学生手机管理工作实施方案(精选29篇)
为深入贯彻落实关于“双减”工作部署要求,按照《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《XX省“双减”工作20xx年督导方案》《XX市“双减”工作20xx年督导方案》要求,结合XX县教育督导工作实际,特制定本方案。
一、纳入教育工作重点内容
将“双减”作为20xx年我县教育系统年度工作重点内容,指导学校认真贯彻教育方针、落实国家教育政策,进一步规范办学行为,深化教育教学改革,提高作业效能和课后服务水平,巩固学科类培训机构压减成果和对隐形变异培训的查处力度,促进学生德智体美劳全面发展,确保“双减”决策部署、有关要求落地见效。
二、组织督学开展常态化督导
将“双减”列为督学责任区(校)挂牌督导年度重点任务,采取校园巡查、现场听课、问卷调查、走访座谈等多种方式,组织责任督学点对点、面对面每月到校至少督导1次,确保对义务教育学校“双减”工作经常性督导全覆盖,使广大督学成为“双减”工作的高级参谋、学校教育教学的“体检医生”、广大群众的贴心朋友。教育督导办公室将对任务重、投诉多、工作落后的乡镇(街道)、学校开展实地督导、专项督导、明察暗访,掌握各乡镇(街道)、学校进展情况,督促指导“双减”政策落实到位,确保“双减”工作取得实效。
三、建立举报受理机制
设立“双减”工作县级举报平台和举报电话,局直各学校要公开举报电子邮箱和电话,专门受理群众对违规培训、办学行为的.投诉举报。建立县教育局信访部门归口受理举报。县教育局相关职能股室对各渠道反映学校和培训机构违反“双减”规定的问题线索及时办理,对于群众反映突出的问题,实施重点督办机制。
四、建立问题预警处置机制
县教育局相关职能股室要总结、研判带有普遍性、方向性、趋势性的典型问题,把握时机和时间节点,及时发布预警提示,提警学校严格遵守“双减”规定,提醒培训机构严格规范培训行为,提高学生家长防范意识和能力。适时研判“双减”要情,完善问题发现、研判处置机制,对问题线索迅速组织核查处置,及时回应群众关切。
五、建立季度通报制度
建立“双减”情况季度通报制度。每季度第三个月的25日前重点对学校作业设计、作业管理、课后服务开展、课后服务水平、学科类培训机构压减、隐形变异培训的查处、“无证有照”机构重新审批登记、校外培训机构资金监管及风险防范、问题整改和举报查处等情况进行通报。
六、建立约谈问责制度
县教育督导机构密切跟踪“双减”进展情况,对举报问题多、问题整改不力、弄虚作假、工作落后的乡镇(街道)、学校,进行重点督办或者约谈。凡对通报问题整改不力、侵害学生利益问题严重、造成不良社会影响的,依据《教育督导问责办法》,对责任单位进行问责,以有效有力的问责,推动“双减”工作取得新成效。
根据省卫生计生委有关要求,决定对全县重点人群居民健康档案进行全面核查清理。为进一步加强全县重点人群居民健康档案管理,确保服务真实、规范、有效,特制订本工作实施方案。
一、总体思路
从区县(市)级层面制定全市重点人群居民健康档案核查清理实施办法,明确相关部门和单位职责分工,有序推进核查清理工作,重点剔除虚假健康信息、逻辑错误信息、重复和死亡档案,实现核查清理工作标准化、常态化、制度化。
二、工作目标
(一)总体目标
1、机构覆盖率。开展重点人群健康档案核查清理工作覆盖全市所有的镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室(社区卫生服务站),比例达到100%。
2、档案核查清理率。开展核查清理的重点人群健康档案全覆盖,比例达到100%。
3、核查完毕的档案真实率、规范率。清理完毕的重点人群健康档案真实率达到100%,规范率达到20xx年度国家任务指标。
(二)分阶段目标
1、第一阶段(20xx年11月--12月底)。重点核查65岁及以上老年人、高血压患者和糖尿病患者健康档案;核查完毕的档案真实率达到100%、规范率保持稳定。
2、第二阶段(20xx年1月--3月底)。重点核查0--6岁儿童、孕产妇健康和肺结核患者档案;核查完毕的档案真实率达到100%、规范率保持稳定。
3、第三阶段(20xx年4月--7月底)。重点核查严重精神障碍患者和一般居民健康档案;核查完毕的档案真实率达到100%、规范率保持稳定。
三、工作原则
(一)齐抓共管,一以贯之。全面推进电子健康档案核查清理工作,充分发挥项目相关各方的积极性,明确任务,压实责任,一以贯之推进核查清理工作。
(二)科学可行,动态调整。根据工作实际科学制定细化实施方案,根据实施过程中发现的新问题,对实施方案进行动态调整完善,确保核查清理目标达成。
(三)突出质控,奖罚并重。坚持对核查清理工作进行全流程、全链条质控,确保政策不走形、不变样。坚持核查情况结果与年度项目绩效考核评价挂钩,严格落实惩罚措施。
四、实施主体
(一)卫生和计划生育局。按照省市要求,主导对市域内重点人群健康档案居民核查清理工作,统筹管理。
(二)专业公共卫生机构。市疾病预防控制中心、市妇幼保健医院、市中医院要开展常态化的指导和质控,对镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室(社区卫生服务站)重点人群电子健康档案核查清理工作不定期监督检查、反馈。对清理不到位的镇(街道)要及时上报市卫计局。
(三)镇卫生院和社区卫生服务中心。要根据市卫计局的安排部署,在专业公共卫生机构的指导下开展标准化、同质化的档案核查清理工作。
五、核查清理对象
重点人群是指国家基本公共卫生服务项目要求的0--6岁儿童、孕产妇、65岁及以上老年人、高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者和肺结核患者等各类重点人群,具体核查清理内容包括:
(一)个人基本信息。包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。
(二)健康体检信息。包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。
(三)健康管理记录
1、包括0--6岁儿童免疫规划接种、新生儿家庭访视记录表、健康检查记录表等。
2、孕产妇第1次产前检查服务记录表、第2--5次产前随访服务记录表、产后访视记录表、产后42天健康检查记录表等。
3、慢性病随访服务记录表、健康体检表。
4、严重精神障碍患者个人信息补充表、随访服务记录表等。
5、肺结核患者入户随访记录表、第1次随访服务记录表等。
6、老年人和儿童中医药健康管理服务记录表等。
其中,预防接种服务、严重精神障碍患者管理服务和肺结核患者管理服务的电子健康管理记录(包括基本信息表、随访表和体检表等)分别在国家卫健委已建立的金苗、重性精神病管理信息系统等相关专业信息管理系统中的相关电子记录表中进行核查清理。
六、实施流程
重点人群健康档案核查清理工作的实施流程主要分为四个方面(见附件1)。
七、实施核查清理信息化与质控工作
(一)做好核查清理信息化工作。按照规范的核查清理信息化操作办法,组织相关人员,分门别类地开展核查清理工作信息化录入和评价工作,实现全市核查清理工作信息化。
(二)开展核查清理质控工作。根据重点人群健康档案核查清理市级进展通报,开展针对性督查质控。
八、工作要求
(一)高度重视。成立重点人群健康档案核查清理领导小组,由市人民政府副市长钟清华任组长,市卫计局分管副局长赵科斌为副组长,基层卫生股、妇幼股、中医科教股股室负责人、专业公共卫生机构主要负责人、镇(中心)卫生院和社区卫生服务中心主要负责人为成员,全面领导我市核查清理工作(具体责任分工见附件2)。各专业公共卫生机构、镇(中心)卫生院和社区卫生服务中心要高度重视居民电子健康档案核查清理工作,逐级进行动员部署,认真组织开展。要以本次活动为契机,全面加强基本公共卫生服务项目质量管理,规范服务行为,确保项目健康发展。
(二)规范服务。各镇(中心)卫生院和社区卫生服务中心要充分发挥《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》的指导作用,及时更新和调整居民健康档案表单、重点人群健康管理流程、绩效评价指导方案等,实现培训和考核全覆盖,着力提高《规范》使用的质量和效果。
(三)加强结果运用。各镇(中心)卫生院和社区卫生服务中心要明确健康档案管理责任,建立责任追究和倒查机制,及时发现问题,督促整改落实。将核查清理工作开展情况纳入项目年度考核,强化结果运用,确保工作落到实处。
为贯彻落实《沈河区卫生系统创建全国社区中医药工作先进单位实施方案》精神,促进我区中医药事业的发展,充分发挥中医药的特色与优势,满足居民对中医药的需求,进一步提升社区卫生服务水平,发挥中医中药在调理亚健康状态方面的优势,特别是提高亚健康状态的中医调理水平,制定本实施方案。
一、目标
R普及中医关于亚健康状态卫生保健知识;倡导科学生活方式和习惯;提高自我保健能力及水平;提高社区居民身心全面健康水平;阻断和避免社区居民健康滑向亚健康。)
二、工作方向
通过发放中医食疗健康处方、宣传单,开设主题社区讲座等方式,使社区居民确立科学合理的饮食观念。比如树立三低饮食(低盐、低糖、低脂)观念,认识疾病的发生、发展和饮食密切相关,纠正社区居民的有关饮食的错误观念,加强对饮食科学性和重要性的认识。!
注意对不同亚健康情况人群的调研,积极为亚健康人群分析饮食偏差,分析偏差后果,并根据目前亚健康情况做出调整方案。最后具体调整结果,以期确实有效的提高社区居民的健康。)
(二)情志调养
1、工作重点:使社区居民知晓情绪稳定、良好对健康的重要性;提倡全社会营造的生活环境和人际关系,提高社会主义精神文明建设、居民安居乐业,健康祥和。
2、具体措施:
2}在社区宣传情绪和疾病的关系知识,如“笑一笑十年少”等,普及E居民精神调适的意识,诸如劳逸结合、松紧有度等,使情志引起亚健康者对紧张的生活节奏、心理压力过大、过度疲劳等情况引起重视,调整生活,恢复健康。
(2)开展谈心、心理疏导、心理咨询等活动,使亚健康居民向好的方向转化,达到心理平衡,走出亚健康。
(3)提倡居民开展健康有益的文体活动,如跳舞、唱歌、健身等,改变社区居民精神面貌;提倡“四讲”“四不”,提倡中国传统尊老爱幼的美德,提高社会公德,建立良好的家庭及社区氛围。
(三)自我防病3e)L:
1、工作重点:对可能引起亚健康的病因、异常或危险信号进行宣传,提高社区居民防病知病水平,有病早治,提高居民健康水平。
2、具体措施:
(1)通过发放小册子、健康教育处方等介绍中医对亚健康人群的分类及中医针对性的保健方法,如食疗方法,传统练功疗法,使居民能有针对性的、有效果的摆脱亚健康状态
(2)举办讲座宣传亚健康知识及其危害性,并对居民做具体辅导,指定适合方案,通过体质分类,让居民更好的了解自身,有助于自我防病水平的提高,切实有助于体质的提高
(五)运动和日常生活
1、工作重点:宣传自身参与的重要性,呼吁居民建立良好的生活习惯%
2、具体措施:
(1)大力宣传预防亚健康应从纠正病因开始,也就是从日常生活做起,做到科学的健身、修养,克服不良生活习惯,建立健康的生活方式,合理安排工作、生活,提高居民健康保健水平。
(2)宣传并提倡进行有计划、有针对性地身体素质锻炼,提高对疲劳的耐受性,提高身体素质,避免滑向亚健康。通过积极有效的锻炼、活动,使精神、情绪、阴阳气血保持于相对平衡状态。
(3)向居民介绍并指导中国传统养生、健身法,如五禽戏等,使居民投入到适合于中国人体质的保健养生运动中去,提高居民体质。
(4)居民认识到摆脱亚健康状态不是靠医生的诊治,药物的疗效,而是要靠自己,采取积极主动地措施阻断和走出亚健康状态。
三、亚健康者的中药调理、药膳和食疗
1、阴虚型者
(1)兔肝菠菜汤:兔肝一具、菠菜100克,共煮作汤,汤成后放麻油适量。
功效:滋补肝肾,滋阴润燥,养血止血,清肝明目。
(2)调息补益香蜜:胡桃仁50克、五味子2克洗净加蜂蜜适量捣烂成糊,温水冲饮。
功效:补肾固精。
(3)左归丸:6克,每天3次。
功效:滋肾补阴。
2、气阴两虚型者
(1)冰糖五果羹:红枣5枚、龙眼肉15克、枸杞子10克,与牛乳共煮10分钟,稍凉后,把带皮生梨及去皮香蕉切碎,放入温牛乳中,再加入冰糖适量。
功效:补虚滋阴润燥,壮腰健肾。
(2)生脉饮:1支,每天3次。
功效:益气养阴生津。
3、气血两虚型者
(1)龙眼枣泥:龙眼肉300克、大枣250克去核,入锅煮沸至7成熟,倒入姜汁、蜂蜜及谷麦芽粉,搅匀,略煮成泥状,每天1~2次,每次15克。
功效:健脾益胃,滋补心血。
(2)黄芪乌骨鸡盅,乌骨鸡去毛去内脏,洗净,加浸泡30分钟的黄芪共入盅内,加水适量,隔水炖4小时即可。
功效:补脾益气,养阴生血。
(3)归脾丸:归脾丸6克,每天3次。
功效:补气摄血。
4、阳虚型者
(1)五味羊肉:肥羊肉500克,煮熟切片,加盐、生姜、大蒜、五香粉及黄酒适量拌匀
功效:温中补虚,开胃健力,温肾填精。
(2)韭菜炒虾仁:韭菜250克,油炒后放入100克鲜虾仁,再炒片刻,加少许胡椒粉。
功效:壮肾阳,温中散寒,健胃提神。
(3)右归丸或金匮肾气丸:右归丸6克,每天3次。
功效:温阳滋肾固摄。
5、气郁型者
(1)决明子海带汤:决明子10克,浸泡后加入海带35克,入锅加水两碗,小火煎熬至一碗,去渣饮汤。
功效:清肝明目化痰。
(2)菊花茶:菊花5克、佛手5克、山楂15克,入锅加水两碗,小火煎熬至一碗,去渣饮汤。
功效:解郁去火,清头目。
(3)逍遥丸:逍遥丸6克,每天3次。
功效:疏肝理气。
6、痰湿型者
(1)萝卜丝饼:白萝卜250克,连皮切丝,加入陈皮丝、生姜丝适量及白扁豆50克煮熟后研成泥,加盐少许,拌成馅做成饼,入油锅烙熟。
功效:健胃消食化痰湿。
(2)二陈丸或正气片:二陈丸6克,正气片3片,每天3次。
功效:健脾理气化浊。
7、血瘀型者
(1)甜醋补养猪蹄:猪蹄一只,洗净,去毛切块,加切片生姜和甜醋入锅,小火煮到猪蹄烂透。
功效:散瘀血,补气血,健脾胃,通乳汁。
(2)山楂鸡内金粥:炒山楂片15克,与粳米50克,同煮至烂,烘干研成细末之鸡内金入粥搅拌片刻即成。
功效:化饮食,消内积,行结气,化滞血。
(3)血府逐瘀口服液或活血通脉胶囊:一支或2粒每天3次。
功效:理气活血,通经活络。
一、组织机构
成立贵德县入河排污口排查整治工作领导小组(以下简称领导小组),统筹协调推动全县入河排污口排查、监测、溯源、整治各阶段任务,研究决定重大问题,推动各项工作有序衔接、有效落实、顺利实施。组成人员如下:
(名单见附件)
领导小组办公室设在县生态环境局,武同生同志兼任办公室主任,杨太、南见昂德同志为联络员,负责协调、调度、督办各阶段重点任务。领导小组成员如有工作调动、职务变更,由接替该职务的同志替补,不再另行发文。全县入河排污口排查整治各阶段工作结束后,领导小组自行撤销。
领导小组下设两个专项工作组,定期对入河排污口排查整治工作情况开展督导,督促各乡镇和相关部门落实主体责任,有序开展各阶段工作。
二、总体安排
(一)排查范围。黄河干流及支流(黄河北岸多龙河、浪麻河、昨那河、多拉河、曲卜藏河、龙春河、尕让河、松巴河等8条河流;南岸暖泉河、莫曲沟河/西河、高红崖河/东河、清水河等4条河流),以现状岸线为基准向陆地各延伸1公里,有条件的可结合实际进一步延伸范围。
(二)工作目标。20xx年底前,全面完成黄河流域入河排污口排查、监测、溯源、整治工作任务,实现“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理(20xx年已完成黄河干流入河排污口排查工作)。
三、具体任务
(一)全面排查。各乡镇、相关部门要结合实际,研究制定常态化排查方案,组织开展排查工作,全面摸清排污口底数,建立排查清单,实施入河排污口动态管理。
完成时限:20xx年3月。
(二)开展监测。通过政府向第三方监测机构购买服务的方式开展排污口水质水量监测,摸清排污口污染排放状况、特点及规律,筛选识别排放量较大、水质较差、环境影响较大的排污口及排污问题。对于呈季节性、间歇性排放特征的排污口,合理选取监测时段,县生态环境局负责督促开展分类监测。监测方式根据实际条件确定,可采取自动在线监测、人工取样监测等方式。
完成时限:20xx年8月(黄河干流排口监测于20xx年5月底前完成)。
(三)溯源分析。综合运用现场查看、图纸作业、科技勘测和工程机械等手段,查清排污口污水来源和排放单位,建立完善分类命名编码,树立标识牌。经溯源分析,将排污口分为工业排污口(工业企业、园区的排污口和雨洪排口)、城镇污水处理厂排污口、农业排口(规模化畜禽养殖、水产养殖排污口)、其他排口(大中型灌区排口、规模以下畜禽养殖、水产养殖排污口、农村生活污水散排口、20吨及以上的农村污水处理设施排污口)等四类。污水混合排放的排污口,通过分析污水种类、排放量等情况确定排污口分类,溯源后仍难以确定排污口类型的,纳入其他排口管理。
完成时限:20xx年11月(黄河干流排口溯源分析于20xx年8月底前完成)。
(四)制定方案。按照分类施策原则制定整治方案,建立整治销号制度,做到完成一个销号一个。整治方案应符合相关规范要求,报经州生态环境局技术审核后,以县政府名义印发实施。
完成时限:20xx年12月
(五)分类整治。坚持“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”原则,按照整治方案要求,建立排污口整治清单,统筹开展整治工作。依法取缔饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护区域内设置的.排污口;清理合并城镇污水收集管网覆盖范围内的各类生活污水散排口、园区企业污水未纳入园区污水集中处理设施进行统一处理的排污口、工业企业设置的多个排污口、集中分布的中小型水产养殖散排口;规范整治借道共用排污的排污口、雨洪灌区排口、入河沟渠以及布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难的排污口和管线,入河沟渠及其他排口结合流域环境综合治理及农村环境综合治理等相关工作统筹推进整治。排污口设置符合相关规范要求并在明显位置树标立牌,便于现场监测和监督检查。
完成时限:20xx年11月
四、工作要求
(一)高度重视,明确责任。各乡镇、相关部门要落实属地责任、行业管理责任,加强组织领导,强化目标考核,建立工作清单,明确排污口责任主体。县生态环境局负责统筹协调、定期调度、指导督促排查整治;县发展和改革局负责配合开展工业企业入河排污口溯源整治;县财政局负责将排查整治和日常监管经费纳入财政预算予以保障;县住房和城乡建设局负责城镇生活污水处理厂排污口和城镇雨水排口溯源整治;县水利局负责灌区排口、沟渠、排干等溯源整治;县农牧和科技局负责水产、畜禽养殖排口溯源整治。
(二)依法依规,分类整治。坚持科学精准、实事求是、依法依规的原则,稳妥有序推进入河排污口排查整治,避免急于求成、简单粗暴,坚决防止“一刀切”。对于公共企事业单位、住宅小区排污口,应避免损害群众切身利益;对确实存在困难、短期内难以完成整治的排污口,应合理设置过渡期并开展指导帮扶;对涉及水生态安全和供水安全的排污口,应妥善处理历史遗留问题,合理制定整治措施;对涉及防洪排涝、堤防安全、河势稳定的排污口,应采取措施消除安全隐患,严禁合并、封堵城镇雨洪排口。
(三)加强执法,强化督导。县生态环境局负责信息录入,建立动态管理台账,统一行使排污口污染排放监督管理和行政执法职责,加大监管执法力度,严厉查处违法违规行为。专项工作组要将排污口排查整治纳入县级生态环境保护督察内容,每年至少开展1次督导,动态跟踪整改效果,持续巩固成效,防止问题反弹。对于督导中发现的问题应及时上报领导小组,通过督办、通报、约谈、追责问责等举措,督促有各乡镇、相关部门按要求完成各项任务。
一、基本情况
根据省、市长江干流入河排污口专项排查整治工作部署,20__年以来,我区先后三次开展长江干流入河排污口排查整治工作,排查点位由生态环境部、省生态环境厅卫星遥感和无人机航测数据提供。经现场核查,我区共778个入河排口,其中,长江干流入河排口273个(直接入江排口32个),支流排口505个。根据监测结果显示,共257个排口不稳定达标,其中长江干流排口101个(直接入长江的13个),支流排口156个。
二、整治目标
以改善长江水环境质量为核心,对辖区入河排污口排查成果进行溯源,对超过地表水Ⅴ类标准的257个排口进行整治,使水质得到有效改善,建立健全入河排污口监管的长效机制。
三、工作内容
(一)开展入河排污口问题溯源(5月20日-6月20日)。组织对直接入江排污口、超过地表水Ⅴ类标准的长江干流和支流入河排污口进行溯源,建立问题清单,结合河流和管路分布、污染源信息等资料,基本查清污水来源。需要开展监测的,可委托第三方机构进行监测分析。分阶段开展超标入河排污口问题溯源。
第一阶段(5月20日-5月25日):开展直接入江32个排口现场排查,对其中13个超标排口开展问题溯源;
第二阶段(5月25日-6月5日):完成长江干流超标入河排污口问题溯源;
第三阶段(6月5日-6月20日):完成长江支流超标入河排污口问题溯源。
(二)推进入河排污口整治(5月25日-9月30日)。在问题溯源的基础上,按照“取缔一批、整治一批、规范一批”的原则进行分类整治,9月底前完成问题整改,对个别排口因客观原因不能按期完成整治的,应制定具体整治方案,按序推进整治。
(三)建立长效监管机制(长期坚持)。完善长江干流入河排污口整治“一口一档”,建立长效管理机制,定期开展已整治入河排污口巡查、监测,切实提升长江生态环境保护水平。
四、职责分工
(一)郊区经开区、各乡镇办负责辖区内超标排污口问题溯源。污染源类型分为:工业污染源、农业污染源(包括水产养殖、畜禽养殖、农田排口污染)、城市区域生活源、乡镇建成区生活源、农村区域生活源、港口码头污染源、其他,列出问题清单。
(二)区生态环境分局牵头负责推进工业企业排污口、尾矿库排污口、工业园区污水集中处理设施排污口、建成区生活污水处理设施排污口整治工作。
(三)区农业农村局牵头负责推进农业农村生产生活、农田排口、水产养殖排污口、畜禽养殖排污口整治工作。
(四)区住建局牵头负责推进城市区域生活污水集中处理设施排污口、生活污水排口、雨洪径流整治工作。
(五)区交通运输局牵头负责港口码头排污口整治工作。
(六)监测经费由各属地负责,纳入预算;整治经费按照财政体制规定分别承担。
(七)长效监管由各牵头单位和属地共同负责。
五、工作要求
(一)提高政治站位。大力推进长江入河排污口整治,把长江生态环境修复好、保护好。
(二)加强组织领导。各单位要坚持“一把手负责”,抓紧推进入河排污口整治工作,形成上下通力配合、部门协调联动的强大合力。各镇办社区、各牵头部门明确1名联络员,负责工作对接、报送信息等。
(三)保障整治成效。各单位要科学合理制定整治方案,分类实施整治,确保整治工作取得实效,同时建立长效管理机制,将排污口纳入环境监管网格化日常管理。
一、总体要求
(一)指导思想。坚决贯彻落实国家、省、市关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署,按照“水陆统筹、以水定岸;明晰责任、严格监督;统一要求、差别管理;突出重点、统筹实施”四项工作原则,稳步推进入河排污口排查整治工作。
(二)工作目标。20xx年底前,全面完成入河排污口排查、监测、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案。20xx年底前,基本完成入河排污口整治,形成管理体系比较完备、技术体系较为科学的入河排污口设置及监督管理体系。20xx年底前,完成入河排污口规范化建设,基本实现城乡生活污水和工业污水管网全覆盖和污水全收集、全处置和达标排放。
二、主要任务
(一)全面排查溯源,建立“三张清单”。
眉山市丹棱生态环境局牵头,丹棱经开区、各乡镇和相关部门配合,对思蒙河、金牛河、安溪河干流及其重要支流岸线作为排查重点区域,进一步向陆地延伸,重点关注人口集中、工业聚集、排污问题相对突出、环境风险高、生态敏感脆弱等一般区域,形成网状排查全覆盖。按照“谁污染、谁治理”和“政府兜底”的原则,以水质监测作为入河排污口问题排查的切入口,全面摸清全县各类排污口污水排放特征及去向、排污责任主体、存在问题等信息,建立名录清单、责任清单、问题清单“三张清单”。重点区域既要上岸查污染源和排污口,还要下岸开展相关河段水质监测,准确掌握流域水环境问题成因,推动实现精准治污。责任主体负责入河排污口源头治理以及监测、整治、规范化建设、日常维护监管等工作。(完成时限:20xx年12月中旬)
(二)实施分类整治,推进“三个一批”。
1.明确分类整治要求。根据《入河(海)排污口命名与编码规则》(HJ1235—20xx)的要求,将入河排污口明确分为工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口四种类型,医疗机构设置入河排污口的参照工业排污口中工矿企业排污口管理,实施分类整治。丹棱经开区、各乡镇和相关部门以“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”为总体思路,制定“一口一策”方案,建立入河排污口整治销号制度,通过整治形成最终需要保留的入河排污口清单,对与群众生活密切相关的公共企事业单位、住宅小区等排污口的整治,要做好统筹,避免损害群众切身利益,确保整治工作安全有序;对确有困难、短期内难以完成入河排污口整治的企事业单位,可设置过渡期,指导帮助整治。取缔、合并的入河排污口可能影响防洪排涝、地方安全的,要依法依规采取措施消除安全隐患。(完成时限:20xx年12月底前)
2.依法取缔一批。对违反法律法规规定,在饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护区域内设置的入河排污口,要依法采取责令拆除、关闭等措施予以取缔。妥善处理历史遗留问题,避免“一刀切”,合理制定整治措施,确保相关区域水生态环境安全和供水安全。(完成时限:20xx年12月底前)
3.清理合并一批。对于城镇污水收集管网覆盖范围内的生活污水散排口,原则上予以清理合并,污水依法规范接入污水收集管网。工业及其他各类园区内企业现有入河排污口应清理合并,污水通过截污纳管由园区污水集中处理设施统一处理。工业及其他各类园区外的工矿企业,原则上一个企业只保留一个工矿企业排污口,对于厂区较大或多个厂区的,应尽可能清理合并排污口,清理合并后确有必要保留两个及以上工矿企业排污口的,应告知生态环境部门。对于集中分布、连片聚集的中小型水产养殖散排口,要严格执行尾水申报排放制度,逐步统一收集处理养殖尾水,设置统一的入河排污口。(完成时限:20xx年12月底前)
4.规范整治一批。要按照有利于明确责任、维护管理、环境监督的要求开展规范化整治。对存在私搭乱接、借道排污等情况的排污口,要按照一个排污口只对应一个排污单位的原则,组织清理排污管线违规接入的支管、支线,确需多个排污单位共用一个排污口的,要在各排污单位排水汇入排污管线前安装必要的监测计量设施,厘清各自责任,并在排污许可证中载明;对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口和排污管线,要有针对性地采取调整排污口位置、排污管线走向、更新维护设施、设置必要的检查井等措施进行整治。排污口设置应当符合相关规范要求,在明显位置树标立牌,便于现场监测和监督检查。(完成时限:20xx年12月底前)
(三)规范设置审核,严格监督管理。
1.加强规划引领。县生态环境保护规划、水资源保护规划等规划区划紧密结合,落实生态环境分区管控和入河排污口布局要求,严格执行相关法律法规关于入河排污口设置的`规定。规划环境影响评价要将入河排污口设置规定落实情况作为重要内容,严格审核把关,从源头防止无序设置。(完成时限:长期坚持)
2.严格规范审批。工矿企业、工业及其他各类园区污水处理 厂、城镇污水处理厂新设、改设、扩大入河排污口的设置要依法依规实行审核制。对未达到水质目标的水功能区,除城镇生活污水处理厂入河排污口外,要严格控制新设、改设和扩大入河排污口。入河排污口设置应提前书面征求水行政主管部门意见后实施,且入河排污口设置不得影响防洪、供水、堤防安全和河势稳定。入河排污口审批信息要及时依法向社会公开。(完成时限:长期坚持)
3 .严格环境执法。要加大入河排污口环境执法力度,对违反法律法规设置入河排污口和不按规定排污的,依法予以处罚;对私设暗管接入他人排污口等逃避监督管理借道排污的,溯源确定责任主体,依法予以严厉查处。督促指导入河排污口责任主体定期巡查维护排污管道,发现他人借道排污等情况的,应当立即向生态环境部门报告并留存证据。(完成时限:长期坚持)
4.建设信息平台。眉山市丹棱生态环境局要紧密结合工作实际,积极配合上级生态环境部门建设全省统一的入河排污口信息平台,管理入河排污口排查整治、设置审批、日常监督管理等信息,建立动态管理台账。加强与“三线一单”、排污许可、环境影响评价审批等信息平台的数据共享,实现互联互通。要统筹协调经信、水利、农业农村等相关部门,建立信息资源共享机制,全面提升入河排污口信息化管理水平。(完成时限:长期坚持)
三、职责分工
(一)丹棱经开区、各乡镇。配合生态环境部门实施本辖区入河排污口排查、监测、溯源工作,组织实施本辖区入河排污口整治工作,加强日常监管,落实资金保障,全面落实主体责任。
(二)生态环境部门。统一行使入河排污口设置、污染物排放监督管理和行政执法职责。通过核发排污许可证等措施,明确入河排污口责任主体自行监测、信息公开等要求,做好监督性监测。必测指标为pH、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷,其他特征污染物监测指标根据实际情况增加。有污染源普查监测、监督性监测或者在线监测数据等有效数据的入河排污口,可直接使用其监测数据。
(三)经济和信息化部门。指导工业园区、工业企业入河排污口排查整治。
(四)住房城乡建设部门。做好城镇生活污水处理厂排污口排查整治。会同生态环境、水利等部门开展城镇雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大对城市内各类商家利用城市雨洪排污口借道排污等行为的监督管理力度,严禁合并、封堵城镇雨洪排口,防止影响汛期排水防涝安全,探索建立城市面源污染治理模式。
(五)交通运输部门。指导公路(服务区)排污口排查整治。
(六)水利部门。根据水资源保护规划、河道及岸线保护要求指导入河排污口设置与整治。
(七)农业农村部门。指导水产养殖排污口、畜禽养殖排污口排查整治,落实水产养殖尾水申报排放制度,会同生态环境部门、水利部门将农田退水口、大中型灌区排口等农业面源排口纳入日常监督管理。结合丹棱实际,研究符合种植业、养殖业特点的农业面源污染治理模式。
(八)卫生健康部门。指导医疗机构入河排污口排查整治。
四、保障措施
(一)加强组织领导。要全面加强组织领导和工作指导,眉山市丹棱生态环境局要发挥统筹协调、督促落实作用,会同县经信局、县住建局、县农业农村局等部门严格落实入河排污口监督管理责任,紧盯目标任务,加强政策协调和工作衔接,健全长效监督管理机制。丹棱经开区、各乡镇要落实属地责任,严格控制入河污染总量,全面完成入河排污口排查整治工作。
(二)严格考核问责。生态环境部门要强化考核,将此项工作纳入生态环境保护党政同责考核工作,对在入河排污口整治和监督管理工作中存在徇私舞弊、弄虚作假、敷衍塞责等行为的,依纪依法依规严肃追究有关地方、部门和人员责任。
(三)加强公众监督。加大对入河排污口监督管理法律法规和政策的宣传普及力度。入河排污口责任主体要通过标志牌、网络媒体等渠道主动向社会公开入河排污口相关信息。生态环境部门要通过网站、政务新媒体等平台,依法公开并定期更新入河排污口监督管理相关信息,建立完善公众监督举报机制,形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。
一、指导思想
在学校工作计划的指导下,坚持“以人为本、服务于学校教育教学”的人文思想,进一步增强后勤工作人员的责任心和事业心,努力发挥后勤人员的积极性、主动性和创造性。做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位。全面做好学校教育教学的服务保障工作,努力打造一支思想觉悟高,工作作风硬的队伍,在工作中进一步落实,确保后勤服务工作更上一层楼。
二、后勤管理领导小组
组长:
成员:
三、学校厨房临时工的聘用
聘用方式见合同
四、后勤工作人事安排
1、事务:(初中部)(小学部)
2、勤杂工作:(初中部)(小学部)
3、仓库保管员:初中部(米仓)(油料、食品仓)(教学用具仓等)x小学部(米仓)(油料、食品仓)
4、小学部后勤分管员:
5、师生饮用水管理员:(初中部)(小学部)
五、后勤工作人员建设
(一)加强队伍建设,提高工作人员的个人素质
1、加强政治理论和业务素质的研究。通过研究政策法规,研究教育教学理论,提高后勤工作人员自身素质;通过研究现代技术和先进管理经验,掌握一定技能,提高管理水平;通过加强思想政治教育,创优质服务,树立爱岗敬业、职业道德高尚的新形象;通过按时参加学校安排的各项研究,了解社会动态,了解学校工作中心和工作要求,为广大师生提供更优质的服务。
2、培养吃苦耐劳、任劳任怨的精神,树立风雨同舟的合作意识、永不满足的创新意识、校荣我荣的主人翁意识。
(二)提高服务意识,进一步树立后勤为教学服务的思想
1、要求后勤工作人员充分认识到:后勤工作是学校管理的一个重要组成部分,后勤服务是繁琐而又平凡的工作,后勤服务的好坏会影响到整个学校教学工作的发展,后勤工作是学校工作的基本保障。
2、进一步健全后勤工作人员的岗位责任制,要从学校工作需要出发定岗、定责,使每一个人都明确自己的工作岗位和工作职责,做到事事有人管,事事有人干,事事有落实。
3、树立后勤为教学第一线服务的思想,进一步改进工作作风。要多思考、多研究、多听反映、多听意见。遇事能做的,随时完成,不拖拉
六、岗位责任和要求
1、事务
工作内容
①、在学校总务处的安排下负责采购全校师生生活用菜。
②、负责安排师生厨房工作人员的工作,协调其工作关系。
③、负责全校师生用水的供应以及水塔、水井安全和维护。
④、完成学校所安排的一些临时性的工作。
⑤、安排好全校师生的就餐,来校客餐以及指导厨房工作人员的工作。
⑥、负责坚持每餐的师生食品留样等工作。
⑦、每周日晚上必须将师生下一周的就餐菜谱交由总务处审核,再由总务处上报到校长室审核。
工作要求和职责
①、事务在采购行为中必须廉洁自律,奉公守纪。
②、采购的食品必须物美价廉,渠道正规,新鲜,安全可靠,并参照茶陵县教育局后勤办公室食品指导价格和遵照国家食品卫生要求。
③、所采购的食品必须要有三方签名,以示负责。即经手人、监核人、供货人。
④、发现问题除了及时采取处理措施外,还应及时向学校总务处报告。
⑤、如果因事务自身的原因而给学校造成名誉或经济损失,学校会给予相应的处罚。以及经济责任。触犯国家法规则由上级政法机关机关追究其法律责任。
⑥、根据学校的作息时间准时安排师生就餐。
2、勤杂师傅
工作内容
①、洗好菜、切好菜、搞好厨房卫生。
②、接受学校后勤主管或事务的工作安排。
③、每天要保证厨房餐具和食品以及地面卫生,能够让师生吃得放心。
工作职责
①、坚持工作岗位,廉洁自律。
②、服从学校后勤主管或事务的工作安排
③、如果发现将学校财物据为己有或不服从后勤主管的工作安排,根据学校的有关规定,将对其给予警告或处以罚款。情节严重者将根据相关的法律法规追究其法律责任。
④、每日总务处对食堂工作进行日评分,每期末组织全体师生(初中部和小学部分开评议)对食堂工作人员进行民主评议,对工作不努力,民主评议较差的,综合好和倒数第一或未过半数的工作人员,向学校建议调离其工作岗位或工作环境。
3、临时工
工作内容、要求及责任
以临时工合同规定为准
4、仓库保管员
工作内容
①、负责学校各种需库存的物品的入库,出库。
②、对库存物品的清查,报缺和报损。
③、对库存物品入库时抄好册,出库时也要记载好。 工作要求和责任
①、保管员首先要廉洁自律,克己奉公。
②、对于学校物品的入库和出库一定要有明细记载。
③、时常要保持仓库内的卫生,要防虫防鼠,防霉烂变质。如发现问题要及时上报给学校总务处。
④、如果发现保管员以权谋私,私自调用物品,一经发现,则根据学校的相关规定给予处罚。
5、小学部后勤分管员
①、负责安排和指导小学部师生食堂的日常工作
②、负责检查小学部的各种基础设施的安全情况,并及时上报给小学部的'分管校长和学校的总务部门。
③、负责小学部师生饮用水的发放,督促供水商及时做好对学校的饮水机进行消毒、维修等服务工作。
④、负责将小学部的学校财产统一清查抄册,并存档。
⑤、负责协调小学部后勤部门工作人员的关系。
6、其他要求:如果后勤工作人员私自打饭打菜给未经报餐的他人,学校将以每餐xx元的餐费从其工资中扣除。(学校来访来客除外)
六、厨房工作人员绩效考核
考核具体操作方法:
(一)正式职工考核:
1、“师德考核”(%):见学校政教处《虎踞中学教师工作量化考核方案》考核结果。
2、“劳动纪律”(%):见学校政教处《虎踞中学教师工作量化考核方案》考核结果。
1.过程评估(%):
(1)学校值班行政、食品卫生监督员、各班生活委员分别对后勤人员进行考核,每周进行一次量化评分。期末计算总分,计入期末考核(其中值班行政占%,学生占%,食品卫生监督员占%,)。(2)校领导不定期抽查,按《过程考核细则》(附后)考核,纳入主管考核计算总分。
(3)工作中出现失误并造成一定影响的,根据其情况进行扣分,期末直接计入“过程考核奖惩”。
2.“最终评估”( %):
(1)教师和学生各占%。
期末由各班学生代表根据《后勤工人、职员工作考核表》分别对后勤人员进行考核,量化评分,分别计算总分。
3.“奖惩”:分为“考核过程中的奖惩”和“最终考核中的奖惩”。 “过程考核奖惩”指职工在日常工作中获得各种奖励或出现严重师德问题、工作失误、和违反规章制度等,由学校行政研究扣分,按学校行政研究结果执行。
“期末考核奖惩”指职工在学期终结考核中获得各级奖励或受到通报、批评、处罚等,奖惩分值按教职工奖惩加减分同等对待。
6、以上五方面考核按总务处制定考核表进行考核,均以考核分的形式得出结果。
(二)临时职工考核:
1、过程考核(%):
(1)由学校值日行政、食品卫生监督员、各班生活委员分别对后勤人员进行考核,每周进行一次量化打分,期末分别算出总评分纳入期末考核(其中值日行政占%、学生占%、食品卫生监督员占%、)。(2)学校领导进行不定期抽查,抽查按《过程考核细则》(附后)考核,纳入监督员考核算总评分。
(3)工作出现失误,并造成一定影响者,视其情况扣分,期末直接纳入“过程考核奖惩”。
2、“期末考核”(%):
期末由各班学生代表按《后勤工人、职员工作考核表》分别对后勤人员进行考核,量化打分,并分别算出总评分。
3、“奖惩情况”:分为“过程考核奖惩”和“期末考核奖惩”。
“过程考核奖惩”指职工在日常工作中获得各种奖励或出现严重师德问题、工作失误和违反规章制度等,由学校行政研究觉得应该扣分者,按学校行政研究结果执行。
“期末考核奖惩”指职工在学期终结考核中获得各级奖励或受到通报、批评、处罚等,奖惩分值按教职工奖惩加减分同等对待。
4、以上三方面考核按总务处制定考核表进行考核,均以考核分的形式得出结果。
考核结果的适用范围:
1、“政治思想”、“劳动纪律”与教师过程考核等同进入学校的各种考核。
2、该考核结果为学校后勤职工聘任、职称评定、年度考核、调资、晋级、评优、绩效工资分配提供依据。
3、临时职工的考核结果作为以后继续聘任(或解聘)的重要参考依据。
其他规章制度:
1、学校服务于学生的食堂、校园商店店必须经学校同意、办齐各种证照、与学校签定《承包合同》后方可开业。
2、服务于学生的校园商店必须严格执行学校的各项规章制度,否则将视其情况罚款20—xx元。
4、学校组织临时组织的工作抽查或学生反映的问题经查证属实,视其情况经学校行政研究给予经济处罚。较大的、同样的问题每期出现三次,正式职工按学校有关规定处理,临时职工解除《聘任合同》或《承包合同》。临时职工因违反《合同》、违纪违规、出现重大安全事故等与学校解除《聘任合同》或《承包合同》者,不得参与以后学校聘任(或承包)事宜。
5、全体后勤人员(正式职工)必须按与学校签定的《虎踞学校安全工作责任状》做好工作职责范围内的安全工作,发生事故必须承担一切后果。
睡眠是学生健康成长的重要环节,保障学生睡眠时间,提高学生睡眠质量是学校五育并举的重要体现,也是高效课堂的基础保障。为了认真贯彻教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》精神,深入落实省市区相关文件部署,确保每一个孩子都享有高质量的睡眠,促进学生身心健康发展,小学将在以下几方面做好学生的睡眠管理工作:
一、科学统筹,合理安排作息时间
《通知》要求:小学上午上课时间一般不早于8:20,学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。针对有部分家长上班时间早或其他特殊原因,需要提前将孩子送到学校的'情况,学校会提前开门,让学生能在保证自身安全、遵守校规校纪的前提下有序的在教室内进行自主学习、自主阅读。
二、减负提质,严防挤占睡眠时间
学校将加强课堂教学研究,关注学生课堂学习状态,因材施教,切实提升学生学习效率。同时,学校加强作业统筹管理,严格落实《区加强中小学校作业管理工作指导意见》精神,合理调控和布置学生书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术鉴赏、社会与劳动实践等不同类型作业。
三、多种举措,广泛宣传睡眠的重要性
学校将通过体育与健康课程、心理健康教育、升旗仪式、班队会、校园广播、公众平台等多种途径,普及科学睡眠知识,广泛宣传充足睡眠对于小学生健康成长的重要性及学校的举措,切实将睡眠管理工作落实到位,确保学生身心健康发展。
四、家校合力,保障学生睡眠时长
小学生每天睡眠时间应达到10小时,小学生就寝时间一般不晚于21:20。为保证学生充足睡眠时间,请家长和学生合理制定在家的作息时间表,积极培养学生养成早睡早起的好习惯,减少学生使用手机等电子产品的时长,确保孩子睡眠时间充足。同时,严格控制校外培训机构的结束时间不得晚于20:30,并严格执行校外培训机构不得布置任何形式的家庭作业。
一、加强教育引导
学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我管理能力,避免简单粗暴管理行为。
二、做好家校沟通
学校将以致家长一封信的形式把手机管理的相关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长要履行教育职责,配合学校加强对学生使用手机的督促管理,形成家校协同育人合力。
三、有限带入校园
学校应当告知学生和家长,原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园的需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。
四、细化管理措施
学校应将手机管理纳入学校日常管理,制定具体办法,每月不定期抽查,发现学生在校园内违规使用手机的,学校有权将学生手机代为保管,并及时联系家长。保管学生手机时要明确统一保管的场所、方式、责任人,提供必要保管装置。
在收缴手机过程中,如出现学生不给予配合的,视情节轻重给予相应的纪律处分,态度恶劣的要通知家长到校配合教育。
加强课堂以及考试期间纪律管理,避免学生将手机带入课堂和考试考场,如有现象产生,学校将要严肃查处,并在校风校纪、学业成绩计入综合素质评价等方面予以权重。
五、建立沟通热线
学校为了方便、解决学生和家长通话需求,建立班主任沟通热线以及其他有效沟通方式。
六、加强教师管理
为进一步管理学生手机使用情况,加强课堂教学和作业管理,教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
七、强化督导检查
建立学生手机管理小组,研究并细化学校手机管理规定,及时解决学校手机管理中存在的问题。确保有关要求全面落实到位,促进学生健康成长。
为深入贯彻教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》的精神,落实省、市、区相关文件部署,结合我校具体校情,现就进一步加强我校学生睡眠管理工作制订以下方案:
一、加强学习,提高认识
1.成立学校睡眠管理工作领导小组:由总校陈国喜校长任组长,三个校区分管负责人具体负责落实,统一要求,统一落实,教务处、德育处负责落实各项规定要求和宣传指导。设立学校监督举报电话,畅通家长反映问题和意见渠道,及时改进相关工作,确保要求落实到位,切实保障学生良好睡眠,促进学生身心健康。
栖霞区实验初级中学加强学生睡眠管理工作小组:
组长:陈国喜
副组长:
成员:各校区德育主任、教务主任、年级组长、各班班主任
2.加强宣传,规范管理。构建本校学生的睡眠管理的一系列制度,抓规范要求,从制度上规范家长和学生睡眠情况的落实。建立学生睡眠常规检查制度,进行规范管理。形成以班主任和家长协调配合的管理机制,注重对学生睡眠质量的反馈,确保学生每天的睡眠时间达到要求。
3.强化督查,完善评价。学校将班级睡眠开展情况纳入班主任工作的考核内容,切实将学生睡眠工作的开展落到实处,确保学生身心健康。
二、加强宣传,家校合作
1.充分认识加强中小学生睡眠管理的重要意义。学校要把科学睡眠教育纳入课程体系、教师培训和家校协同育人内容中,通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径,大力普及科学睡眠知识,广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的重要性;
2.家校配合保障睡眠时长。学校进一步加强家校联系,要提高家长的思想认识,教育学生养成良好睡眠习惯,科学指导学生每天睡眠时间应达到10小时,学生入睡时间一般不晚于21点30分。发挥家校合力,倡导家长科学监督学生睡眠完成情况,引导家长重视孩子的'睡眠管理,营造良好的家庭睡眠环境。
3.在各班级开展健康睡眠专题的主题班会,教育学生养成良好的作息习惯。
三、规范管理,强化监管
1.规范学生的睡眠时间要求。学校要明确《通知》中关于中小学生睡眠时间的相关要求,根据不同年龄段学生的身心发展特点,初中学生每天睡眠时间应达到9小时。学校通过公众平台及时发布要求,家校共同努力保证学生的充足睡眠时间。
2.科学安排学校作息时间。不得要求学生提前到校参加统一组织的教育教学活动;不得以组织晨读等形式变相提前上课;也不得暗示或明示学生和家长刻意延后到校时间。学校要安排值班教师做好秩序维护和安全管理。要切实保障学生的课间休息、每天两次大课间活动和午休时间,并根据季节变化等因素适当安排午睡时间,使学生在校时间张弛有度、科学合理。
3.指导家庭规范安排就寝时间。学校要指导家长和学生根据要求科学制订作息时间表,促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,家长应督促按时就寝不熬夜,确保充足睡眠;教师应有针对性帮助学生分析原因,加强学业辅导,提出改进策略,如有必要可调整作业内容和作业量。
4.强化作业管理。进一步完善作业管理实施方案和管理制度,强化有效监管。加强对作业来源、设计、布置、批改的管理,重学生的身心发展特点和个体差异,严格控制作业总量,切实提高作业效度,防止因作业负担过重挤占学生睡眠时间。
同时,对作业量做出明确规定:七、八、九三个年级每天书面作业完成时间控制在70、80、90分钟以内,七、八年级历史、地理、生物、政治平时不布置回家作业,双休日可以适当布置(不超过20分钟)。
5.强化手机管理。严格落实教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》,制定手机管理具体办法,通过多种形式教育引导学生科学合理使用手机,避免简单粗暴管理行为。要疏堵结合、对症下药,直面差异、分类管理,禁止将手机带入课堂,同时通过多种方式满足学生应急通话需求。要指导家长加强家庭手机管理,提倡家长做好榜样示范,防止学生因沉迷手机影呴视力及正常睡眠,损害身心健康。
6.强化学生体质。全面提高学生身体素质和心理素质,制定学生体质管理方案和规章制度,严格落实国家体育与健康课程标准,保质保量上好体育课,确保校内阳光体育1小时的落实,积极开展丰富多彩的文体活动,通过健康的生活方式促进学生的健康睡眠。
7.加强教学研究。要不断提高课堂效益和教学质量,着力开展“减负增效”研究,各教研组、学年组教师要围绕教育新问题开展小课题研,组织教学研讨,深化集体备课,探寻精讲多练、自主高效课堂教学模式,不断提高教学效率。
四、方案实施时间
此方案从20xx年4月29日起实施。
一、指导思想:
推进学校特色建设,是进一步全面贯彻教育方针,深入实施素质教育,深化教育教学改革的一项重要工作,更是提升我校品味的重要举措。为贯彻落实区教育局的工作要求,特制定本方案,意在以体育特色作为素质教育的突破口,全面提高体育教育教学质量。
二、主要目标
总体目标:以“培养体育特长,增强学生体质,打造体育品牌”为特色办学理念,以篮球为突破口,以大课间和课外体育活动为抓手,经过一到两年左右的时间使我校成为体育特色学校,全面提升学校的知名度。
阶段目标
第一阶段:20xx、9月20xx、1月
进一步规范体育课堂教学行为,向40分钟求质量;根据学校实际选准要创建的优势项目,制定规划,初步构建优势项目的内容体系、实施途径和评价机制;组织开展大课间操和课外体育活动,探索符合学校实际的大课间体育活动。
第二阶段:20xx、2月20xx、7月
在完善项目的内容、实施途径、评价方式等的基础上,成立多个体育兴趣活动小组,并使大课间活动更科学、规范、有效,从而带动其他体育运动的蓬勃开展,使教师、学生大面积参与学校体育运动,掌握技能,愉悦身心,锻炼身体。通过教师指导、参与、比赛把学生从课堂带到操场。形成鲜明的办学风格和学校体育特色。
第三阶段:20xx、9月20xx、2月
通过一年多的打造,以点带面,从体育的崛起,使学校形成鲜明办学风格,学生有特长的基础上,将其拓展成学校的办学个性,成为全面深化素质教育,最终实现特色学校的目标。
三、实施步骤
第一步,巩固特色项目。篮球作为我校的传统项目,我们要保持,要发展。一要稳定教练队伍;二要形成梯队;三要学生广泛参与。校篮球队继续要在全旗处于绝对领先位置,代表全旗参加比赛争取优异成绩。
第二步,形成体育特色。在篮球的带动下,丰富和创新大课间和课外体育活动,体育教学上水平,体育科研见成效,体育竞技领风骚。
第三步,创建特色学校。"体育展风采,德育提素质,智育重技能,"成为我校的办学特色。
四、创建体育特色学校领导小组
组长:副组长:
成员:全体教职工
五、特色项目:
大课间、篮球、课外活动
六、具体实施方案:
1.加强业余篮球训练。学校成立篮球训练队,制定详细的训练计划和发展规划,建立科学的考核评价激励机制,积极争取班主任对体育工作的支持与配合,努力形成全校上下人人支持体育、人人参与体育的良好氛围。
2.科学安排大课间体育活动。
大课间活动安排在上午第二节课后,时间为25分钟。大课间操内容主要以广播体操和学生长跑运动为主,具体安排根据学校实际和季节、气候情况确定。课外活动课以班为单位进行,内容主要包括:游戏、体育趣味比赛,自主活动(包括跳绳、踢毽子、掷沙包和球类)等。课外活动课由教导处统一划定活动区域,要求各班课前有教案,课中留记录,课后有反思。学校开展检查评比活动,成立大课间活动检查评比小组,制定切实可行的检查评比细则,对大课间体育活动定期评比,定期指导,定期总结。建立活动的长效机制,将大课间活动作为创建学校特色内容之一,列入学校工作计划,排入学校作息时间表。落实好待遇和器材问题,体育教师组织大课间活动每周按两课时计入工作量,号召每名学生自配一件体育活动器材,学校积极筹措经费最大限度地满足活动器材的需求。
3.营造浓厚校园体育文化。张贴有关体育、全民健身有关标语,利用墙报、校园广播、校园网、校报等宣传阵地加强宣传,提高参加锻炼的积极性与自觉性。
4.家校结合,进一步推动体育特色学校建设。通过发告家长书、举办家长座谈会、书面联系卡等形式,宣传开展阳光体育运动和国家有关体育的政策法定;将体育知识的传授纳入家长学校教学计划,引起家长对孩子体育活动的关心和支持,为子女创设良好的家庭体育学习环境;邀请家长参与学校体育竞技活动。
5.认真做好学校体育教学工作。学校严格按照教学大纲的规定,制定好体育教学计划和课时计划,按照课程标准开设体育课,以新课程改革的要求改进体育教学,制定体育课管理办法,督促体育教师认真上好每一节体育课。根据学生实际,改进教学方法,努力形成形式多样、方法灵活的课堂教学模式。学校积极推行“学生参与法”、“师生互动互练法”、“启发探究式教学法”、“以赛代练法”等教学方式。
6.不断归纳、总结体育精神,使它成为学风、班风、教风和校风,使体育起到育德、益智、强志、健体、养性的作用,带动学校工作走上新的台阶。
一、总体要求
以改善水生态环境质量为核心,建立责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制,有效管控各类入河污染物排放,不断提升排污口监督管理能力和水平,为深入打好污染防治攻坚战提供有力支撑。
二、工作范围和时间截点
(一)排查范围。
以珠江流域的红水河、龙江、刁江、大环江等为重点,明确阶段性目标任务,推进入河排污口排查、监测、溯源、整治。
(二)时间截点。
20xx年底前,完成市内珠江流域的重点干流、支流入河排污口排查。同时完成已查明排污口总数30%的整治。
20xx年底前,完成已查明排污口总数70%的整治。
20xx年6月底前,基本完成辖区内所有国家地表水考核断面所在河流范围内所有排污口排查。
20xx年12月底前,完成已查明排污口整治;建成技术体系科学、管理体系高效的排污口监督管理制度体系。
三、工作任务和要求
(一)排查溯源。各县(区)人民政府按照“有口皆查、应查尽查”要求,组织辖区内的生态环境、水利、农业农村、住房城乡建设、城市管理执法、林业、交通运输、工业和信息化等有关部门,按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西入河入海排污口监督管理工作方案(20xx—20xx年)的通知》(桂政办发〔20xx〕36号)的工作要求,完成排污口排查、监测、溯源工作,摸清排污口底数,开展排污口水质水量监测,掌握污水排放特征及去向情况,填报广西入河入海排污口排查管理系统,形成排查工作成果。
各县(区)人民政府按照“谁污染、谁治理”和政府兜底原则,查清污水来源,建立排污口责任主体清单。对难以明确责任主体的排污口,由属地县(区)人民政府组织开展溯源分析,按照排污口对应的排污单位及其隶属关系确定责任主体;经溯源分析仍无法确定责任主体的,由属地县(区)人民政府作为责任主体,或由其指定责任主体。责任主体负责排污口源头污染治理以及排污口整治、规范化建设、设施更新维护等。
工作要求:各县(区)人民政府组织制定辖区内入河排污口排查溯源实施方案,及时开展排查溯源与整治工作,并于20xx年9月23日前将本县(区)的实施方案报市生态环境局备案。
(二)分类整治。各县(区)人民政府按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求,以截污治污为重点,制定排污口整治方案,明确整治责任、整治措施、时间表和路线图。
1.对于问题简单、可立行立改的排污口,可在排查或溯源阶段直接按照相关技术要点开展整治;对公共企事业单位、住宅小区等排污口,应在统筹协调、保障群众切身利益的前提下开展整治;对确有困难、短期内难以完成排污口整治的企事业单位,合理设置过渡期,指导帮助整治;对取缔、合并后可能影响行洪排涝、堤防安全的排污口,要依法依规采取措施消除安全隐患。
2.对违反法律法规规定,在饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护区域内设置的排污口,由属地县级以上人民政府或生态环境部门依法予以取缔。对存在历史遗留问题的排污口,应避免“一刀切”做法,在确保相关区域水生态环境安全和供水安全的前提下,合理制定整治措施。
3.对具备城镇污水收集管网接纳条件的生活污水散排口,原则上予以清理合并,污水接入城镇污水收集管网。对工业及其他各类园区或开发区内企业的排污口,应尽可能清理合并,污水由园区或开发区污水集中处理设施统一集中处理。对工业及其他各类园区或开发区外的排污单位,原则上一个排污单位只保留一个排污口,对厂区较大或有多个厂区的,应尽可能清理合并排污口,清理合并后确有必要保留两个及以上排污口的,应将保留理由、排污口位置和污染物排放量等基本信息报送市级生态环境部门登记备案。对集中分布、连片聚集的中小型水产养殖散排口,鼓励统一收集处理养殖尾水,设置统一的排污口。
4.对存在借道排污等情况的排污口,要组织清理违规接入排污管线的支管、支线,推动每个排污口只对应一个排污单位;对确需多个排污单位共用一个排污口的,要督促各排污单位分清责任,并在排污许可证中载明。对存在布局不合理、设施破损老化、排水不畅、检修维护难等问题的排污口及排污管线,应采取合理调整排污口位置和排污管线走向、更新维护设施等措施进行分类整治,并根据日常检修需要设置必要的检查井。排污口设置应当符合相关规范要求,并按规定树标立牌,便于现场监测和监督检查。
工作要求:各县(区)人民政府组织制定本辖区入河排污口整治方案,实施分类整治。每年1月3日前、7月3日前将工作进展情况报送市生态环境局。
四、责任分工
(一)各县(区)人民政府。
各县(区)人民政府是实施入河排污口排查、溯源、整治工作的责任主体,要落实属地管理责任,将有关工作经费纳入同级财政预算予以保障。
(二)市级有关部门。
1.市生态环境局是全市入河排污口排查整治工作的牵头部门,对专项行动实施统一调度,在上级部门指导下组织开展现场督导检查,统筹推进工作,建立入河排污口管理长效机制和本市入河排污口管理台账。
2.市工业和信息化局负责提供排查范围内工业企业清单,包括地理位置、行业类别等,配合督导检查工业企业、工业园区(集聚区)入河排污口排查整治工作。
3.市水利局负责提供排查范围内取水单位信息(包括名称、位置、取水许可证及其附件)、水系矢量图、岸线矢量图等相关资料,配合督促指导相关单位开展入河排污口排查整治工作。
4.市财政局负责保障市本级财政事权的入河排污口排查整治经费。
5.市农业农村局负责畜禽养殖排污口、水产养殖排污口的`入河排污口排查整治工作。
6.市城市管理执法局负责提供排查范围内垃圾中转站、填埋场排污口、市政污水管网图、市政雨水管网图、箱涵、溢流口等相关资料,督促指导完成工作职责范围内的相关入河排污口排查整治工作。
7.市交通运输局负责指导排查范围内港口、码头、港口企业等污水排放信息,督促指导完成本行业相关入河排污口排查整治工作。
8.市林业局配合开展自然保护地及其他需要特殊保护区域中排污口的排查、溯源、整治工作,提供有关基础资料,督促指导完成工作职责范围内的相关入河排污口排查整治工作。
五、保障措施
(一)加强组织领导。建立市人民政府统筹、各县(区)人民政府抓落实的排污口监督管理工作机制。市生态环境局会同市工业和信息化局、城市管理执法局、交通运输局、水利局、农业农村局等有关部门加强业务培训和工作衔接,共同推进排污口排查整治工作。各县(区)人民政府要落实排污口属地管理责任,切实做好排污口排查整治及日常监督管理,对照年度目标及任务,进一步明确职责分工,强化工作措施,狠抓落实,确保完成年度各项目标任务。
(二)加强规划引领。全市各级各类规划、区划要充分考虑排污口布局和管控要求,落实相关法律法规关于排污口监督管理的规定。规划环境影响评价要将排污口设置要求作为重要内容,从源头上防止排污口无序设置。
(三)严格考核问责。强化督查督导,将排污口整治和监督管理情况纳入生态环境保护督查、污染防治攻坚战、河湖长制等相关工作考核。对排污口排查整治工作进度严重滞后以及在排污口监督管理中存在徇私舞弊、弄虚作假、敷衍塞责等行为,采取通报、约谈等措施,依法依规严肃追究有关单位和人员责任。各部门在排查工作中要严格落实相关基础资料的保密责任制。
(四)加强公众监督。利用传统媒体和互联网新媒体,将排污口监督管理法律法规和政策纳入美丽河湖保护和建设宣传教育活动,加强科普教育,强化公众对污染物排放的监督意识,督促责任主体主动向社会公开排污口相关信息,强化企业自律意识。生态环境等部门要通过网站、政务新媒体等平台,依法公开排污口信息,及时发布排污口监督管理政策,健全公众监督机制和参与制度。完善公众监督举报机制和渠道,鼓励曝光违法排污行为,营造全社会共同监督、协同共治的良好氛围。
活动目标:
1、初步尝试营养与人成长的关系,让幼儿理解合理科学的搭配。
2、尝试为自己设计一份营养餐,对食物的搭配感兴趣。
3、知道人体需要各种不同的、营养。
4、让幼儿知道愉快有益于身体健康。
5、初步了解健康的小常识。
活动准备:
各种食物图片、一次性纸盘、健康笑脸贴纸。
活动过程:
一、让幼儿了解各种食物的营养,说说平时喜欢吃的食物。
导入:今天,营养博士要带我们去参观快乐食物王国,你们想去吗?让我们一起开着汽车出发吧!
1、看谷类食物。
教师:你刚才看到了什么?
教师:刚才我们看到的这些食物就是食物王国里的谷类食物(出示字卡)。谷类食物可以使我们有很大的力气,所以我们一定要多吃。
2、看水果蔬菜。
教师:现在你又看到了什么?
教师:各种各样的水果和蔬菜吃了会使我们的皮肤又白又嫩,所以我们小朋友一定要多吃哦!
3、出示肉类
教师:你刚才看到了什么?
教师:这些是食物王国里的肉类食物。吃了会使我们变得更聪明更健康!但不能多吃哦!
4、出示豆制品。
5、出示牛奶。
教师:豆制品非常有营养,我们要多吃。牛奶可以天天吃。
6、教师:食物王国的东西真多呀!你们平时喜欢吃些什么?
接下来营养博士要带我们去看三位小朋友,他们长得有什么不一样?你喜欢哪一位小朋友?
这是小小,因为她只吃蔬菜,所以长得又瘦又小;这是胖胖,为什么叫胖胖呢?只吃荤菜,所以长成了小胖子;这是丽丽,她什么都喜欢吃,所以长得不胖也不瘦,健康又美丽!
7、教师:怎样吃才有营养呢?请你和旁边的小朋友讨论一下。
二、到底怎样吃才有营养呢?我们一起参观一下食物王国的营养宝塔,听一听,营养博士是怎么说的?
小朋友,我们吃的食物呀,就像这座营养宝塔。
最顶层:是油脂类,就是肥肉和荤油,每天吃得要适量,不可贪吃哟。
接下来的一层是奶类和豆类食物,比如牛奶呀、豆腐之类,多吃点儿更聪明哦。
第三层是鸡鸭鱼肉和禽蛋等动物性食物,每天少吃一些,营养才会均衡。
第四层住着水果和蔬菜,每天都要和它们做朋友,我们才会长得越来越健康。
最底层是谷类食物,就是我们平时吃的米饭、面包之类,离开他们小朋友们就会没力气。所以要多吃一些。
教师:营养博士的话,你们记住了吗?
三、刚才我们向营养博士学了那么多本领,你们想不想也来做一回营养设计师,为自己设计一份营养餐!老师为你们准备了很多食物的图片,还有纸盘,请你们用这些食物来设计一份营养餐。现在让我们开始吧!
幼儿操作
为贯彻落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》和《四川省教育厅关于进一步提高中小学课堂教学质量的指导意见》的文件精神,为了进一步促进学生身心健康成长,按照XX市教育局《加强中小学生手机管理工作方案》,特制定本方案。
(一)有限带入校园
1、学生原则上不得将手机(含电话手表)带入校园。
2、学生确有带手机入校园需求的,须由家长提出书面申请,班主任同意并登记。
3、学生进校后应将手机(贴上标签写清班级姓名)交由班主任或副班主任统一保管,需要使用时领取,严禁学生私自保管。学生可以在中午12:00—12:30之间从班主任或副班主任处领取手机使用,每次使用时间不得超过10分钟。
4、学生在不允许使用手机时段内,急需要与家庭联系的,但班主任不在现场,可用校讯通或借用其他老师手机打电话或到学校门卫室、办公室打电话。
(二)校内管理措施
1、禁止学生在教学时间(上课、考试等)使用手机。
2、禁止学生在集会时间(大课间、集会、升旗仪式等)使用手机。
3、不允许在学校对手机进行充电,需充电的手机在班主任处领取后自行回家充电。
4、学生违反手机使用管理规定的,按下列要求处理。
(1)学生违反规定,一经发现,任何教师都有权利收缴其手机交给班主任,并报德育处。班主任及时与家长反馈信息。
(2)第一次违规使用,校内通报批评,班主任代管手机一周,期间学生不得使用。学生写出书面保证方可领回。
(3)第二次违规使用,校内通报批评,由家长当面领取手机并不得再申请带手机入校。取消本学期评优评先资格。
(4)对拒不交出手机或因收缴手机顶撞教师的,用手机浏览不健康内容的',视情节予以停课、记过、留校察看等处分,并校内通报。取消本学期评优评先资格。有关处罚记入学生综合素质评价档案。
(5)用手机联系校内外人员组织打架斗殴或其他非法活动的,移交公安机关处理。
(6)凡因学生违规使用而被收缴的手机、数据线、充电器,家长未在规定时间内领取的,学校对其损坏、遗失不负责任。
(三)其它方面
1、教师除线上教学外,不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
2、班主任要将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。
3、家长应履行教育职责,加强对孩子使用手机的督促管理。主动用阅读、运动等正能量活动充实自己的生活,为子女树立成长榜样,形成家校协同育人合力。
4、本方案从20xx年4月1日开始实施。
为了全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,促进学生健康、快乐成长,全面发展,依据安徽省人民政府教育督导委员会办公室《关于转发国务院教育督导委员会办公室组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》精神,结合我校工作实际,现将我校学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理(简称“五项管理”)工作安排如下:
一、“五项管理”工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
全体班主任、授课教师
二、抓好管理、细化要求
1、作业管理
各科教师要认真开展本学科作业情况自查,除家庭作业外,不允许布置其他形式的家庭作业。布置作业要避免难题、怪题,注重学生基础训练,激发学生的学习兴趣。要避免因作业过多,造成学生作业负担过重,从而影响学生睡眠时间,甚至引发学生厌学心理和心理疾病。各班级要利用中午课堂和下午课外活动时间,组织学生完成布置的作业,倡导作业不出校门的工作方式。
2、睡眠管理
各班级要严格按照课表上课,避免占用体育、美术、音乐等学科上语文、数学、英语,要把素质教育落到实处。值日教师要加强查课,如发现有不按照课表上课的情况,如实记录,作为旷课处理。要保证学生课间和课外活动时间,确保学生在校活动时间充足。要积极指导家长督促学生早睡早起,教育学生少看电视、少玩手机,确保学生睡眠时间在8至10小时。对个别上课无精打采、精神萎靡的学生要询问原因,关心了解学生的睡眠情况。
3、手机管理
严格禁止学生带手机进入教室,充分利用家校微信群做好宣传教育,争取家长的配合和支持。学生带手机进入校园的,班主任要统一管理,待放学后再归还学生。如学生在校期间需要联系家长的,各科教师要及时用自己的电话借给学生使用,及时满足学生的通话需求,避免因未及时和家长沟通而引发学生的心理危机。
4、读物管理
学校要充分发挥图书室、图书角的作用,积极指导学生加强课外阅读,丰富学生的课外知识。图书室要做好图书清查,发现不适合学生阅读、内容不健康的书籍要及时清理,课外读物以上级教育部门推荐目录为主,积极引导学生阅读适合学生身心健康发展的课外读物。
5、体质管理
各班级必须严格按照课表开展体育课,做到有课前设计,保证体育课的上课质量,不得让学生自由活动或者简单应付。各科教师必须按时下课,不得占用学生的课件活动时间。中午课间活动和下午课外活动时间,各班级不得占用,必须保证学生充足的'课外活动时间。体育教师要按照《国家学生体质健康标准》加强体育教学工作,确保学生测试达标。各班级要加强学生心理健康教育,从作业、测试等方面减少学生身心压力,促进学生身心健康发展。
三、认真落实方案,形成长效机制
学校"五项管理”领导小组要加强工作督导和检查,确保“五项管理”工作落到实处,取得成效。
1、x月31日至x月2日为宣传动员阶段
学校利用教师例会开展宣传动员,通过学习文件精神,提高全体教师的思想认识,充分认识此项工作关系党和国家的发展,关系祖国未来接班人的成长,必须严格贯彻党的教育方针。
2、x月3日至x月9日为自查自纠阶段
各班级在学校的统一安排下,认真对照工作要求开展自查工作。通过发放自查表和调查问卷,充分了解教师课程作业的密度和难度,了解学生课程作业完成的数量和时间。同时开展整改工作,对违反“五项”管理的情况进行自查自纠,确保“五项管理”工作落到实处。
3、x月10日至x月10日为巩固提高阶段
全体教师要巩固整改成果,避免工作反弹。学校领导小组要加强督导检查,对工作中出现的违规现象进行提醒和督促整改,让五项工作形成长效机制,推进素质教育健康发展。
四、加强工作督导,进行责任追究
全体教职工要严格按照上级规定认真落实好“五项管理”工作,对学校的工作安排不上心、走过场的,对工作蜻蜓点水、不认真落实的,学校将进行追责问责。
学校加强学生“五项管理”工作治理方案
为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理,减轻中小学生过重课业负担,营造有利于学生健康成长的环境,让学校的责任回归学校,让家庭的责任回归家庭,家校共育,标本兼治,综合施策,全面促进中小学生健康成长,根据教育部及省市县相关文件要求,结合我校实际,特制定本治理方案。
(一)加强初中部作业管理
1、优化作业设计。初中部各年级要将作业设计工作纳入校本教研工作体系,分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵,严格作业设计,研制作业内容,规范作业布置,切实提高作业设计质量。鼓励分层布置作业,布置弹性作业、个性化作业,注重设计探究性作业、实践性作业,探索跨学科作业、综合性作业,进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。
2、强化作业统筹。各年级要完善作业管理办法,加强学科组和年级组的统筹,严格按照规定控制作业总量。指导学生充分利用自习课或课后服务时间,使学生在校内完成大部分书面作业,避免学生回家后作业时间过长,挤占正常睡眠时间。书面家庭作业每天不得超过1、5小时。
3、规范作业布置。课后书面作业以教材课后练习、学校统一征订的教辅资料为主,其他课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置,均应根据课程计划及课程实施情况安排。严格执行国家课程标准和课程方案,科学制定并认真落实教学计划,不随意增减课程难度,不随意加快教学进度,不布置难度水平超过课标要求的作业。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业,双休日及节假日不得加大作业量,不准用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生,特别是教师不得通过微信、QQ、钉钉等班级交流群布置家庭作业。
4 、严肃作业批改。教师要对布置的学生作业全批全改,不得要求学生自批自改。要求学生对错误作业及时订正,及时做好向学生的反馈、答疑等工作。特别是要注重面批讲解,认真分析学情,对学习困难的学生要做好答疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业,不得要求家长检查和批改作业。
(二)加强睡眠管理
5、减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式,不拔苗助长,不给学生安排太多的家庭作业和辅导班,给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好,同时拥有更好的睡眠。
6、加强时间管理。根据我校不同年龄段学生身心发展特点,初中生应达到9小时,高中生应达到8小时。学校、家庭及有关方面应共同努力,确保学生充足睡眠时间。上午上课时间一般不早于8:00;学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动,对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校应提前开门、妥善安置;合理安排课间休息和下午上课时间,有条件的保障学生必要的午休时间;寄宿部要合理安排作息时间,确保学生达到规定睡眠时间要求。就寝时间初中部一般不晚于22:00;高中部一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,家长应督促按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业,挤占学生休息时间。
7、加强科学引导。各年级要把科学睡眠宣传教育纳入课堂教学、教师培训内容和家校协同育人机制,大力普及科学睡眠知识,广泛宣传充足睡眠对于中学生健康成长的极端重要性,教育学生养成良好睡眠卫生习惯,引导家长重视做好孩子睡眠管理。提高教师思想认识,要关注学生上课精神状态,对睡眠不足的,要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间,坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境,确保学生身心放松、按时安静就寝。
(三)加强手机管理
8、有限带入校园。各年级班级应利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长,原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,学校研究同意,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。
9、细化管理措施。学校正细化手机管理规定,广泛听取意见建议,及时解决学校手机管理中存在的问题。将制定具体办法,明确统一保管的场所、方式、责任人,提供必要保管装置。通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、或提供其他便捷家长联系学生的途径等措施,解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理,教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业,不得用手机布置作业,不得要求学生利用手机完成作业。
10 、加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我管理能力,避免简单粗暴管理行为。
11 、做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责,加强对孩子使用手机的督促管理,严格控制学生居家使用电子产品,防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通,掌握学生身心健康状况,形成家校协同育人合力。
(四)加强读物管理
12 、激发阅读兴趣。强化对中小学生阅读的深入研究与指导,让阅读真正成为学生的学习习惯。学校将组织开展全民阅读系列活动,设立读书节、读书角等,优化校园阅读环境,推动书香校园建设,使学生喜欢阅读,感受阅读的乐趣,引导学生爱读书、善读书、多读书,读好书、读经典,夯实学生文化知识基础,激发学生的阅读兴趣,培养良好阅读习惯。
13 、推荐优秀读物。学校负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。推荐原则、程序按《教育部关于印发〈中小学生课外读物进校园管理办法〉的通知》执行。进校园课外读物推荐目录向学生家长公开,坚持自愿购买原则,禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不得组织统一购买。要广泛开展阅读能力提升工程,以语文教研组为主体成立专家组,参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》,结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目,向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。
14 、加强图书建设。学校将加强图书室建设,定期更新图书,提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等,方便学生阅读,丰富阅读体验。
15 、严格读物管理。学校要将推荐的教辅和读物目录转发至家长,作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物,不要选购和使用盗版读物,不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料,净化中小学的用书环境。要加强对学生携带进入校园读物的管理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。建立进校园课外读物推荐报备制度,畅通社会和群众监督渠道。
(五)加强体质管理
16 、开展体育运动。学校将按照国家《体育与健康》课程标准,严格落实初中每周3课时,高中每周2课时开设体育课,确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。合理安排学生校内、校外体育活动时间,着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度,学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动,每节课间安排学生走出教室适量活动和放松。每个学生掌握1—2项日常锻炼的体育技能,形成良好的体育锻炼习惯,体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课,保证学生每节课间休息并进行适当身体活动,减少静态行为。
17 、综合预防近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时,使用电子产品学习30—40分钟后,应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为,监督并随时纠正孩子不良读写姿势,应保持“一尺、一拳、一寸”要求,读写连续用眼时间不宜超过40分钟。
18 、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育,培养学生的健康意识与公共卫生意识,掌握必要的健康知识和技能,促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式,减少或消除影响健康的危险因素,为一生的健康奠定坚实的基础。
19 、做好健康监测。学校将认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试,如实记录测试结果,将测试成绩及时录入系统,建立学生体质健康档案,研判学生体质健康水平,针对体质健康不达标的学生,制定相应的提升计划。
根据国家卫生计生委等五部门《关于印发全民健康生活方式行动方案(20xx-20xx年)的通知》(国卫办疾控发〔20xx〕16号)要求,为进一步推动北京市全民健康生活方式行动工作深入开展,制定本方案。
一、行动目标
全面深入开展“三减三健”(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)等专项行动,积极推广健康支持性环境建设,大力培训健康生活方式指导员,形成全社会共同行动推广践行健康生活方式的良好氛围,到20__年实现以下目标:
(一)各类健康餐厅(健康食堂)创建不少于1500家。
(二)健康生活方式指导员活跃人数达到60%。
(三)人均每日食用盐、食用油摄入量及人群吸烟率、有害饮酒率持续降低,遏制肥胖率的上升趋势。
(四)人群健康体检率、血脂检测率、高血压和糖尿病知晓率持续提高。
(五)北京市居民健康素养水平达到42%。
二、实施时间
20xx年3月—20xx年12月。
三、工作内容
(一)扩大“三减三健”专项行动内涵
1.针对儿童青少年、职业人群、餐饮从业人员、家庭主厨、老年人等重点人群和重点场所,广泛开展核心信息宣传及主题教育活动,提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系的认知,帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能,倡导科学运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念,增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。
2.开展餐饮行业减盐减油减糖行动,通过开展人员培训、健康菜品征集评选、烹饪比赛等活动,引导餐饮企业、集体食堂积极采取控盐少油限糖措施。联合餐饮行业研发低盐少油菜品及套餐并进行推广。
3.落实《北京市健康口腔行动方案(20xx-20xx年)》,开展重点人群口腔健康状况监测。进一步关口前移,开展0-3岁儿童口腔保健综合干预工作。不断完善口腔保健服务机制,继续做好北京市儿童口腔公共卫生服务项目。
4.推广合理膳食行动,加强儿童青少年超重肥胖干预,倡导机关、企事业单位积极开展工间操、健身等活动,举办“万步有约”职业人群健走激励大赛,组织开展运动处方培训。
5.引导群众积极参加健身操、健步走、太极拳、骑行等群众体育活动,加强居民肌肉骨骼疾病监测调查,开展骨质疏松健康管理基地建设及骨质疏松知识与技能培训。
(二)加强健康支持性环境建设
1.健康社区覆盖率在现有基础上逐年增加5%或达到40%以上后每年至少增加2家。将《营养健康食堂建设指南》、《营养健康餐厅建设指南》等融入健康食堂、健康餐厅管理要求,丰富、提升健康食堂、健康餐厅内涵。健康食堂、健康餐厅、健康超市、健康单位每类机构每年至少新建2个,中小学校健康食堂每年创建不少于4所。各类健康机构管理要求详见附件1。
2.继续推进“健康学校”、“健康加油站/小屋”、“健康步道”、“健康主题公园”、“健康街区”、“健康社团”、“健康家庭”等支持性环境建设工作并逐年有增加,各类环境建设要求见附件1。
3.各区每年建设健康支持性环境不少于14个,加强对本区域内健康支持性环境的检查指导,每年至少开展1次。
(三)强化健康生活方式指导员队伍建设
1.进一步扩大健康生活方式指导员招募范围,积极吸纳营养指导员、社会体育指导员等加入健康生活方式指导员队伍,在各类健康机构中应具备一定数量的健康生活方式指导员。各区每年新招募指导员不少于100名,并做好考核、认定工作。
2.加强指导员能力建设,对健康生活方式指导员队伍开展定期培训、考核和动态管理评估(附件2),每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少1次,人员不少于200人。通过组织开展演讲比赛、知识竞赛、工作交流等多种方式,不断提高指导员健康指导能力,并从中遴选出优秀指导员。
3.持续开展健康生活方式指导员“五进”活动(进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院),为居民提供个体化健康生活方式知识宣传和技能指导服务。
(四)加大健康生活方式核心信息宣传力度
1.大力宣传健康生活方式核心信息,每年围绕一个健康宣传主题,采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式,传播健康生活方式核心信息,打造全民健康生活方式行动品牌,营造促进健康生活方式的舆论环境。
2.每年针对生活社区、机关企事业单位、学校等不同场所的不同人群,结合全民健康生活方式日、全民营养周、世界无烟日等各类健康主题日,至少组织4次以合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等内容为主题的大型宣传活动,每次活动累计参与人数不少于300人。
3.积极开发健康促进适宜技术,持续推广健康“小三件”(限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺)等支持性工具,不断提高居民自我健康管理技能。
四、督导评估
市卫生健康委将组织北京市全民健康生活方式行动办公室不定期开展市级现场督导,适时评价全民健康生活方式行动效果,并对各区行动开展情况进行评估,总结典型案例,推广成功经验。
为进一步推动我校体育事业的蓬勃发展,,明确我校体育工作目标,提高学校体育教育教学质量和水平,做好“阳光体育”活动,牢固树立健康第一的思想;以常规教学为主渠道,面向全体学生,培养学生自主合作学习和创新实践的能力,提高教师的学习理论水平,让学生学会求知做人及终身体育发展奠定基础,建设一支高素质的体育教师队伍,结合我校各项工作的实际,特制订如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针,以“健康第一”为宗旨,把学校体育工作作为实施素质教育的突破口,以科学的管理促进学校体育工作全面健康发展,建立完善科学的管理体系,重点深化体育课堂教学改革,提高体育教学质量,全面推进素质教育。加强体育课改教研活动,努力施行新课程标准,用新的理念来强化教育教学活动,从学生的兴趣出发,培养学生树立远大理想,注意加强提高学生团结协作能力,增强学生集体主义观念,树立集体主义荣誉感,培养不怕苦,顽强拼搏,积极进取的个性,战胜困难的能力,为适应未来社会生活和激烈竞争奠定基础,使学生身心得到和协地发展。争创学校的体育特色和大课间活动特色,培养全面发展的学生。
二、组织领导
为全面有序地开展“学生阳光体育运动”,并使活动能有计划、有组织、有部署且落到实处地展开,学校成立了“学生阳光体育运动”领导小组。以加强组织领导、统筹规划,脚踏实地地开展活动,争取学生喜欢积极参加。
组 长: (校长)
副组长:(分管副校长)
(分管教学副校长)
(党建副书记)
(工会主席)
成 员: 、
职责和分工:
校长:组织制定计划和工作指导。定期召开工作研究。
副校长:组织具体实施、督促检查和协调指导。
成员:1、后勤保障
2、教导处和大队部,带领班主任和相关老师,开展“学生阳光体育运动”。
三、活动主题:
每天锻炼一小时,健康快乐每一天
四、任务与目标
(一)认真学习,转变观念,力求创新。
认真学习强化新课程标准,加深对课改工作的认识,在工作中积极实施课改要求,转变观念,用现代教育教学的新理念来指导体育工作,用创新的思维,改革课堂教学的模式,从学生的认知特点和兴趣爱好为出发点,培养学生终身锻炼的好习惯。
(二)依照新课程标准,搞好体育课改活动。
要全面开展体育课改活动。在体育课中要有新的理念,要有创新意识,在上好平时课的前提下,体育教师要在体育健康课上,力求有创意,逐步使我校的体育课正规化。让学生在体育课中得到锻炼,身心得到和谐地发展。
(三)对学生进行正确的课堂评价。
正确评价学生能提高学生参与活动的积极性,根据小学生的心理特点,在体育课堂教学中,对学生进行正确的评价。评价还要从学生的自身条件出发,因材施教,提高学生积极参加、主动参与体育活动兴趣。
(四)抓好“两操”“课外体活、大课间、特色体育活动”积极贯彻阳光体育活动的实施精神
学校“两操”、“课外体活、大课间、特色体育活动”是反映学生整体面貌的形象“工程”,是学校整体推进素质教育的一个窗口,抓好"两操"和“课外体活、大课间、特色体育活动”也是学校管理工作方面的一项重要内容。抓好“两操”“课外体活、大课间、特色体育活动”更要促进学校的全民健身活动的开展。所以各班要认真抓好队列队形和广播操常态化工作,要做到人人参与,师生共练。争创体育特色和大课间活动的创新,培养全面发展的学生。
(五)继续抓好业余训练,争取更大成绩
认真抓好我校体育运动队训练工作。为了全面提高我校各运动队的竞技水平,在今年的各比赛中取得更好的成绩,为校争光,近期体育组及各个集体项目训练队的负责人,将对我校各运动队全面选拔和分项强化训练。各个教练员要抓好常规训练,做到开训前有计划、中期检查及末期测试总结。各队所选队员必须要有意外人身保险、正规二代身份证,同时要做好梯队运动员选拔工作,注重培养后备运动员。各队负责人要协调好各部门工作,经常、积极、主动和班主任、家长联系,做好运动员沟通工作,取得他们的支持和帮助,并做好运动员的思想工作,使运动员的训练时间得到保证。训练时要根据学校场地的实际情况,科学合理的安排训练内容和训练时间,确保运动能力稳步提高,为全市小学生运动会取得优异成绩打下良好的基础。
五、活动保障
1、进一步明确校长是保证学生每天一小时体育运动的第一责任人,班主任对本班学生参加体育活动负全责,学校各部门及广大教师要关心和支持阳光体育活动。学校学生阳光体育运动领导小组要有计划有步骤有实效地实施学生阳光体育运动,立足校园,深开展学生喜欢的体育活动。
2、增加学校体育工作的经费投入,保证经费按一定比例投放于学校体育专项项目。
3、按规定配足配齐体育器材。体育老师和后勤部门要随时注意器材的良好和维护,充分利用场地及器材,提高使用效率,确保学生体育活动的顺利开展。
4、为了使活动具有更强的可操作性,能够长期有效的开展下去,学校制订具体可行的措施方案,就具体时间、活动项目、活动次序、安全防范等事宜做出周密的安排。领导小组每学期都要和体育老师一起制订学校学生阳光体育活动计划,对活动有要求,有记录,有检查,定期召开工作会议,对存在的问题及时改进,把握发展方向,年末进行总结,保证阳光体育教育教学工作有组织、有目标、高效率地实施。
5、严格考核评比,把积极参加体育锻炼活动情况纳入学生体育课程、综合素质多元评价的重要内容,把班级组织体育活动作为班主任工作考核的重要指标,把上好体育课,指导学生科学锻炼作为体育教师工作实绩的重要考核内容。以此推动学校阳光体育运动有效开展、深入发展。
6、为保证学生阳光体育运动落到实处,学校设立监督电话:。
1、学生不得私自带手机带教室;
2、个人拥有手机的同学,应及时向老师汇报,并做好登记;
3、有手机的同学把手机上交到班主任处,由班主任保管;
4、原来拥有手机,但现在已交还家长保管的,由家长向班主任证实。
5、拥有手机,却隐瞒不报或者不主动上交的,由班主任作出严肃处理;
6、私自拥有手机并违班级规定使用手机的,由班主任作出严肃处理;
7、本制度自20xx年3月27日起施行,望全班同学共同遵守。
为丰富学生阅读内容,拓展阅读活动,规范课外读物进校园管理,防止问题读物进入学校校园,充分发挥课外读物育人功能,我校特制定了《课外读物进校园管理办法》。
一、课外读物具体范围
课外读物是指教材和教辅之外的、进入校园供学校生阅读的正式出版物(含数字出版产品)。
二、学校是进校园课外读物推荐责任主体。
负责组织本校课外读物的遴选、审核工作,并根据实际需要做好课外读物推荐和管理工作。
三、丑华内容的;
3、泄露国家秘密、危害国家安全的;
4、危害国家统一、主权和领土完整的;
5、存在违反宗教政策的内容,宣扬宗教教理、教义和教规的;
6、存在违反民族政策的内容,煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者不尊重民族风俗、习惯的;
7、宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点,存在崇洋媚外思想倾向的;
8、存在低俗媚俗庸俗等不良倾向,格调低下、思想不健康,宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信,存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的;
9、侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
10、存在科学性错误的;
11、存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接,违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的;
12、其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等,造成社会不良影响的。
六、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。
推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录;教研组负责审读,对选自国家批准的推荐目录中的读物,重点评议适宜性,对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关,提出评议意见;学校组织专门小组负责审核把关,统筹数量种类,确认推荐结果,公示并报教育行政主管部门备案。
七、进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开,坚持自愿购买原则,禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不得组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物,学校要做好指导工作。学校图书馆购买课外读物按照《学校图书馆(室)规程》有关规定执行。
八、加强其他渠道进校园课外读物的管理。
任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
学校要明确受捐赠课外读物来源,由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关,明确价值取向和适宜性把关要求。
九、学校要大力倡导学生爱读书、读好书、善读书,各班设立读书角;学校组织开展读书启动仪式,各年级开展丰富多彩的读书活动等,优化校园阅读环境,推动书香校园建设。提高学生阅读兴趣,培养良好阅读习惯。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用,营造家校协同育人的良好氛围,并对表现突出的家庭进行表彰。
十、建立监督检查机制。学校要加强对学生携带进入校园读物的管理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。
十一、严禁不按规定程序组织推荐校园课外读物;严禁教师强制或变相强制学生购买课外读物,存在以上情形的,视情节轻重依法依规予以处理。
为全面贯彻落实教基厅函(20xx]号)《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》(教体艺厅函(20xx)号)和自治区教育厅印发《关于促进中小学生身心健康发展的十条措施(试行)》的通知(宁教基(20xx]号)及x市教育局印发《关于进一步做好“五项管理”》通知(x教发(20xx)63号)等文件精神和工作要求,规范学校办学行为,促进学生全面、健康发展。进一步推动“阳光体育运动”的开展,确保学生每天在校不少于一小时体育活动。培养学生积极向上心理素质和道德素质,逐步形成体育锻炼的好习惯和终身体育意识。现制定学校“体质管理”工作的实施方案。
一、学校“体质管理”组织机构
1、领导小组
组长:
副组长:
成员:
各年级组长
2、活动协调、指导组
组长:
副组长:
成员:
二、工作目标
认真贯彻执行教育部、自治区教育厅、x市教育局关于“五项管理”具体工作要求,强化体质管理工作措施。全面实施《国家学生体质健康标准》确保全体学生每天锻炼一小时,使学生养成良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式,逐步形成热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和珍视健康、重视体育的浓厚氛围。
三、重点任务
1、学校通过体育与健康课程、大课间,课外体育锻炼、体育竞赛赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式加强对学生体质健康重要性的宣传。
2、学校严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求,小学一至二年级每周4课时,小学三至六年级每周3课时,教师不得以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。
3、合理安排学生校内、校外体育活动时间,保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。
4、全面落实大课间、课外体育活动制度,学校每天统一安排30分钟的大课间和30分钟的课外活动,安排学生每节课间走出教室适量活动和放松。通过体育大课间、课外活动,促进学生健康成长,并形成健康意识和终身体育观,确保“健康第一”落到实处。
5、落实“劳体强身”工程。学校坚持“教会、勤练、常赛”,逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式。落实好“劳体强身”工程和“体育艺术2+1”活动要求,坚持健康第一的教育理念,通过实施体教融合,促进学校体育教育工作改革创新,推动学生文化学习和体育锻炼协调发展,让每位学生掌握1—2项运动技能,为提高学生的综合素质创造良好的条件。引导家长支持学生参加各种形式的体育活动,确保学生达到体质健康合格标准。
6、学校组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动,构建“校内竞赛—校级联赛一选拔性竞赛”等学校体育竞赛体系。
7、学校教研部门定期进行集中体育备课和集体研学,每学期对体育课的教学质量进行评价。
8、学校将体质健康管理工作纳入学校的日常管理,定期召开会议进行专题研究,建立健康促进校长、班主任负责制,通过家长会、致家长一封信、家访、亲子活动等形式加强与家长的`沟通。
9、学校畅通家长反映问题和意见渠道,设立监督举报电话(),及时改进相关工作,切实保障学生体质健康科学管理。
10、重视视力保护。学校积极改善学生用眼环境,缩短电子产品使用时间,增加学生户外活动,坚持眼保健操制度,定期开展视力监测,引导学生养成良好用眼习惯,降低近视率。严禁教师拖堂教学占用课间休息时间。
四、实施方法
体质管理与组织者是包年级领导、政教处、教导处、班主任和体育教师,实行分块责任制管理。
1、领导负责制:体质管理实行副校长负责制。由李校长具体负责,所有包年级领导到场督促了解活动情况,发现问题及时解决。
2、班主任负责制:班主任要教育和鼓励全班学生积极参与体育锻炼活动,增强学生的集体荣誉感。班主任老师要每天全程参与班级的体育大课间和课外活动。及时检查、了解、监督、管理本班学生活动情况,发现问题及时处理,保证体育活动的质量,同时负责活动安全工作。
3、体育教师负责制:体育教师具体负责各班级体育活动的技术指导。负责活动指挥和示范,协助班主任工作,确保学生活动的安全有序。
五、工作要求
(一)思想认识到位。加强学生的体育锻炼,保证学生的充足睡眠、促进学生健康成长和全面发展,提升学生对受教育的获得感和幸福感。
(二)组织领导到位。学校成立以校长为组长、书记、主管副校长为副组长的“体质管理”领导小组,制定“体质管理”方案、管理办法、考评细则。建立责任清单,问题整改台账,细化措施,明确责任,强化管理。严格履行一岗双责,发挥政治核心作用,创设健康教育生态的监督保障机制。学校强化活动的领导与管理,在活动的内容与形式、时间安排、过程与评价上形成有效管理,充分挖掘校内外各种体育课程资源,不断丰富和发展活动的内容与形式,不断提升活动实效。并制定相应的管理制度和安全应急预案,确保活动安全有序。
(三)学习宣传到位。学校认真组织广大教师系统学习教育部、自治区教育厅、x市教育局关于“体质管理”的文件精神和体质管理的工作措施及具体工作要求,不断提高教师做好“体质管理”工作的自觉性、主动性。营造良好宣传氛围,争取家长和社会理解与支持。共建良好的教育生态。
(四)全员参与,强化激励
坚持学生全员参与原则。学校政教处、教务处紧密配合,教师间相互协作。学校每学期对优秀班级和个人予以表彰奖励,并作为考核评价班级的一项重要内容,以保证体育锻炼活动的有效开展。
(五)自查自纠和问题整改到位。学校要对照教育部、自治区教育厅、x市教育局关于“体质管理”的文件精神和体质管理的具体工作要求,对照学校“五项管理”考核细则(附后)进行自查并做好整改,对存在的问题,形成的原因,建立台账或问题整改清单。
(六)落实工作到位。严格落实“体质管理”,加强学校对学生体质管理工作的检查监督,将“体质管理”列入教师年度工作评价考核的重点内容。对存在问题较多的教师进行严格追责,对存在的重点问题进一步落实整改。在平时的工作中,建立学校主要负责人和班子成员包年级方式,定期开展检查监督,设立监督举报电话,召开家长、部分学生代表座谈会、问卷调查等方式,促进各项工作落实。
一、总体要求
按照水陆统筹、以水定岸,明晰责任、严格监督,统一要求、差别管理,突出重点、分步实施的原则,有效管控入河污染物排放,不断改善生态环境质量,建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制。
二、工作目标
加强排污口排查溯源、分类整治、严格监管,实现“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理。20__年底前,推进黄河干流陕西段,渭河干流、石川河、延河、无定河、北洛河等黄河流域重要支流,汉江干流陕西段、丹江干流陕西段等长江流域重要支流排污口整治。20__年底前,基本完成黄河干流陕西段及重要支流、长江流域重要支流排污口整治,建成科学规范的排污口监督管理制度体系。
三、工作任务
(一)开展排污口精准溯源。
1.全面摸清底数。按照“有口皆查、应查尽查”要求,依据排污口三级排查技术指南等规定,由省生态环境厅牵头组织开展深入排查,摸清各类排污口的分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位等基本情况,建立台账清单,实行动态管理。20__年11月底前,完成黄河干流陕西段及渭河干流、石川河、汉江干流陕西段、丹江干流陕西段排污口排查。20__年底前,完成延河、无定河、北洛河等黄河流域重要支流排污口排查。20__年底前,完成全省黄河、长江流域范围内排污口排查。
2.厘清责任主体。各市(区)政府根据排污口排查情况,按照“谁污染、谁治理”和政府兜底原则,逐一明确排污口责任主体。难以分清责任主体的排污口由各市(区)政府组织开展溯源分析,查清排污口对应的排污单位及其隶属关系,确定责任主体;经溯源后仍无法确定的,属地县级政府作为责任主体,负责源头治理以及排污口整治、规范化建设、维护管理等。
(二)实施排污口分批分类规范化整治。
1.有序推进整治工作。各市(区)政府要依据有关工作标准和技术要求,以截污治污为重点,通过依法取缔、清理合并、规范整治的方式分级分类开展工作,制定实施“一口一策”整治方案,确保排污口整治实事求是、因地制宜、稳妥推进。整治工作要维护群众切身利益,充分考虑到企事业单位实际。对问题排污口进行拆除关闭、清理合并或整改规范,取缔、合并的入河排污口可能影响防洪排涝、堤防安全的,要依法依规采取措施消除安全隐患。各市(区)政府要建立排污口整治销号制度,由排污口责任主体实施验收,由各市(区)生态环境部门确认后予以销号,形成需要保留的排污口清单。
2.依法取缔一批。县级以上政府或生态环境部门要依法采取责令拆除、责令关闭等措施,取缔一批违反法律法规规定,在饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护区域内设置的排污口。排污口拆除、关闭包括入河口门的永久封堵、相应排污通道沿线接口的封堵、管线内残液残渣等残留物的清理,以及其他安全隐患的消除。排污口拆除后,应采取土方回填、植被修复等方式恢复河道岸线原貌。
3.清理合并一批。各市(区)政府对于城镇污水收集管网覆盖范围内的生活污水散排口,原则上予以清理合并,污水接入污水收集管网,接入管网的设计方案应当符合城镇排水与污水处理规划和相关标准要求。工业及其他各类园区或各类开发区内企业现有排污口应尽可能清理合并,污水通过截污纳管由园区或开发区污水集中处理设施统一处理。工业及其他各类园区或各类开发区外的工矿企业,原则上一个企业只保留一个工矿企业排污口,对于厂区较大或有多个厂区的,应尽可能清理合并排污口,清理合并后确有必要保留两个以上工矿企业排污口的,应告知属地市级生态环境部门。对于我省黄河滩涂渔业生产区域的中小型水产养殖户设置的散排口,由县(市、区)政府统一收集处理养殖尾水,设置统一的排污口。
4.规范整治一批。各市(区)政府要进一步细化分类,有序开展排污口规范化整治。对排污单位排污口超标排放、超总量排放的,要通过改造污水处理设施、改进污水处理工艺或运行管理方式,提高水污染物的削减水平,实现稳定达标排放且符合总量控制要求。对存在借道排污等情况的排污口,要组织清理违规接入排污管线的支管、支线,实现一个排污口只对应一个排污单位。对确需多个排污单位共用一个排污口的,要督促各排污单位分清各自责任,在明确各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基础上,将排污口排放量限值分配给各排污单位,在相关排污许可证中分别予以载明。工业企业未按规定实现雨污分流的,要通过实施雨污分流改造,建设初期雨水收集设施,做好防渗防腐措施,实现对生产污水和初期雨水的处置,确保稳定达标排放。对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口和排污管线,应建立台账,有针对性地调整排污口位置和排污管线走向、更新维护设施、设置检查井等措施进行整治。
5.开展先行先试。积极探索排污口分类整治模式,西安、宝鸡、咸阳、铜川、延安、榆林市要结合城镇雨洪排口特点,探索城镇初期雨水收集处理方式,强化城镇雨洪排口管理手段,加大对借道排污等行为的监督管理力度,严禁合并、封堵城镇雨洪排口,防止影响汛期排水防涝安全。渭南市要根据黄河滩涂渔业生产区域的中小型水产养殖户散排口特点,探索统一收集处理、规范设置排污口的农业面源污染治理模式。汉中、安康、商洛市要针对农村生活污水散排口问题,积极探索陕南农村生活散排口监督管理的方法。
(三)建立排污口长效监管机制。
1.合理规划布局。入河排污口设置应符合水功能区划和防洪规划的要求。各级生态环境保护规划、水生态环境保护规划、水资源保护规划、河湖岸线保护与利用规划等规划,要严格落实相关法律法规关于排污口设置的规定。规划环境影响评价要将排污口设置规定落实情况作为重要指标,严格审核把关,从源头防止无序设置。
2.严格规范审批。工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂排污口的设置依法依规实行审核制。入河排污口设置审核实行与建设项目环境影响评价(含重大变动)文件同级审核。生态环境部相关流域生态环境监督管理局(以下称流域局)审核范围外的排污口,跨区域(流域)存在争议的排污口设置审核,由上级审核部门负责实施,并纳入属地环境监督管理体系。对豁免或不需要编制环境影响报告文件的建设项目,但需设置排污口的,由具有行政审核权限的县级部门负责实施。有纳污能力的水功能区,新设、改设或者扩大排污口的,不应降低水功能区水质目标。对未达到水质目标的水功能区,除城镇污水处理厂入河排污口外,应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。
3.强化常态化监管。各市(区)政府根据排污口类型、责任主体及部门行业监管职责等,落实排污口监督管理责任,生态环境部门统一行使排污口污染排放监督管理和行政执法职责,水利(务)、住房城乡建设、农业农村、工业和信息化、交通运输、科技、商务等部门按职责分工协作。市、县生态环境部门会同相关部门,通过核发排污许可证等措施,依法明确排污口责任主体自行监测、信息公开等要求,将排污口监测工作纳入年度生态环境监测方案。按照“双随机、一公开”原则,对工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂排污口开展监测,水生态环境质量较差的地方应适当加大监测频次。
4.严格环境执法。生态环境部门要加大排污口环境执法力度,充分发挥“查、测、溯、治”行动效能,适时组织开展专项行动,严厉打击偷排直排、超标排污、私设排污口等违法行为。对违反法律法规规定设置排污口或不按规定排污的,依法予以处罚。对私设暗管接入他人排污口等逃避监督管理借道排污的,要尽快溯源确定责任主体,依法予以严厉查处。
5.加强信息共享。省生态环境厅负责建设全省统一的排污口信息平台,实施“一口一码”管理,明确排污口类型、位置、排污量和污染物浓度等信息,与排污许可、环境影响评价审批等信息平台共享数据,实现信息互联互通。省生态环境厅要将排污口相关信息及时报送流域局并纳入国家生态环境综合管理信息化平台。
四、保障措施
(一)加强组织领导。省生态环境厅牵头组织排污口排查工作,结合实际制定工作方案,省级各相关部门要结合工作职责积极配合,加强对各市(区)的工作指导。市、县政府要严格落实属地管理责任,切实做好排污口排查及日常监督管理,将工作经费纳入同级财政预算予以保障,督促相关责任主体落实整治责任,确保排污口监督管理工作落实到位。
(二)严格考核问责。将排污口监督管理情况作为省级生态环境保护督察的重要内容并纳入相关工作考核,对工作开展不力的地区,及时预警。对在排污口监督管理工作中存在徇私舞弊、弄虚作假、敷衍塞责等行为的,依法依规严肃追究有关地方、部门和人员责任。
(三)引导公众监督。利用世界环境日等主题宣传活动,加大对排污口监督管理法律法规和政策的普及力度,增强公众对污染物排放的监督意识,引导公众投身美丽河湖建设。省生态环境厅要及时向社会公开排污口整治工作进展情况,充分利用“12345”专线、陕西生态环境官方微信、微博,鼓励公众举报违法排污行为,构建全社会共同监督、协同共治的水生态环境保护大格局。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及省第十三次党代会精神,迅速落实许勤书记巡查松花江生态保护工作讲话要求和20xx年度省总河湖长会议及全省入江河湖排污口排查整治工作专题办公会精神,按照《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔20xx〕17号)要求,坚持问题导向,集中力量攻坚克难,全面摸清全市入河排污口底数及其分布,统筹推进全市入河排污口排查整治工作,从源头上有效管控入河污染物排放,切实改善全市水生态环境质量。
二、工作原则
1.标准引领,差别管理。按照全省统一的排查、溯源、整治程序规范体系,指导督促各县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委等入河排污口排查整治工作,加强规范化建设与日常管理。各县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委结合本区域特点,制定排查整治工作实施方案,细化路线图、时间表并组织实施。
2.全面排查,分步实施。按照“有口皆查、应查尽查”要求,组织开展入河排污口摸底调查与整治工作,摸清入河排污口现状和问题,建立台账,不留“死角”。
3.落实责任,分工协作。落实各县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委等属地管理主体责任,市生态环境部门统一行使入河排污口污染排放监督管理和行政执法职责,市水务、工信、财政、自然资源、住建、交通运输、农业农村、城管、应急管理等相关部门按职责分工协作。
4.稳中求进,民生优先。落实中央经济工作会议精神,坚持实事求是、稳扎稳打,把握整治工作时度效,服务高质量发展。做好与群众生活密切相关的公共企事业单位、住宅小区等入河排污口统筹工作,妥善处理历史遗留问题,避免“一刀切”损害群众切身利益,确保稳妥有序推进整治工作。
三、目标任务
1.任务范围。排查整治范围为全市范围内的入河排污口。
2.工作对象。所有直接或通过管道、沟、渠等排污通道向环境水体排放污水的口门。
3.工作进度安排。20xx年6月20日前,完成跨县(区)域断面布设工作;6月30日前,基本完成全市入河排污口排查溯源工作;7月15日前,完成疑难复杂排污口溯源工作;8月31日前,基本完成全市入河排污口整治工作。
4.材料报送安排。6月15日前,报送入河排污口排查整治专项行动实施方案;7月2日前,报送排查工作完成情况汇报和入河排污口排查成果登记表,同时报送《入河排污口排查报告》〔按照附录B编写〕及排查成果图;7月16日前,报送溯源工作完成情况汇报和入河排污口溯源结果登记表;9月1日前,报送整治工作完成情况和入河排污口整治信息表。
四、技术依据
此次排查整治专项行动是省委主要领导专门安排的集中攻坚工作,原则按照省生态环境厅印发的《入河排污口排查整治专项行动技术指南》等相关要求开展,上级再有新要求,按新要求执行。
由于入河入海排污口“查、测、溯、治”相关多个标准,生态环境部正在研究制定过程中,将在进一步修改完善后发布实施,目前生态环境部印发了《入河(海)排污口三级排查技术指南》(HJ1232-20xx)、《入河(海)排污口排查整治无人机遥感航测技术规范》(HJ1233-20xx)、《入河(海)排污口排查整治无人机遥感解译技术规范》(HJ1234-20xx)、《入河(海)排污口命名与编码规则》(HJ1235-20xx)四个技术规范。各县(市)区、开发区管委会、省镜管委等在工作推进中,可立足本地实际,考虑排污口问题整治或审核设置的不同需求,从有利于落实责任、推动工作出发,因地制宜开展排污口分类,必要情况下,也可在上述四个规范以及《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔20xx〕17号)基础上,结合区域实际情况细化排污口分类。
五、工作程序
入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、规范化建设等,按照《入河排污口排查整治专项行动技术指南》开展具体操作。
(一)排查
1.开展三级排查
各县(市)区、开发区管委会、省镜管委等依据辖区内水系分布特征,制定实施方案,确定排查范围,开展深入排查,摸清掌握各类入河排污口的分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位基本情况等信息。
按照三级排查模式开展入河排污口排查。第一级排查可视排查溯源工作实际需求,通过无人机遥感航测、卫星遥感、无人船监测、智能机器人或其他数据资料排查方式开展,通过第一级排查出的入河排污口,有必要的可通过第二级人工排查予以核实。第二级排查仍无法明确的入河排污口,需要开展第三级排查,通过第三级排查对第一级、第二级排查成果进行查缺补漏。
2.监测要求
在排查、溯源、整治过程中,可通过监测确定入河排污口排放污染物类型、浓度,辅助开展入河排污口溯源判定,并明确入河排污口是否需要整治。
水质快速检测。入河排污口排查人员在现场需要快速确定水质状况时,可采用水质快速检测方法。水质快速检测因子包括pH、化学需氧量、氨氮、总磷和流量。pH、化学需氧量、氨氮、总磷采用检测试纸、试剂包等方法进行现场测试。流量依据入河排污口现场条件采用容积法、浮标法等方式进行估算。样品采集为瞬时样品,应选择污水混合均匀、靠近采样断面(点)中心,并尽可能在入河排污口水质不受到河水影响的区域采样。
人工采样监测。对存在异常情况的入河排污口,实施人工常规采样、实验室内检测分析。具体包括:水质数据异常(pH9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、总磷>1mg/L)、水体水色异常、恶臭等异常情况。人工常规采样、实验室内检测分析参照《污水监测技术规范》(HJ91.1-20xx)要求实施。
3.排查成果
在三级排查基础上,建立入河排污口排查档案存档备查,并按照相关要求上报。排查成果用于后续监测、溯源、整治等相关工作。排查成果包括(视实际排查情况整理):
a.入河排污口名录包括各类排查表、影像资料;
b.入河排污口排查报告,排查成果图;
c.排查工作资料包括排查方案、调研、培训、排查、会议等文件和影像资料;
d.遥感影像;
e.资料汇编包括水资源、水环境、水生态信息,基本图件(各类行政区划图、水系图、岸线图、敏感区图、地下管网图、功能区划图、其他相关图件),基本资料(行政区划边界资料、水系水文资料、历史掌握的`排污口相关资料、敏感区资料、流域断面和污染源监测资料、重点排查区资料等)。
(二)溯源
排查发现的入河排污口,按规定开展编码命名,并按照“谁污染、谁治理”和政府兜底的原则,逐一明确入河排污口责任主体,建立责任主体清单。对于难以分清责任主体的排污口,属地县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委要组织开展溯源分析,查清排污口对应的排污单位及其隶属关系,确定责任主体;经溯源后仍无法确定责任主体的,由属地县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委为责任主体,或由市政府指定责任主体。责任主体负责源头治理以及排污口整治、规范化建设、维护管理等,从而实现“受纳水体-排污口-排污通道-排污单位”全过程监管。
(三)整治
实施分类整治,明确排污口分类。根据入河排污口责任主体所属行业及排放特征,将入河排污口分为工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口等四种类型,其中,工业排污口包括工矿企业排污口和雨洪排口、工业及其他各类园区污水处理厂排污口和雨洪排口等;农业排口包括规模化畜禽养殖排污口、规模化水产养殖排污口等;其他排口包括大中型灌区排口、规模以下水产养殖排污口、农村污水处理设施排污口、农村生活污水散排口等。明确整治要求,根据具体问题类型,按照“取缔关闭一批、清理合并一批、整改规范一批”要求开展整治工作。
(四)规范化建设
排查、溯源、整治过程中,按需开展入河排污口监测工作。对完成整改的入河排污口以及经排查、溯源、监测后无需整治的入河排污口开展规范化建设,并纳入日常监管。入河排污口责任主体负责入河排污口硬件建设,主要包括监测点、标识牌、视频监控系统等设置,软件建设包括入河排污口台账、调查信息、申请、登记、审批、监测、排查整治、监督检查等档案资料。入河排污口台账要按照电子化存储和纸质存储两种形式同步管理,保存期限不得少于5年。开展监测的入河排污口,责任主体于每年1月31日前,向县(市)区及市生态环境部门报送上年度入河排污口使用和监测情况。
六、保障措施
(一)加强组织领导,明确职责分工。我市入河排污口排查整治专项行动由市生态环境保护督察整改工作领导小组全面负责统筹推进,市整改办负责组织协调督办入河排污口排查整治日常工作。各成员单位按职责分工协作,紧盯目标任务,加强组织落实。各县(市)区政府、开发区管委会、省镜管委等承担组织实施入河排污口排查整治工作的主体责任,制定具体实施方案,压实各有关部门责任。
市生态环境部门,统一牵头指导监督抽查入河排污口排查、监测、溯源、整治工作;牵头市水务、自然资源、住建、农业农村等相关部门参与,依法取缔违反法律法规规定,在饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护区域内设置的入河排污口;开展沿河湖入河排污口优化整治。
市水务部门(市河湖长制办公室),结合河湖岸线管理、灌区管理、水旱灾害防御、堤防运行管理等工作,牵头指导监督抽查各县(市)区大中型灌区排口的排查、溯源、整治工作,对取缔、合并的入河排污口可能影响防洪排涝、堤防安全的,依法依规采取措施消除安全隐患。将入河排污口排查整治工作追加纳入我市河湖长制年度重点任务、挂图作战任务清单。并将此项工作纳入河湖长制年度考核,作为河湖长履职及相关责任单位考核的重要指标。入河排污口台账建立后,指导各县(市)区将每个排污口落实到该河段的河湖长,确保管护到位。
市住建部门,牵头负责指导监督抽查城镇生活污水散排口、城镇雨水排口排查、溯源、整治工作;配合市生态环境部门指导监督抽查城镇污水处理厂溢流口排查、溯源、整治工作;提供排水许可、城镇排水管网矢量数据、排水管网报批报建信息等相关材料;牵头市生态环境、水务、城管、农业农村等相关部门参与,结合《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》(建城〔20xx〕29号)等要求,全面排查污水管网、雨污合流制管网等设施功能及运行状况、错接混接漏接和用户接入情况等,摸清污水管网家底、厘清污水收集设施问题,开展生活污水散排口截污纳管整治工作和城镇雨水排口旱天污水直排治理工作。
市工信部门,配合有关部门在信息互换、确定排污企业责任、督导问责等工作中提供必要协助。
市交通运输部门,结合港口码头污染防治等工作,牵头指导监督抽查各县(市)区、省镜管委等港口码头排污口排查、溯源、整治工作。
市自然资源部门,配合市生态环境部门、应急管理部门完成矿山和尾矿库排污口排查整治工作。提供河流水面、沟渠、水工建筑用地、滩涂等土地利用现状数据、县区行政区划矢量数据。
市农业农村部门,结合畜牧业资源化利用等工作,牵头指导监督抽查各县(市)区畜牧业排污口排查、溯源、整治工作。结合水产养殖业绿色发展等工作,牵头指导监督抽查各县(市)区、省镜管委等水产养殖业排污口排查、溯源、整治工作。
市城管部门,牵头做好违法倾倒餐厨垃圾和占用道路、广场经营性清洗机动车辆或者在室内清洗机动车辆向室外排放污水行为监管工作。
市应急管理部门,提供矿山和尾矿库建设项目审批信息,包括矿山和尾矿库数量、位置、等级、生产方式、排洪系统等基础信息。
市财政部门,对入河排污口排查整治专项行动工作经费予以保障。
开发区管委会,承担组织实施入河排污口排查整治的主体责任,做好管辖范围内各类排污口排查、监测、溯源、整治工作,制定具体实施方案,明确每个入河排污口的责任单位,确保事有人管、责有人负。
省镜管委,做好管辖范围内入河排污口排查、监测、溯源、整治工作。落实镜泊湖风景名胜区、自然保护区属地管理责任,制定具体实施方案,承担组织实施入河排污口排查整治的主体责任,明确每个入河排污口的责任单位,确保事有人管、责有人负。将入河排污口排查整治工作纳入各级河湖长年度重点任务、挂图作战任务清单和年度考核,将每个排污口分到具体负责包保的河湖长。
各县(市)区政府,承担组织实施入河排污口排查整治的主体责任,做好管辖范围内各类排污口排查、监测、溯源、整治工作,制定具体实施方案。组织县、乡、村各级河湖长开展入河排污口排查整治集中攻坚工作,将入河排污口排查整治工作纳入县、乡、村河湖长年度重点任务、挂图作战任务清单和年度考核,将每个排污口分到具体负责包保的河湖长。明确每个入河排污口的责任单位,确保事有人管、责有人负。
(二)加强支撑保障,确保完成任务。市、县(市)区、乡(镇)政府、开发区管委会、省镜管委要落实属地管理责任,切实做好入河排污口排查整治及日常监督管理工作,各级财政部门按照财政事权和支出责任划分要求对入河排污口排查整治及日常管理经费予以保障。在人员、资金、项目方面,加大对全市入河排污口排查整治工作的投入力度,确保足额拨付到位和专款专用。强化技术支撑,可借助第三方技术力量,开展排污口排查、监测、溯源、整治工作,可利用无人机航测、卫星遥感、水面航测、水下探测、管线排查等实用技术和装备。市生态环境局成立技术指导组,负责指导App和技术操作,组建专家团队,组织交流培训,为全市排查整治工作提供技术支持。
(三)明确技术要求,保障工作质量。建立质量控制与审核制度,市生态环境局会同相关部门成立督导检查组,抽查入河排污口排查整治情况;聘请第三方技术力量或专家,组成核查组开展全过程质量控制与审核管理工作。同时,在排查、溯源、整治各阶段,统筹运用人工检查、技术排查、资料核查等手段,采取天空航拍、地面检查、水上巡查等方式,反复校核,不断试验摸索,确保排查整治无遗漏,信息填报无“错判”。
(四)强化督查管理,严格环境执法。市、县政府根据排污口类型、责任主体及部门职责等,落实排污口监督管理责任,市生态环境部门统一行使排污口污染排放监督管理和行政执法职责,市水务、工信、自然资源、住建、交通运输、农业农村、城管、应急管理等相关部门按职责分工协作。加强环境执法,市生态环境部门要加大排污口环境执法力度,对违反法律法规规定设置排污口或不按规定排污的,依法予以处罚;对私设暗管接入他人排污口等逃避监督管理借道排污的,溯源确定责任主体,依法予以严厉查处。排污口责任主体应当定期巡查维护排污管道,发现他人借道排污等情况的,立即向属地生态环境部门报告并留存证据。入河排污口整治过程中,要以严厉打击涉水环境问题为重点,倒逼陆域污染源治理,全面开展涉水企业及其入河排污口专项执法检查,督促整改到位,消除环境风险隐患。
(五)开展督查检查,严格考核奖惩。入河排污口整治和监督管理情况将被作为中央和省级生态环境保护督察的重要内容。各县(市)区、开发区管委会、省镜管委及相关部门要定期开展督促指导,推动工作落实,严格做到排查无盲区、整治无死角、问题全部按期清零。定期开展监督检查工作,将入河排污口整治和监督管理情况作为省级生态环境保护督察的重要内容,对履职不力、进展迟缓、弄虚作假等问题突出的,采取通报批评、公开约谈等措施;情节严重的,按不同情形依法依规实行问责。对工作成效突出的,予以通报表扬。
(六)建设信息平台,部门资源共享。各相关部门和责任主体要依托现有生态环境信息平台,建设本行政区域内统一的排污口信息平台,管理排污口排查整治、设置审核备案、日常监督管理等信息,建立动态管理台账。加强与排污许可、环境影响评价审批等信息平台的数据共享,实现互联互通。各县(市)区、开发区管委会、省镜管委要组织相关部门,建立排污单位、排污通道、排污口、受纳水体等信息资源共享机制,提升信息化管理水平。
(七)加强公众参与,畅通监督渠道。引导公众投身美丽河湖保护和建设,加大对排污口监督管理法律法规和政策的宣传普及力度,增强公众对污染物排放的监督意识。排污口责任主体应通过标识牌、显示屏、网络媒体等渠道主动向社会公开排污口相关信息。各级生态环境等部门要通过网站、政务新媒体等平台,依法公开并定期更新排污口监督管理相关信息。各责任单位要建立完善公众监督举报机制,鼓励公众举报身边的违法排污行为,形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。
为进一步贯彻《学校体育工作条例》的精神,深入开展“阳光体育”活动,落实“健康第一”的指导思想,活跃校园生活,增强学生体质,促进学生全面发展,经研究决定,学校将于四月份举办体育节,具体安排如下:
一、活动目的
通过体育节活动推进学校体育工作的发展,建设健康向上的校园文化。培养学生合作、自信、勇敢、公平竞争和团队意识等良好品质,体验参与的乐趣,享受成功的喜悦,树立“健康第一”的思想以及终身体育锻炼的意识。
二、活动主题及组织形式
本次体育节以“享受阳光体育展现自我风采”为主题,大力推广实施快乐体育、大课间体育等游戏活动和田径比赛,使学生充分享受运动带来的乐趣,积极展现健康向上的风采。以班级为单位,形成人人参与、人人共享的良好氛围,体验参与的乐趣,收获成功的喜悦。
三、活动领导小组
组 长:林x
副组长:黄x 黄x
成 员:钱x
四、活动要求
1、各班要高度重视本次体育节活动,班主任要统一思想,认识到位,采取切实可行的措施,做好各项准备工作,并加强组织与指导,充分调动学生的积极性,确保体育节活动的质量与效果。
2、大力开展宣传工作,利用晨会、国旗下讲话、主题黑板报等宣传工具使全体师生了解并积极参与活动,扩大体育节在师生与家长中的影响,创造品牌效应。
3、活动中要加强安全与纪律教育,提高安全防范意识,预防安全事故的发生,确保活动的正常开展。
4、比赛期间要遵守纪律,服从指挥、服从裁判。
5、裁判工作要认真、公正、公平、准确。
五、活动设奖
1、体育节设单项奖、团体奖。
2、单项奖:奖励各单项比赛的前六名。
3、团体奖:奖励各团体项目的前三名。
六、体育节各项活动方法与要求以比赛规程为准,未尽事宜,另行通知。
七、活动安排
时间
内容
负责人
备注
第11周
周一晨会
周一下午第3节
周三下午第3节
周四下午第3节
体育节启动仪式(冬季长跑活动总结表彰),体育节摄影活动开始。
一年段跳单双圈接力比赛。
二年段二人三足接力比赛。
一年段跳短绳比赛。
二年段运球接力比赛。
校长室
大队部
大队部
体育组
体育组
体育组
各班以班级实际人数参加竞技对抗比赛,无特殊情况不得缺席,否则取消比赛成绩(田径运动会比赛办法见比赛规程)。
第12周
周三下午第3节
体育节专题黑板报刊出。
三年段滚铁环接力比赛。
四年段跳跳球接力比赛。
大队部
体育组
体育组
周四下午第3节
五、六年段“8”跳长绳比赛。
体育组
第13周
暂定周五、周六
第14周
一至六年段广播操比赛(提前到第8周)。
第九届田径运动会。
体育节摄影作品展出。
大队部
体育组
大队部
八、附:体育节各项活动的比赛方法和规程。
活动目标:
1、巩固对常见蔬菜食用部位的了解。
2、乐意与同伴交流自己知道的蔬菜营养。
3、能够用几种分类规则对蔬菜进行简单的分类。
4、初步了解健康的小常识。
5、知道人体需要各种不同的营养。
活动准备:
1、幼儿已经认识了几种常见的蔬菜。
2、每组3-7种蔬菜,如:白菜、豌豆、黄瓜、丝瓜、马铃薯、西红柿等。
活动过程:
一、小组讨论
1、介绍几种常见的蔬菜的营养的知识。
2、引导幼儿与小组同伴一起观察桌面上的各种蔬菜,说一说这些蔬菜的颜色,吃什么部位?有什么营养?
二、集体分享
1、组织幼儿交流小组讨论的结果:这是什么蔬菜?什么颜色?我们吃它们的什么部位?
2、提问:你知道这些蔬菜有什么营养?
3、小结:蔬菜中含有大量水分、多种矿物质、维生素和食物纤维等。这些都是我们身体所需要的营养,因此小朋友们要多吃蔬菜。
三、整理蔬菜
1、出示分类筐,引导幼儿讨论:要整理桌子上的蔬菜,要怎么整理?
2、引导幼儿根据讨论的分类规则将蔬菜整理到不同的框子中。
3、组织幼儿互相检查讨论分类是否正确。
为贯彻落实中央、省、市、区的有关文件精神,进一步规范学校教育教学管理,促进学生身心健康发展,规范我校学生在校使用手机的行为,帮助学生形成良好的行为习惯、健康的心理素养和积极向上的文化情趣,提高学生抵御不良信息侵蚀的能力,根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》、《崂山三中落实“五项管理”工作实施方案》的要求,现制定《崂山三中加强学生手机管理工作实施方案(试行)》。具体内容如下:
一、职责分工
组长:
全面负责学生手机管理工作的实施与督查。
副组长:
具体负责学生手机管理工作督查、落实、上报。
小组成员:
负责相关工作的贯彻落实。
二、工作目标
1、贯彻各级教育行政部门关于手机使用的规定和倡议,通过正面教育、及时引导,帮助学生养成良好的'学习和生活习惯,指导学生科学规范使用手机等电子产品。
2、培养学生养成良好的用眼卫生习惯,减轻用眼负担,促进学生身心健康全面发展。
3、通过家校共育,按照有限带入校园、禁止带入课堂的要求,多管齐下,疏导结合,营造安全、文明、和谐、有序的育人环境。
三、保障措施
1、加大宣传力度,强化教育引导。通过国旗下讲话、主题班会、心理辅导等多种形式加强教育引导,教育学生科学理性使用手机。各年级集中开展关于手机使用和管理的专题教育活动,特别是开学前、放假后、学校集体活动等特殊时间点着重提醒。教育引导学生自觉践行《全国青少年网络文明公约》,树立网络责任意识和道德意识,提高学生信息素养、自我管理能力,培养自律自控品质。
2、凝聚家校合力,抵制手机侵害。通过家访、致家长一封信、家长培训等形式将学校手机管理的具体要求告知学生家长,让家长明确过度使用手机的危害性和加强手机管理的必要性。教育引导家长履行家庭教育主体责任,及时发现、制止和矫正学生沉迷网络游戏的行为,以身作则、言传身教,和学生一起制定手机使用管理家庭公约,引导学生限时、安全、理性使用手机。鼓励学生多参与户外运动和家务劳动,过健康生活。
3、严格规范管理,落实各项要求。明确班主任为校内手机管理的第一责任人。原则上学生不得将个人手机等通讯工具带进校园,确有带入校园需求的,须经家长同意提出书面申请,进校园后将手机等通讯工具交由班主任统一保管,禁止带入课堂。
4、落实督导检查,强化保障落实。号召全体师生共同监督,建立学生、教师举报途径,发挥年级主任、班主任、副班主任的监督作用。突出学生会德育检查作用,将手机管理情况纳入到纪律检查考核范围内,实行日常管理。
四、管理细则
1、原则上学校禁止学生将手机(各类电子音视、游戏机等便携式无线娱乐设备,便携式电脑、IPAD等可以作为拍照、娱乐、上网平台的电子设备以及上述工具或设备的相关配件如号卡、电池、电源、充电器。)带进校园。
2、如果有特殊情况必须携带手机等通讯工具的学生,须经家长同意提出书面申请,填写申请表(见附件),经班主任、年级主任同意,并报学生发展中心备案后方可携带。学生入校后第一时间将手机交由班主任统一保管,禁止带入课堂,班主任放学后交还给学生。班主任不在校,应由副班主任保管。
申请书一式三份,家长、班主任及学生发展中心各一份。
3、如发现学生在校期间,未经允许使用手机,班主任有权将学生手机收缴代管并及时告知家长;其他学校管理人员、任课老师、教职工发现学生使用手机,有权询问情况,并及时将情况通报给班主任,班主任将学生手机代为保管并及时联系学生家长,并请家长到校配合学校对学生进行教育。
4、因学生违反规定携带手机进校园,在处理过程中学生人为造成手机损坏或丢失,责任由学生本人及家长承担。
5、未获批准擅自携带手机入校的学生,其违纪行为计入个人档案。
学校旨在通过此方案,防微杜渐,为学生营造风清气正的学习氛围,助力三中学子,健康快乐成长。
根据“五项管理”要求,坚持树立健康第一的指导思想,加强学校体育工作,促进学生积极参加体育锻炼,养成良好的体育习惯,进而提高学生体质,结合我校实际情况,特制定本管理办法。
一、组织与管理
组长:
副组长:
组员:
1、学校制定《学生体质管理办法》,有序开展工作,并将《学生体质健康标准》测试工作纳入学校正常的教育教学工作之中。学校专人负责,实行岗位责任制,校长为实施第一责任人。
2、按照上级要求开齐各年级体育课程,一、二年级每周四节体育课,三、四、五年级每周三节体育课。规范课程内容,规范教师行为,不断提升课堂教学效果。
二、实施内容
1、上足体育课。一、二年级每周四节体育课,三、四、五年级每周三节体育课。
2、体质健康测试。
根据学生的生长发育规律,从身体形态、身体机能、身体素质等方面综合评定学生的体质健康状况,分年段进行测试。
一、二年级项目:身高、体重、视力、坐位体前屈、50米跑、1分钟跳绳。
三、四、五年级项目:身高、体重、视力、坐位体前屈、50米跑、1分钟跳绳、1分钟仰卧起坐。
3、开展阳光体育大课间,确保学生每天锻炼一小时。
三、具体要求与措施
1、做好学生、教师、家长的.宣传教育工作,让学生懂得增强体质健康的重要性,让教师重视学生体质健康,让家长支持学校开展学生提高体质活动。
2、加强对学生《学生体质健康标准》测试的组织和管理,积极组织多种多样的体育锻炼形式,将体育课的组织形式与课间操以及各种体育课外活动有机结合,促进学生体质健康的发展。
3、有计划性地开展体育测验活动,督促、指导和加强学生平时锻炼和了解自身体质健康状况。
4、学校保证学生体育锻炼时间,安排好两操,确保学生每天一小时的体育锻炼时间,并作好安排、记录、保证锻炼的质量。
5、加强与家长的沟通与联系,合理制定学生家庭体育锻炼的计划与内容,做到科学、合理、易操作、安全性强。
6、加强学生运动安全教育,在日常体育锻炼、测试、竞赛活动中做好安全防范工作。对安全事故要追究直接责任人的责任。
一、领导小组组织架构
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设管控专班,骆露晓任专班主任。同时分设应急劝返组、后勤保障组、专班管控组。
二、应急劝返组
(一)专班人员
牵头领导:
分管领导:
组成人员:
(二)主要职责
1、非五泄籍返镇人员劝返:涉及企业返镇人员由楼海军牵头,抽调小组成员、企业主要负责人成立临时工作组在规定时间内赴交通道口进行现场劝返;
其他人员由朱力牵头,抽调小组成员、村(社区)干部成立临时工作组进行现场劝返。
2、五泄籍返镇人员劝返:各村(社区)由包村领导牵头,抽调包村组成员、村(社区)主职干部成立临时工作组在规定时间内赴交通道口开展工作;
小区由唐轶彬副镇长牵头,抽调小组成员、物业人员在规定时间内赴交通道口开展工作。如五泄籍返镇人员常住地为五泄辖区的,在规定地点落实14天隔离要求。
(三)工作要求
1、接到通知45分钟之内到交通道口接收返镇人员(值班期间由值班组长负责带队接人)。
2、外地户籍人口处置要求:分两类:一类为在五泄有合法房产的且当天外出往返的,工作组成员在道口告知其需居家隔离14天,取得承诺后接收至原居住地落实居家隔离各项措施。第二类为其他外地户籍人员:一律在交通道口进行劝返,若长时间无法劝返,道口又人员集聚时,先带离道口择地进行劝返(市统一集中劝返地为米果果)。
3、本地户籍人口处置要求:对当天往返短途出行的本地人口,工作组在道口告知其需居家隔离14天,取得承诺后接收至原居住地落实居家隔离各项措施。对其他从外地来(回)的本地人口,能劝返的就地劝返,不能劝返的告知其需在镇集中隔离点隔离14天,取得承诺后带至镇集中隔离点隔离。
4、工作组接收至镇的人员,由各工作组落实专人第一时间报至镇指挥部范佳处。
5、处置要求若有变化以市重点人员管控工作领导小组最新要求为准。
三、后勤保障组
(一)专班人员
牵头领导:
分管领导:
组成人员:
(二)主要职责
1、安置点落实:由丁国伟牵头,党政办负责落实2个安置点,其中,返镇人员集中隔离点为镇敬老院,密切接触者隔离点为康乐福养老中心。
2、物资保障:由周挺牵头,党政办、社事办负责落实应急包、空调被、洗漱用品、取暖器、热水器等物品;负责隔离区内人员集中生活期所需生活用品保障。如有隔离人员家属配送物资,须党政办接收后转交工作人员。
3、专车保障:由丁国伟牵头,党政办负责落实商务车为专用接送车辆(配驾驶员);如深夜临时通知,各工作组自行安排车辆前往。
4、场所消杀:由丁国伟牵头,党政办负责正式启用前开展一次全方位消杀;启用后按照要求每天定期消杀。同时,落实专人保洁,按要求开展保洁工作。
5、送餐服务:由丁国伟牵头,党政办负责早中晚三餐定时配送,另外按需要临时配送。
(三)工作要求
1、物资保障要做到宁可备而不用,不可用而不备。
2、工作人员要主动与专班管控组成员沟通了解情况,及时查漏补缺,做到隔离点温馨、周全。
四、专班管控组
(一)专班人员
牵头领导:丁国伟
分管领导:朱力骆露晓徐辉
组成人员:抽调派出所、五泄卫生院、镇机关、安保室等工作人员及宣传部下派干部。
(二)工作职责
按照市下发的集中隔离点规范操作要求,落实日常管控工作。具体如下:
1、现场管控:由丁国伟牵头,抽调人员实行三班倒,有序管理隔离人员落实隔离措施,动态掌握隔离人员思想动态,关注日常生活保障情况。
2、医学观察:由骆露晓牵头,抽调五泄卫生院工作人员,对隔离人员每天定期开展3次测温、问询等活动,实时掌握隔离人员健康状态;对有症状人员及时制订工作预案,报镇指挥部决策落实。
3、突发处置:由朱力牵头,抽调派出所、五泄卫生院、安保室等工作人员,对影响隔离点日常管理、正常运行等不良行为,做到第一时间出手制止。
(三)工作要求
1、各抽调人员严格服从组织安排,合理安排好手头或分管工作,如需请假提前向牵头领导审批。
2、专班人员无缝交接好工作,工作期间做好防护措施,确保自身安全。
3、后勤保障组落实防护服、护目镜、口罩等防护设备。
针对我校学生中使用手机者日益增加,并且有些学生不能正确使用手机(如:课堂中电话铃响、上自习时玩手机或听音乐、就寝后长时间上网或短信聊天、考试手机舞弊等),干扰了学校的正常教学秩序和就寝秩序,增加家庭经济负担的状况。学校为遏制过度使用手机风气蔓延,助同学们正确使用手机,维护学校正常的教育教学秩序和就寝的质量,构建和谐的校园生活,经学校研究决定对学生使用手机进行规范管理,具体规定如下:
第一条:允许学生星期六下午和晚上使用手机(节假日等学校放假时间除外),其它时间一律不能使用手机。
第二条:走读生一律不能携带手机进校园;住校生的手机每周星期天早自习时主动配合上交到班主任处统一管理(妥善保管);每周星期六中午发回给学生。
第三条:因特殊情况学生急需与家长或特定的部门(如等)联系的,可以借用任何一位老师的手机,教师应提供方便。
第四条:凡在规定时段外携带并使用手机的或在教室充电的`,一律收缴手机和充电器,学期结束时由家长到年级组长处认领。
第五条:凡在规定时段外携带并使用手机的或在教室充电的,将纳入文明班级考核与评比方案中班风班纪条款,每起扣除班级考核分2分。
第六条:学生上交手机或收缴手机时,有关机、取出手机卡的处置权利。
第七条:政教处将不定期组织人员进行巡查,对违使用手机管理规定的,拒不交出手机或因收缴而顶撞教师,视情节轻重按《信丰县第二中学学生违纪处分实施细则ˇ罚。
一、指导思想
认真落实党中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,以改善区域水环境质量为核心,坚持问题导向,坚持精准、科学、依法治污,强化陆域水域污染协同治理,统筹推进区域入河排污口排查整治工作,全面规范入河排污口管理,从源头上有效管控入河污染物排放,促进全市水生态环境质量持续好转。
二、总体要求
20xx年底前,完成入河排污口排查,建立入河排污口名录;20xx年底前,完成入河排污口监测、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系,为改善区域水环境质量奠定基础。
三、排查范围和对象
(一)排查范围。在全市域范围内开展入河排污口排查整治工作,共涉及全市12条骨干河流(见附件2),其中3级河道向两侧延伸200米,4-6级河道向两侧延伸100米;具体排查范围根据产业布局、排污特征等实际情况可适当扩大,其中沿河工业园区、居民区、畜禽养殖区等重点区域要全覆盖。同时,做好与长江入河排污口及全域入河排污口排查整治等相关工作的衔接范围。
(二)排查对象。河流上所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向河道、湖泊(库)排放废水的排污口,同时包括所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口。
四、工作内容
本次排查整治工作包括排查、监测、溯源、整治四部分内容。
(一)排查。开展全面排查,掌握入河排污口的数量及其分布,建立入河排污口名录;
(二)监测。开展入河排污口监测,了解和掌握排污口污染物排放情况;
(三)溯源。在全面监测基础上,开展入河排污口溯源分析,基本查清污水来源;
(四)整治。在完成排查、监测和溯源的基础上,制定入河排污口分类整治方案,推进入河排污口整治工作,有效规范和管控入河排污口。
通过排查整治,全面掌握区域入河排污口排放现状,有序推进入河排污口整治,完善长效监管机制,进一步强化地方主体责任,确保入河排污口排放状况得到改善,提升区域生态环境保护水平。
五、进度安排
(一)前期筹备。制定具体实施方案,明确工作目标、重点任务、组织分工、保障措施等,分解落实责任,全面推进排查整治工作。
具体要求:20xx年4月10日前制定具体实施方案。
(二)资料收集。全面收集整理各类入河排污口、河岸带、水系分布等相关信息资料,将原来分散的水利部门入河排污口设置管理信息、生态环境部门污染源及入河排污口监管信息,以及水系、排污管网等信息进行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特点,为全面排查奠定基础。
具体要求:各乡镇(街道)、园区和各相关部门按照要求,进行资料整合,20xx年4月15日前完成资料收集并交泰兴生态环境局汇总。
(三)全面开展入河排污口排查。综合运用卫星遥感、无人机航测、无人船监测和人员现场踏勘等手段,对排查范围及对象进行全面调查,实现应查尽查。具体参照长江排污口排查要求,采用“三级排查”方式推进排查工作。一级排查为无人机航测,按照“全覆盖”的要求开展技术排查,分析辨别疑似入河排污口;二级排查为现场人工核查,组织工作人员对排查范围内汇入河流、沟渠、湿码头、工业聚集区、城镇等开展“全口径”排查,核实确定入河排污口信息,现场人工核查时同步开展初步溯源和监测工作;三级排查针对疑难点进行重点攻坚,利用无人船、水下机器人等先进设备对水下疑似排口以及沿线工业园区河道再次进行排查,进一步完善入河(湖)排污口名录。
具体要求:按照生态环境部《入(海)河排污口排查整治无人机航空遥感技术要求(试行)》、省生态环境厅《入河(湖)排污口现场排查工作手册》等规范开展工作,20xx年7月底完成一级排查,20xx年10月底前完成二级排查,20xx年12月底前完成三级排查。
(四)开展入河排污口监测。在全面排查和排污口初步分类的基础上,制定排污口监测方案,开展入河排污口水质水量监测。
具体要求:由泰兴生态环境局组织,各乡镇(街道)、园区自行委托第三方监测机构开展监测工作。泰兴生态环境局根据实际情况,给予业务指导。有污染源当年监督性监测或者在线监测数据的排污口,可直接使用其监测数据。20xx年10月底前完成监测工作。
(五)开展入河排污口排放情况溯源分析。在现场排查初步溯源的基础上,对不能查清来源和监测数据异常的复杂排污口开展重点溯源,基本查清污水来源。
具体要求:各乡镇(街道)、园区按照溯源技术要求开展溯源工作,可委托第三方机构开展入河排污口溯源工作,根据现场需要,可探索使用暗管探测仪、管道机器人、无人船等设备开展入河排污口溯源分析,查清排放主体、排放内容和排放途径,进一步厘清责任,为精准整治提供靶向支撑。要发挥部门联动机制作用,对涉及工信局、水务局、住建局、农业农村局、交运局等部门的排污口,要开展联合溯源。20xx年10月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生态环境部《入河(海)排污口命名与编码规则》进行命名与编码。
(六)分类整治入河排污口。在排查、监测、溯源的基础上,全面梳理排污口问题清单,按照“一口一策”原则,将整治责任及要求具体化、明细化,逐一明确入河排污口整治要求,分级分类推进入河排污口规范整治,有效管控入河污染物排放,推动入河排污口水质逐步改善。各乡镇(街道)、园区实施入河排污口整治销号制度,整治完成一个,销号一个。
具体要求:各乡镇(街道)、园区按照入河排污口分类整治政策措施,于20xx年底前完成“一口一策”整治方案制定工作,20xx年底前完成整治任务(涉及重大工程的可适当延迟),并建设一批整治示范工程。泰兴生态环境局、水务局、住建局、农业农村局、交运局等部门落实监督指导责任。
(七)建立入河排污口管理长效机制。
应用全省入河(湖)排污口信息管理系统,建立入河排污口电子档案,形成入河排污口“一张图”,并明确监管职责,逐步完善日常监管体系,与有关部门共享入河排污口信息。各乡镇(街道)、园区加强日常监管,推动形成更加科学完备的.监管体系和长效机制,防止问题回潮、反弹。
六、任务分工
(一)各乡镇(街道)。各乡镇(街道)是本辖区入河排污口排查整治专项行动的责任主体,要组建入河排污口排查整治领导小组,负责二级、三级排查、监测、溯源和整治工作,建立入河排污口名录,根据排查问题制定整治方案,推动整治工作有效开展。
(二)市级有关部门。市级有关部门依据部门职责和本行业法律法规,督促指导各乡镇(街道)按要求向市入河排污口排查整治工作组提供资料,并在行业主管范围内配合工作组完成“查、测、溯、治”四项重点工作任务:
1.泰兴生态环境局作为入河排污口排查整治专项行动的牵头部门,对整治工作实施统一调度,组织协调相关部门开展现场督查和指导;指导各单位收集、整合排污口相关资料;配合省生态环境厅开展入河排污口一级排查;组织指导各乡镇(街道)、园区开展二级、三级排查、监测、溯源、整治等工作。督促指导工业排污口和其他排污口的溯源整治工作。
2.市发展改革委负责统筹协调各乡镇(街道)、园区加快推进生态经济带建设,积极向上争取重点流域水环境综合治理项目支持,协同推进入河排污口排查整治工作。
3.市工业和信息化局负责督促相关部门提供排查范围内工业园区、工业企业清单,协助配合泰兴生态环境局开展工业园区、工业企业入河(湖)排污口溯源整治工作。
4.市财政局负责保障市本级开展排查整治工作所需的资金。
5.市住房城乡建设局负责督促相关部门提供排查范围内市政污水管网图、市政雨水管网图、闸坝、泄洪口、建筑工地(包括名称、位置、冲洗废水排放等情况)等相关资料,督促指导城镇生活污水排污口、城镇雨洪排口溯源整治工作。
6.市交通运输局负责督促相关部门提供排查范围内公路(服务区)、港口、码头等污水排放信息,督促指导港口码头排污口溯源整治工作。
7.市水务局负责督促相关部门提供排查范围内闸坝、泄洪口、水系矢量图、岸线矢量图等相关资料,督促指导沟渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。
8.市农业农村局督促相关部门提供排查范围内农田入河退水口、水产、畜禽养殖等资料,督促指导农田、水产、畜禽养殖排污口溯源整治工作。
七、工作要求
(一)强化组织领导。成立市入河排污口排查整治专项行动领导小组(附件1),市政府分管负责人任组长,泰兴生态环境局主要负责人、市政府办分管负责人,以及市相关部门、各乡镇(街道)、园区分管负责同志为成员,负责统筹推进全市入河排污口排查整治工作。领导小组在泰兴生态环境局设办公室,负责推进入河排污口排查整治具体工作。
(二)加强沟通协调。市各相关部门与乡镇(街道)、园区要加强统筹协调,构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局,建立生态环境、水务、农业农村、住建、交运等有关部门协同配合和信息共享长效机制,整合各部门掌握的入河排污口相关数据和信息,加强排查整治工作支持力度。建立问题排口会商机制,及时开展排查溯源整治工作。各单位要明确分管负责人及一名联络员,负责工作对接、报送信息等。
(三)严格责任落实。坚持做到排查无盲区、整治无死角、问题全部按期清零。市入河排污口排查整治专项行动领导小组办公室会同市深入打好污染防治攻坚战指挥部办公室定期对各部门、各板块开展督查,推动工作落实。对履职不力、进展迟缓、弄虚作假等问题突出的,予以通报批评、约谈直至问责。
(四)加强工作保障。各乡镇(街道)、园区和市各有关部门要积极谋划,申请筹措各类专项资金,落实工作经费;制定工作计划,统筹做好排查整治工作。要做好资料收集整理工作,配合省生态环境厅开展一级排查;全力做好二级排查、三级排查、监测、溯源、整治等工作,确保区域入河(湖)排污口排查整治工作取得成效。