民代表成立监督组，开展村级质量监管及现场施工协调等工作。
②镇组建质量安全监督组，全程参与工程建设全过程，实时跟进施工进度，对建设项目、施工单位、监理单位质量管理工作进行监督管理。
4、规范验收机制。按照县住建局制定的《xx县农村污水处理竣工验收管理办法》组织竣工验收。由村(社区)负责申报工程验收，由镇牵头组织镇、村(社区)、设计、施工、监理、质监及运维单位进行工程竣工验收，形成规范的工程七方验收意见。
5、健全档案接管。建立农村污水建设档案验收制度。由xx公司负责收集收齐参建各方的档案材料，验收、归档、保存，以便后期的运维管理工作。由各村(社区)负责做好工程施工前、中、后影像资料、“三管”定位和用户信息等收集整理工作，做到每村(社区)“一图(村庄管网分布图)、一册(村庄住户花名册)、一表(接户情况表)”。工程验收后，完整的档案一式四份应分别报送生态环境局、县水务集团、镇、村(社区)存档。
（三）统一运维机制
做好处理设施及管网日常养护、定期巡查工作，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。
1、明确运维主体。维护管理实行“建管一体、分级负责、费用包干”的方式，形成“一级管到镇、二级管到村、三级管到户、四级管到房”的四级管网分级负责的闭环治污新格局。镇负责本行政区域内小型污水处理站的.运营维护管理及污水处理设施日常巡查、统一运行和维护管理，费用包干。依托xx公司组建运维队伍（聘用6-18名专职员工，工资在运维经费中列支），负责辖区内乡镇级污水治理设施运行维护，对辖区内所有农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；建立辖区内镇、村两级农村治污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责；制定村(社区)组织运维管理的考核办法；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理;各行政村(社区)负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理，费用包干；农户负责从三格化粪池到房间的三级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的自行管护，维修费用户自理。
2、核定运维成本。根据将出台的《xx县农村污水处理设施运维定额标准》，对污水处理设施运维费用进行测算核定，原则上前三年不支付维修费用，第四年起逐年增加运维费用。
3、筹措运维费用。一是推行使用者付费模式。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，合理确定使用者付费标准，稳步推行使用者付费，村级组织可将付费事项纳入村规民约，同时可从村民每户每年缴纳垃圾处理费60-120元单列出20元作为运维费用。二是主动向上争取补助资金。要配合住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级运维补助资金。
4、制定考评机制。由镇环保站负责，镇水利站配合，制定全镇农村污水治理项目运行维护考评考核方案，明确运维管理内容、管理职责、资金保障、绩效考核等。
四、保障措施
(一)成立工作专班。
成立以镇政府主要领导任组长，党政副职为副组长，镇党政办、环保、村建、水利、农业服务、卫计、国土资源、林业、道安、财政、项目、招投标等部门负责同志及各村居主要负责同志为成员的农村生活污水治理工作领导小组，办公室下设镇水利站，定期研究部署推进。治污办成员统一调配，人员经费列入财政预算。
(二)完善考核机制。
一是制定考核方案。由镇环保站牵头，镇水利站协助，制定农村污水收集情况、污水管网建设维护管理情况考评方案。二是组织考核考评。由镇环保站、水利站按照考核方案，每季度组织一次考核考评工作，并将综合考评结果上报镇农村生活污水治理工作领导小组。三是强化结果应用。考评结果由镇治污办进行通报，作为支付各单位运行维护管理费用的依据。
(三)多方筹措资金。
配合县住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级水污染防治、中央基建投资、生态环保以及相关专项（补助）资金。
（四）推行社会共治。
（1）加强基层协管力量。将农村污水处理设施及管网的日常巡查纳入镇综合执法、村级协管队伍的工作范畴。优化整合河道专管员、道路协管员、护林员、卫生巡查员等职责，按村组划片区开展运维巡查工作。
（2）发挥村级组织力量。有序组织村民参与项目建设。一是参与规划设计。要积极发动群众全程参与排查摸底和方案设计等工作，全方位听取群众的意见建议，确保每个方案都是通过村委会集中讨论、公开公示等方式确定，取得村民群众的支持。二是参与矛盾化解。积极发动村老人协会、党员、村民代表成立矛盾纠纷化解小组、施工监督小组等，全程参与、监督施工，及时化解施工过程中存在的个别阻工问题，做细做实群众思想工作，确保污水工程无障碍施工。三是参与投工投劳。充分发动当地能工巧匠投工投劳，参与支持农村污水治理工程施工建设，有效解决用工问题，保障工程质量，把农村污水处理工程打造为精品工程、民心工程。四是参与质量监管。在施工过程中，发动群众“随手拍”，参与施工监督，加强工程质量与进度的监督。
(3)推动各方共同参与。发挥基层战斗堡垒作用，借助党代表、人大代表、政协委员、工青妇组织、当地乡贤、村民代表、农村“五老”（老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师）等各群体力量，结合人大政协监督、绿色家庭创建等，帮助推动项目落地和日常监督。
五、工作职责
镇水利站：负责起草、出台《xx镇农村生活污水提升治理工作实施方案》，统一规范全镇农村污水管网的建设与运维模式，督促、指导开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作;负责施工过程中沿线涉水方面技术论证组织工作；负责配合县相关部门对PPP已建成的管网、设施进行评估验收，做好新旧管网、设施衔接工作。
镇环保站：为全镇农村生活污水治理行业主管部门，负责做好全镇农村生活污水设施规划及行业监管、指导、考核等工作；牵头指导督促做好排污口的排查整治工作；规划组织实施农村三格式化粪池建设；并督促指导推动全镇污水处理站管网向周边村庄延伸覆盖，牵头对已完工的污水管网及污水处理站开展验收工作。
xx村建站：负责配合县住建局做好农村生活污水治理项目的施工技术指导，一线指导、监督农村污水治理建设工程质量。
镇农业服务中心：统筹协调农村基础设施建设，将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略。农村人居环境整治统筹推进实施，合理安排一定比例乡村振兴专项资金等用于农村生活污水治理设施建设。
镇财政所：负责统筹全镇农村污水治理项目建设资金及工作经费，负责全镇农村生活污水治理设施融资，多方筹集资金及资产整合；对工程建设资金使用开展监督和管理工作。
镇项目办：负责协调有关部门做好全镇农村污水设施项目前期立项工作，并把全镇农村生活污水治理纳入全镇重点项目管理，积极争取上级资金支持。
镇卫计办：指导对无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用，不得直接排入水体。
国土资源所：负责做好农村生活污水处理设施建设用地的审批和保障工作。
镇道安办：负责做好工程建设沿线路面修复协调规划及技术指导工作。
林业站：负责指导办理涉及林地和林木的报批工作。
xx公司：指导各村居开展农村污水治理设施建设与运营维护等工作，为全镇农村生活污水治理设施融资、建设主体，协助镇财政所做好全镇农村生活污水治理设施融资工作；负责全镇农村生活污水治理设施资产管理、考核考评；负责全镇污水处理站运行监管和污水主干管运营维护管理。
镇党政办：负责协调电力部门全力保障污水处理设施电力供应，支持和配合工程建设。
其他相关部门：负责做好在工程建设中所涉及的本部门职能工作。
镇政府：镇政府作为农村污水处理设施建设、运维责任主体，负责对本辖区内的污水管网、设施的前期报批、设计、建设、验收、建档案及小型污水处理站、污水处理设施的日常巡查、统一运行和维护管理。负责做好工程沿线群众的思想动员工作，督促指导村级组织协调做好项目征地、工程施工、日常监督、宣传发动、民事纠纷处理等方面的工作。建立镇、村两级农村治污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责，并对辖区内所有农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；制定村级组织运维管理的考核办法；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理。
各行政村(社区）：为村级农村工程建设实施和运行维护管理主体。负责全程参与工程建设各个环节；负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理；指导、督促农户从三格化粪池到房间的四级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的维护管理。
六、工作要求
(一)加强组织领导。
各相关部门要加强协调配合，强化沟通协作。牵头单位负责任务总体组织实施、协调、推动工作。责任单位是任务的实施单位，负责项目落实、落细、建设、组织、管理。县直有关部门要加强协调合作，建立规划、项目立项、用地、环评、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道，合力推进农村生活污水治理。
（二）加快推进落实。
各责任单位要充实力量、靠前服务，全力推进农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理，加快补齐短板。各项目单位、责任单位分别是项目实施单位、责任主体，要加强组织领导，强化落实责任，紧盯目标、通力协作，加快推进项目建设。
(三)强化督查考评。
按月对年度任务常态化开展调度、督办、考核。将农村生活污水治理工作列入各部门、各村居年度绩效考评内容，列为乡村振兴、农村人居环境整治、河湖长制考核约束性指标。对治理成效显著、工作业绩特别突出的，优先评为先进单位、先进个人；对工作推进不力的，实行通报约谈；对虚假治理、表面治理、敷衍治理的，予以严肃问责，依法依规追究相关责任人责任。
为进一步提升人民群众安全感，确保xx镇社会治安综合治理工作持续稳定，按照府谷县综治委《关于印发府谷县矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案的通知》(府综治委发〔20xx〕4号)文件精神，经镇党委研究，决定从5月21日起至20xx年底在全镇部署开展矛盾纠纷集中排查化解专项活动，工作方案如下。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，按照中央、省委、市委和县委的决策部署，提高政治站位，强化系统思维，深入开展矛盾纠纷集中排查化解工作，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题和社会治安突出问题，最大限度消除不稳定不和谐因素，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，全力维护社会大局和谐稳定。
二、工作原则
1.属地管理，分级负责;
2.谁主管、谁负责，归口调处;
3.预防为先，综合施策，多元化解;
4.依法处置，有效管控，确保稳定。
三、工作目标
调解组织网络进一步健全，矛盾纠纷多元化解工作机制进一步完善，力争实现小纠纷不出村、大纠纷不出镇、复杂纠纷不出县，确保不发生重大民转刑命案、个人极端和严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件，进一步提升人民群众安全感。
四、组织领导
成立xx镇矛盾纠纷集中排查化解工作领导小组，由党委书记任组长，镇长、人大主席、副书记任副组长，各村包村领导、派出所、司法所、学区、团委、妇联、民政办、信访办、扶贫办有关负责同志为成员，综治办负责日常工作。
五、工作步骤
(一)全面排查阶段((5月21日至6月30日)
1.制定工作方案。镇综治办会同维稳、信访、派出所、司法所、学区等部门，紧密结合我镇实际，研究制定矛盾纠纷集中排查化解专项活动具体实施方案，细化工作任务，明确工作重点，落实工作责任，各村就本村开展专项行动制定相应的工作方案，抓好落实。
2.全面摸底排查。各村、各有关单位组织动员干部群众和社会各界力量，要逐村、逐单位、逐户开展横向到边、纵向到底的集中排查，全面做好基础信息采集工作。对矛盾纠纷多发的地区、行业和领域，特别是涉及脱贫攻坚、教育医疗、婚姻家庭、邻里纠纷、经济债务、征地拆迁、非法集资、涉军维权、交通事故、劳资关系、物业管理等重点领域的矛盾纠纷要加大排查梳理工作力度，及时发现和掌握可能引发民转刑案件的苗头隐患，做到底子清、情况明。要及时了解基层社会动态，掌握我镇特殊人群，特别是矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常人员及性格偏执人员的思想状况和近期动态，确保矛盾纠纷及安全稳定隐患排查全覆盖、无盲区、无遗漏。
3.建立工作台账。对本次开展的矛盾纠纷集中排查化解工作实行登记建档、销号制度，对所排查出的矛盾纠纷、重点人员和不稳定隐患，逐件逐人登记编号、建立台账，列出详细清单，分类动态管理，做到矛盾纠纷自排查、受理、登记、交办、承办、办结到销号各环节有机衔接，确保每件责任可溯。
(二)重点攻坚阶段(7月1日至11月30日)
1.认真分析研判。各村、各有关单位要严格落实矛盾纠纷日排查日报告、周研判周交办工作制度，各村每日将排查出的矛盾纠纷上报镇综治办;镇党委将每周进行集中分析研判，按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责和归口调处原则，依据研判情况进行分类归口交办。各综治委成员单位，对本行业本系统的矛盾纠纷也要严格落实日排查、周研判制度。
2.制定化解方案。对排查出的矛盾纠纷，能及时化解的立即化解;对一时难以化解的，由各责任主体逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落实包抓领导和具体化解责任单位和责任人，明确化解措施和时限。对疑难复杂纠纷、特殊重点人员，要实行领导包案，一案一策，一个班子，一包到底，确保矛盾问题解决、隐患消除，实现小纠纷不出村、大纠纷不出镇、矛盾不上交，问题不拖延。
3.扎实有效化解。要坚持从源头性、根本性、基础性问题入手，推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等方式深入开展矛盾纠纷化解调处工作。镇各分管领导、包村领导、驻村干部要进一步落实接访、约访、下访工作制度，发挥示范引领作用。加大对社会闲散青少年的教育、关爱、监管及对特殊人群的管控工作力度，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素的发生。要充分发挥综治维稳中心、治保会、调委会等基层综治组织优势，各村要积极组织网格员、村民小组组长、中心户长等进村入户，广泛开展政策法律法规宣传，及时调处矛盾纠纷。要积极引导激励社会力量参与矛盾纠纷预防及化解工作，大力推进基层综治维稳中心心理咨询室或社会工作室(站)建设，配备心理辅导人员或者引入心理咨询师、婚姻家庭咨询师、社会工作师等专业队伍，加强对特殊人群心理辅导和心理危机干预工作，提高社会矛盾化解效果，切实防范和管控可能引发民转刑案件和个人极端案(事)件的苗头性、倾向性问题，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
4.落实稳控措施。对容易激化升级或者涉及面广的`重大矛盾纠纷，各责任主体要提前制定管控预案，严格落实包抓责任和管控措施，确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，不发生大规模个人极端案(事)件、规模性赴省进京聚集上访、越级上访、进京非正常上访和重大治安、刑事案件。
(三)巩固提高阶段(12月1日至12月31日)
1.查漏补缺。各村、各有关单位要对矛盾纠纷集中排查化解专项活动进行回头看，对我镇辖区内工作开展情况进行全面自查，对存在的薄弱环节提出加强和改进的措施不断巩固集中排查化解工作成果。
2.检查验收。由我镇成立联合督导组，对各村、各有关单位工作落实情况进行督导检查，对排查细致、化解及时、稳控有力的予以通报表扬;对工作开展不力、摸排工作不细致发生遗漏或化解、稳控措施不到位的予以通报批评，限期整改。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体要求，着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断提升乡村治理能力和治理水平，全面增进农民群众的获得感、幸福感、安全感，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、目标任务
通过试点创建和示范引领，使下符桥镇农村基层党组织建设全面加强、农村社会稳定得到维护、农村社会移风易俗深入推进、乡村产业全面发展、乡镇管理能力持续强化。
三、试点内容
（一）发挥农村基层党组织领导作用
1.加强农村基层党组织建设。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深入推进“一抓双促”工程，大力实施农村基层党建“四提四增”工程，持续推进农村基层党组织标准化规范化建设。完善村党组织领导乡村治理的体制机制，加强村党组织对本村其他各类组织的领导，积极推行村党组织书记兼任集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人，不断提高党领导经济社会发展的能力。
2.发挥基层党员示范带头作用。每村配备1名党建指导员，严格落实“三会一课”制度，规范开展党的组织生活和主题党日等活动，推进农村基层党组织组织生活提质增效；深入实施“四联四帮”工程，有效融合“双培双带”先锋行动、党员承诺践诺、流动党员“双向带动”、无职党员设岗定责等活动，结合新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体，推动党员在乡村振兴、乡村治理、乡风文明中积极发挥先锋模范带头作用。加强农村党员队伍建设，优先从具备条件的农民经济人、能人大户、青年农民中培养和发展党员，不断优化农村党员队伍结构。加大新形势下农村流动党员管理服务力度，推动流动党员发挥积极作用。
3.加大基层小微权力腐败惩治力度。紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收、民生工程、阳光村务、村民救助和保障等突出领域，完善小微权力运行和监督机制，推动巡察向村级党组织延伸全覆盖，把小微权力行使纳入巡察重点，严肃查处侵害群众利益的腐败行为。
（二）健全村民自治机制
4.增强村民自治组织能力。健全党组织领导下的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等村民参事议事，推进村委会班子和村民小组干部队伍建设，推进乡村治理能力，进一步加强自治组织规范化建设，发挥村民代表会议、村民议事会、理事会、村务监督委员会等自治组织作用，拓展村民参与村级公共事务平台。
5.丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。以提案、会议、座谈、听证、论证、评估、咨询、民意调查等协商议事形式和活动载体，完善议事决策主体和程序，引导村民在党组织领导下，按照制度规定和程序要求，参与民主决策、民主管理和民主监督村级事务。鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事、乡贤议事等各类协商活动，落实群众的知情权和决策权。
6.健全和完善民主决策和民主管理制度。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度，推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通衔接，加强农村财务会计核算监督和审计监督，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。
（三）发挥法治保障作用
7.健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体制，健全人民调解员队伍，健全矛盾纠纷多元化解机制，推进诉调对接平台等多元化解平台建设，及时排查化解各类矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出乡镇”，杜绝“民转刑”、集聚性上访等事件发生。
8.深入开展平安乡村建设。落实平安建设领导责任制，推进农村社会治安防控体系建设，严厉打击非法侵占农村集体资产、侵吞扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制。依法管理农村宗教事务，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强农村防灾减灾能力建设，全面排查整治农村各类安全隐患。
（四）推进农村乡风文明建设
9.积极培育和践行社会主义核心价值观。发挥新时代文明实践中心（所、站、点）平台作用，大力宣讲好人好事和革命故事，弘扬体现下符桥镇的红色基因、时代精神和改革精神，把社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训，让中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地。
10.大力弘扬传统美德。把德治贯穿乡村治理全过程，深入实施公民道德建设工程，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇等评选活动，让身边典型讲述身边故事、教育身边群众，树立可亲、可敬、可学的榜样，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。
11.持续开展乡风文明培育行动。贯彻落实《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》，培育文明乡风，淳朴民风。健全“一约四会”（即：村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会）引导群众抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗。积极推行“文明银行”做法，褒扬善行义举。及时推进文明村镇创建，发挥典型示范引领作用。
12.加强农村文化引领。加强农村文化产品供给，持续推进“送戏进村”、送文化（图书、电影）下乡等活动。加强文化阵地建设，推动农家书屋、文体活动广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展和文化人才培养，组织开展乡村群众文化体育活动，丰富农民精神文化生活。做好传统文化、红色文化和乡村旅游的有机结合，推动全域旅游高质量发展。
（五）促进农村经济社会发展
13.发展富民特色产业。加强乡村特色产业规划引领，支持各地利用资源禀赋打造特色产业链，促进农村一二三产业融合发展。积极培育农村产业发展带头人，推动各类园区、龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户带动更多群众发展。鼓励和支持通过“电商+”“文旅+”等渠道，融合发展乡村富民产业。
14.壮大村级集体经济。坚持党建引领，不断扶持壮大村级集体经济，把发展村级集体经济作为下符桥镇农村基层组织建设的重中之重，加强督查考核。
15.改善农村人居环境。继续实施农村人居环境整治工程和美丽乡村中心村建设，推动农村人居环境综合治理，深化整治“三大革命”各项重点任务落实。加快“四好农村路”建设，巩固提升农村饮水安全，加大农村危旧房屋拆除力度，推深做实林长制，实施“四旁四边四创”国土绿化提升和“五绿”工作，持续推进村庄硬化绿化亮化美化，全面提升村庄村容村貌，打造美丽家园。
四、方法步骤
（一）准备阶段（20xx年6月）。镇成立乡村治理工作领导小组和工作机构，制定方案，分解任务，召开动员会议。突出“三治”融合，聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题，制定实施细则，量化具体任务。
（二）组织实施阶段（20xx年6月-20xx年12月）。明确一个乡村治理示范村先行试点，加强对工作开展的协调调度，加强对具体问题的研究解决，定期对乡村治理创建工作进行督查检查，适时通报工作情况，确保按时按质完成试点工作。
（三）总结阶段（20xx年1月-20xx年3月）。对各村乡村治理工作开展情况评估验收，对出台制定的制度进行梳理完善，对好的经验和成功做法归纳总结。
五、保障措施
（一）强化组织领导。镇、村要成立以主要负责人为第一责任人的工作机构，明确职责、强化责任，全力推动各项工作落实。
（二）强化保障机制。加大财政保障力度，拓宽乡村治理资金筹集渠道，引导社会资金投向乡村治理体系建设。加强乡村治理人才队伍建设，引导各类人才资源在乡村治理中发挥积极作用。
（三）严格督促检查。强化开展督查指导，查找剖析问题，及时研究会商，推动工作进展。对工作中敷衍应付、推诿扯皮、阳奉阴违、不敢担当的，下发督查通报，点名批评、限期整改；对整改效果不佳，工作被动、进度滞后等造成不良影响的，将依规问责。
（四）加强培训宣传。通过宣传栏、宣传单和互联网、手机微信等媒介平台，在广大党员、干部及村民中广泛宣传，形成乡村治理共建共治的浓厚氛围。
近年来，常山县将党建联盟帮带行动定位为组织振兴的牛鼻子、党建统领基层治理的主抓手。通过“三个步骤”实现帮带开局，“三个举措”保障帮带实行，“三个案例”总结帮带成效，探索“强村带弱村”新路子。
一、精心部署，走好“三个步骤”。
一是党建统领联盟帮带。成立以乡镇（街道）党（工）委书记为组长的行动领导小组，根据县委主要领导的出题制定10套预案，乡镇班子广泛到村调研，听取收集意见，确定了村干部跨村任职、党建联盟跨村统领、村干部跨村帮带三种形式。
二是筛选帮带接受对象。从村支部委员会结构不合理、配备不完整的，村党支部软弱涣散、村两委班子不团结、配合支持重点项目建设不力等造成不良影响和后果的，在重点项目、重要工作、重点工程推进不力的，被列为重点村的，矛盾纠纷问题突出的等五个方面，筛选出目标村接受帮带行动。
三是优选跨村任职干部。采用自主报名+村级党组织推荐形式，以年龄在50周岁以下，具有初中及以上文化程度，现任村两委委员（党员）、曾任村两委委员满一届的正式党员为条件，择优选择金钉子党组织干部，正式印发任命通知文件。
二、实绩导向，落实“三项举措”。
一是“务实心态”开展工作。要求跨村任职干部发挥自身优势等特点，实事求是地开展帮带行动，以量化目标为工作指导方向，尊重自然规律，避免浮躁心理;用脚步证明、用结果说话，把能解决、能帮带的事作为跨村任职干部必须“尽力”去完成的事。
二是“量化目标”推进工作。针对此项工作的特点，组织任职干部及被结对村进行共同商议，从被结对村当前中心工作出发，着重围绕量化目标清单开展帮带工作，针对难题逐一突破。考量成绩问效于民，把群众说好不好、被结对村认不认可作为对跨村任职干部测评的关键。
三是“自选动作”创新工作。要求任职干部及被结对村双方都要在遵守工作纪律、坚守干部原则、不触碰底线的基础上，在量化目标基础上“自选动作”，大胆创新、大胆探索，勇于开创被结对村工作新局面、调动被结对村干部干事创业积极性，找准“弱村”的“弱处”，把氛围带动起来、把事情落实下去、把效果体现出来。
三、成效凸显，塑造“三个案例”。
一是跨村联盟共筑红色堡垒。选派小城镇建设成绩突出的东案乡东案村支部书记，任东案村、前库村两个支部的党建联盟负责人，将两村的集镇工作进行捆绑式管理，共同推进两村环境卫生提升，小城镇综合成绩逐步提升，排名进入前4。目前，联盟“抱团飞地”消薄项目—农贸市场及仓储用房项目已竣工，联盟村集体经济年收入达10万元。在联盟指导下前库村成立党员关爱基金，募集基金10200元。
二是跨村帮带共凝干部力量。选派集体经济发展有创新、干部队伍建设有能力的达塘村党支部书记陈重良，到矛盾问题较突出的对坑村任兴村名师。协助完成农房风貌整治，积极参与矛盾化解，开展帮带行动以来，对坑村两委战斗力显著增强。
三是跨村任职共推村庄建设。选派美丽乡村建设较好的田蓬村干部到后进村朝阳村任支部委员，配合支部做好民生事业和351国道推进工作。在开展帮带行动以来，原本进度缓慢的260亩旱改水工程在当年第二季度全面完工。351国道项目完成70多户政策兑现、7穴坟墓迁移，啃下最后4户“硬骨头”。
一、保障范围、参保对象及参保条件
(一)保障范围:市中心城区规划范围内.被依法征地、符合规定条件的农民。
(二)参保对象:被征地农民男未满60周岁、女未满55周岁的纳入养老保险范围;被征地农民男60周岁(含本数)以上、女55周岁(含本数)以上的.
(三)参保对象应当同时具备下列条件:
1被征地时年满16周岁;
2被征地时依法签订了《农村土地家庭承包合同》
3被征地后家庭人均耕地面积不足0-3亩;
4被征地时户口在征地所在地。
二、征地安置基准日及参保待遇
(一)征地安置基准日:由国土资源部门与村集体签订征用土地补偿协议的,以签订该协议时间为征地安置基准日。
(二)参保待遇:被征地农民参加养老保险的.按本市城镇居民最低生活保障标准的120%执行,并随本市城镇居民最低生活保障标准同步调整。参加基本生活保障后,被征地农民死亡的,社会保险经办机构应将其个人账户中的余额,一次性支付给其法定继承人或指定受益人,同时终止基本生活保障费发放,并按其死亡时本市上年度在岗职工月平均工资3个月的标准发给丧葬补助费。
三、缴费办法及资金筹措
(一)缴费办法:被征地农民参加养老保险的.由个人、村集体和当地区人民政府按照本市城镇灵活就业人员最低缴费标准,一次性补缴10年的养老保险费用。未达到规定退休年龄的,参照城镇灵活就业人员参保办法由个人继续缴费,直至达到规定退休年龄,按规定办理退休手续;达到规定退休年龄,缴费年限累计不满15年的,继续缴费,待缴费年限满15年后,再按月享受养老保险待遇。
以征地安置基准日上年度本市在岗职工平均工资的60%为基数,参加基本生活保障的.由个人、村集体和当地区人民政府按20%比例补缴10年的基本生活保障费用。参加基本生活保障的,从缴费次月起按月享受基本生活保障待遇。
(二)资金筹措:参加养老保险和基本生活保障所需资金由个人、村集体和当地区人民政府共同承担.即个人承担40%,村集体和区人民政府各承担30%个人缴费可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳;村集体经济组织承担部分可从土地补偿费和村集体经济收入中安排;区人民政府承担部分从综合征地补偿费用中安排。综合征地补偿费用不足以支付的,由区人民政府从国有土地有偿使用收入中解决。
四、资金管理和责任分工
(一)严格资金的监督和管理。被征地农民参加养老保险的.资金实行收支两条线,纳入区财政专户管理,独立核算,专款专用,财政应保障被征地农民基本生活保障资金支出。区人民政府应从综合征地补偿费用、国有土地有偿使用收入中安排资金,保障被征地农民社会保障支出,逐步建立被征地农民基本生活保障和养老保险长效机制。
(二)责任分工。市中心城区规划范围内被征地农民社会保障工作.区、市区人民政府、开发区管委会是被征地农民社会保障工作的责任主体,分别负责组织实施本辖区内被征地农民社会保障工作。市直人力资源和社会保障、财政、国土资源、民政、农业等相关部门要各司其职,相互配合,确保被征地农民社会保障工作顺利实施。
五、其他有关政策衔接
(一)对《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》国办发〔〕29号)文件下发前.区、市区人民政府可结合当地实际,采取适当方式予以妥善解决,保障其基本生活。
(二)本意见实施前.维持原办法不变。
(三)从本意见实施之日起.区人民政府所需承担的社会保障资金,从用地单位支付的征地补偿款中划出预付的社会保障资金,单独列支,进入区级劳动保障专户管理。村集体所需承担的社会保障资金,商得村集体同意后,可按上述意见办理。
(四)关于开发区被征地农民社会保障政策.
(五)被征地农民基本生活保障和养老保险政策与其他养老保险政策的衔接工作.
(六)市中心城区规划范围外的被征地农民的社会保障.结合实际,制定实施方案。
(七)本实施意见有效期2年.国家、省对被征地农民社会保障有新的政策规定的,按新的政策规定执行。
20xx年我局保密工作将按照切实发挥保密工作“保安全、保发展、促和谐”的职能作用的要求，不断提高保密工作科学化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密队伍专业化水平，为全区经济社会实现又好又快发展发挥服务和保障作用。
一、加强组织领导和队伍建设，提高服务保障能力和水平
以落实领导责任制为重点，进一步加强和改善保密工作的领导。为此，将对局保密领导小组进行调整，由局党组书记、局长张玉霖任组长，党组成员、副局长廖廷友和杨勤英任副组长，机关各科室负责人为成员。通过认真履行领导责任制，建立和形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，其它领导协助抓”的保密工作领导责任体系。自觉履行对保密工作的领导责任。进一步发挥决策议事作用，切实担负起组织、指导、协调和管理责任，在工作中务必坚持求真务实，使保密工作落到实处，取得成效。按照“谁主管、谁负责”的原则，及时解决保密工作面临的重大问题，确保20xx年工作任务落实。进一步重视和加强保密工作队伍思想、作风建设和业务技能培训，提高服务保障的能力和水平。以“政治强、业务精、作风正、纪律严”为目标，努力提高保密工作队伍的整体素质和管理水平，适应新时期保密工作任务的需要。
二、发挥职能，深化保密宣传教育
作为主管全区法制宣传的职能部门，我们将督促有关部门继续抓好“五五”保密法制宣传教育规划确定的阶段性工作目标，认真完成20xx年新都区保密法制宣传教育规划的各项目标任务，配合保密局在全区广泛开展《保密法》颁布20周年纪念活动，开展深入浅出、生动直观的宣传教育把保密法制宣传教育工作不断引向深入。
三、结合实际，进一步抓好保密管理
按照区保密局的要求，完善管理制度和人防、物防、技防措施，落实管理责任，健全内部防范体系，提高防窃密能力。进一步加强国家秘密载体的保密管理，尤其是涉密笔记本电脑、涉密移动存储介质管理，杜绝和消除泄密隐患。继续加强涉密信息系统的保密管理，按照涉密信息系统分级保护管理办法，认真落实重点保密岗位、涉密部位及涉密电脑保护措施，切实解决涉密信息系统内部防范薄弱问题。杜绝涉密计算机上互联网、上网计算机处理涉密信息等涉密问题。设立检查台帐，建立日常检查、监督机制，定期和不定期检查内部保密制度落实情况，确保把保密工作真正落到实处。
为认真贯彻市委第十二届二十八次全会精神，扎实推进生态文明建设，优化城乡生态环境，改善民生，提高可持续发展能力，城西街道党工委、办事处决定从开始，在全街道范围内开展“森林三年绿化大行动”。为此，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以生态优先、城乡一体、突出重点、兼顾面上为原则，立足当前、着眼长远，明确任务、全民动员，全面提升我街道森林绿化水平。
二、基本原则
在推进“森林三年绿化大行动”建设的进程中，坚持统一规划，城乡联动的原则，实现城乡绿化系统互联互通；坚持以人为本，生态优先的原则，建设具有地方特色的绿化系统。
三、具体任务
按照“森林三年绿化大行动”建设规划的总体目标，围绕点为绿色公园，线为绿色长廊、面为绿色板块的工作思路，使城西街道迅速变绿变美，重点有以下三项任务：
（一）村庄绿化工程
围绕村庄整治“十百工程”建设目标，坚持人和自然和谐，生态优先，各村要按照新农村建设市级示范村的标准要求，大力开展村庄道路、河道、庭院、宅旁绿化为重点的“三年绿化提质”工程，每年要种植__0多株花木，绿化面积__亩以上，力争通过三年努力，使村庄更绿更美。同时，继续开展“百村绿化”大行动，完成王小田村的“百村绿化”工程，计划创建吴岙村的“百村绿化”工程。
（二）山体林相改造工程
要按照点、线、面有机结合的要求，坚持生态优先、城乡联动、统筹效益，以樟树、木荷、枫香、红豆杉、油茶、海桐、杨梅等为重点，种植各类树木，全力推进“森林三年绿化大行动”建设工程，建成常绿和落叶并举、速生与慢生兼顾、林相和季相搭配、平面与立体结合的绿化格局，确保形成树有高度、林有厚度、绿有浓度、特色鲜明、个性突出的城乡一体绿化新体系，塑造“人在城中、城在林中、城乡一体”的一流生态环境，唱响城西生态街道品牌。计划在吴岙村燕山、狮子山两处进行山体林相改造，力争通过三年努力，完成市下达的造林绿化200亩，其中度完成20亩，度完成__亩，度完成80亩。
（三）小区绿化工程
按照“森林三年绿化大行动”建设要求，继续抓好城西街道辖区内的.企事业单位及居住小区的绿化工程，营造良好的居住环境，同时配合好城市新区、工业园区的绿化建设。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。为推动全街道绿化工作，专门成立城西街道森林三年绿化大行动建设领导小组，街道办事处主任任组长，分管领导任副组长。各村居、单位也成立相应的领导机构，推动工作落实。要抓住冬春植树造林有利时机，将任务分解细化，做到定任务、定进度、定责任，把包段、包栽、包活、包管理、包成林落实到具体单位和人员，一级抓一级，层层抓落实。
（二）明确任务，统筹推进。各村各有关单位要高度重视、强力推进，要把建设“森林三年绿化大行动”提升到全局性、战略性的高度，在遵循造林绿化规律的基础上，进一步组织实施、操作到位，切实打好主动仗。当前突出是要抓紧做好各项准备工作。
（三）多方筹资，保障经费。采取财政投入、企业融资、群众自筹、市场运作、大力吸引民间资本等形式，多层次、多渠道、多形式筹集资金。各村各有关单位要安排好专项建设资金，切实解决好资金投入问题，确保森林绿化大行动三年规划顺利实施。
（四）宣传发动、营造声势。各村、各有关单位要充分利用各种宣传手段，通过各种宣传渠道，广泛开展多层次、多形式的舆论宣传和引导工作，营造人人动手、个个支持、各方配合的强大声势和合力。要做好示范带动、工作总结、典型挖掘、经验推广工作，用实际效果向广大干部群众进行宣传发动，努力提高广大干部群众的思想认识，充分调动全社会支持参与绿化美化家园的热情，使绿化建设成为全街道上下的自觉行动。
随着20xx年度新学期的到来，园内为使幼儿有一个愉悦、健康的学习和成长环境，后勤保健工作已成为幼儿教育工作的核心。从保育教育的角度限度地促进幼儿身心的健康成长，为幼儿一生的进展奠定良好的基础。为此我们做出了幼儿园后勤管理工作方案：
一、指导思想
本学期我园的保健后勤工作将连续认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》的要求，依据妇幼保健所及上级各主管部门的工作要求，以全面提高园所保教质量为根本，以促进幼儿富有共性健康进展为最终目标，为培育和谐进展的儿童。
二、工作目标：
1、严格执行《食品卫生法》和有关保健工作法规，认真接受监督所、疾控中心、妇幼保健所的工作监督、检查，依据最新工作要求不断调整、落实相关措施，力求各项工作制度化、合理化、规范化。
2、连续探究幼儿园保育工作新路子，全力提升我园保健工作质量，全面健全我园保健工作制度。
3、做好消毒、宣扬工作，有效做好预防工作;把好食品关，杜绝事物中毒;严格把握各种传染病的发生，杜绝事故发生。
4、细致做好各项保健日常工作，合理支配膳食，使幼儿膳食平衡，保证幼儿身体发育各项指标达到要求。
5、进一步加强全体保教人员的业务培训，加强后勤管理，规范操作，落实日常监督、检查，有效提升保教服务质量。
三、主要工作及措施
(一)优化后勤工作人员队伍，不断增加保教人员的服务意识。
1、进一步加强人员的培训与教育，认真学习贯彻上级文件精神，细学《保育工作手册》，使后勤保育工作细化、量化，增加工作责任心，尽力关心老师共同完成保教任务。
2、以"保教联动"主题为重点，连续以月观摩活动为载体，开展"10分钟问答"、"工作小妙招走进现场"等板块，加强后勤员工的`思想工作，引导她们结实确立保教意识、服务意识，树立工作仆人翁精神。
3、坚持保健老师每日五巡制度，能准时发觉问题，分析症结，并与相关人员交换看法，发挥指导功效。
4、制定与幼儿园作息时间表相匹配的保育员一日工作时间表，提高保育员工作的规范、有序以及与老师之间的相互协作协作。
5、连续实施后勤员工月工作考核制度，奖优罚劣，进一步激发后勤人员工作的乐观性与主动性，提高工作质量。
(二)扎实有序地抓好幼儿园的卫生保健工作。
1、进一步规范卫生保健工作，完善各类保健制度，自觉执行好各项制度，加强过程性的检查与指导。
2、加强各类卫生传染消毒工作的规范化管理，做好消毒程序与时间、消毒制度的上墙公示，并做好记录。
3、严格把握各种传染病的发生和预防，认真执行晨检制度，不流于形式，做好晨检及全日观看记录，发觉特殊准时处理，并做好记录。
4、加强伙食质量的管理，坚持每月一次的伙委会会议，加强园厨房之间的沟通，准时反馈当月膳食养分分析状况、家长及老师反馈状况、伙食费收入支出状况，做好三个坚持"坚持沟通调整、坚持伙食费状况公示、坚持做到伙食费支出把握在2%以内"。
(三)切实抓好后勤常规管理，不断提高服务质量。
1、加强各园的财物管理，尤其是班级财产的管理。
1)进一步完善请购、保管、使用等财产管理制度，做到制度健全，职责明确，帐物相符，帐帐相符，完备购物申请，建立幼儿园财产管理程序，数量、价格精确 ，保管责任到人。
2)、完善分室活动室的财产保管，落实到人，加强过程性的管理，
2、抓好校内环境卫生管理。
1)连续抓好环境卫生工作，坚持卫生保洁工作包干，明确责任区与责任人，并加强检查和指导，确保幼儿园环境卫生洁净有序。
2)重视幼儿园绿化管理，依据季节适时抓好绿化修正、花卉种植等工作，确保环境净化、美化、绿化。
为了做好我局的信访工作，紧紧围绕我局工作任务和目标，结合我局的具体情况，制定信访工作方案。
一、指导思想
以党的__届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家信访条例，解放思想，务求实效，把信访工作摆上重要工作日程。努力建成一支素质优秀、工作优异的信访工作队伍。
二、组织机构
为了认真贯彻上级信访工作的具体部署和要求，进一步加强对信访工作的领导，我局成立了信访工作领导小组，信访工作领导小组如下：
组长：
副组长：
三、工作目标
1、认真贯彻落实上级关于信访工作的各项文件；
2、坚持周五接待日制度，对来访者要100%接待，100%有处理结果；
3、建立信访工作网络，及反馈和向上级报送在工作中出现的信访问题，增强捕捉信访信息的敏锐性，提高化解解决问题的实际能力。
四、保证措施
1、加强政治学习，用__届四中、五中全会精神统领信访工作；
2、加强对信访工作的分析，扎实工作，务求实效，全面提高信访工作的`水平；
3、坚持信访工作领导小组对信访工作经常性的检查和指导；
4、强化信访工作责任制，认真贯彻《信访条例》，严格落实信访工作领导责任制，及时就地处理信访矛盾问题。不得推诿或矛盾上交；
5、加强法制建设，强化依法信访。加强法制宣传，规范信访工作程序，逐步推进信访工作规范化、制度化、科学化。
为优化经济发展环境，促进宜春经济赶超发展，提升创业服务水平，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，积极培育创业主体，加大政策引导、强化创业服务、进一步提高服务意识、服务水平和办事效率，努力创建最优创业环境，更多地为群众办好事、办实事，努力构建便民利民的长效机制。
二、热线电话服务内容
当创业者在开始创业或创业过程中遇到涉及有关工商行政管理法律、法规及政策的问题时，提供及时有效的咨询解答、跟踪指导和后续服务。
三、热线电话服务方式
由注册局工作人员负责热线电话的接听。
热线接听实行“5+2”（5个工作日加2个休息日）、“白加黑”（白天和晚上）工作制，不分节假日、不分上下班时间全天候为创业者提供便捷、高效的信息服务。
四、工作要求
1、各地开通“创业服务热线”后要向社会公布“创业服务热线”电话号码，要认真制定电话接听制度、电话接听登记簿、电话接听值班安排表。
2、接听人员要加强业务学习，熟悉注册登记相关法律法规、政策及各项工作流程，接听电话时态度要热情，语气要温和，要耐心细致的解答服务对象提出的.问题，对热线电话的接听情况要认真记录。
3、各地要按照创业服务年活动的总体要求认真归纳总结热线电话接听情况，并要在10月5日前将总结材料和电话接听记录复印件及其他相关材料一并上报市局注册局。
一、指导思想
安排专人具体负责组织实施。坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的基本原则，把促进创业带动就业摆到更加突出的位置，通过完善创业扶持政策、优化创业环境、搭建创业平台等工作措施，进一步健全政策扶持机制，完善创业服务体系，积极营造全社会支持创业、服务创业的良好氛围，通过扶持各类劳动者自主创业实现就业，充分发挥创业带动就业的倍增效应，推动全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、组织领导
成立创建创业型城市宣传工作领导小组，由分管领导任组长，就业科、就管中心、培训科、办公室协同配合，按照工作方案组织开展创建创业型城市宣传活动工作。具体工作由区就业管理指导中心负责实施。
三、工作内容
1.在区人力资源和社会保障网开设创建国家级创业型城市宣传专栏，及时发布活动开展的相关信息、热点动态。
2.制作创建国家级创业型城市公益广告，用群众喜闻乐见的形式将创业理念深入人心。
3.由市区创建国家级创业型城市工作领导小组办公室协调，配合市局开展创建国家级创业型城市集中宣传日活动，统一时间、集中宣传。
4.开展创建国家级创业型城市问卷调查工作。
5.通过政策咨询服务热线平台，对用户开通各项政策宣传，引导树立新型创业理念，介绍我区创业扶持政策及相关优势。
6.通过户外广告电子屏滚动播出创建国家级创业型城市宣传资料及创新创业典型。
7.在各镇（区）街道、重点道路、城市出入口、窗口单位悬挂宣传横幅、广告牌、宣传海报等，加强创建国家级创业型城市的社会宣传氛围。
8.编印宣传材料，利用各级公共就业服务机构平台和社区工作者、志愿者平台发放到户。
9.利用各镇（区）街道公共就业服务场所现有电子信息屏及社区现有液晶电视屏滚动显示创建政策，宣传创建创业型城市意义及配套措施。
10.利用各镇（区）街道现有政策，开通、完善相关创业咨询内容，宣传创业政策。
11.通过发放创建国家级创业型城市宣传品，扩大宣传受益人群，提高知晓度。
四、工作要求
1.深入宣传，统一思想，高度重视，严密组织。要充分认识创建省级创业型城市是贯彻落实市政府“创业富民、和谐发展”总战略的.内在要求，是促进创业带动就业工作的重要载体，要统一思想认识，广泛宣传发动，确保各项政策措施落实到位，鼓励和扶持更多劳动者成为创业者。
2.突出重点，明确责任，加强领导，精心策划，认真实施。要充分利用电视、报纸、网络等各种宣传方式和手段，结合宣传内容的特点，大力开展宣传活动。重视宣传活动开展后取得的实际效果，使人民群众真正获益。
3.上下联动，密切配合，齐抓共管，形成机制。要加强联系，紧密配合，切实落实“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的工作机制，全面促进创业带动就业战略的实施，进一步提升我区创建省级创业型城市工作实效。
为进一步提升公众安全感，切实改变我县政法各部门满意度整体落后的现状，确保我县在全省公众安全感测评中排位前移，全面推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定，不断提升我办干部职工对社会治安的满意度，全面推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定，努力构建和谐平安，根据《中共县委办公室县人民民政府办公室关于印发〈县提升公众安全感和政法部门满意度工作整改方案〉的通知》文，现结合我办实际制定如下实施方案：
一、工作目标
确保实现社会治安明显好转，群众安全感明显提高，群众对政法部门的`满意率高于全省、全市平均水平。
二、组织领导
为切实加强领导，确保各项工作措施落实到位，成立我办提高公众安全感工作领导小组，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作。
三、工作措施
1、加大宣传力度。为确保本次上门入户宣传提升公众安全感工作任务真正落到实处，本办将宣传工作任务包干到人，实行每个干部到“三送”挂点村一个村至少10户进行宣传，宣传资料要发放到每一户包干的农户手上，使上门入户宣传真正取得实效。
2、加强单位内保和群防群治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，健全内保组织，落实经费和措施，提高防控能力。切实做好单位安全保卫工作，实行领导带班，干部值班工作制度，提升干部职工防突发事件工作能力。加大对单位周边环境的整治工作，规范车辆停放及环境卫生整治。增强领导干部职工的凝聚力，实行统一领导，协调有序，运转高效。
3、加强群防群治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，健全内保组织，落实经费和措施，提高防控能力，看好自己的门，管好自己的人。
4、认真开展矛盾纠纷排查化解活动，有效地化解社会矛盾，维护和谐稳定。
四、工作要求
1、要提高认识。公众安全感和政法部门满意度事关发展环境，事关人民群众切身利益，事关县委县政府的形象。全体干部职工要与社会各界形成合力，齐抓共管、综合施策，全力维护社会治安良好局面，真正使人民群众满意。要解放思想、更新观念、强化服务意识，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办、吃拿卡要”等现象。
2、要加强领导。各班子成员务必要高度重视提高公众安全感工作，加强组织领导，把公众安全感测评作为推动各项工作的重要抓手来抓，变压力为动力，把提升安全感、满意度作为衡量工作好坏的标尺。
3、落实责任。要切实落实维护稳定工作责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级对一级负责。要以强有力的工作措施，确保我办在全县公众安全感调查测评中取得好成绩。
4、营造氛围。要坚持依靠群众、组织群众、发动群众，通过各种形式加大宣传力度，努力营造和谐平安的浓厚氛围，充分调动社会各界和广大人民群众维护社会治安秩序、参与社会治安综合治理的积极性和自觉性。
5、要注重实效。各股室要认真履行好自身工作职责，采取多种行之有效措施，认真抓好提升公众安全感工作。要通过开展提升公众安全感活动，力求使本办公众安全感有所提高，干部、职工对社会治安满意度有明显提升。
切实提高测土配方施肥三率扎实推进全市测土配方施肥技术服务，为贯彻落实农业部办公厅农办农文件和省厅鲁农土肥文件要求。市局决定组织开展滨州市年测土配方施肥普及行动特制定本方案。
一、指导思想。
以测土配方施肥技术进村入户、施用配方肥到田为目标，以中央1号文件为统领。以增强农民科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心，以全程服务粮棉油高产创建、果菜标准园创建、农村专业合作组织和种植大户为切入点，以培训宣传、示范展示为手段，坚持因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务原则，采取以点带面、整村推进方式，进一步加大测土配方施肥技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、位率，全面推进测土配方施肥工作。
二、目标任务。
市组织培训2次以上，全市组织发动100名专家和技术人员进村入户培训。各项目县单位组织培训15次以上。建立一村一站、一户一卡树立配方信息公示牌，创建示范区，配肥站建设，探索配方肥经营配送的有效模式，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费为40万农户提供技术服务，推广测土配方施肥技术面积达到600万亩以上，积极推动七个一批工程建设，力争施用配方肥面积达200万亩以上。
1、扩展技术覆盖面。
继续抓好粮、棉等大宗作物测土配方施肥的基础上。 服务到位率达到80%以上。
2、增加配方肥施用量。
按照省统一配送模式。努力扩大配方肥用量，并加强质量监控，确保质量安全。粮棉等大宗农作物配方肥施用量占化肥施用量的比例同比增加5个百分点。粮棉高产创建示范区、现代农业粮食产业项目示范区、标准粮田项目示范区和果菜标准园创建示范区，全面推广应用测土配方施肥技术，配方肥施用量占化肥施用总量的比例分别达到60%以上和30%以上。同时，要加强配方肥质量监管，确保质量安全。各项目县区要紧密结合我市七个一批工程建设，配方肥的推广施用方面，搞好规划布局，年、年、年启动的项目县，每县要建成不低于15万亩的核心示范区，年、年启动的项目县区应建成不低于10万亩的核心示范区。
3、扩大示范带动范围。
继续实施百千万示范工程。年启动的项目县30%以上村建成示范方，年项目县单位10%以上村建成示范方。高产创建和标准园创建示范区，建成万亩示范片。
4、提高技术普及率。
结合信息村村通工程。年启动的项目县（单位）要达到30%以上。春耕、三夏和秋冬种等关键农时季节，集中组织村民，解读测土配方施肥信息，面对面培训测土配方施肥技术。
5、提升服务能力。
积极参加省厅举办的配方师培训。培训人员150人次。每县培训技术人员和科技示范户200人次以上。做到每个项目县拥有2名具备国家职业技能资格的肥料配方师，每个村至少培养1名测土配方施肥科技示范户。
三、主要工作。
夯实基础，各项目县单位要严格按照技术规范和项目要求。突出重点，进一步抓好配方施肥技术推广服务工作。
1、强化示范方村。各项目县单位要认真制定村级示范方建设规划。合理布局示范地点。村级示范方建设要做到四有即：有指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有技术展示牌。每县要在高产创建示范区建设1-2个23米大型标识牌。标识牌要标明养分含量、施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式等信息。
2、狠抓配方肥下地。各项目县单位要在供肥之前。省里备案，并及时通过互联网、新闻媒体、信息简报等方式发布配方信息。要积极指导农民按方施肥或选购配方肥。进一步完善配方肥供应服务网络，达到每村一点。积极探索经销服务方式和运行机制，健全配方肥统供模式。要逐步建立以肥料配方师为主体的`农技人员与肥料产销企业、农民专业合作社结对帮扶工作机制，着手开展配方师团队式挂牌服务试点工作。
3、实施培训班进田。要加强农民田间实地培训。结合示范效果开展现场指导服务，让农民易学易懂易操作。同时，加强对肥料经销商、基层农技人员的培训，形成肥料企业积极参与配方肥生产、经销商愿意经销配方肥、农民认识和使用配方肥的局面。
4、推进建议卡上墙。要在施肥信息走进村村通宣传栏的同时。方便、简捷、有效地让农民了解掌握科学施肥知识，直接按方购肥、施肥。有条件的地方可采取技术人员坐堂门诊等服务模式。各项目县单位要结合实际，推广应用适合本区的技术指导服务形式。
5、加强舆论宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、互联网、赶大集等形式进行宣传。增强农民科学施肥意识，争取各级领导和社会各界的重视与支持。
6、开展示范县创建。
把拓展测土配方施肥技术覆盖面、配方肥施用比例、示范区建设、服务粮棉高产创建、果菜标准园创建示范户和服务农民专业合作组织等作为创建内容。市将推荐一个年以前启动的县作为省级示范县，省厅将采取推优、树牌、表扬、资金倾斜等方式，对示范县建设予以支持和鼓励。
四、主要活动安排。
1、召开全市测土配方施肥工作会。继全省测土配方施肥工作会后。部署全年工作。
2、组织专家巡回指导。按照省厅统一安排。组织市县测土配方施肥技术专家，采取分片包干办法，进村入户到田，会同当地技术人员开展测土配方施肥技术培训和指导服务。
3、发布科学施肥指导意见。各项目县单位要及时整理分析测土配方施肥数据。指导农民科学、经济、环保施肥。
4、参加测土施肥技术研讨。月份。邀请省技术专家组成员、部分市县技术人员和企业技术人员参加，对数据处理、智能系统建设、配方制定、技术推广和产品供应模式进行研讨交流。
5、组织开展宣传月活动。积极组织市县农业部门参与全国大地之春和金色之秋集中宣传活动。按照省厅统一部署。充分发挥省、市、县三级联动宣传的效果，扩大社会影响。
6、加强项目督查。 月份。省厅组织年度验收。并及时将督查验收情况进行通报。
五、保障措施。
1、加强组织领导。
各项目县单位要强化职责分工。充分调动教学、科研、推广、企业等部门的力量，形成强大合力，全面扎实开展推广服务工作。
2、开展分类指导。
根据各地实情。开展分类指导，细化目标任务。春耕、三夏和秋冬种备肥用肥高峰前，制定针对性和操作性强的科学施肥指导意见，因地制宜开展分类指导，努力提高农民的科学施肥水平。
3、强化督导检查。
各级农业部门要及时跟踪了解和掌握测土配方施肥普及行动各项活动和任务的落实情况。市局将在各项活动关键时期组织督导检查。同时。创新工作方法，健全激励机制，确保活动扎实有效。