洪防汛应急预案范文（精选30篇）
为了有效控制水痘在幼儿园内的传播，在区教育局、区疾控中心的指导监督下，结合我园的实际情况，特制定本方案。
一、成立水痘防控工作领导小组：
组长：王娟（全面负责防控工作）
副组长：布海里且木、翟祥云（分管具体防控工作）
组员：全园教职工
二、全体教职工严格落实"五早"要求，对水痘疫情做出快速反应。
1、早发现：
交待幼儿及家长，发现皮肤上有红疹及水疱，及早到医院就诊。
2、早报告：
出现疑似病例，要第一时间隔离幼儿并报告幼儿园校医及有关领导，同时告知幼儿家长，带医院确诊。
3、早隔离：
一是对患者及时隔离，通知家长立即带孩子到医院检查治疗；二是对密切接触者进行观察、隔离，通知家长接回家观察或到医院检查。患病幼儿病愈后返园学习（必须是疱疹结干痂后），需带病历或医院的复学证明到校医务室。
4、早治疗：
发现水痘幼儿，及时通知家长并将幼儿送往医院治疗。
5、早处理：
患者离园后，应及时对桌椅、抽屉等公共设施，进行科学的消毒处理，教室内开窗通风，拉开窗帘，晚间幼儿园统一进行室内空气消毒。
三、突发事件监测和报告
（一）突发事件监测
1、建立防控水痘疫情监测系统，各班级建立因病缺课上报制度，建立晨检、消毒、隔离制度。
2、重视信息的收集。与区疾病预防与控制中心随时保持联落，密切关注动态变化，以便做好防控工作。
（二）疫情报告
1、幼儿园召开预防水痘会议，指定疫情报告责任人，由保教医师负责每日疫情防控报告。
2、严格执行幼儿园水痘疫情报告程序，对疫情实行"日报告"制度。出现水痘疫情时，幼儿园领导小组必须马上启动本园应急预案，园长立即（第一时间）向上级主管部门报告，同时向当地卫生部门报告。
3、防控领导小组成员平时要加强日常工作，各负其责，一旦发生疫情，按责任分工保证工作迅速到位。
4、任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报，对有违反者将追究当事人的责任。
四、流行传染病疫情的应急响应
幼儿园一旦发现流行传染病，马上启动应急预案，做出应急响应：
1、启动日报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。
2、幼儿园严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入幼儿园。
3、做好进入应急状态的准备。
4、发现传染病疫情时，要及时与卫生、疾控部门联系，加强对传染病患者的追踪管理，做好教室消毒工作。
5、开展针对性的健康教育，印发宣传资料，出好宣传专刊，提高师生的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
五、全体教职工必须把水痘的防控工作作为重要工作来抓
以对幼儿高度负责的态度严格落实各项防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当等造成疫情扩散传播或对师生健康造成其它严重危害后果的，要实行安全责任追究。
六、落实防控措施
1、坚持晨检制度，畅通报告渠道。班主任要坚持对幼儿每日晨检，对出勤幼儿进行询问，对生病请假在家的幼儿要通过电话等方式询问病情及主要症状。建立班主任→校医→园长三级上报防护网络。
2、缺勤缺课登记制度。对每天缺课缺勤的师生要做好登记(由各班在因病缺勤登记簿上填写)，并注明原因，每日登记情况及时反馈给校医。
3、做好健康教育，消除恐慌心理。幼儿园密切关注水痘的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用校园网、班会课、宣传栏、致家长一封信等多种形式，深入地进行预防水痘知识的专题宣传和防治动态的相关报道，普及水痘的防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。
4、保持室内空气流通及环境卫生，消除传染病可能发生或传播的条件。
5、建立资金保障制度。根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实，如消毒用品及器械的储备。
七、疫情应急处理
1、当幼儿园发现传染病疫情时，立即报告教育部门和疾控中心，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。
2、对与水痘等传染病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，无相关传染病症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
3、对水痘病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
5、坚持完善幼儿园门卫凭证出入制度，一旦幼儿园发生传染病疫情时，严禁园内外人员随意进出幼儿园。
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：
一、演练时间：
20xx年7月22日
二、演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高公司和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾抗灾避灾意识，最大限度地减轻水灾造成的损失，保障员工生命和企业财产的安全。
三、防洪防汛应急处置基本原则：
1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3统一指挥，分级分部门负责。
4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案：
（一）应急预案演练背景
因连日暴雨，汽机循环水坑进水，能造成设备停运、机组停机事故。
（二）演练领导小组：
组长：王*军
组员：夏德宏、何志华、金树鑫、朱元春、徐世淼、胡挣利、宋立新
（三）演练救援分工：
1预警组：由值长室主任负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。
2抢险组：由生产技术部负责，各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3保卫组：由保卫部主任负责，负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4通讯保障组：由办公室主任负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递；负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5物资供应组：由物资供应部主任负责，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。
6后勤保障组：由后勤服务部主任负责，负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作；负责疏散人员的接待安置工作。
7安全监察组：由安全环保部主任负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
8善后处理组：由办公室主任负责，掌握相关灾情信息，负责善后处理工作。
（四）应急救援演练准备工作：
1、物资准备：
深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把，运输车二台。
2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽、工作服、工作鞋等。
（五）演练地点：公司大门门前
七、防汛演练的阶段划分：
1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动，组织员工学习，提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下，认真学习和模拟演练我所制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加，把演练当成实战，认真对待。
八、演练程序及人员分配
1、15：00时，演练小组组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项。
2、演练开始，组长接到巡视员报告险情。
3、接到报告后，组长立即电告防汛负责人，宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。
4、防汛抢险领导小组到现场了解情况，制定应急措施。
5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。
6、应急抢险分队人员集合完毕，在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。
7、组长带领抢险队员来到事故现场，分批布置任务。
⑴5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。
⑵2名抢险队员为潜水泵连接电源。
⑶5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内，把水泵放置到循环水坑内。
⑷接水泵电源，将坑内积水抽排除。
⑸持续关注循环水坑内的进水情况，并及时报告。
鉴于今年汛期雨季即将来临，为确保本物业和地下车库的安全排涝，确保业主的车輛停放安全，保王业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合本物业的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们管理处的主管能够各司其职，充分发挥主管的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长
组成员
抢险队伍：管理处各部门主管、办公室、工程维修、全体安保
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥本物业的防汛工作。按照应急领导小组的安排，快速、及时、有效地处置本物业防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足本物业，坚持自保、自救，确保本物业的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况负责检查、监督防汛物品的准备情况确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝本物业凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。
具体负责本物业内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失及时收集雨情、汛情等凊报被好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成炅和值班做到24小时电话畅通。值班要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室要做到手机不关机。
2、建立安全责任制。
管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗和不认真负责而造成损失的实行问责制，造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。
安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和本物业内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各部门的昊体职责。
根据本物业实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视并做出相应排险措施以下是各部门的明确分工与职责；
财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。
共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。
绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和本物业保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的'成长。雨后做好本物业的卫生清扫工作，让本物业的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让本物业的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。
工程部：工程应定期检查本物业内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。本物业内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用3）准备铁鍬5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以兔发生危险4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难
四、按不同情况启动相应预案
1、第一预案
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资
2、第二预案：
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
3、第三预案
遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织及时检查疏通排水管道，做到排水畅通对本物业内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。
为了及时应对洪涝灾害，提高我校对暴雨等突发自然灾害的快速反应和防汛应急处置能力，最大限度地降低灾害带来的损失，保障汛期师生生命安全和学校财产安全，根据北京市教委，全国妇联等上级文件精神，结合我校实际，制定本预案。
一、工作原则
（一）坚持以人为本、依法防汛，把最大程度地保护广大师生的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低，将因洪涝灾害引起的损失降到最低。
（二）防汛工作实行校长负责制，统一指挥，分级分部门负责。各部门防汛工作受校防汛指挥部的监督和指导。
（三）坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系。
（四）坚持因地制宜、结合实际、突出重点，科学组织、快速反应、果断处置的原则。
二、应急组织体系与职责
成立中华女子学院防汛应急指挥部，负责汛期学校内部应急防汛工作。
（一）学校防汛指挥部：由总指挥、副总指挥和成员处室组成。总指挥由校长担任，副总指挥由主管后勤副校长担任，指挥部下设办公室，办公室设在后勤物业值班室，负责人由后勤管理处处长担任。
（二）成员：校办公室、后勤管理处、宣传部、保卫部、基建处、工会、学生处、国有资产管理处、教务处、现代教育技术中心及各校区负责人。
（三）主要职责分工
1、总指挥：负责学校防汛应急指挥部的领导工作，对我校防汛应急工作实施统一指挥。
2、副总指挥：协助总指挥做好学校防汛应急工作，主要负责协调各部门防汛工作，监督检查防汛应急预案落实情况。
3、办公室主任：
办公室主任在副总指挥的领导下进行工作，负责修改、完善防汛预案，每年对防汛组织机构和防汛物资采购、存放、管理进行定期检查，协助副总指挥组织抢险和救灾工作。
4、成员处室的主要防汛职责
（1）校办公室职责：在学校总指挥的领导下进行工作。根据北京市教委防汛预警发布等级和学校防汛形势严重程度，在总指挥授权的`情况下，利用学校网络和手机向防汛指挥部成员发布防汛预警信息。协同相关部门处理救灾事宜的善后工作，完成正、副总指挥安排的其他防汛工作任务。
（2）后勤管理处职责：负责制定学校具体防汛应急预案，组织实施、部署学校汛前防汛准备工作；组织对学校的汛前准备和度汛工作落实情况开展指导、检查和监督；根据预警信息做出应急响应，组织落实学校防汛应急指挥部的决定；负责收集、分析、处理汛期中的有关信息，及时上报重要信息，负责汛期信息上传下达工作。
（3）宣传部职责：负责汛期学校防汛宣传和防汛突发事件对外发布工作。
（4）保卫部职责：负责维护发生防汛突发公共事件后校园安全工作，及时组织保安队参加学校防汛工作。
（5）基建处职责：负责学校内基建项目的全面防汛工作。
（6）工会职责：积极协助相关部门进行抢险救灾工作，负责受灾职工和困难教工的求助物资的发放，协助相关部门处理好善后工作。
（7）学生处职责：组织、指导学生进行防汛自救和避险工作，积极配合相关部门开展救灾期间的宣传和思想工作，积极参加学校灾后善后工作。
（8）国有资产管理处：负责汛前防汛应急物资装备、灾时防汛物资应急配备和灾后学校重建工作中教育教学设备的采购工作。
（9）教务处职责：根据防汛预警等级及实际汛情情况，维护教学秩序，修改汛期课程计划，根据汛情严重等级程度，提出停课等措施。
（10）现代教育技术中心职责：根据汛情等级程度对实验室采取相应的保护措施。防止实验设施、设备、器材、电源短路和淹损等。
（11）各校区负责人职责：在学校防汛指挥部的统一领导下，全面负责本分校区的防汛工作。根据本分校区实际汛情，制定防汛预案，采取相应防汛措施，各负其责确保师生和财物安全。
（12）学校防汛救灾工作人人有责。其他各部门、院系自行对所属管辖的单位人员和财产组织防汛、救灾，防止灾害造成人员伤亡和财产损失。
三、防汛重点部位及物资配备
我校位于北京市朝阳区大屯姜庄湖地区，整体处于地势较低区域，学校总的地形是西北高，南面低，地形高程相差1。6米，公寓区相对较高，主楼及大门口相对较低。因此，综合考虑，确定以大门口配电分界室、主楼配电室、热力交换站、教图楼配电室及热力站。3号学生公寓地下室及配电室、1号学生公寓地下室、2号学生公寓楼地下室为重点部位。学校应常年配备沙袋、水泵、临时电源、发电机、雨衣，雨鞋及防汛用照明手电等物资。
四、汛情预警响应
根据市防汛应急指挥部办公室汛情预警级别的确定。用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示预警级别。由低到高分别代表一般、较重、严重、特别严重四个等级。
（一）蓝色汛情预警响应：
1、学校防汛应急指挥部正、副总指挥带班，物业值班人员密切关注，24小时值班、确保信息畅通。
2、严格落实学校防汛预案，密切关注汛情动态。
3、如遇假期，要启动信息传达机制，将有关信息、通知及时传达。
（二）黄色汛情预警响应：
1、学校防汛应急指挥部正、副总指挥到岗。及时督促、检查防汛办公室及防汛队伍准备到位，根据强降雨发生区域、重点防汛部位及降雨趋势，询问实时汛情、险情和灾情。各相关部门加强巡查，发现问题及时组织处置。
2、有关部门加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查；加固户外装置，拆除不安全装置，切断危险的室外电源；提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业；通知有关人员做好避险准备。提醒师生尽可能减少外出。
3、物业值班人员要重新检查学校校舍门窗关闭情况和学校用电安全情况，发现异常，马上整改，及时消除隐患。
4、各有关部门保持信息畅通，及时上报汛情、险情。
（三）橙色汛情预警响应：
1、学校有关领导、各有关部门和工作人员全部上岗到位。
2、防汛办要利用网络提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人等事项；
学校停止一切户外活动和室内大型集会。根据汛情发展情况，汛情影响区域内各学校可自行采取全面停课措施，并上报上级教育主管部门防汛应急指挥部备案。
3、学校防汛应急抢险组队待命，加强安全巡查力度，重点巡查热力站、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作。
4、校内建设工地按照市建设行政主管部门的规定和要求停止施工，并落实相关安全措施，尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除；校内工地临房、危棚简屋等处人员按预案撤离转移至指定安全地带。
（四）红色汛情预警响应：
严格落实市教委防汛应急指挥部、市防汛应急指挥部的统一部署，组织好各方面力量做好学校内防汛工作。
五、应急结束及善后处置
（一）根据校指挥部的指示，确定应急处置工作结束。各部门及时检查了解受灾情况，第一时间向学校防汛应急指挥部汇报情况，学校及时向市教委防汛应急指挥部报告受灾损失情况。
（二）各部门应抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对受损失较严重的门窗、屋面以及操场、围墙、宣传栏、自行车棚等，应及时提出整改方案并逐级上报，抓紧落实尽快恢复教育教学工作。
（三）调查和总结
学校防汛应急指挥部要针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结分析和评估，积累经验，查找问题，从防汛工作的各个方面特别是薄弱环节提出改进措施，完善防汛应急预案，并按规定将工作总结上报有关部门。
六、宣传教育、培训和演练
（一）学校防汛应急指挥部积极参加关于应对防汛突发公共事件的宣传教育和培训，并根据需要对各成员组织相应的教育和培训活动。
（二）根据市教委防汛应急指挥部的部署开展防汛突发公共事件应急演习、演练。
（三）加强对学校师生防汛知识的宣传教育，组织开展师生员工应急避险演练，增强师生应急基本知识、提高应急技能，提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。
七、表彰与惩罚
学校防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人按照有关规定进行表彰；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处置，造成重大影响的，要会同相关部门，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本预案由后勤管理处编制和解释，自发布之日起实施。
防汛应急程序：
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组，由安全环境部经理任组长，安全环境部主管任副组长，组员安全环境部所有人员;
2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作,并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;
2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置;
(3)检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;
(4)维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
(5)安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
(6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。
三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下车库，安全环境部主管，领班，应及时通知工程人员启动污水泵排水，并及时通知车主，组织疏通车辆撤离车库,停在安全处.在夜间和双休日时，安全环境部经理一方面组织的人员进行抢险，一方面马上通知安全环境部防汛小组其他成员;
2、小区安全环境部所有的人员由安全环境部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备;
3、小区保洁人员清除各处积水;
4、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;
5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。
汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。
一、汛期领导程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组，由物业经理任组长，副经理任副组长，组员为办公室人员。
2、在险情发生时，物业领导必须立即到达现场进行抢险工作，并通知公司客服部负责物力、人力的调配，维修部根据现场情况，采取有效措施。保卫部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组组长及其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；
2、汛期到来之前，小区主管应仔细巡查：
（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净。
（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置。
（3）检查小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通。
（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
（5）防汛组长重点检查雨水口、排水管、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网（针）、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。
三、险情处理程序
1、小区保安人员由防汛组长指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备。
2、小区保洁人员清除各处积水。
3、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备。
按照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。”之规定，各乡（镇）人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好，做到有备无患，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制，逐级分解任务，落实责任，保证防汛指挥调度正常运转。
1、总则
1.1编制目的
为了做好河道防洪应急调度和抢险工作，全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力，有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害，保障人民群众的生命和财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展，特编制该预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家防汛抗旱总指挥部成员单位职责》、《国家防汛抗旱总指挥部工作制度》、《洪涝灾害统计报表制度》、以及《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》、《山东省实施<中华人民共和国防汛条例>办法》等法律、法规、规章，结合我县实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于河xx县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。
1.4工作原则
1.4.1
坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高抗洪救灾工作的现代化水平。
1.4.2
抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，统一调度。
1.4.3
抗洪救灾工作以保证人民群众生命财产安全为首要目标，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4
抗洪救灾工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5
坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
1.4.6
坚持依法抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
2、基本情况
2.1自然条件
xx县地处山东省的东南部，总面积1752平方公里，其中山丘区面积1384平方公里，占总面积的79％。境内地质构造复杂，出露的地层：西部的太古界、元古界的奥陶系、石炭系，中生界白垩系，新生界第四系；东部的太古、元古、白垩和第四系。整个地势由东北向西南倾斜，高程一般在100m～400m之间，最高峰662.2m（马亓山顶），最低处19.9m（陈家河）。
xx县属暖温带季风区，半湿润过渡性气候，四季分明，年平均气温为12.7℃。多年平均年蒸发量为1116.5毫米，多年平均降雨量为856.7毫米。降水年际、年内变化较大，最大值1314.2毫米（1974年），最小降水量491.9毫米（1981年），6-9月份降雨占全年的74%。
河，滨海水系。源于xx县石河峪村北，途经文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇至江苏省朱蓬口入海。河长74公里，流域面积552公里。其中县内长47.5公里，流域面积423平方公里。该流域山高坡陡，沟壑纵横，支流众多，系季节性河流。多年平均径流量1.41亿立方米，枯水年径流量为3951万立方米。
该流域属鲁东南水土流失中轻度侵蚀区，主要表现为水力侵蚀，重力侵蚀次之。在水力侵蚀中，主要以面蚀，点蚀为主，其次是沟蚀。面蚀、点蚀主要分布在流域内的坡耕地、疏林地和全垦农用地上；沟蚀主要分布在荒山荒丘、沟道、沟头或土质疏松的荒滩处。重力侵蚀多发生在失去植被的陡坡及公路、沟河两侧的悬崖处。流域内现有水土流失面积110km，平均土壤侵蚀模数928t/km.a，年土壤侵蚀量39.26万t。区内建中型水库1座，小（一）型水库10座，小（二）型水库58座，塘坝297座。
2.2社会经济情况
河莒南境内涉及文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇，145个村，17.85万人。是xx县重要的粮食、果品、茶叶、花生、木材、石雕和畜牧生产基地。特色产品有石雕、绿茶、煎饼、水晶梨、花生等。20xx年，河流域国民生产总值16.68亿元，农民人均纯收入4596元。
3、领导体制和指挥机构
3.1领导体制
xx县防汛抢险救灾工作在县委、县政府的统一领导下进行，由县人民政府防汛抗旱指挥部统一指挥，各职能部门共同参与，各负其责。
3.2指挥机构
县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）负责领导组织全县的抗洪抢险工作，其办事机构县防指办公室（以下简称县防办）设在县水利局，并在城市建设行政主管部门设立城市防汛办事机构。
县防指由县长任指挥，县政府、县人武部、县公安局、县财政局、县水利局、县建设局、县发改局、县安监局、县财办、县民政局、县交通局、县农业局、县林业局、县国土资源局、县卫生局、县广电局、县环保局、县供电公司、县农机中心、县气象局、县邮政局、县交警大队、县武警中队、县法院、县检察院、县网通公司、县移动公司等单位负责人为指挥部副指挥或成员。
3.3职责
3.3.1县防指职责
县防指负责领导、组织、监督、协调全县的防汛抗洪工作，主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，拟订全县防汛抗洪规章制度，及时提出防汛抗洪工作具体部署，组织制定实施全县防汛和抗洪预案，及时掌握全县汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3.3.2县防指成员单位职责
抗洪工作必须在县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，各成员单位根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好抗洪工作。各成员单位职责是:
县政府办公室：负责全县防汛抗洪重大事件协调。县水利局：负责防洪排涝工程的行业管理；提供雨情、水情、灾情的调度；制定并监督实施全县防汛抗洪措施；为全县防汛抗洪工作提供技术支持。
县发改局:负责防汛抗洪设施、重点工程规划和建设的协调安排和监督管理。
县公安局：负责维护防汛抗洪秩序和灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗洪物资以及破坏防洪抗洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群体性治安事件。
县民政局：负责洪涝灾害地区灾民的生活安置和救灾工作，及时向县防指提供灾情。
县财政局：负责组织实施全县防汛抗洪、应急抢险救灾资金的筹集和落实，及时下拨资金并监督使用。
县建设局：负责城市防汛排涝的制定和监督实施，加强城市防汛排涝、城市供水工程设施的安全运行管理；组织城市规划区防汛排涝抢险工作。
县国土资源局：负责组织监测和预防地质灾害,对重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和防治工作。
县交通局、县交警大队：负责所辖公路交通设施的防洪安全，确保道路畅通;优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备；为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。
县农业局：负责洪涝灾后农业生产救灾与恢复，及时收集、整理和反映农业洪涝等灾情信息。
县卫生局：负责洪涝灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，及时向县防指提供洪涝灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。
县环保局：负责水质污染的监测、预报，向县防指及时通报全县水质污染情况，作好城乡水源地保护，制止向河流、水库等水域违法排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事故。
县气象局：负责天气气候监测和预测预报工作。从气象角度对影响汛情、灾情的天气形势作出监测、分析和预测。
及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报，并向县防指及有关成员单位提供气象信息。
县安监局：负责督促、指导和协调汛期安全生产工作，抓好工矿企业的防汛安全工作。及时提供洪涝灾区的工矿企业灾情。
负责做好抗洪安全工作，按《安全法》等法律法规和县防汛抗旱指挥部要求，对抗洪安全工作进行全面督查，确保抗洪安全
县移动、网通公司：负责通信设施的防洪安全，确保防汛抗洪通信畅通，做好发生特大洪水时应对的通信手段，保障抢险现场通信。
县广电局：负责组织指导广播电台、电视台对防汛抢险、抗洪救灾工作的宣传报导，按县防指要求及时向公众发布雨水情、汛情、灾情等信息，跟踪报导防汛抢险和抗洪救灾活动，以及向社会宣传防汛抢险、抗洪救灾灾、抗灾自救知识，宣传防汛抗洪的法律法规。
县林业局：负责林区防汛及国营林场、苗圃的救灾、生产恢复工作，组织乡镇政府搞好清除河道行洪区内的阻水林木。
县供电公司：负责所辖电力设施的防汛安全，保障防汛抢险、排涝、抗洪救灾的电力供应。
县人武部和武警中队：根据汛情需要，担负抗洪抢险、
营救群众、转移物资、抗洪救灾及执行重大防洪抗洪措施的任务。
县法院和检察院：负责依法解决防汛抗洪工作中的矛盾和纠纷，查处防汛抗洪违法违纪行为。
3.3.3县防办职责
贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及县委县政府的指示；承办县防指的日常工作，组织全县的防汛抗洪工作，督促检查防汛抗洪措施的落实；负责组织全县防洪抗洪预案的编制、审查和审批辖区内水工程的洪水调度方案；组织协调各级、各有关部门实施防汛抗洪责任制，参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导；负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和管理；会同有关部门做好防汛抗洪物资计划储备和使用管理工作，提出防汛抗洪经费的分配使用建议计划，并监督实施；及时准确地掌握汛情、灾情和水利工程的运行状况，必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报；提出全县防汛抗洪部署和决策意见，供县政府和县防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗洪重大事故。
3.3.4乡镇政府及部门职责
各乡镇人民政府：负责做好辖区内的各项抗洪工作。认真落实好抗洪救灾物资及编制本辖区抗洪救灾预案；组织抗洪安全大检查，并限期整改隐患；加强辖区内灾情调查和统计工作；及时组织群众防汛救灾和灾后生产自救，尽力减轻洪灾损失。
全县各级、各部门、各单位按照行政首长负责制和属地管辖的要求，认真做好本辖区本部门本单位及业务职责范围内的抗洪救灾工作。一是落实好抗洪救灾队伍和物资；二是组织抗洪救灾安全大检查，并及时整改隐患；三是落实好抗洪预案和救灾方案；四是树立抗洪是全民义务的意识，服从抗洪统一调度和指挥，积极参加抗洪救灾工作，尽力减少洪灾损失。
4、险情监测与报告
4.1险情监测和巡查
汛期要力口强险情的巡查、观测。每次洪水发生及洪水过后要进行详细观察记录，由县河道管理所协助沿河乡镇办负责包段管理登记，及时上报县防汛办公室。对河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、险堤等险工隐患，河道管理员每个星期至少检查一次，发现新的情况应立即上报。在巡视检查中发现有垮岸溃堤或决等险情要发生时或已发生，要立即向县防办报告险情的地点、方位、状况及抢险应急预案，以便防办通知沿河乡镇、村庄及时采取抢险措施。
汛前对河道堤防进行拉网式检查，及时发现险情隐患，及早进行整治，对汛前来不及处理的，汛期内进行重点防守，河道工程管理单位24小时值班，坚持沿堤巡查，及时报告水情、工情。检查的主要内容：洪水涨落形势、水面有无异常状况、对堤身单薄段和低洼段重点防守，遇较大洪水坚持24小时不问断巡查堤防。
4.2险情上报通报
4.2.1
工程险情监测巡逻组由沿河乡镇技术人员和护堤员以及沿堤村干部组成，在巡查过程中发现险情及时向河道防汛指挥部汇报，由指挥部逐级上报。
4.2.2
向河道主管部位和上级防汛指挥部报告险情的方式：发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向xx县防汛指挥部办公室报告。
4.2.3
向河道应急指挥机构的成员单位及其它相关部门通报险情的方式：发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向县防汛指挥部和其它相关部门通报。
5、监测预警
5.1预警级别
根据气象部门预报的降雨强度，并结合我县山区的实际情况及前期降雨情况等，将洪水灾害预警分为三个级别：
1、当气象部门预报或实时监测到降雨强度为暴雨（24小时降雨量50～100mm）时或预报日降雨25～50mm之间，但前期降雨较多，土壤饱和、库塘蓄满，为洪水灾害危险预警，称为三级预警。
2、当气象部门预报降雨强度为大暴雨（24小时降雨量100.1～200mm）时、或预报日降雨50～100mm之间，但前期雨量大、土壤饱和时为洪水灾害中度危险预警，称为二级预警。
3、当气象部门预报降雨强度为特大暴雨或24小时降雨量超过200mm时为高度危险预警，称为一级预警。
另外，由于我县山区汛期降雨极为不均，气象部门可能预测不到局部小范围的强对流天气，因此一旦发生局部强降雨时，必须根据降雨时的降雨强度判断洪水灾害预警级别。我县在山区设有一定数量的雨量观测点，当每一观测点一小时降雨量超过50mm时，即可发布该点所在乡镇为一级预警。
5.2实时监测
监测的内容有降雨量监测，库塘、溪河水位监测，泥石流和滑坡监测等。目前，xx县境内设国家级水文站两处，雨量站9处，县级观测雨量站15处，小（一）型以上水库均设有水位泄量观测设施。国家级水文、雨量站均设了雨水情信息自动采集传输系统。县级水利、气象部门建立了雨水情及气象信息共享平台。对泥石流、滑坡监测采取有目的、有针对性的进行，以群测群防为主，专业监测为辅。
5.3通信
监测信息的传输方式有自动化的采集传输系统、人工通过电话、传真、无线电台等。预警信息传递采用电视、广播、电话、传真、锣鼓号等。
5.4预报预警
5.4.1预报内容及发布部门
预报内容有气象预报、溪河洪水预报、水库水位、泄流量预报、泥石流和滑坡预报。气象预报由气象部门发布，溪河洪水预报、水库水位预报由水利、水文部门发布，泥石流和滑坡预报由国土资源部门发布。
5.4.2预警内容
暴雨洪水预报信息；暴雨洪水监测信息；降雨、洪水位是否达到临界值；水库塘坝水位监测信息；可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。
5.4.3预警启用时机
（1）当接到天气预报或发生的降雨接近或将超过各级预警规定的临界雨量值时，应发布暴雨预警信息；
（2）当上游水位急剧上涨，将对下游造成洪水灾害，应立即向下游发布预警信息；
（3）当出现发生泥石流、滑坡的征兆时，应发布泥石流、滑坡灾害预警信息；
（4）水库、塘坝发生溃决性重大险情时，应发布相关信息。
5.4.4预警发布权限及程序
根据调查、监测、分析，按临界雨量、水位、洪水灾害征兆等，及时发布警报。（1)在一般情况下，洪水灾害防御预警信号由县防汛指挥部发布，按照县→乡（镇）→村→组→户的次序进行预警（见图1)。（2)如遇紧急情况（滑坡、水库塘坝溃决等）由村或水库塘坝管理单位直接报告县防汛指挥部和乡（镇）防汛指挥机构，并直接发布预警信号，在最短的时间内完成预警工作（见图2)。
5.4.5预警实施措施
三级预警实施措施：由乡镇防指根据县防指提供的雨情、工情、地质等信息发布三级预警，并组织有可能受洪水威胁的群众组成由村干部带队的巡逻小组。开始降雨后，巡逻小组携带报警及通讯工具进行巡逻，发现异常情况时，立
即采取有效方式向附近群众报警。群众接到警报后，立即向指定的地点撤离。在向群众报警以后，要马上报告所在乡镇防指。
二级预警实施措施：由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的信息发布二级预警，并通知相关乡镇在启动三级预警的基础上，由包村乡镇干部带队巡逻，降雨后，每隔1小时向乡镇防指报告巡查情况。如发现异常情况，立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后，立即向事前指定的地点转移，巡逻队发出警报后，要马上报告县防指。包片防指成员及乡镇领导干部要迅速赶向该地区，指挥抢险救灾。
一级预警实施措施：由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的相关信息发布一级预警。县防指成员单位、乡镇主要领导根据事先的分包任务，在降雨前到达分包地区，靠前指挥。降雨后，每间隔半小时由巡逻队向该分包地区的防指领导报告巡逻情况，并严格实行零报告制度。发现异常情况时，立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后，立即向事前指定的地点撤离，巡逻队报警以后，要马上报告县防指，县防指领导及有关技术人员立即赶向该地区，指挥抢险救灾。同时，卫生、交通、电力、通讯、民政、预备役等有关防指成员单位要按照各自职能，迅速开展抢险救灾工作。
5.4.6报警方式
报警可采用电话、手机、敲锣或鸣号，考虑到降雨时可能伴有大风、雷鸣等干扰及停电的可能，巡逻队应配备强力探照灯,锣鼓号等灯光、声音报警工具，并事先约定灯光、声音警报信号,采用灯光和声音信号报警时,应有专人时刻监视报警信号。
6、转移安置
6.1转移原则
转移应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，应以集体、有组织转移为主。
6.2转移地点、路线
转移地点、路线的确定应遵循就近、安全的原则。各乡镇汛前拟定好的转移路线、安置地点，进入汛期后必须经常检查，如有异常应及时修补或改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪沟谷口下游、泥石流沟口下游、滑坡的滑动方向转移，应向溪河沟谷两测山坡或滑动体的两侧方向转移。
危险区居民转移地点、路线，详见乡（镇）、村洪水灾害防御预案。
6.3灾民安置
受灾群众安置应因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
灾民安置地点详见各乡镇群众转移安置计划表
6.4转移安置纪律
转移工作采取县、乡镇、村干部层层包干负责的办法实施、统一指挥、安全第一。
7、抢险救灾
7.1抢险队伍
7.1.1应急抢险机动队
全县需组织785人的应急抢险机动队，其中县直单位285人（公安100人，人武部50人，武警30人，消防25人，水利40人，建设局40人）。沿河文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗每个乡镇100人。
7.1.2抢险队
抢险队由基干民兵和预备役组成，河道抢险共需13490人，其中中型水库每座不少150人，由包库行政领导和水库管理单位共同组织；小（一）型水库每座不少于100人，小
（二）型水库每座不少于50人，由乡镇包库责任人和工程
所在村共同组织，塘坝每座不少于20人，文疃、涝坡、相邸、壮岗每个乡镇700人。
7.2抢险物资准备
1、麻袋、编织袋：全县共计30万条，其中水利局备10万条；各个乡镇各备5万条，共计20万条。其他有防汛任务的企业企业单位也要根据自己的防汛要求备足防汛物料。
2、木桩：全县共需备木桩14.5万根，其中防汛办公室、建设局各备0.5万根；防指成员单位各备0.1万根，共备2.5万根；每个乡镇备1万根，共11万根；其他有防汛任务的单位根据自己的防汛需要备足。
3、铁丝：全县共需备铁丝30吨，防汛办公室和各乡镇各备2吨，其余6吨由指挥调度组筹集。
4、土工布：共需备5万平方米，其中防汛办公室备20__平方米，其余由指挥调度组协调解决。
5、土砂石料：由工程所在单位和包工程责任人共同指定砂土料场，必须满足抢险需要，石料每个中型水库应具备1000方，小型水库应备500方。由工程所在单位和包工程责任人负责备足。
6、小型抢险工具：镐头1100把、铁锨2200张、八磅锤550把、斧头1100把、油锯12个、发电机组5台、探照灯100个、电缆线3000米。其中镐头、铁锨、八磅锤、斧头由各乡镇准备，其余由指挥调度组调配。
7、救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指挥调度组调配。
8、抢险机械：挖掘机20台，装载机20台、拖拉机200辆、凿岩机10台、除水利局约定号用的6台挖掘机、10台装载机、3台凿岩机外，其余指挥调度组调配。
9、运输车辆：需运输防汛物料、防汛抢险队伍等运输车辆30辆，由交通局负责组织调配。
10、防汛指挥车辆：每个防指成员单位和每个乡镇各出一辆。
7.3救灾物资的准备
救灾物资由民政局负责筹措，包括食品、粮食、衣被等，数量以满足灾民的临时生活需要为限。
8、保障措施
8.1汛前检查
汛前、各乡（镇）要对所辖区域进行全面普查，发现问题做好记录，并及时处理，对危险区内可能发生洪水灾害的区域安排专人负责防守。
8.2宣传教育及演练
对本预案的主要内容，各乡镇要利用会议、广播、电视、墙报、明白纸、标语等多种形式，向辖区内群众进行宣传，并组织危险区内群众熟悉转移路线及安置方案。各乡镇和防指成员单位应组织抢险机动队和抢险队进行汛前抢险演习。
8.3纪律
按照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。”之规定，各乡（镇）人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好，做到有备无患，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制，进一步强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任，保证防汛指挥调度正常运转。各有关责任人要按照责任分工，深入到分管的防汛区域现场检查指导，研究解决实际问题；发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成重大损失的，要按照《防洪法》及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关当事人的责任。
一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够在第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物质及在建、既有工程的损害。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民生命高于一切，以保障施工人员安全和减轻财产损失为目标，建立项目部经理负责制，按照统一指挥、高效应对原则，在当地党委、政府和局有关部门的统一部署下，组织开展防洪防汛救灾工作，确保我项目部安全度汛。
三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、组织机构
（一）中铁五局路桥公司贵阳公租房项目防洪防汛工作领导小组
组长：曾作良
成员：龚新员朱小亮龚华胜
（二）主要职责
1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全项目部施工管理人员开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高施工管理人员防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织施工管理人员进行防洪抗汛，把损失降到最低点。
五、应急预案
1、坚持“预防为主”原则：全体员工要树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。
2、一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动以下各职能人员，全力投入灾害的处理工作。
2.1各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况，并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的'撤离；
2.2现场施工负责人（领工员或工长）负责维护秩序，清点员工人数，防止发生混乱。
2.3后勤负责人员做好简单的医疗救治，保证现场饮食卫生，储备必要的生活、医疗物资。
2.4现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救，并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。
2.5通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上级应急中心汇报情况，并做好现场内外部的通信联络工作。
2.6现场电工在第一时间，采取最安全的措施切断总电源。
3、现场处置对策
3.1立即组织员工有序的疏散到安全区域，以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。
3.2现场员工立即抢救受伤人员，切掉电源，抢救国家财产，尽可能使国家财产损失降到最低限度。
3.3领导小组组织人员，对财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向建筑公司汇报。
六、防洪抗汛的准备
1、施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训，使上岗员工熟知防洪应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。
2、必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。
3、清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隐患，不阻塞河道，保证有足够的泄洪能力。
4、临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、钢筋堆料场和加工场、变电所、机械停放场的防、排水工作，确保人员、机械、材料安全渡汛。临时施工便道有足够的防、排水设施，确保畅通无阻。
5、对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实，有必要时提前转移到地势较高的安全位置。
6、施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑、防坍塌措施，确保施工安全有序的进行。
7、按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。
为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府、市教育局有关工作指示，结合我园工作实际，特制定本方案。
一、应急机构的组成1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。
防洪抗汛领导小组组长：李炳仁副组长：乌日格、王健萍成员：全体行政班子人员组成园长室为指挥部，康磊任联络员。
2、主要职责(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、防洪抗汛的应急行动1、分工见(消防紧急预案》。
2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。
5、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。
6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
7、按预案落实各项物资准备。
8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强园内外值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
(5)迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
四、其它1、进入防洪抗汛紧急状态后，幼儿园将根据市政府、市指挥部，市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令，指示。
2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从20xx年6月1日起正式施行。
1、制订目的
为保证在今年汛期到来之际，公司管理下的所有项目的设备及人身的安全，提高物业管理公司及时果断处理大汛、大雨及强台风引起的渗漏水等险恶情况的应急处理能力，最大程度地预防和减少突发危机事件及其造成的损害，保护租户和员工的生命财产安全特制定此防汛应急预案。
制定原则：
坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在项目防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保项目安全度汛。
2、实施原则
(1)救人高于一切
(2)抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救
(3)最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失
(4)局部服从全局，下级服从上级
(5)租户单位分片管理，分级负责，密切配合
3、实施计划
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各各项目所有成员都有防讯意识，并将制度落实到各参战单位、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检査防洪物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
4、防汛指挥小组
设立专门的防汛指挥小组，成员如下：
组长：
副组长：
设备保障：
防汛抢险：
后勤保障：
安全保卫：
善后处理：
5、岗位职责：
(1)组长：对全公司范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。
(2)副组长：负责执行抢险方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据公司总体安排迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
(3)设备保障：对地势较低的设备房和外围固定设施做好防护和检查，同时将客货梯调至高处，防止水侵。在汛期间现场派专人负责对现场积水的抽排工作。
(4)防汛抢险：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常，负责渗漏水、地下车库发现外来水源进入后的应急处理工作。
(5)后期保障：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。
(6)安全保卫：负责现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆的疏通，负责疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；维持治安秩序，维护事故现场秩序，疏散人群到安全地带负责保护抢险人员的.人身安全：；并负责汛前安排人员值班、水位观测，及时向指部报告险情。
(7)善后处理：由客服负责，统计掌握相关灾情信息，统计租户影响程度等善后处理工作，同时帶领保洁负责现场淸理、及后期保洁整改及消毒等工作。
6、防汛准备
(1)客服部：
根据当地政府气象部公布汛期信息后，物业服务中心成立防台防汛应急小组
客户部客户服务人员在醒目位置张贴紧急通知或（利用显示屏播放应急通知）并提醒租户做好防台防汛注意事项；
客服部指定专人收听本地区天气预报及政府部门提前发布的汛期或台风警报，及时将相关信息告知应急小组组长。
检查应急药箱日常药品，需采购的及时上报采购。
(2)秩维部
秩维部做好物资供应计划，安排好防汛渡汛物资的准备工作，在汛期来临前准备好足够的编制袋、沙包、雨衣、雨鞋、应急照明、抽水机、水泵、水管、铁锹、等防洪物资，确保各项物资应急可用；
秩维部负责对大楼通道、公共部位门窗、客户室内的窗户、消防设备设施的完好状况以及大楼周围情况进行检査，尽快关闭各楼层共用部位所有窗户协助工程部固定移动晃动物体；发现问题及时向相关负责人报告，并立即整改。
协助工程部对外围构筑物（广告、灯箱、路灯、花架、空调支架等）进行检查加固。
(3)工程部
工程部对雨水管道、雨水管接口、排水地沟、集水井、污水处理站、电梯机房、电缆沟等重要设备房及给排水设施进行检查；户外构筑物（广告、灯箱路灯、花架、空调机支架等）的牢固情况进行检査，如不够牢固立即加固或予以拆除；同时检査外墙风口百叶及穿墙孔洞的防水封堵是否完好；
工程部加强对大楼重要设备（机房、部位的排水设施）、设施及各类排水泵的检查与维护保养，确保各类设备运行正常，各类排水泵能应急启动；
工程部立即组织专职人员巡视重要设备机房、露天平台及地面排水沟情况，察看集水井（检査水位、排水泵、阀门、浮球的运行和状态是否完好和正常）及地下车库情况：排水泵应设置于自动控制状态
工程部按规定须在汛期前做好避雷针（带）的测试工作。
(4)其他：
地面受洪水威胁到的材料和设备，由项目总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。
7、防汛预警
随时关注气象部门通过气象监测做出的预警信号，并根据气象部门发出相应的预警等级做出快速有效地应急反应。
三级预警：暴雨蓝色预警信号、台风蓝色预警信号；天气预报未来48-24小时有暴雨或台风
二级预警：暴雨黄色或橙色预警信号、台风黄色或橙色预警信号；天气预报
未来6小时会有大雨已经开始下大雨，或五级风以上大风天气。
一级预警：暴雨红色预警信号（图标为、台风红色预警信号，有暴雨和大风天气，管理区域内已经发现有漏水、跑水或者水侵现象。
8、预警应急处置
防汛应急小组组长及成员密切关注台风、暴雨情况，根据气象部门发布预警信号级别，做对应的预警应急处置预案；对已造成物业管辖区内破坏的，应了解其破坏程度，并在保证人员安全，组织抢险工作。预警应急处置分为三级，其中三级为最低处置级别，一级为最高处置级别，处置级别高低由所对应气象预警信号级别所决定，各级别应急处置内容如下：
(1)三级预警（蓝色）
1)人员值班
安排指定人员24小时巡逻检查，项目各部门负责人电话必须保持24小时畅通。
2)应急设备
1、检查应急设备间设备情况，存在不足的应及时补齐。（物品明细第12页）
2、检査设备时要确保应急设备的完好度，确保特殊情况时，应急设备能够起到应有的作用。
3、公布应急设备间的具体位置及应急设备间内的应急设备
3)抢险流程秩维部
秩维部成立防洪防汛应急小组，秩维部查看防汛物质是否已准备充足，不足时应予以补足；并放置于警戒位置
秩维部对楼宇公共区域通风窗予以关闭，配合客服部对租住区予以监督关秩维部不定时的对楼顶平台进行检查，是否有不牢固物品及时通知工程部加固，并安排1至2名秩维员现场跟进客服部、客服部将气象部门发布预警信号以邮件或电话形式告知大楼内租户，并发送短信进行提示。
客服部应及时检查并监督保洁部吸水设备，警示标志和保洁淸理工具，防止漏水及渗水随时待命
客服部对重点渗漏区域进行关注，并做好客户安抚工作。
4)工程部
工程部检査排水井、蓄水池水泵等设备是否正常运行，并确保运行模式
工程部应加强对疑似漏雨点巡视力度，以便作出应急处置
工程部在台风天气时需对楼顶平台及外围固定设施设备进行检查，是否有不牢固物品及时加固，秩维部安排秩维员现场跟进
检查外墙立面，屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。
修剪大厦外围大树枯枝、虫害严重的树枝。
5)善后处理
防洪防汛巡查记录进行存档。
如有特殊情况时，客服部对应急处置过程进行拍照存档，同时进行上
(2)二级预警：（黄色或橙色
1)人员值班
白天各部门主管人员应不定时的对大厦低层区域进行巡查
夜间安排主管级以上人员进行值班巡逻，同时填写巡查记录。
值班人员手机24小时畅通，随时报告应急处理的情况
2)设备使用
应急设备放置到位，做好随时应急准备。
放置位置：如（汽车出入口-沙袋扫把、地下车库-沙袋扫把吸水器、抽水泵）等，根据现场实际情况，进行应急设备的摆放调整。
如应急设备摆放的具体位置有调整，需及时向各部门通知。
3)抢险流程
秩序维护部成立抢险小组，准备防汛物质是否已准备充足，不足时应予以补足；并放置于防护位置。
秩维部重点检査楼宇公共区域通风窗予以关闭情况，配合客服部对租住区予以监督关闭3.秩维部配合工程部检査楼顶及外围灯箱、广告是否牢固，有无异常，并根据情况进行固定；
收藏怕水物品，提前做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作。
秩维部在台风天气时，需对正门进行监督，除旋转门外其余关闭，同时安排1至2名秩维员现场跟进巡视及时了解情况，如有异常及时汇报秩序维护部撤回楼外资产；检査易倒灌区域防汛情况。
如发生雨水倒灌时，秩维部抢险队应立即搬运沙包阻止水流流入机房，电梯井，等重要设备房。
组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱客服部
1、客服部将气象部门发布预警信号以邮件或电话形式告知大楼内租户，并发送短信进行温馨提示；协助客户作好特殊天气防护工作
2、客服部对重点渗漏区域进行关注，并做好客户安抚工作。
(3)一级预警：（红色）
1)人员值班
安排主管级以上人员进行值班巡逻2）剩时巡查记录。项目所有管理人员移动电话24小时保持畅通。
值班人员，应当与有关气象部门保持联系，蒴时了解风雨动向，时作出应急调整，同时向上级报告应急处理的情况。
夜间秩维部在原有的基础上可增加3名以上，保洁部安排2名以上备勤，工程部安排2名以上人员备勤，以备于应急事件的协助处理。
2)设备使用
应急设备放置到位做好随时应急准备放置位置？如汽车出入口一沙袋挡把、地下车库-沙袋扫把吸水器、抽水泵）等，根据发场应急备的摆放调整如应急设备摆放的具体位置有调整，需及时向各部门通知。
3)抢险流程
秩维部在接上级领导重大汛情应急通知，或现场发现重大汛情时，秩维部防汛救灾突击队快速集中，投入防汛抢险工作。秩序维护部成立抢险小组，同时在地势低注处，及漏水点安排人员。
秩维部在台风天气时，需对正门进行监督安排1至2名秩维员现场跟进巡视戒备
秩维部对楼宇公共区域通风窗予以关闭检查确认，配合客服督促租住区门窗关闭；同时提醒租户，在风雨未减弱的趋势下，尽量延迟离开。确保安全第一的原则秩维部对北侧非机动车入口及西侧机动车入口进行预防性防护，应急设备应到位；沙袋可根据雨量上涨的前提下逐步增加增高：秩序维护部撤回楼外资产，外围岗位撤至室内：（形象岗撤至大厅内，透过玻璃观察外围情况）对有临时躲雨避风的人员，在确保安全的基础上应予以帮助。
秩维部对一层安全通道门外进行防灌水防护，对消防通道进行防外盗锁闭
秩维部对区域外涉及有可能发生广告、灯箱等坠物、部件脱落位置进行区域
利用礼宾带扩大范围的进行安全防护和温馨提示：在条件允许的前提下可利用视频设备进行跟进。出现异常立即汇报8.抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救
配合客服部对租户财产的撤离至制高点。
组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。
为保障现场应急救援工作的顺利开展，由项目秩维部保安人员在事故现场周围建立警戒区域，如在大厦外围区域，可实施交通管制，维护现场治安秩序，如有必要可要求公安机关予以协助。
9、注意事项
(1)发生水淹事故后，应按照先保人身、再保财产的原则进行，不得盲目抢险
(2)防汛防台抢险应急物资应定期检査、检验，确认良好3.统一指挥，严格执行，正确执行应急措施和安全规程，防止事故的扩大和人员安全事故的发生。
(3)如果事故太大，本项目无法处理的情况下，应立即报警请求支援5.外围执勤人员应佩戴安全帽及安全用具，在危险情况下，应撤离至安全区域，发现险情应及时报告相关负责人。
(4)台风暴雨后，项目负责人及各部门负责人员应及时巡视大楼内外及周边区域，检査设备设施情况，有积水的组织排水，清理淤塞渠口杂物，补充防台防汛物资，各部门填写《事件报告》呈交公司总部。
为做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，依据Xx街办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定20xx年Xx社区防汛应急预案。
一、总体要求
精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到万无一失。
二、组织机构
组 长：
副组长：
组 员：
三、防范与应急：
1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥，各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。
2、各网格责任人要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：王玉平副组长：刘长庆李际兵组员：各部门负责人及施工段工长
2职责：
(1)组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
(3)应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
(5)现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的.进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)救护组：负责现场受伤人员的紧急护五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全，并加强日常管六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经领导小组的领导下，根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害状况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
为贯彻落实“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合、全力抢险”和“保安全、多蓄水”的方针，积极做好防汛救灾准备工作，保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全，减少人员伤残和死亡，预防和控制传染病的暴发、流行，确保大灾之后无大疫，根据武邑县20xx年度汛防洪工作实施方案的要求，结合卫生行业的实际，特制定本预案。
一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略
(一)切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。
1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议;协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作;积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。
2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。
(二)建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。
1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。
2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队(医疗救护队和预备队)。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。
3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。
4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。
5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。
(三)收集灾害医学信息资料。
在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为县委、县政府提供决策参考，(范文网)以加强对防汛救灾防病指导工作。
灾害医学信息资料应包括以下内容： 1、人口分布和生命统计资料; 2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料; 3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料;4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料; 5、其它相关资料。
(四)做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。
各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。
(五)完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。
努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。
(六)开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。
要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。
二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施
(一)启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。
1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。
2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作： (1)对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。 (2)开展医疗救护和疾病预防控制工作。 (3)广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。
(二)灾区的医疗救护。
在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。
1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。
2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。
3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。
(三)灾区疾病预防控制工作。
加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。
1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。
2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。
3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式等进行消毒。
4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。
6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。
7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。
(四)开展疾病预防控制知识的宣传活动。
充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。
三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作
(一)开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。
1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。
2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。
(二)灾后伤病伤残人员的治疗与康复。
1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。
2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。
3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。
(三)灾后的疾病预防控制工作
各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。
1、完善疾病监测系统。
(1)加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。(2)继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。 (3)加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。
2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。
3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。
(1)强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。 (2)加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。
4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。
5、有针对性地开展预防接种与预防性服药，大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作，提高人群保护能力，预防相应传染病的发生。
6、继续深入开展疾病预防控制宣传教育，提高公众的自我防病意识。
为提高抗御汛期特大安全事故的快速反应能力，一旦发生汛情，能够确保村民人身安全和财产安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，确保人民生命财产安全，现结合我村实际情况，特制定本应急预案。
一、适用范围
本应急预案适用于我梭草村现场防洪防汛工作。实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动本应急预案。
二、组织指挥
1、建立村级防汛指挥体系
村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥，村党支部副书记任副指挥，村委员、党小组长、安全员等任成员（见附表1），并明确职责分工。各成员分片包干，做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的监督和巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下：
组长：
副组长：
领导小组下设五个工作小组：
（1）社会秩序维护组组长：；
（2）后勤保障组组长：；
（3）群众转移组组长：、；
（4）低洼地块排水组组长：
（5）医疗救护组组长：；
2、领导组及成员的职责
（1）组长。梭草村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作，主要职责是拟订全村防汛的应急预案，及时掌握全村汛情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，统一调控和调度各组力量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好与上级部门的有关协调沟通工作。
（2）社会秩序维护组。维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物，以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。
（3）后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助，管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况，组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识，并及时通知村民做好防汛各项准备。
（4）群众转移组。主要负责转移受灾群众，调度车辆，保证人、车秩序。
（5）低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作，及时调用抽水泵及人员、车辆，保证村内无重大积水地块，保证村民房屋周围无过多积水。
（6）医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，积极开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。
3、健全村组户三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防洪责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
三、监测预警
1、监测信息
当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关河道工程安全情况等，落实专人分别负责监测相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。根据上述信息，结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警发布
村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
4、应急响应
当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。
四、一般汛情应急响应
1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、山沟汇水、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。
五、较大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情况变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知线管人员做好必要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。
六、重大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋，洼地，河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。
4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋塌陷、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。
七、人员转移安置
根据预警信息灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员
确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。
2、转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体，有组织转移为主的'原则。
3、转移地点
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。我村确定的转移地点为顺义区牛栏山史家口村。确定避险安置点村每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变安置点。
4、转移准备
村每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发到危险住户，并制作标识牌，标明安全区，危险区、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。
6、转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。
八、保障措施
1、防汛抢险物资包括物资储备、管理和补充等（见附表3）
2、防汛抢险队伍（见附表4）
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练
4、交通、通讯、电力及医疗等保障
5、善后处置等措施
为深入贯彻市、县教育局《关于进一步做好学校防汛工作的紧急通知》，要站在对国家、对人民负责的`高度，狠抓防汛措施的落实，切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，确保学校万无一失，师生安全度汛，特制定防汛应急预案如下：
一、应急处置指挥机构：
(一)、防汛工作应急处置指挥领导小组
组长：杨(校长)
副组长：
组员：
主要职责：
A、组织对师生进行防汛相关工作提示教育，增强防汛工作的紧迫感和责任感，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。
B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。
(二)、指挥领导小组下设5个职能小组
1、疏导保护学生维护学校秩序小组：
组长：
组员：
主要职责：
A、学生在校时间，负责走廊、校园、厕所的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏的事故和遭雨淋、雷击等。
B、如正是放学时间，负责维持秩序，引导学生有序离校。安全过马路。
C、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备，特殊天气果断采取停课、放假措施。
D、发生暴雨时，要迅速组织学生转移到较高楼层。
E、加强学生安全教育，强化学生上放学往返途中安全保障措施
2、排险清障组
组长：
组员：
主要职责：
A、检查维修学校电源、电线、电器情况，采取有效措施，保证不因电发生伤害事故。
B、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患，及时疏导师生到安全区域躲避。
C、检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组
3、医疗救护小组：
组长：
组员：
主要职责：
A、在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治。
B、配合医院的救治工作，追踪了解伤情发展动态，随时报告校长。
C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属，说明基本情况，做好安抚工作，稳定其情绪。
4、现场控制小组：
组长：
组员：
主要职责：
A、控制现场，维护秩序，指挥教师安排好其他学生，做到不拥挤，不慌乱。
B、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护。
C、接待好家长做好解释说明及思想工作。
5、后勤保障小组：
组长：
组员：
主要职责：
A、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作。
B、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。
二、防汛应急处理措施：
1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查避雷设施，并对师生进行教育，防止雷击，造成设施和人员的伤害。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏，给师生和学校财产安全带来影响。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应立即赶到学校值班，巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。
3、利用各种形式认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。
4、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情，防止发生事故。
5、对学校周边情况进行摸底，发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。
7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到校长室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
8、如发生了意外或体伤事故，及时组织救护。出现问题及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。组长视情况及时向上级主管部门报告。
9、各班主任要将学生家长的联系方式上报安全办一份，自留一份，以备应急使用，要经常对本班学生进行防汛安全教育。
10、各村屯负责人要掌握所在村屯的学生情况及家长的联系方式，学生所走线路防汛情况并作好应急措施。
一、充分认清防汛防滑工作形势，汲取经验教训。
县委、县政府果断处置，去年“7.18特大灾害。应对有力，各乡镇、相关部门全力以赴，齐心协力抓好了抢险救灾、灾民安顿、基础设施恢复、灾民重建这场硬仗，现在可以说，这场硬仗我取得了重大胜利。特别是因为我各个层次的工作扎实细致、尽心竭力，灾后社会大局比较平稳。7.18特大山洪滑坡泥石流灾害经验教训值得总结。一是路断桥毁通讯电力不通的应急状态下，基层干群自救互救是减少灾害损失和人员伤亡的一线力量，启示我防汛工作的重心必需下移。同时，也充分证明我实践中总结推行的乡自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、平安避险”工作机制是完全正确的也是今年和今后防汛防滑工作中必须坚持的二是部门通力协作配合，集中力量，统一调度指挥是救灾取得进展的重要措施，启示我防汛防滑必需打总体战，形成工作合力。三是严肃防汛防滑值守监测、信息传送报送、灾情统计纪律，赢得防汛防滑工作主动权的重要环节。灾情发生，社会各个方面都非常敏感，没有严肃的纪律作保障，就会带来一系列工作的主动局面。四是强化宣传教育，提高群众防灾避险意识是抓好防汛防滑工作的基础环节。五是以人为本，科学规划，以避为主，综合治理，防治结合是实现长治久安的根本出路。防汛防滑的首要目标、核心任务是保证人的平安，基本手段是以避为主。
平安度汛的责任压力十分重大。一是从现实的条件看，20xx年防汛防滑的形势更不容乐观。地处巴山腹地、山高坡陡、沟溪纵横、地质结构复杂，生态脆弱、降雨时空分布不均等因素临时存在山有多高、水有多高、人有多高”分散居住结构，防汛防滑安全工作量大面广，加之“7.18灾害对山体、河沟破坏的后续影响，决定了防汛防滑工作的临时性、艰巨性和复杂性，防汛防滑必然是一个持久战，而且是不容乐观的耐久战。二是从工作性质看，防汛防滑工作事关人民群众生命财富平安，事关经济建设、社会稳定大局，责任重于泰山。这项工作不只是一项保民生、保稳定的政治任务，更是一项经济工作，对于我这样一个自然条件恶劣、经济基础脆弱的`山区县来讲，少遭灾就是发展，灾难面前尽最大努力防止和减少损失更是加快发展。三是从全球的视野看，世界性气候变化异常，极端天气频频呈现，灾害损失不可估量，且有越演越烈之势。因此，不敢存有任何侥幸心理，必需做到高度戒备、警钟长鸣，随时做好应急的准备。四是从今年的特殊性看，今年既是一个经济年，也是一个政治年。作为“十二五”规划的开局之年，全县宏伟蓝图已经展开，要稳步推进经济社会又好又快发展，奋力实施“一十百千”目标，平安发展是基础和保障。同时，今年又是建党90周年和省市县乡镇四级换届的政治年，尽职尽责，带好班，站好岗，保一方平安，都给我增加了更重的责任、压力和考验。因此，各乡镇和有关部门，一定要坚持清醒认识，进一步增强责任感和紧迫感，铭记灾害教训，以高度的警觉、扎实的工作和强力的措施，及早着手，争取工作主动权，认真做好今年防汛防滑各项工作。
二、有备无患，怕字当先。细致谋划度汛万全之策。
单怕万一”世界范围内极端气候变化所造成的自然灾害屡见不鲜的背景下，常言道：不怕一万。自然灾害的发生总体呈现多发、易发、频发，不按惯例出牌这样一种变化趋势，所以要做好今年的工作必需时刻绷紧防汛防滑这根弦，从“怕万一”动身，克服“去年发大灾、今年可能不发灾”这种侥幸心理，周密准备，防患未然。要坚定不移地按照“乡自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、平安避险”工作机制，认真总结“7.18经验和教训的基础上，有重点、有针对性地抓住单薄环节，落实各种平安度汛措施上下功夫，把存在各种隐患排查的更深一些，把各种应对措施研究的更透一些，把应急预案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎实一些。各乡镇、各部门要立足于“防大汛、救大灾、抢大险”以怕字当先，从最坏处打算，充分准备，确保万全。
迅速对辖区内水库、电站、水利设施、滑坡、河沟沿线、灾民重建安排点、危房校舍等重点部位全面开展检查，一抓隐患排查整治。做好主汛期前的隐患检查整治是发现问题、查找单薄环节、平安度汛的重要手段。各乡镇及指挥部各成员单位要由分管领导带队。重点检查防汛防滑责任制、巡检查险责任制、防抢撤预案、防汛防滑物资、抢险队伍、通讯保证、隐患处置、措施落实等情况。严格执行检查结果登记制度，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，实行整治消号，对检查中发现的问题，要明确责任单位、责任人，限期整改，对整治难度大一时无法解决的要落实应急防范措施，落实具体监测人员，定期回访调查。对于有能力解决的病险河段、路段、滑坡治理等工程，有关部门要高度重视，抢抓有利时机，科学谋划，抓紧实施，抢修一批应急工程，把问题解决在险情到来之前。水利部门要强化行政执法，加强河道管理和整治工作，对于直接影响群众生命财富平安的行洪障碍，要按照“谁设障，谁清除”和属地管理的原则，依法限期完全清除，确保行洪畅通。县住建部门要负责对县城堰溪沟、陈家沟、贾家沟淤积物尽快清理，国土局要组织加快县城西坡治理，危险部位要采取应急措施。
有效避灾减灾和组织抗洪抢险的重要依据和前提。当前已经临近汛期，二抓预案完善和演练。完善好预案是做好防汛防滑工作的重要内容。各乡镇、各有关部门要严格依照县委、县政府的统一要求，根据山洪灾害规律，呈现的滑坡点情况，迅速修订完善外乡镇、本部门各类预案，要按照“前瞻性、科学性、指导性、可操作性”要求，保安全、不死人、少损失”上下功夫，做到规范内灾害情况保安全，超标准灾害情况有非常措施，最大限度防止灾害发生，减少灾害损失。防汛防滑成员单位都承担着预防灾害的重要职责，要结合自己的工作实际，制定出各自的应急预案，特别是发生像“7.18那样的路断、杆倒、电断、水断等紧急情况下如何组织防抢撤、应急保证等方面，成员单位都要认真研究，制定周密的应急方案。预案方案完善后于5月初报县防汛办、防滑办备案。水利部门要切实把全县所有电站的水利工程汛期管理纳入重要议事日程，逐一落实防汛方案和抢险预案，精心组织水库汛期调度管理，科学避灾防灾；水利、国土等部门、各乡镇要结合中央一号文件的宣讲学习，加强防汛防滑预案的学习宣传，把宣传面进一步扩大到基层群众，使干部群众熟练了解掌握预案流程，一定范围内组织开展实战演练，预警到户，提高快速反应能力，确保出现险情时及时有序组织抢险救灾。结合全市“防汛减灾警示宣传教育月”活动，五月初市政府将在县佐龙镇蜡烛村举行20xx年防汛应急演练活动，县水利、国土部门、佐龙镇要精心组织，把整个演练活动再想细致、周到些，确保活动实效，提高县乡防汛综合水平和应急能力，增强全民防汛意识。汛期，各乡镇要把预案的宣传寓于日常的工作之中，坚持同安排同布置同落实，主要领导要身体力行，随时过问了解掌握情况，分管领导、包村包组干部要加强群众面的广泛宣传，坚决杜绝预案挂在墙上，遇险却不知所措，手忙阵脚乱的情况呈现。
重点组织和培训好应急抢险队伍，三抓应急队伍建设。各乡镇、各部门要抓紧健全各类防汛防滑组织。保证关键时刻拉得出、用得上、打得胜。指挥部各成员单位要切实履行好职责，深入到各乡镇村组、险工险段实地解决问题，出现险情时，领导必需带头，靠前指挥；各乡镇要强化对党团员、民兵为骨干的防汛抢险队伍和应急分队的组织，保证在遇险时能及时赶赴灾区投入抢险战斗，做到召之即来，来之能战，战之能胜；公安、武警、消防官兵以及防汛防滑有关部门要倾力做好抗洪抢险的具体事宜，做到军民一心，携手抗灾。
依照总额不减，四抓物资贮藏调配。各乡镇、各有关部门要认真落实省防总制定的物资贮藏计划。品种适当调整的原则安排抢险物资，达到级配合理，足额储藏，定点为主，适当代储的要求，特别是对重点险工险段，要就近储备、统一使用，确保一旦汛情险情呈现，立即调配使用。民政、粮食等部门要加强救灾物资的盘存和储备，确保灾后救灾物资及时有序发放。各乡镇要建立应急抢险救灾物资贮藏库，落实专人管理，确保出现险情时在最短时间将应急物资调配到位。
加强撤离道路、预警设施、照明设施以及转移指示牌、重点地段堤防等防洪设施建设，五抓防洪设施建设。各乡镇、有关部门要以保证人民生命财富平安为首要目标。保证一旦出现洪水，受威胁区的群众能快速平安撤离。各乡镇、有关工作部门要坚持因地制宜、科学设防、讲求效益、保证规范的原则，切实加强对“7.18水毁河堤、堰渠和排水、防汛保安设施的恢复重建和新建工程项目的管理，保证建设质量，真正做到建一处、成一处、发挥效益一处，不时提高防洪抗灾规范。对重点地段、重点部位水毁设施目前确不能修复的必需制订应急措施，明确责任主体，确保平安度汛。
三、尽职履责，善修德政。保一方水土平安。
使老百姓有饭吃、有衣穿、有房住、能致富是德政，什么是最大的德政？通过我工作。抓好防汛防滑，保证人民的生命财富平安，为经济社会发展保驾护航更是大德大政。各乡镇、各部门要切实从抓防汛防滑保群众安全的角度动身，把抓防汛防滑工作作为贴近民生、密切党群、干群关系，保证群众生存发展最大利益的最大形象工程、德政工程，变主动为主动，加强人力、物力、财力的支配、调配和投入，立足“防大汛、抗大洪、抢大险”努力实现保境安民、尽职履责的终极目标。
乡镇长是本辖区防汛防滑工作的第一责任人，一要全面夯实责任。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防滑工作责任制。各乡镇要调整空虚防汛防滑指挥部成员。对防汛防滑工作负总责，必需将防汛防滑工作任务、措施、责任落实到位。一是坚持重点部位监测责任制。对于重点城镇村庄、重点工程、电站水库、滑坡、山洪、泥石流等多发地段、重点部位，要落实包抓行政负责人、技术负责人和监测测报人，保证适时紧急避险。二是坚持信息测报责任制。各乡镇、有关单位要严格执行汛情险情演讲制度，必需在最短时间内向上级演讲有关情况；水利、气象部门要提早开展雨情汛情测报系统，特别是山洪灾害预警设备监管和维护，完善测报方案，落实测报责任，努力提高预报的时效和质量，为指挥决策提供准确依据；文广、电信、移动、联通等单位要千方百计保证通讯疏通。三是坚持汛期值班责任制。要认真落实防汛防滑部门、重要机关、重点部位的值班责任，严格值班和交接班日志、水情观测日志、雨情观测日志、值班电话日志、传真收发日志、防汛电话日志值班工作制度，规范值班行为，严明值班纪律，保证信息疏通，运转有序，坚决处置麻痹大意、心存侥幸、的工作态度。
提高全民警觉性是作好防汛防滑工作的重要一环。各乡镇、各有关部门要通过村组干部群众会、公告公示栏以及广播电视等媒体，二要强化宣传教育。增强全民水患意识。深入开展防汛防滑预案、相关法律法规、预防知识等方面的宣传教育，通过到户宣传、发放撤离明白纸等方式，使广大群众熟悉报警信号，明确撤离路线，增强群众防灾避灾意识。要运用好“乡自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、平安避险”工作机制，坚持重心下移，深入发动群众，充分依靠群众，不时提高群众自身科学避灾防灾的警觉性、自觉性和应急能力，最大限度的减少灾害损失，保证人员安全。
任何一个因素都可能导致人民群众的生命财富损失，三要严格防汛纪律。防汛防滑是一场没有硝烟的战斗。没有过硬的队伍、没有铁的纪律，打赢这场战斗是没有保证的因此，防汛防滑工作中，必需做到令行禁止，一切行动听从指挥部统一指挥调度，严禁各自为政，各行其是这点在7.18应急期得到集中应证，只有上下协调一致、齐心协力才干保证防汛防滑、抢险救灾等各项工作真正落到实处。汛期内各乡镇、各有关部门主要领导和防汛防滑值班的工作人员必需在班在岗，手机必需保证24小时疏通。对工作漂浮、不负责任、擅离职守的有关人员，将严肃追究责任，尤其是对于未履行带班值班，贻误抢险时机的对上级下达的防汛任务推诿扯皮或顶着不办的造成不良后果，一律从重从严追究有关领导和人员的党纪政纪乃至法律责任，决不姑息迁就。
为切实做好我镇防汛救灾工作，最大限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》（督〔20xx〕7号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。
一、加强领导，保障组织有力
成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。
二、突出重点，保障统筹推进
救助工作。由副镇长牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
清淤工作。由镇长负责牵头，镇长助理具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的`清淤工作。
防疫工作。由副镇长牵头，卫生院院长组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。
排危工作。由党委副书记具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。
修复工作。由副镇长牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。
补种工作。由副镇长牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
稳定工作。由党委副书记牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。
后勤保障。由党委委员牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
信息报送。由副镇长牵头，党政办副主任负责上报，及时准确上报各类信息。
三、工作要求
1、提高认识，严肃纪律
全体机关干部各村（社区）各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。
2、加强值班，坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。
一、预案目的
为有效应对地下停车场发生的洪水和暴雨等极端天气情况，保障停车场内车辆和人员的安全，特制定本应急预案。
二、应急预案内容
1.预警阶段
监测天气预警信息，及时关注气象部门发布的洪水和暴雨预警信息。
启动停车场内的紧急广播系统，提醒车主注意天气变化，做好车辆防护措施。
配备专人负责监测气象信息，确保及时掌握天气变化情况。
2.应急响应阶段
一旦接到洪水或暴雨预警信息，立即启动应急预案，通知停车场内所有车主尽快撤离停车场。
启动应急疏散通道，确保车主和停车场工作人员的安全撤离。
检查停车场内的设备和设施，确保正常运转，防止因洪水或暴雨导致设备损坏。
配备专业人员对停车场进行巡查，及时发现并处理可能存在的安全隐患。
3.应急处置阶段
一旦停车场发生洪水或暴雨灾害，立即启动应急处置措施，组织人员进行疏散和救援工作。
启动应急排水设备，及时排除停车场内的积水，防止车辆受损。
配备专业人员对停车场进行全面检查，确保停车场内的安全状况。
4.应急恢复阶段
灾害发生后，及时评估停车场内的'损失情况，制定恢复重建计划。
组织专业人员对停车场进行修复和维护工作，确保停车场设施的正常使用。
加强对停车场内设备和设施的检查和维护，提高应对灾害的能力。
三、应急预案执行
1.应急预案由停车场管理部门负责执行，相关责任人需严格按照预案内容进行操作。
2.配备专业人员负责监测天气信息，及时启动应急预案。
3.各岗位人员需熟悉应急预案内容，做好应急演练，提高应对灾害的能力。
四、应急预案评估
1.停车场管理部门需定期对应急预案进行评估，发现问题及时进行改进和完善。
2.组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应对灾害的能力。
五、应急预案的宣传和培训
1.停车场管理部门需定期组织员工进行应急预案的宣传和培训，提高员工的应急意识和应对能力。
2.向车主发布应急预案信息，提醒他们在灾害发生时如何保护自己和车辆。
六、应急预案的执行时间
本应急预案自发布之日起生效，直至停车场管理部门另行通知为止。
七、应急预案的解释权
本应急预案的最终解释权归停车场管理部门所有。
根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：
一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。
二、 防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：
总 指 挥：集团公司党委书记、总经理 副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席
成 员： 公司各分管领导、本部各部门负责人。
联 络 员：
值班电话：
公司办公室：
综 合 部：
夜间值班：
值 班 室：
三、组建抢险应急分队
在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、 建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。
六、 做好防汛物资的准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
一、指导思想
为了进一步增强师幼的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为本园的教育事业健康、和谐发展提供有效的安全保障，特制定本演练方案。
二、演练目的
1、让幼儿熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。
2、检验幼儿园在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理。
三、防汛指挥领导小组
1、总 指 挥：
2、现场指挥：（负责拉响警报）
3、工作人员：全体教师及员工。
四、演练时间：
时间拟定在20xx年3月29日下午3点40分。
五、演练内容
情景模拟：全园师生在教室里上课，突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号，教师立即带领幼儿转移到学校教学楼的最高处。
六、演练步骤：
1、进行学习动员。在全园进行一次汛期安全大教育活动，组织师幼生学习，提高师幼的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我园制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障幼儿和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师幼都要参加，把演练当成实战，认真对待。
（1）下午3点40分，听到警报信号后，带班老师组织幼儿有序进行疏散，并要求在4分钟之内到达指定地点。
（2）教师领队：带班老师在队伍前引领学生列队伍，配班老师在队伍后面看护，一、二楼各班级沿着楼梯依次快速、安全地向综合楼三楼大厅疏散；三楼的班级向综合楼的四楼疏散。
（3）各班级带队向总指挥报告人数，检查是否缺人。如有缺人，速派老师查找。
4、总结汇报。演练结束后，总指挥和负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出并进行整改。
七、演练要求：
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师幼要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各班级调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练，各班级要组织好幼儿积极参加这次演练学习，增强自己躲避灾难危险的能力等防汛技能。
一、总则
1.1编制目的。
搞好防洪渡汛，确保抗洪抢险工作高效率有序展开，存有效应对突发性洪涝增添的危害，程度增加人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发性公共事件总体应急预案》、《xx省突发性公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发性公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等有关的法律、法规、规范性文件制订本预案。
1.3防汛的分级。
按洪水可能将导致后果的轻微程度分成三级：
（1）重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。
（2）很大级别。持续暴雨，可能将出现山洪、泥石流、山体滑坡、大面积坍塌，边坡倒塌，道路损坏，生产和生活受严重影响等。
（3）一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。
1.4适用范围。
本预案适用于xx公司（以下简称公司）施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。
1.5工作原则。
坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。
二、非政府体系
2.1组织机构。
公司防汛应急救援非政府机构分成二级，公司设立一级应急救援非政府机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司有关部门共同组成；公司所属各单位、各直管项目部设立二级应急救援非政府机构。
2.1.1防汛应急救援指挥部。
统一指挥短：公司总经理。
副指挥长：公司有关领导。
成员：总经理办公室（工会）、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。
2.1.2公司防汛应急管理办公室。
公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。
2.1.3专业应急救援队伍。
专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。
2.1.4各单位防汛非政府机构。
各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。
2.2职责。
2.2.1防汛应急救援指挥部。
（1）统一指挥、非政府、协同公司防汛应急管理和救援工作。
（2）负责防汛应急救援重大事项的决策。
（3）必要时，协同各方应急救援的专业队伍积极开展应急救援工作。
（4）根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。
2.2.2防汛应急管理办公室。
（1）在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作。
（2）表达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导通常及以上级别汛情应急处理工作。
（3）需要公司各单位之间协作配合及社会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援，防止灾情扩大。
（4）负责管理协调、协同各类防洪度汛事故的调查处置。
（5）及时通报洪涝灾情及其救援情况。
（6）主办公司防汛应急救援指挥部信访部门的其他工作。
2.2.3有关成员单位（部门）。
（1）总经理办公室：负责管理防汛应急救援信息的传达、上级和友邻单位指导、支持人员、调查人员的.招待，为防汛应急救援人员提供更多交通确保。
（2）机电物资部：负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械（含特种设备）、施工供电等工作，以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。
（3）科技管理部：负责管理为防汛应急救援提供更多技术准备工作及指导。
（4）工会：参与群众转移安置工作。
（5）城区管理理部：组织协调城区防汛应急救援及其统一指挥；
负责管理城区防汛24小时值守；协同、协调公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序保护和群众迁移。
（6）xx公司、xx公司：根据防汛应急救援现场的请求，组织医疗救治和卫生防疫工作，为医务部门提供技术支持。
（7）其他有关部门：与防汛应急管理办公室创建应急联系工作机制，确保信息通畅，并根据防汛应急救援工作的须要，在公司应急救援指挥中心的`非政府、协同下搞好有关工作。
2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。
（1）根据公司防汛应急救援指挥部建议及实际情况负责管理制订、管理并实行具体内容的防汛应急救援预案，明晰直属各单位的责任，全面落实防汛应急救援的具体措施。
（2）组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备，与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制，保证信息畅通，并根据生产事故应急救援工作的需要，做好相应的组织协调工作。
（3）非政府防汛应急预案的宣传、培训和演练。
（4）汛情发生后，迅速报告并启动现场防汛应急救援预案，积极快速全力组织防汛应急救援和处置，提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障，防止事态扩大蔓延，尽量减少损失。
（5）顺利完成防汛救援和处置的其他有关工作。
三、灾情预警
公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供更多的防洪度汛预报信息，融合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况展开分析评估，及时作出汛情预警。
3.1预警行动。
各级防汛应急机构收到可能将引致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确认应付方案，并通告有关单位、部门快速采取相应行动。
公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。
3.2信息报告。
汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。
四、应急积极响应
4.1分级响应机制。
按照防汛的级别，应急积极响应分成ⅰ级积极响应（关键性级别、很大级别）、ⅱ级积极响应（通常级别）。
4.2应急响应程序。
4.2.1ⅰ级积极响应。
4.2.1.1ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。
4.2.2ⅱ级积极响应行动。
4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。
（1）组织协调防汛应急救援工作。
（2）指挥公司应急管理办公室及有关成员单位（部门）按照其职责，做好应急救援工作。
（3）非政府、指导应急救援力量赶赴现场出席救援工作。必要情况下，命令集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。
4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。
（1）及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况。
（2）保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况。
（3）指导现场应急救援工作，必要时协同专业应急力量撤退；
（4）协调落实其他有关事项。
4.2.2.3有关单位（部门）的积极响应。
（1）启动本单位（部门）的专业应急预案，组织或参与应急救援工作。
（2）及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况。
（3）需要其他应急力量支援时，向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。
4.2.2.4防汛单位的积极响应。
（1）立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告。
（2）并根据公司应急救援指挥部的指令，启动防汛应急救援预案，全力实行应急救援。
（3）外部救援力量参与救援时，与其做好配合。
4.3应急完结。
防汛应急救援终止的基本条件为：防汛的险情消失，汛情已得到稳定控制。
ⅰ级积极响应的应急中止，由公司防汛工作领导小组根据集团公司下发的指令，正式宣布应急中止命令。ⅱ级积极响应的应急中止，由公司防汛工作领导小组下发应急中止命令。
五、保障措施
5.1通信与信息确保。
公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库；正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。
5.2应急队伍确保。
各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况，保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。
5.3应急物资装备确保。
各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。
各单位机电、物资管理部门应创建应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌控各级应急物资的储备情况。
5.4经费保障。
各级防汛应急管理机构应搞好防汛应急救援必要的资金准备工作。
5.5交通运输保障。
各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援须要及时协同有关单位、部门提供更多交通运输确保。
5.6医疗卫生保障。
公司所属各卫生所应强化医疗救援能力建设，制订应急处理行动方案，搭载必要的医疗抢救药物、器械、设备和人员。没设置医疗机构的工程施工项目部，应当与当地或业主的医疗卫生机构创建应急协同工作机制，保证应急处理及时有效率。
六、宣传、培训和演练
6.1公共信息交流。
公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作，提高全员的危机意识。
6.2培训。
各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。
6.3演练。
公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练，并做好记录。演练结束，要对演练结果进行评估，检验有效性，分析存在的不足，以便进一步修改、补充和完善。
七、附则
7.1预案管理。
本预案由公司安全质量环保部制订，经公司应急、防汛管理委员会核准，由公司防汛应急管理办公室负责管理表述并非政府实行。各有关单位按照本预案的规定履行职责，并制订与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。
7.2发布实施。
本预案自公布之日起实行。
20xx年5月20日我项目部在陡河进行了防洪防汛应急预案演练，项目部管理人员及各架子队施工班组都有参与。
本次演练主要目的为教育全体人员从思想上树立“安全第一，预防为主”的急救意识;发生事故后的救助和处理办法。使人员在工作中能严格按照“安全第一预防为主”原则执行，避免安全隐患发生。用简单而有效的方法抢救生命、保护财产。
进入汛期，由于降水，洪水来临，为了防止洪水造成生命及财产损失。由项目部组织的抗洪小分队深入抗洪一线，与洪水展开搏斗，模拟人员落水及救援工作，最终保护了生命及财产的安全。
演练过程如下：
下午2:00项目部接到陡河洪水预警，总指挥王国平立刻安排组织人员到现场进行防汛工作，具体由郑伟康指挥。由于洪水忽然来临，有两名作业人员王某、李某不幸落水，高呼救命，郑伟康立即调用事先系好绳子的救生圈，由抗洪小组分成两队，将救生圈抛向两名溺水人员，王某李某奋力挣扎，抓住救生圈，岸上救援人员齐心协力将王某李某拉上岸。由于王某溺水时间上，被救上岸时已没有呼吸，救援人员肖传龙立即对其进行人工呼吸并按压胸部进行心肺功能的复苏，最终抢救成功。
这次的防汛预案演练进行的非常顺利，起到了预案的有效性和实用性，当洪水来袭发生人员落水时必定会起到救援作用。预案演练达到了预期效果，使参加演练的人员了解了防洪的基本知识，具备了一些必要的救援知识，知道了预案的重要性。在以后的工作中，要多进行各种演练，确保危险时刻能保证生命及财产安全，尽最大可能减少损失。
根据《中华人民共和国防洪法》与xx集团控股、xx区、xx街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：
一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作，确保本公司平安度汛，预案编制工作，坚持“平安第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作与局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施防止雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，防止与减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产平安。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：
总指挥：
成员：
联络员：
公司办公室：
综合部：
夜间值班：
值班室：
三、组建抢险应急分队
在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照xx集团（控股）、xx区、xx街防汛指挥部的要求，组建保安队与消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵与青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏与防倒灌的准备
为平安渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期平安，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨与对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证平安渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的准备
为搞好今年的`防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保平安渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。
八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨与防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。
一、方针与原则：
为了减小夏季汛期引发的洪涝造灾害和财产损失，以及暴雨对机组安全运行带来的设备损害，特制定此预案；
1、工作原则：
本预案本着防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。
2、适用范围：
本预案适用于国能高唐生物发电有限公司所有部门及防洪防汛事故预防及处理。
二、应急策划：
1、危险分析：汽机房负2米、循环泵房、雨水泵房等重要部位进水将使设备无法正常运转；厂区主雨水干管、排水沟不畅危及生产设备运行；400v、6kv电缆沟进水引起电缆绝缘降低，最终导致机组无法正常运行。
2、资源分析：汽机房负2米、400v、6kv电缆沟各有1台固定排水泵；雨水泵房为常设排水设施，有2台固定排水泵；各部门在汛期根据情况增加临时排水泵，贮备防洪防汛用沙袋；生产各部门为防汛抢险组建紧急应变抢险队，一旦接到汛情报告，应变抢险队成员按照分工迅速展开工作。
3、法律法规要求：中华人民共和国防洪法明确规定任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。
三、组织机构及职责7
1、应急组组长：张广虎；副组长：苏有为，张涛。
职责：执行国家提出的“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，搞好全厂范围内的防汛工作。
2、应急组组员：各部门经理及部门成员15人；具体人员有：
防汛人员配置情况一览表
省略
运行班组、检修班组其他人员
职责：
2.1、根据上级部署和职责分工，结合实际制定切实有效的专项应急措施，并在各自职责范围内具体执行规定的应急协调任务，确保专项应急措施和规定任务的完成。各部门要各司其职，分工协作，加强沟通，形成合力。
2.2、汛前掌握可能出现的雨情、水情，根据本厂生产情况，组织有关技术人员制定防洪方案，按分级管理的原则审批后执行。
2.3、每年汛前要组织防汛安全检查，发现问题及时处理，并掌握本厂防洪安全中的薄弱环节，做到心中有数，注意加强巡视检查，确保安全渡汛。
2.4、要做好防汛“四落实”工作，即思想发动、组织防汛机构及抢险队伍、贮备物料（包括防洪沙、编织袋和防汛抢险工具）和措施的落实，做好抢险队伍人员的抢险培训工作。
2.5、应急组成成员及时掌握天气变化情况、掌握雨情和汛情，保持通讯信息常通，随时做好应急准备。
四、应急准备：
1、应急物资及存放地点：
项目公司防汛物资库房7
2、防汛抢险应急物资储备地点和责任人：
备用潜水泵（配套管路）3台王栋存放在防汛物资库房编织袋3000条钱鹏飞存放在防汛物资库房
铁锹30把蔺祖庆存放在防汛物资库房
塑料布200米尹贻刚存放在防汛物资库房
彩条布200米马飞存放在防汛物资库房
移动式防水电源盘5面王栋存放在防汛物资库房
10#铅丝100kg钱鹏飞存放在防汛物资库房
防汛沙5吨林立昂、赵锋、张树房、侯继嵩、王聪、马飞、朱福明、王荣建存放在锅炉房南门加药罐前
3、应急通讯：
指挥中心固定电话：5522火警固定电话：119急救固定电话：120
4、日常、定期工作：
3.1、各部门做好防汛设备的维护和保养，定期检查本部门负责的'工作区域，发现隐患及时消除，重大隐患及时向厂主管领导汇报，以便及时解决。
3.2、固定地点的排水泵由责任部门按照点检定修的原则进行设备维护。
3.3、防洪防汛工作结合春检进行，所需整改项目一并列入春检整改项目中进行处理。
3.4、各部门依据所辖设备风险，在汛期到达前，做好防汛重点区域的大门沙袋封堵准备工作。
4、工作任务和注意事项：
（1）各单位行政第一负责人为本单位防汛工作第一责任人，根据高唐生物发电有限公司防汛指挥部的统一布置，按照要求做好本部门的防汛工作。
（2）各部门值班人员在遇有大雨时，值班人员必须到自己辖区内检查防汛工作，发现问题及时处理，自行不能处理的要及时向防汛值班室报告，并联系防汛抢险队组织抢险。
（3）料场防汛工作由生产部经理负责保证沙坝、排洪沟道以及料场道路的安全使用。
（4）生产部经理负责，认真分析因燃料湿度大而出现上给料系统管堵塞的现象，总结料场场的配料经验，制定出有针对性的防范措施，并贯彻落实。做好料场防雨工作，确保上给料系统安全渡夏。
（5）下雨期间各处厂房和设备间的漏雨由设备部负责安排有关单位及时进行整改。
（6）暴雨期间生产部要增加运行人员的巡检频次，对于地势低洼或处于负米的各厂房或重要设备间，必要时安排专人进行监控，发现问题及时汇报和处理。
5、人员培训要求及预案学习周期：）
各单位在汛期之前组织员工学习本预案，并做好措施的落实，安监部定期进行一次防汛抢险演习。
五：应急响应：
接警与通知：
（1）天降大雨时各单位增加防汛值班人员，到生产现场查看汛情，发生小的汛情立即组织本单位的抢险小分队成员进行抢险。大汛情，本部门处理不了的应立即报值长和拨打防汛抢险报警电话5522，要把出现汛情的地点、危害程度、需要采取什么应急措施，及接应人姓名详细报告防汛值班室5522。
（2）值班室接到汛情报告后，立即组织机动抢险分队抢险，并携带急需的防汛器材赶往现
（3）出现重大险情时，由防汛值班室通知全厂抢险队人员共同抢险。集合地点：临时通知。
（4）贮存的防汛器材要保证遇有汛情时值班人员能够拿的出，用的上。
2、指挥与控制：各部门应急抢险时要听从厂防汛抢险领导小组的统一指挥，做到令行禁止，抢险期间采取人身和设备安全防范措施，防止人员受伤和设备损坏。
3、应急结束：应急抢险工作结束后，由个生产部门检查人员情况和设备的健康状况，向值长和抢险小组组长汇报。做好总结，制定防范措施，将有关资料存档。
六、应急恢复：
相关生产部门及时清理现场，维修设备，恢复正常生产。
x年汛期雨季即已经来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证人民生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合我县小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们房管中心全体人员能够各司其职，充分发挥党员干部人员的领导能力，带领各部门职工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长：（党组书记主任）
副组长：（副主任）（副主任）
组成员:
抢险队伍:房管中心各部门主管、办公室人员、中心全体党员。
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、县物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥全县小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置全县小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的'落实情况:负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保人民的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负重小区内的防汛工作，确保安全度汛和人民财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识:确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，中心各级主管和物业经理、必须到岗，房管中心各部门主管、办公室人员、中心全体党员干部、手机务必小时开机、做好随时待命准备。
2、建立安全责任制。中心领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。物业公司应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主的通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各部门的具体职责。根据全县小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确:中心要求包保人员协同物业服务企业要做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责:
财务部门:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。
物业部门:在汛情来临时，要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。
绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。
工程部:工程人员应定期检查小区内的水、电设备汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:
1、应急灯具要充足电量，以备夜间使用。
2、沙袋若干、将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险，小区内几个容易积水的楼层等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙搬离至隐蔽区域，开做好保护工作，以免影响下一次的使用。
3、准备铁锹把、带钩钢筋根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。
4、排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。安保部，充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应及时向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同情况启动相应预案
（一）第一预案
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。
（二）第二预案:
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。防汛领导小组办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
（三）第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通:对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排，确保人民正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应格尽职守，安全防汛，确保人民生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律，在关键时刻要发挥我是党员我先上的义勇当先、临危不惧的精神。时刻把人民的利益放在头等位置，让领导放心，让人民满意是我们义不容辞的责任。
为做好灰岭尾矿库防洪、防汛工作，预防事故发生，确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全，经研究，特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。
一、成立防洪防汛领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设：
(一)防洪防汛安全技术管理组：
组长：
副组长：
组员：
(二)防洪防汛巡逻组
组长：
组员：
二、防洪防汛工作的措施要求
(一)汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。
检查内容为：尾矿库周边山体(包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡)、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝;排水作业系统是否良好;库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。
(二)尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。
发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。
(三)厂保卫科组织好30～50人的应急民兵抢险队伍。
由胡伟林具体负责，技术措施科组织好100～200人的应急民工抢险队伍，由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大，应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。
三、应急组织机构及职责
总指挥:选矿车间主任
负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
成员：(略)
应急救援指挥部下设七个专业队
(1)抢险队
队长：选矿车间副主任
副队长：选矿生产段长
队员：公司选矿厂在职员工(30人)，必要时动用坑口在职员工。
职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。
(2)设备、设施抢修队
队长：钳工班副班长
队员：钳工班9人
职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。
(3)通讯和安全保卫队
队长：选矿电工副班长
队员：电工4人，警卫5人。
职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。
(4)运输队
队长：运输车间主任
副队长：运输车间副主任
队员：车队员工26人，车辆10辆
职责：负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。
(5)救护队
队长：化验班长
队员：化验班3人
职责：负责事故现场救护。
(6)下游居民撤离工作队
队长：选矿生产段长
副队长：选矿生产段长
队员：公司配备2人，1辆车
职责：负责险情发生时，动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。
(7)事故处理队
队长：安监科长
职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
四、尾矿库安全防范措施
选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的'安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。
严格执行安全检查制度
(1)执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。
(2)尾矿库安全管理细则。
(3)防汛物资的准备。
由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。
(4)在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。
(5)下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。
此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。
(6)避灾路线及方案
为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
五、启动预案
尾矿库如遇特殊情况(渗漏、滑坡等情况)，首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长(总指挥)，并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。
现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。
六、应急救援指挥与控制
(1)应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。
(2)应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。
(3)各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的任务。
(4)企业外援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外援。
6应急培训、训练和演习
(1)全员培训
让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(2)应急专业队培训
对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的紧密配合。
(3)训练和演习
各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。
7生产恢复
事故的生产恢复，以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护，查清事故的原因。重新进入事故现场，要进行危险程度评估。
8防汛物资准备
草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料200立方米。
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据县防指的安排部署，结合我镇实际，经党政联席会议研究，特制定本实施方案。
一、基本情况
xx镇地处xx县西北，境内有河、湖等主要河流湖泊及堤防，防汛战线长，任务重，其中，河防守堤防长度为km，重要涵闸及穿堤涵洞x座。气候上，我镇位于暖温带半湿润气候区和北亚热带湿润气候过渡地区，夏季易受季风影响，降雨集中，强度大，易出现洪涝灾害，无洪涝灾害时，则会引发旱灾，有的年份往往洪涝旱灾交替发生。
二、防汛抗旱目标任务
按照县防汛抗旱指挥部下达的目标任务，结合我镇实际，20xx年我镇防汛抗旱工作主要内容为：
（一）防汛任务
1、做好河设计条件下的分洪各项准备工作，确保在分洪期间不出问题。搞好河及湖沿岸涵闸管理，确保及时启闭，充分发挥分洪排涝作用。
2、按照要求认真做好河左右岸清障工作，按规定标准要求清除我镇境内河阻水障碍物，确保水流顺畅。
3、河分洪时，组织沿河洼地村庄群众转移至安全地带。
4、严格服从上级防指的命令和调度。
（二）抗旱任务
1、切注视天气、雨情、水情变化，科学调度境内涵闸，提前做好蓄水、保水和水源补给工作。
2、充分发挥已建灌溉泵站、机电井、小口井在抗旱工作中的基础作用，采取灵活多样的抗旱措施，保证农田正常灌溉。
三、工作措施
（一）成立组织，加强领导。
为做好今年防汛抗旱工作，鉴于人事变动，及时调整我镇防汛抗旱指挥部组成人员，以加强对防汛抗旱工作的领导。
（二）提高认识，统一抗灾思想。
要牢固树立防大汛、抗大灾的思想，防汛抗旱工作责任重大，宁可做过，不可错过，宁可信其有，不可信其无。只有思想认识提高了，各项准备工作才能落到实处，防汛抗旱工作才能取得胜利。
（三）进一步落实岗位责任制，确保人员在岗在位。
按照xx镇20xx年汛期重点险工险段及穿堤涵洞防守责任表的分工要求，认真落实岗位责任制，对于防汛期间擅自离岗的人员，按安徽省防汛纪律，严肃查处。
（四）加大投入，备齐储足各类防汛抢险物资。
根据我镇防汛任务，严格落实镇、村两级防汛责任，落实防守责任人45名、技术负责人2名，组建抢险队伍16支共350人。同时根据要求备齐防汛木桩4000根，化纤袋10000条，各村自筹防汛器材存放在各村村部，登记入账，专人看管，视汛情大小提前运抵险工险段。
（五）做好河分洪时，沿浍洼地村庄群众转移安置工作。
河分洪时，镇村干部按分工及时组织人员将地面工程17、5m以下的管咀、赵圩、下黄、大吴等部分洼地村庄群众及财产转移至安全地带，并做好转移群众安置工作。
（六）一手抓防汛，一手抓抗旱。
在抓好防汛的同时，密切注视天气、雨情、水情变化，搞好抗旱工作。
四、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇防汛抗旱指挥部，由党委书记任总指挥，班子成员任副总指挥，财政所、国土资源所、林业站、综治办、水利站、市场监督管理所、派出所、安监办、民政办、农技站、司法所、供电所、文化广播站、畜牧水产站、中（小）学、卫生院等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、办公室：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监办：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、供电所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、文化广播站：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作，及时播报全镇防汛抗旱各类通知通告。
7、水利站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
10、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的.申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
11、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
12、农技站：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。
13、畜牧水产站：指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、市场监督管理站：协助派出所依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资等违法行为，依法监管市场物价，依法打击哄抬物价、恶意囤积居奇等违法行为。
各村委会负责本辖区的防汛抗旱工作，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。各村委会党（总）支部书记为第一责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况在规定期限内报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：）。
五、预防和预警机制
（一）洪涝灾害预警
建立洪涝灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
（二）干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
六、应急响应
（一）应急响应行动
1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报县防指及相关领导，派工作专班赴一线指导防洪抗旱工作；同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛（抗旱）值班，及时汛（旱）情通报及防汛抗旱措施；镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作；镇防办随时将情况上报县防指。
2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作，服从镇防指的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。
3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作；镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
（二）应急响应措施
1、汛情灾害
当发生汛情灾害后，镇防指组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。
2、干旱灾害
加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。
（三）信息报送和处理
各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报县防汛抗旱指挥部。
七、预案的实施
预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工，做好以下工作:
（一）抢险救灾。
灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇武装部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作；镇综治办、武装部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
（二）抗旱救灾。
干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。
（三）应急资金保障。
镇财政所牵头，水利站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
（四）医疗卫生保障。
镇卫生院、农技站、畜牧水产站等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
（五）后勤保障。
灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
（六）灾情核查。
民政办牵头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报镇防指。
（七）灾后重建。
灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的重建工作。
各村委会、镇直各部门、企事业单位应根据本预案成立20人以上的抢险突击队，并报镇防汛抗旱指挥部备案。
八、附则
（一）对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇政府进行表彰。
工程部根据集团公司防汛工作的要求，结合20xx年夏季天气形势，未雨绸缪，防患于未然，树立起防大汛、抗大涝的思想，按照公司防汛工作的总体部署，制定防汛应急预案，做好应急人员及抢险车辆准备，以确保汛期的安全供水工作，
一、组建防汛应急队伍
按照统筹安排、分管负责的原则，明确责任，落实任务，结合部门实际成立应急抢险组织，具体如下:
总负责人：
分管负责人：
下辖
应急抢修一队（15人）负责人：
人员组成：
应急抢修二队（16人）负责人：
人员组成：
巡线测漏队（15人）负责人：
人员组成：
机械加工组（8人）负责人：
人员组成：
调度组（2人）负责人：
人员组成：
后勤组（3人）负责人：
人员组成：
报导组（2人）负责人：
人员组成：
救护组（2人）负责人：
人员组成：
车辆保障组（11人）负责人：
人员组成：
防汛突击队（15人）负责人：
人员组成：
技术支援组（6人）负责人：
人员组成：
现场协调组（6人）负责人：
人员组成：
二、区域划定及分工
1、原则上发生一般险情时，应急抢修一队、二队以工区路平西铁路
立交桥、楚王城龙江路铁路立交桥、羊山新区以二十四大街为界，负责所辖区域的应急抢修，防汛突击队作为预备队待命。当一个队所负责区域发生较大险情时，突击队抽调部分或全部人员前往支援，另一个队除负责所辖区域的应急抢修外，自动担任起预备队的职责；当发生特大险情时，根据现场情况，抢修一、二队，预备队按照调度指令迅速到达现场。由于灾害的不确定性，一旦发生险情，要求各队依据调度指令，随时准备应对。
2、一般情况下，巡线测漏队不参加现场抢修，但要组织人员全部上路检查沿途管线，并将道路积水情况及时反馈调度组；在发生重大险情，人员严重不足的情况下，巡线测漏队将作为后备力量随时投入抢险。
3、调度组及时将所接听电话及信息上报总负责人，并对所安排的任务分别传达分管负责人，注意衔接、做好记录。
4、机械加工组接到加工任务后，按照尺寸，迅速力量进行加工，并做好现场作业的准备。
5、后勤组人员尽一切力量保证现场的后勤需要，做好现场的视频记录。并随时准备补充支援其它小组。
6、报导组跟随抢修队伍到达指定地域，及时将一线相关情况以影像形式记录存档并根据需要进行上传。
7、医疗组随身携带急救药品，跟随抢修队伍到达指定地域，对可能出现的人员受伤情况进行紧急处理，现场处理不了的及时送医。
8、车辆保障组按照调度预案，迅速将人员、机械、材料运往指定位置，注意安全行驶，必要时配备副驾驶。
9、技术支援组负责抢险现场技术方面的相关工作。
10、现场协调组负责抢险现场协调方面的相关工作。
三、注意事项
1、在接到汛情紧急预报后，各队（组）应按照调度组的通知，立即
投入到防汛抢险待命状态，直到警报解除。
2、在启动防汛应急预案后，抢修队负责人到达现场，将现场情况及
时进行反馈；此后每隔30分钟向总负责人回报一次险情及现场进度。
3、在接到汛情紧急预报后，车辆保障组及时做好抢修设备、机械、
车辆的维护准备工作，使设备、机械、车辆始终处于临战状态。
4、在接到汛情紧急预报后，所有应急抢修人员确保通讯联络畅通，
工作日、周六周日均24小时待命，在接到所在队组负责人或指定联络人通知后，严格按照指定时间和要求到达指定地点集合。
四、值班表
值班时间
带班领导
值班时间
带班领导
值班时间
带班领导
五、此预案如有补充，以部门书面通知为准。
一、思想高度重视。
全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻形势，克服麻痹侥幸心理，把做好防汛工作作为维护社会稳定，促进经济发展的大事抓紧抓好，始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线，做好防汛的各项检查落实工作，切实加强防汛的组织领导，健全组织机构，明确职责分工，立足于防大汛、抢大险、救大灾，认识上再深化、再提高，工作上再部署、再发动，措施上再强化、再落实。
二、确保社会秩序正常。
水利部门要尽限度降低内河水位，尽可能减少受淹区域，各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。
一是要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修，对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查，尽快做好清淤、疏浚、维修工作，确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责，组织力量上路巡查，发现有堵水或内涝情况，及时采取措施，确保及时排出积水，保证道路畅通。
二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要及时撤离人员、限期整改。
三是加强在建工地的专项检查，加强对在建工地防汛工作的指导、监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。
四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施，落实供水、公共交通、供气安全的应急措施，确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作，教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障，确保全市中考安全顺畅。
五是加强对农业生产指导服务，尽可能降低农业受灾面，农业保险要及时理赔到位，同时要确保夏种顺利推进。
三、掌握汛情雨情。
市气象部门要加强雨情的预、报警机制，市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥，随时掌握汛情、水情和险情，及时处理可能出现的问题，对于重大险情要及时上报，做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。
为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府、市教育局有关工作指示，结合我园工作实际，特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。
防洪抗汛领导小组组长：李炳仁副组长：乌日格、王健萍成员：全体行政班子人员组成园长室为指挥部，康磊任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、防洪抗汛的应急行动
1、分工见(消防紧急预案》。
2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。
5、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。
6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
7、按预案落实各项物资准备。
8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。