村级安全生产突发事件应急预案（精选3篇）
为了规范对突发事件的处置，加强有关人员对突发事件的处理能力，特制定突发事件应急处置方案。
一、方案要求
1、及时发现
2、视情况报告或报警
3、组织力量抢救伤员或灭火
4、保护现场
5、协同相关职能部门处置
6、拟写书面材料（事情经过）报公司
二、处理原则
1、 保护人员安全第一，控制事态发展。
2、重大情况，第一时间向公安、消防、医疗机关报警，并报公司领导。
3、如有人员伤害，第一时间送医院治疗。
4、快速反应，保护现场。
5、保护及寻找现场目击证人。
6、到现场后协助工作，协调处理。
7、隔离事发现场，减少影响度。
8、重大事件及时发布有关信息，安抚人心。
9、根据实际情况，灵活决断处置。
10、形成书面总结，如能拍摄现场照片，应留照保存。
11、通过日常培训、演练，提高人员应变能力。
1.总则
1.1为了加强电力股份有限公司所属各发电企业应对大面积停电应急工作，正确、有效 和快速处理大面积停电，最大程度地减少由于大面积停电造成的影响和损失，特制定本办法。
1.2本办法依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事 件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、国家电监会《电力生产事故调查暂 行规定》和《中国xx集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》等编制。
1.3本应急预案适应于公司所辖的火力发电厂。
2.危害程度分析
大面积停电事故是指电力生产受严重自然灾害影响或发生事故，引起连锁反应，造成区域电网、省电网或重要中心城市电网减供负荷而引起的大面积停电事件。 就发电厂而言，系统瓦解造成电网大面积停电，本厂升压站母线失压，机组全部跳闸，交流厂用电源消失，输电线路全部失压，电网对所有用户停止供电，调度通信中断。 大面积停电事故共分为以下三类：
2.1 Ⅰ级停电事件
2.1.1 因电力生产发生事故，引起连锁反应，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总 负荷的30％以上。
2.1.2因电力生产发生事故，引起连锁反应，造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总 负荷的50％以上。
2.1.3因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网大面积停电，减供负荷达到事故前总 负荷的40％以上，并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损，对区域电网、跨区电网安全稳定 运行构成严重威胁。
2.1.4因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应严重危机，造成省电网60％以上容量机组非计 划停机，省电网拉限负荷达到正常值的50％以上，并且对区域电网、跨区电网正常电力供应构成严重 影响。
2.1.5因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积 停电，减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，对区域电网、跨区电网安全稳定构成严重威胁。
2.2 Ⅱ级停电事件
2.2.1因电力生产发生事故，造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10％以上，30％以下。
2.2.2因电力生产发生事故，造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，50％以下。
2.2.3因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网减供负荷达到事故前总负荷的20％以 上，40％以下；
2.2.4因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应危机，造成省电网40％以上，60％以下容量机组非计划停机。
3.应急处置基本原则
大面积停电应急处置，应遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。发电厂所在电网大面积停电，运行人员应遵循保电网、保设 备的原则，按照发电厂事故处理规程正确处理、正确操作，尽可能地确保厂用系统可靠运行，避免本 单位停电事故发生，避免重大设备损坏事故。
4.组织机构及职责
4.1 公司大面积停电应急工作领导机构
4.1.1 公司成立大面积停电应急领导小组。
应急处理领导小组下设办公室，负责沟通情况和汇总信息，并及时向领导小组汇报。办公 室设在公司安全监察室。
公司设立大面积停电应急值班室，值班地点为公司总值班室，实行24小时不间断值班，值 班人员为公司总值班室当值值班人员。
4.1.2 公司应急处理领导小组的主要职责
统一领导公司系统各单位按照国家“电网大面积停电事件应急领导小组”的部署，开展应 急处理、事故抢险和尽快向电网系统恢复供电等各项工作。
统一指挥公司系统内的事故应急处理、事故抢险工作。
协调电力企业之间以及xx企业与当地政府部门应急指挥机构之间的关系。
研究重大应急处理的决策和部署。
发布相关信息。
决定实施和终止应急预案，宣布进入何种事故状态，发布具体应急命令；宣布解除事故状 态。
4.2发电企业大面积停电应急工作领导小组及职责
4.2.1发电企业大面积停电应急领导小组 组 长：厂长副组长：（生产副厂长）
成 员：运行、策划、安监、行政、检修、物资部门负责人
4.2.2发电企业大面积停电应急工作领导小组职责
负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对 发生事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处理工作。
大面积停电事件发生后，立即启动本预案，组织相关部门赶赴现场进行事故处理，尽可能 降低事故损失。
4.3发电企业大面积停电现场应急指挥机构及其职责
4.3.1发电企业大面积停电现场应急指挥机构 总指挥：生产副厂长 成员：运行、策划、安监、行政、检修、物资部门负责人现场成立有关各专业应急小组，包括运行应急组、继电保护应急组、热工专业应急组、通讯保障 组、安全保障组、物资材料保障组等。
4.3.2 发电企业大面积停电现场应急指挥机构的职责
大面积停电发生后，应急指挥部根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织本单位力 量赶赴现场进行事故处理，使损失降到最低限，迅速恢复电网稳定运行。同时要根据电网运行方式的 变化及时修改应急方案，修改后的方案需上报批准。
负责逐级向公司报告本厂的事故及处理进展情况。
各专业应急小组职责
（1）运行应急组按预案要求、调度命令、运行操作规程进行运行调整、倒闸操作和事故处理。
（2）继电保护应急组根据调度信息、继电保护及电网安全自动装置的动作情况、故障录波数据， 分析故障原因；按预案要求、调度命令、继电保护运行规程进行继电保护投退、整定值调整和必要的 试验工作。
（3）热工专业应急组根据调度信息、热力控制系统自动装置、保护装置的动作情况、事件顺序记 录数据，分析故障原因；按预案要求、热控规程进行自动装置、热工保护装置投退、整定值调整和必 要的试验工作。
（4）通讯保障组提供生产调度通讯保障包括固定电话、移动电话、载波通讯、应急呼叫通讯等， 确保生产调度通讯畅通。
（5）安全保障组负责抢险现场安全隔离措施的审查，并督促相关部门执行到位；负责组织事故调 查及事故信息报送工作。完成大面积停电事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况）调查 报告的编写和上报工作。
（6）物资材料保障组组织和提供恢复发电所需要的备品备件、燃料和其它临时性措施所需设施等。
5 预防与预警
5.1 大面积停电的预防
5.1.1 加强发电厂电网安全稳定控制装置（继电保护、发电机励磁调节器、汽轮机电液控制器） 的技术管理和日常维护、检查工作，确保其整定正确、正常投用，运行可靠。
5.1.2 加强运行人员的专业培训，做好应对联络变压器、系统联络线跳闸、电网振荡及保厂用电 的事故预想，注重事故演习工作。
5.1.3 高度重视联络变压器、系统联络线的安全运行问题,认真执行巡回检查制度，发现缺陷及时 处理，异常天气要增加检查次数。
5.1.4 关注电厂所在电网的系统稳定控制装置如失步解列、低频减负荷和低压减负荷、稳定切机保护装置运行可靠性、动作正确性，尤其是系统失步振荡时各处失步解列动作的选择性，低频或低压 减载装置之间、减载与发电机切机的协调配合等，确保在系统危急状态如系统失步、系统频率及电压 严重偏离允许范围、线路及其它元件连锁故障跳闸等时，各类安全自动装置能正确动作。
5.1.5 加强发电厂主控、网控保安电源、直流电源、不停电电源的运行、维护。
5.1.6 合理安排厂用电系统的运行方式，在检修方式运行时，制定可靠的厂用电运行方案，确保 厂用电安全可靠。
5.2 预警行动 联络变压器或系统联络线跳闸、电网解列、系统振荡、低频或低压减载动作、发电机切机保护动作、机组跳闸，值长立即报告大面积停电应急工作领导小组组长（或副组长）并通知运行部、检修部 等领导，并做好电话录音。
6.应急处置
6.1 响应分级
Ⅳ级状态: 联络变压器、系统联络线跳闸，发电厂所在电网与大电网解列，电网稳定切机保护或 低周减载保护正确动作，发电厂所在地区电网经过扰动后保持稳定运行。
Ⅲ级状态：联络变压器、系统联络线跳闸，发电厂所在电网与大电网解列，电网稳定切机保护或 低周减载保护没有正确动作，发电厂所在地区电网周期性振荡，本厂部分机组跳停，。
Ⅱ级状态：联络变压器、系统联络线跳闸，发电厂所在电网与大电网解列，电网稳定切机保护或 低周减载保护没有正确动作，发电厂所在电网振荡后失去稳定，本单位机组相继跳停，柴油发电机启 动，机组安全停机。
Ⅰ级状态：本厂升压站母线失压，机组全部跳闸，柴油发电机未启动，交流厂用电源消失，输电 线路全部失压，电网对所有用户停止供电，调度通信中断。
6.2 响应程序
6.2.1 应急预案的启动 升压站系统失压，机组停运，值长及时汇报生产厂长和主管运行的领导，由生产厂长汇报上级主管部门，同时汇报上级调度部门。由大面积停电应急工作领导小组组长启动本应急预案。
6.2 危急事件的应对
6.2.1 大面积停电应急预案启动后,应急指挥机构立即组织应急处理工作。各应急小组在事故发生 形成电网解列运行后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。
6.2.2 运行人员按照预案及发电厂事故处理规程进行处理。 升压站系统失压，机组停运时，按照本单位停电、厂用电保障应急预案处理。 按预先确定的本厂大面积停电启动机组及规定的程序，做好首台机组启动各项工作。 具体应急程序如下：
当本厂进入“大面积停电状态”后，运行人员要首先检查各机组直流事故润滑油泵、直流事故密封油泵是否启动并确保运行正常。
立即检查柴油发电机是否自动启动并自动接带厂用系统保安负荷。如未自动启动，按照 运行规程要求迅速手动启动柴油发电机，启动正常后，手动合上柴油发电机出口开关接带厂用系统保 安负荷。
启动交流润滑油泵、发电机交流密封油泵，当转子热态停止时间较长时，应手动盘车 180度，静止相应时间，待热弯曲基本消失后投入连续盘车。
在厂用保安电源建立后，检查并确认机组及网控楼 110V/220V 直流控制电源电压正常， 220V 事故应急直流动力电源系统工作正常，110V/220V 交流不停电电源系统工作正常。
升压站母线满足受电条件后，要迅速与调度部门取得联系，尽快恢复对本厂升压站能提 供大面积停电状态后启动机组厂用系统供电的母线供电，尽快恢复厂用电。
厂用电恢复后，由于此时系统薄弱，大面积停电启动过程中必须严格遵守调度命令，启 动高压辅机时都得与调度部门联系，经调度同意后方可启动，防止系统稳定再次破坏。
厂用电恢复后，机组按运行规程规定的启动程序启动。并按调度要求执行倒闸操作，逐 步恢复线路、机组运行。
各应急小组人员立即到岗履行自己的职责。
6.2.3 应急结束。当最后一台启动机组并网带 50%负荷稳定运行，厂用备用电源恢复正常后由生产 厂长宣布结束本应急预案，进入正常的运行管理轨道。
7 应急物资及装备保障
7.1 事故恢复所需要的备品备件，如继电保护、励磁系统、包括调速系统在内的热控设备的备品 备件。
7.2 实施事故恢复临时性措施所需的设备及材料。
7.3 机组启动用燃油。
8 后期处置及事故调查和后期处置
8.1 安监人员组织运行、继电保护、热工专业等应急小组做好应急处理过程中所记录、收集.资料 的汇总、保管工作。
8.2 按照电网公司及集团公司《事故调查规程》参与事故调查工作。
9 附则
9.1 本办法适用于电力股份有限公司所属各发电企业。
9.2 本预案由公司安监室负责解释。
一、总则
1.1编制目的和依据
为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《XX市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。
1.2适用范围
1.2.1《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《XX市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于XX市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。
1.2.2我市交通行业发生的`iii级事故灾难（可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。
1.3工作原则
坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。
各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组
市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。
2.1.2应急救援职能组
市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：
道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。
工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。
公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。
2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。
2.1.4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。
2.2主要职责
2.2.1领导小组职责
市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。
1.贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。
2.指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。
3.掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。
4.完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。
2.2.2职能组职责
道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。
公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.3领导小组办公室职责
负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。
三、风险分析及监控
3.1风险性分析
交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。
3.2分类
道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；
工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；
公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。
3.3危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有：
（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；
（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；
（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；
（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。
四、预警与响应
4.1预防与预警
针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。
4.2预报与预测
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：
（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；
（2）各单位上报的预警信息；
（3）各安全生产机构上报的信息；
（4）建立生产安全事故举报电话。
4.3预警
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。
4.4应急准备
接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：
（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；
（2）通知相关部门；
（3）跟踪事发单位应急处置动态。
五、事故灾难报告程序及内容
5.1报告程序
各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。
5.2书面报告主要内容
事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。
六、应急响应
6.1应急响应启动
按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。
符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：
（1）发生i、ii、iii级突发事故；
（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；
（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。
6.2应急处置
6.2.1阶段性应急处置职责划分
应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。
6.2.2应急响应过程
6.2.2.1事故发生单位自救
事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。
6.2.2.2启动应急预案
接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：
1.贯彻落实上级应急救援组织机构决定；
2.迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；
3.负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；
4.协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。
七、善后处置
7.1现场保护
事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。
7.2善后处理
发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。
7.3事故调查处理
按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。
7.4落实防范措施
发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。
八、应急队伍和装备保障
8.1应急队伍组建的原则
市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。
8.2应急队伍和装备保障
8.2.1道路运输队伍和装备保障
市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。
8.2.2工程建设应急队伍和装备保障
市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。
8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障
市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。
九、预案管理
9.1预案培训
市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。
9.2预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。
9.3预案修订
XX市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：
（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；
（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；
（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。
9.4责任与奖励
市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
9.5预案备案
XX市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。
9.6宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。