医疗物资保障方案（精选32篇）
为了加快医改步伐，加大医院物价管理力度，促进医疗收费项目及标准的规范化、制度化、程序化，特制定本计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以省医疗卫生收费标准为准则，牢固树立把患者的利益放在首位的理念，创新工作，加快医改，为我院的提档升级做出贡献。
二、工作方向
全院上下迅速行动，努力打造“一二三”工程，即一个中心：以加快医改为中心；两个加强：加强作风建设，加强医院管理；三个重点：狠抓安全工作，狠抓医疗质量，狠抓人才培养。
三、工作指标
1、贯彻执行上级有关物价规定，物价标准执行率100%；及时按要求调整收费，更新比例100%。
2、指导管理本院医疗收费，定期开展培训，物价员培训率100%。
3、深入科室检查病历，核查三单一致，疏漏比例在0.1%以内，出现问题及时纠错，纠错率100%。
四、具体工作
1、建立健全物价管理机制，成立监管委员会，落实落靠责任到人。物价科及各科室物价员要严格执行上级文件，确保医疗物价准确到位，控制各项收费，确保不留死角。
2、收费系统、显示屏、公示栏要随时调整。及时更新医疗服务项目，新增部分和各种材料要按照省文件标准精准录入。
3、医疗保险系统要准确操作，尤其是铁保系统各项名称及价格要严格录入，力保无差错。
4、每月不定期到各科室检查收费情况，查阅病历五份以上。出现问题下达整改意见通知书，相应科室立行整改，下个月抽查落实情况。
5、定期对全院物价员、复核员和跑方护士进行知识培训，确保相关知识普及到位并融会贯通。
6、各科室要定时进行自查，按照省级收费标准逐一核查，把问题消灭在萌芽状态。
7、设立投诉举报电话，耐心接待物价方面投诉，解答患者的.疑问。确实有乱收费的要马上合理退费，让患者满意而归，努力消除各种医患矛盾。
五、合理建议
1、建立联合大检查制度。每季度院方牵头纪检、财会、护理站、物价科等部门，对各科室物价工作进行联合检查，出现问题追究当事人责任，情节严重的要找科室领导谈话。
2、严格执行收费标准，对分解项目、比照项目、重复项目、变相多收费等情况坚决予以查处。
3、经常与市物价局等部门沟通，帮助并指导我院的物价工作。
4、彻底清理整顿物价，下大力气狠抓收费。针对目前个别科室收费混乱，甚至出现患者医保报销后自费部分超过其他医院的总体费用的现象，患者意见很大，社会影响很不好。院方要下决心狠抓乱收费，必要时限定病种最高结算费用，严格控制收费。
5、提高安全意识，减少医患纠纷的发生，杜绝在物价收费中出现责任事故。
一、基本原则
1.按实申领统一调配原则。使用部门应根据人数、疫情、工作需要等实际情况申领，不得夸大或隐瞒，防疫物资由防护物资采购及管控小组统一调配。
2.防疫物资不浪费原则。应按照防疫工作指引，结合疫情进行研判，在保证防疫效果的前提下，对防疫物资不滥发、不滥用，节约资源，好钢用在刀刃上。
3.科学使用原则。加强对防疫物资的使用宣传工作，合理、科学地使用防疫物资，让防疫物资正确、充分发挥作用。
二、组织领导
防疫物资由防护物资采购及管控小组，由物控部经理担任组长，成员由采购部及仓库管理组人员组成。
工作小组职责：制定防疫物资采购及管控工作机制，确定防疫物资种类、数量，完成防疫物资采购任务，负责接收和储存防疫物资，受理物资申领和物资发放，统筹各部门物资使用情况，定期向上级汇报防疫物资使用情况。
三、物资管理
（一）日常管理
1.物资接收：防护物资采购及管控小组定专人负责接收登记并妥善保管。
2.物资发放：以部门为单位进行申领，防护物资采购及管控小组审核后，可以根据每日或每周使用量定量发放。
3.特殊物资储存和使用：医用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品须严格按照有关规定进行储存，使用部门应按本部门每日使用量申领，并严格按照说明书使用。
（二）数据管理 使用部门应建立防疫物资使用台账，动态更新，定期报管控工作小组。防护物资采购及管控小组收集和汇总各部门数据，制定防疫物资使用情况汇总表。
（三）调度管理 储备不足的防疫物资调用原则是先近后远、满足急需、先主后次。多个使用部门同时申领，一般由防护物资采购及管控小组进行调度，无法协调的报上级部门决策。
四、物资使用情况汇报
防护物资采购及管控小组汇总各部门使用情况后，定期向上级部门汇报防疫物资使用情况，汇报内容。
一报健康状况。返工前收集员工近期健康状况、疫情发生地居住史或旅行史和员工动向。每天了解职工健康状况，尤其是有员工密集工作场所或有集体宿舍的单位，要制定相应的健康检查制度，并由专人负责，严格执行。若有发热、咳嗽、乏力等症状，或近期有与野生动物或发热、咳嗽病人接触史的不要带病上班，应主动戴上口罩到就近的定点救治医院发热门诊就诊。如果有疫情发生地居住史或旅行史，以及发病后接触过什么人，应主动告诉医生，配合医生开展相关调查。
1、测体温。在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入企业的人员开展体温探测。发现发热症状病人，如是 14 天内从疫区来贵阳人员，给其戴上口罩，通知 120 急救车将病人转运到定点收治医院。如属其他地方的人员，动导其到就近发热门诊就诊。
2、戴口罩。提前采购口罩等防护设备，提醒员工前往公众场所、就医和乘坐公共交通工具时，佩戴一次性医用口罩、医用外科口罩或N95 口罩;空旷场所，不需要佩戴口罩。公众日常使用可选择一次性医用口罩或医用外科口罩，其佩戴有以下步骤:
一是鼻夹倒朝上，深色面朝外;二是上下拉开褶皱，使口罩覆盖口、鼻、下颌;三是双手指尖沿着鼻梁金属条，由中间至两边，慢慢向内按压，直至緊贴鼻梁;四是适当调整口罩使口罩周边充分贴合面部，脱口罩时，抓住耳朵上弹力带取下口罩，不要接触口罩外侧。普通人(无发热、咳嗽等症状)日常使用的口罩，按照生活垃圾分类的要求，丢入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者及其护理人员，应在就诊或接受调查处置时，将使用过的口罩作为感染性医疗废物进行收集处置。
3、设隔离留观室。每个工厂都要设置隔离留观室。对来自疫情发生地的员工，劝其留在原居住地，防止疫情扩散蔓延;已经返工的，要求其自抵达后自我隔离或在工厂隔离场所观察 14 天。安排单人单间、相对独立房间设立疫区返岗人员厂内临时隔离场所。隔离人员必须每日进行体温测量，如出现发热、咳嗽、乏力等症状的，要戴上口罩立即到就近的定点救治医院发热门诊就诊。隔离结束后所有隔离人员必须经过体温检测合格后方可解除隔离。
4、致电。询问当地集中隔离场所或咨询防控问题，请致电“12345”或“12320”热点电话，急诊就医请致电“120”急救电话。
5、开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动，加强健康教育，人人动手除“四害”，大搞环境卫生，保持工作生活环境整洁，预防疾病发生环境及物品以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒，受到污染时随时进行清洁消毒。消毒方法如下:
一是物体表面:对台面、门把手、电话机、开关热水壶把手、洗手盆、坐便器等经常接触的物体表面，可使用含氯消毒剂(有效氯浓度 250mg/L～500mg/L)擦拭，作用 30min，再用清水擦净;二是地面:可使用含氯消毒剂(有效浓度250mg/L～500mg/L)用拖布湿式拖拭，作用 30min，再用清水洗净。
6、一次健康教育。宣传卫生防病相关知识，教育员工搞好个人卫生，养成勤洗手等良好习惯，特别是班前、班后应洗手，提高员工预防疾病的意识。
尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班，如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量避免用手触摸车上物品。
工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，要尽量保证自然对流通风，若自然通风不足，应安装足够的机械通风装置(排气扇)，确保做到充分通风透气。空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过漶网等进行清洁、消毒 2 次以上。
参加会议时，建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔 1 米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风 1 次。会议结束后场地、家具须进行消毒茶具用品，建议开水漫泡消毒。
食堂进餐时，采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒 1 次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食建议营养配餐，清淡适口。
下班后，洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清洁双手，步骤如下:一是洗手掌(内)流水湿润双手，凃抹洗手液(或肥皂)，掌心相对，手指并找相互揉搓;二是洗背侧指缝(外):手心对手背沿指缝相互揉搓，双手交换进行;三是洗掌侧指缝(夹):掌心相对，双手交叉沿指缝相互揉搓;四是洗指背(弓):弯曲各手指关节，半握拳把指背放在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行;五是洗拇指(大):一手握另一手大拇指旋转揉搓，双手交换进行;六是洗指尖(立):弯曲各手指关节，把指尖合拢在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行;七是洗手腕、手臂(腕):揉搓手腕、手臂，双手交换进行。手机和钥匙使用消毒湿巾或 75％酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。
一强化人文关怀。要加强人文关怀，切实维护好企业的良好形象，高度关注被隔离人员的思想动态，及时进行心理疏导，做到隔离不隔“爱”。
一保安全生产。各企业要落实安全生产主体责任，完善安全生产责任制，加强安全生产管理，严格执行《贵阳市应急管理局关于印发贵阳市安全风险分级管控实施细则（试行）的通知》（贵阳市应急规字〔20__〕1 号）的规定，建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防体系，具备相关安全生产法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，确保安全责任、安全培训、安全投入、安全管理和应急救援到位。
为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府、县委、县政府关于新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切实做好紧急状态下的全镇生活物资应急保障工作，有效防范化解生活物资保障风险隐患，确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应，粮食和物资储备满足市场应急需求，重点生活物资价格总体保持稳定，切实满足人民群众基本生活需要，特制订本预案。
一、总则
(一)基本原则：坚持目标导向，精准施策，坚持属地管理，分级负责，坚持强化协作，部门联动，坚持突出重点，城乡统筹，坚持督防结合，压实责任。
(二)适用范围：本镇区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢购、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。
二、应急组织指挥体系
按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由县疫情防控物资保障组办公室负责制定实施县级生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，本镇开展应急保供稳价工作，衔接争取粮油和物资储备工作。
为切实加强我镇疫情防控工作的统筹指导，确保疫情防控生活物资保障工作有序开展，特成立疫情防控生活物资保障工作领导小组，其组成人员如下:
指挥长：
副指挥长：
成员：
各村（社区）驻村工作队队长（副队长）、村支监三委
主要工作职责：负责贯彻落实党中央、国务院和各级疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、监管运输、信息汇总报送等工作。防止生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。切实做到组织领导到位、思想认识到位、全面排查到位、精准认定到位、物资保障到位、工作措施和责任落实到位。
领导小组下设五个工作专班，分别是综合协调专班、水煤电油气保障专班、物资运输专班、后勤保障专班以及市场监管专班。
（一）综合协调专班
组长：邹飞（党委委员、组织委员、宣传委员、统战委）
副组长：朱碧昌（党政综合办负责人、文化服务中心主任）
成员：田杰、沈旭艳、各村（社区）驻村工作队全体成员、村支监三委
主要职责：负责贯彻落实市疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。
（二）水煤电油气保障专班
组长：赵鑫（党委委员、人大主席）
副组长：沈登芳（党委委员、副镇长）
成员：喻代军、王铭辉、各村（社区）驻村工作队全体成员、村支监三委
主要职责：负责做好水煤电油气的保障工作。
（三）物资运输专班
组长：赵鑫（党委委员、人大主席）
成员：石军、帅信波、李张杰、冯贵富、各村（社区）驻村工作队全体成员、村支监三委
主要职责：负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足；护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。
（四）市场监管专班
组长：王万能（党委委员、副镇长、武装部长）
成员：方邯丽、冯贵富
主要职责：负责全镇粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。
（五）后勤保障专班
组长：邹飞（党委委员、组织委员、宣传委员、统战委）
副组长：王腾飞（财政分局局长）
成员：朱碧昌、沈旭艳
主要职责：对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算。
三、应急工作
本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就近就地组织和分级负责的原则，乡级人民政府负责组织本域内的生活物资保障供应，县人民政府负责组织本县内跨乡域和协调县(区)际间的生活物资保障供应。
(一)一般状态(IV级)镇内较大范围出现群众抢购;粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态;粮油价格一周内上涨20%;其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。
(二)紧张状态(Ⅲ级)辖区内出现群众大量抢购;粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态;粮油价格一周内上涨30%，或精瘦猪肉价格一周内上涨20%以上;其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。
(三)紧急状态(Ⅱ级)辖区内出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态;粮油价格一周内上涨50%以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30%以上;其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。
(四)特急状态(I级)辖区内出现群众大量集中抢购，出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销;粮油价格一周内上涨80%，或精瘦猪肉价格一周内上涨40%以上;其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。
四、应急响应
(一)一般状态(IV级)响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，启动Ⅳ级应急预案，并组织做好应急处置工作.
2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，镇政府就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。
3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。
4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。
(二)紧张状态(Ⅲ级)响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，启动Ⅲ级应急预案，并组织做好应急处置工作。食盐
2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，镇政府就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。
3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。
4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。
(三)紧急状态(Ⅱ级)响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由镇级人民政府向县人民政府提出启动Ⅱ级应急预案建议，再由县级人民政府向市人民政府提出启动Ⅱ级应急预案建议，经市人民政府同意后，由镇人民政府发布启动Ⅱ级应急预案，并组织做好应急处置工作。
2.按照县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，镇政府对本辖区内粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管，按人定量供应。
3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。
4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。
5.派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物资。
(四)特急状态(I级)响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市、县人民政府发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。
2.按照市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民政府要求，对本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。
3.向省、市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用储备保障供应。
4.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。
5.派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。
五、附则
本预案自正式印发之日起生效。
一、总体目标
应急疫情场景下，确保管制区域内的防疫（医疗）物资有序保供，在坚决阻断病毒传播渠道的同时，确保防疫（医疗）物资应急运输绿色通道不断。
二、工作要求
（一）统一高效指挥。由市物资保障和冷链食品防控组牵头，组建应急防疫（医疗）物资保供工作指挥群，对突发大规模疫情时防疫（医疗）物资的“产、供、储、运、调”实行五位一体化调度。物资调配指令，实施群内应急先批先调，事后补批的快处原则。
（二）执行战时纪律。启动应急响应后，各级各部门要立即进入应急工作状态，按照职责分工，及时处置应急防疫（医疗）物资保供相关事项；对重点企业，在供应紧缺的`特殊情况下，实施公安、工信、市场监管部门联合驻厂监管。
（三）强化运力匹配。各级各部门优先保障应急防疫（医疗）物资保供交通运输需求；市工信局会同市交通局建立运力企业名录，预先核发运输通行证件，切实做好应急情况下全市物资调配的运力保障，特别是要做好应急情况下外地物资转运接驳点设置及接驳点运力保障工作。
（四）严格物资接收防疫举措。启动应急响应后，要求每个封闭管控的区域内要设立独立区域，用于应急防疫（医疗）物资的接收；由属地政府负责接收组织工作，并落实好应急防疫（医疗）物资的仓储及末端分配使用。
（五）本地应急产能紧急扩产转产。优先采购本地防疫生产企业产品，保护本地应急产能；多举措协助有条件的本地防疫（医疗）物资企业紧急扩产转产，提升物资自主供应能力。
三、应急疫情场景下防疫（医疗）物资应急保供响应流程
（一）需求的搜集
（二）需求的上报、审批
为积极应对20xx年冬春可能出现的新冠肺炎疫情，做好社区疫情防控应急准备工作，根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，在做好常态化疫情防控的前提下，结合我街道实际，特制定本预案。
一、主要目的
针对20xx年冬春季可能发生的新冠肺炎疫情，通过预测社区可能出现的不同情况，构建不同情景模式下的应对措施，明确重点工作，指导社区疫情应急处置，提前做好医疗物资和人员准备，及时防范和有效处置，遏制疫情社区传播，最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害。
二、工作原则
（一）统一领导，属地负责。在街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组和街道疫情防控应急指挥部领导下，各社区要进一步落实属地责任、主管责任和主体责任，强化分级联动，有效部署和落实社区疫情防控工作，各社区要结合本预案制定切实符合本单位实际的预案。
（二）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季防控特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，结合“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力发挥群防群控优势，稳防稳控，落实落细各项防控措施，增强防控成效，切实做到“外防输入、内防反弹”。
（三）落实网格，精准施策。在前期疫情防控工作的基础上，突出重点、统筹兼顾，进一步分类指导各社区落实责任，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险差异化防控策略落实工作。
三、社区疫情防控重点
目前，新冠疫情防控工作已经从应急状态转为常态化，各社区要全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强重点人群疫情监测、防疫知识宣传等。
（一）实施网格化管理，精准管控。依法依规科学划定防控区域范围至最小单元（小区、楼栋、单元等），及时公布防控区域相关信息，根据需要采取限制人员聚集性活动、封控等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。
（二）加强重点人群社区排查。加强与中、高风险地区的信息沟通共享，及时摸排、掌握中、高风险地区来蚌人员相关信息，会同卫生健康部门及时安排部署来蚌人员健康管理工作，做好相关信息登记、上报、处置等工作。
（三）“红事缓办，白事简办”。
1、“红事缓办”。准备举办结婚、订婚、满月、周岁、乔迁、开业、店庆、寿诞等喜事的一律停办或延期。对不服从管理或不听劝阻的人员，要进行批评教育，劝导改正。拒不落实规定且情节严重的，将严肃追究当事人，并采取强制措施对聚集人员予以驱散。
2、白事简办。丧葬事宜必须实行报备制度。由申请人向社区提出书面申请，申请内容主要包括：时间、地点、人员范围等。社区会收到个人申请后，对申请的内容进行审定，签注意见后报街道备案。办理丧事，严格控制就餐人数，保持安全距离就餐，配备公筷公勺。缩短办理时间，即来即走，出殡人数不超过20人，至亲人员送葬，其他亲朋不参与送葬。
3、夯实监管责任。丧葬事宜，社区至少有1—2名人员进行全程管理，街道包保领导要进行指导，参与人员要严格落实佩戴口罩，消毒、测温，扫“皖事通健康码”和行程码，保持1米社交距离，如发现红黄码人员，重点人群、省外来蚌人员及省内重点行业从业人员要及时向社区报告，严禁来自中高风险地区和正在居家医学观察隔离的人员参加。参与人员要严格执行疫情防扩散相关规定，对违反规定者，由社区进行劝说制止，不服从制止的将按照有关疫情防控法律法规处理。
（四）加强防疫和卫生健康知识宣传。落实常态化防控措施，坚持预防为主，进一步加强防疫知识宣传工作，充分利用线上、线上宣传载体，按照不同时段防疫重点要求，广泛进行社区防疫宣传，倡导广泛使用安康码，同时，强化公共场所环境卫生和通风消毒，提高居民健康素养等日常重点防护措施。
四、应急组织管理
（一）加强组织领导
调整新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥机构，指挥部成员如下：
组长：王云街道党工委书记
第一副组长：孙永林街道党工委副书记、办事处主任
副组长：袁志哲街道党工委副书记、纪工委书记
赵莉街道党工委委员、财税所所长
池斌街道党工委委员、办事处副主任
李磊街道党工委委员、办事处副主任
郭理想街道党工委委员、办事处副主任
成员：孔强街道卫健办主任
柏金宁街道城管科科长
杨吉街道综治办副主任（主持工作）
吴小红街道财务科科长
陈洁街道民政所所长
顾仕昌街道党政办主任
徐晓燕喻义巷社区书记、主任
李莉华昌街社区书记、主任
二、职责分工
（一）新冠肺炎指挥部办公室
办公室主任：袁志哲李磊
责任部门：党政办卫健办
应急指挥部办公室实行双主任制（党政办、卫健办主任双主任）。党政办主要承担指挥部综合性工作，负责审核指挥部和指挥部办公室的文件、材料、各种预案及工作方案等；筹备指挥部各种会议；协调联防联控机制成员单位信息报送；及时发布疫情信息；及时回应群众关注的'热点、疑点、难点问题；组织全街道开展爱国卫生运动；完成应急指挥部交办的其他事项。
区卫健办主要承担指挥部日常工作。负责草拟上报的各种材料，整理归档各类材料；负责组织制定疫情防控技术方案；组织实施病例救治和各项预防控制措施；提出启动和终止应急响应的建议；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议；对接街道社区卫生服务中心开展新冠疫苗接种及省外来蚌、重点行业从业人员核酸检测，统计并跟踪辖区疑似人员及密接者信息，做好密接者健康随访工作。完成应急指挥部交办的其他事项。
（二）社区疫情防控监测组
组长：郭理想
责任部门：民政办
工作职责：负责中高风险地区返蚌人员和养老机构疫情防控管控工作。组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
（三）外来人员监测组
组长：李磊
责任部门：劳动保障办公室
工作职责：负责省外来蚌人员、重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员疫情防控管控工作。负责按照工伤保险政策有关规定落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。负责施工场所及辖区外地民工的疫情监测和防治疫情宣传。
（四）组织动员组
组长：袁志哲
责任部门：党政办
工作职责：负责发动社会组织、两代表一委员、非公企业及辖区党员积极参与疫情防控工作。
（五）宣传组
组长：袁志哲
责任部门：党政办
工作职责：组织指挥做好疫情防控信息发布和宣传报道工作，正确引导舆情，加强互联网信息管理，做好疫情防控知识宣传、疫情防控信息发布及街道、社区疫情防控工作开展情况宣传报道；负责辖区内宗教场所疫情管控工作。
（六）物资保障和后勤组
组长：赵莉
责任部门：党政办财税所
工作职责：负责疫情防控期间相关防控物资的采购、发放、储备和后勤工作；接受、分配组织捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作，保障好疫情防控物资和人员所需经费，做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。承办领导小组交办的其它事项。
（七）市场监测组
组长：池斌
责任部门：城管科、行政执法中队
工作职责：负责辖区内酒店宾馆、餐饮、商超、理发店、棋牌室、KTV、影院、网吧等人员密集场所的疫情管控工作及辖区大环境卫生整治。
（八）督查组
组长：袁志哲
责任部门：纪工委
工作职责：负责对街道、社区所有人员工作到位情况和工作落实情况进行督查通报；对存在问题和人员进行处置。
（九）安全保障组
组长：袁志哲
责任部门：青年派出所、司法所、平安办、信访办
工作职责：密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，协调辖区派出所依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确认病例隔离等法律纠纷处置等；协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
（十）应急组
组长：池斌
责任部门：党政办、城管科
工作职责：负责疫情防控工作中应急工作（集中隔离点、封闭单元楼、全员核酸检测等）的`人员、物资、场地布置等紧急调配和落实。
（十一）社区包保组
组长：孙永林、袁志哲、赵莉、池斌、李磊、郭理想
责任单位：各社区
工作职责：负责辖区内所有疫情防控宣传、排查、预防、管控、随访等工作。对辖区所有中高风险地区返蚌人员、省外返蚌人员、重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员、发热病人及境外入境人员活动轨迹进行摸排，并做好管控措施；做好辖区各类重点场所、重点人员的摸排和监管；全面开展爱国卫生运动。
所有工作组由指挥长王云同志和孙永林同志负责统一部署、统一调度；落实实行首问负责制，各工作组不推诿，不扯皮，认真落实工作组工作职责，及时处理突发事件。
五、情景构建及社区防控应急措施
方案一：本辖区范围内尚未发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例疫情。
应对措施：
1、组织制定本地新型冠状病毒感染的肺炎应急预案和防控策略。
2、疫情监测：实行日报告和零报告制度：认真开展排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、做好辖区中高风险地区返蚌人员、省外返蚌人员、重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员、发热病人及境外入境人员的摸排、上报、管控工作。
4、。加强社区人员出入管控，进入启动测体温、戴口罩、查绿码，限制外来人员进入和人群聚集活动。组织开展入户主动排查摸底，发现有发热等症状者，及时上报按要求落实措施。
5、减少社区居民聚集性活动；强化预警，及时上报。
6、开展爱国卫生运动：对居民小区和办公场所进行环境整治，垃圾做到日产日清，加强人员密集场所通风换气和地面、门把手、楼梯扶手等高频接触物体表面的清洁消毒。
7、做好重点宣传工作：密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时宣传疫情防控最新政策、公告及相关知识做好舆情监控；开展健康教育，向居民宣传普及疫情防治知识和防控要求，帮助了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情。
8、储备疫情防控应急物资，坚持“谁主管、谁负责”，做到专业管理、保障急需、专物专用，确保物资不短缺。
方案二：情景描述：本辖区范围内发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例疫情，感染来源不明，高风险人群尚未得到有效管控，疫情规模持续扩大，疫情出现扩散趋势。
应对措施：
1、根据区疫情防控应急指挥部启动响应，立即启动本级突发新冠肺炎疫情应急预案响应。
2、根据区级疫情防控指挥部要求，实施封闭式管理，依法限制或禁止人员和车辆出入，停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共场所，对于发热及呼吸道症状患者、其他各类急症患者、孕（产）妇等，协调应急车辆转运至相关医疗机构并做好防护和消毒工作。
3、配合疾控中心流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。落实密切接触者集中医学观察工作，根据属地管理原则，密切接触者解除隔离后，密切接触者所在社区工作人员负贵监督、关怀和服务好密切接触者。配合疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩、保持安全距离。
4、保障所需应急处置设施、设备和物资的供应，确保疫情应急工作顺利开展。
5、区疫情防控应急指挥部启动全员核酸检测应急响应，街道根据应急响应，启动全员核酸工作预案，有力有序组织好本辖区全员核酸检测工作。
6、做好辖区居民生活物资集中采购和供应工作，在条件允许的情况下尽量满足辖区居民生活多样化需求，组织服务机构或志愿者进行统一配送。
7、做好健康监测工作，对发热病人要逐一登记并及时追踪，配合医务工作者查明发热原因，配合疫情办做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导居民做好正确防护。
8、做好舆情监督、健康教育工作，强化辖区居民心理慰藉疏导工作。统筹加强慢性病患者的健康服务和药品保障。根据确诊病例、密切接触人员等不同群体的实际情况，密切沟通合作，有1针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定患者及家属的情绪，避免过度恐慌。
9、全面做好消毒消杀工作，在区疾控中心的指导下，做好病例所在楼栋、单元等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终未消毒。做好其他区域的保洁和消毒防疫工作，加强人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒。
10、预案终止：当病例已得到隔离治疗，密切接触者和密接的密接观察期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经区疾控中心评估，由区疫情防控应急指挥部决定终止响应。
六、工作要求
（一）提高站位、高度重视。所有人员要提高思想站位，积极投入到新冠肺炎疫情防控工作当中，并保持手机24小时通畅。
（二）加大宣传力度。一是社区工作人员在保护好自身的前提下在辖区范围内所有生活小区楼栋单元及宣传栏张贴公告；二是通过LED屏、小喇叭、网格微信群、党员群等进行宣传；三是网格员上门宣传；四是发动群众进行宣传。
（三）加强新冠肺炎疫情防控工作力度。密切关注疫情防控形势发展变化，各社区防控措施落实到位。落实网格包保到人，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。做好中高风险地区返蚌人员；境外入境人员；发热人员；省外来蚌、重点行业从业人员返蚌人员的排查与管控。做好重点场所、重点人群的疫情防控工作。
（四）责任追究到位。严格按照职责分工，对所出现的问题进行责任倒查和处理。
为全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，为广大游客创造一个安全、文明、和谐的旅游环境，快捷、有序、高效的、处理各种突发事件，按照自治区文化和旅游厅相关文件要求，结合景区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：
一、组织机构及职责
景区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：李学峰；
成员：韦春江、张战胜、黄亚其、殷和、秦泰。
领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护纳林湖这片净土。
二、部门职责
公司各部门、各项目要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好通风、消毒两项工作：每天上、下班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。
1、综合办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
2、财务后勤部：在领导小组的统一指挥下，协调综合办等各相关部门协同开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3、游船部、项目管理部：做好码头、游船等工作区及办公区内的消毒工作，通过有序排队、检票、分流分段等方式完成各项防疫工作。
三、防控措施
公司全员应努力提高预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障员工的身体健康和生命安全，维护公司正常的安全生产秩序，具体措施如下：
1、号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的上岗制度。
2、在景区检票口设立体温检查点，入园人员必须进行体温检查和登记。
3、消毒灭菌。对园区、办公区、宿舍等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。
4、加强食堂卫生管理，实行分餐制，用餐尽量拉开距离。设置洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，单独碗筷单独消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡。
5、卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。
6、公司全体人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.3℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。
四、应急对策
1、疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、领导小组要及时把发生病情的员工进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治作为工作的重点，行政部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，财务后勤部要做好疫情防治的'保障工作。
5、疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。
五、应急物资与装备
应急办公室设在综合办公室，储备了适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液。厂区内小车一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机、对讲机的方式进行。
六、责任追究
实行责任追究制，分管领导具体负责，部门经理为直接负责人，其余人员一岗多责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，本着对游客、家人、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成公司传染病疫情扩散传播或对公司人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
一、总则
（一）编制目的。为落实上级相关要求，有效预防、控制疫情，指导和规范我镇疫情防控的应急处理工作，最大程度减少或消除疫情防控对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，结合我镇实际，特制定本预案。
（二）工作原则。
1.加强预防。增强忧患意识，高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
2.快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
3.以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是疑似新型冠状病毒感染患者的，要及时做好患者及接触者思想工作，并采取隔离措施，最大程度地避免病毒扩散造成的人员伤亡和危害。
4.联动处置。建立和完善联动协调制度，加强各个村、社区、企事业单位和政府之间的沟通协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.责权一致。实行应急处置工作行政领导责任制，依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应视情临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
二、应急组织体系及职责
（一）应急指挥机构
应急指挥机构由镇党委书记周少雄担任组长，葛高烽、吴海滨任副组长，张潮、黄丹娣、楼泽勇、杨狄、吴驰、郭迪飞、季垲、寿远超、傅澍湘、李志苗、李建华、屠家威等同志为机构成员。办公室设在社会事务服务管理办公室，吴海滨同志兼任办公室主任。
（二）应急组织职责
1.信息沟通。各相关职能办、站所分管领导和联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道（电话、钉钉、传真）实现信息即时共享互通，以及早预警争取时间，有效控制疫情的发展和蔓延。
2.联席会议。根据需要，不定期召开协调联席会议和联防联控情况通报会议，通报预防和处置新冠肺炎情况。
3.联防联控。相关职能办、站所通过信息沟通和信息资源共享，制定防控措施，加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制，定期检查工作落实情况，研究解决问题，部署相关任务，做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生，要同时开展调查，同时进行疫情处理。
4.集中办公。在疫情防控关键时期，应急指挥机构成员实行集中办公，办公地点在镇三楼“四个平台”指挥室。
三、工作职责和分工
会商研判疫情发展趋势，完善应对预案和重大措施，统筹协调和指导落实各项防控措施，组织对疫情防范和应对工作落实情况开展督导检查。具体职责分工如下：
（一）社会事务服务管理办公室。由李建华同志牵头负责，对辖区内疫情信息和疫情流行区回诸等人员信息进行全面摸排，及时上报市卫健局，同时，将信息实时反馈至姚江派出所和姚江镇中心卫生院，做到无缝对接、信息共享；组织全镇开展爱国卫生运动；与市卫健局联系对接，按要求做好应急物资配备和大规模人群核酸采样点的应急准备工作；承担联防联控工作办公室日常工作。
（二）宣传统战线。由杨狄同志牵头负责，做好宣传工作，积极开展防控知识宣传，提高群众预防疾病的能力和及时、主动就医的意识；做好舆情监测，及时消除群众的疑虑和恐慌心理，客观反映疫情及防控工作，对应急工作开展中发现的先进典型及负面对象及时进行宣传报道。
（三）财政办公室。负责落实疫情防控和应急处置必要的经费保障。
（四）经济发展办公室。由郭迪飞同志牵头负责，督促辖区内企业落实传染病病人、疑似病人、密切接触者医学观察期间的各项工资福利待遇情况；协助做好因公感染新冠肺炎工作人员的工伤评定工作，落实相关待遇补助；对节后企业返工回流人员进行摸排，并将有关情况上报社会事务服务管理办公室。
（五）农业农村办公室。由李志苗同志牵头负责，开展非法饲养家禽的整治行动；开展饲养动物疫情防治工作，对与人类接触密切的饲养动物疫情监测和相关应急管理工作，向上级、相关部门通报饲养动物疫情情况；加大对私屠滥宰等违法活动的打击力度。
（六）社会治理办公室。由吴海滨同志牵头负责，指导、督促各行政村（社区）做好出租房外来人员信息摸排工作，及时联系派出所进行处置各行政村（社区）在摸排或应急处置过程中发现的态度恶劣、拒不配合的外来人员或房东，提供强有力的保障。
（七）综合行政执法中队。由屠家威同志牵头负责，根据突发公共卫生事件应急处置需要,实施管理行政执法工作；积极配合市场监管所开展非法活禽、野生动物等交易的整治行动。
（八）市场监管局姚江所。由王颖同志牵头负责，监督管理疫情处置药品、医疗设备和器械；加强对所有农贸市场的监管工作，重点督促市场举办者严格执行市政府有关禽类交易的规定；进一步加强监督执法力度，开展非法活禽等交易整治行动，严厉打击农贸市场内的野生动物非法交易行为；加强市场内防控知识的宣传教育，强化场所的清洁消毒，切实做到定岗定责定人；加强巡查管理力度，严厉查处违法经营活禽行为。
（九）各驻村指导分中心。由黄丹娣同志牵头负责，督促各行政村（社区）按要求及时进行人员摸排和信息日报，并将信息于每日下午4：00前汇总上报至社会事务服务管理办公室；包村领导负责对所包村（社区）的疫情防控工作进行指导、督促和落实；驻村（社区）干部做好所驻村（社区）相关人员的摸排、审核、把关工作，并做好村民的宣传告知工作。
（十）各行政村（社区）。由各包村（社区）领导牵头负责，各行政村（社区）按要求全面开展来自疫情流行区人员的信息摸排和信息日报工作，严格按照时限要求，规范报送相关信息，并注意信息安全和隐私保护，不得瞒报、漏报、迟报；做好来自疫情流行区人员居家隔离医学观察的日常管理和思想工作，落实在家进行隔离医学的防控要求；负责村（社区）内出租房外来人口的摸排工作；督促本村（社区）农贸市场举办者对市场进行彻底清理、消毒、无害化处理；协助镇政府开展非法活禽交易和非法饲养家禽的整治行动；积极组织本村（社区）开展爱国卫生工作，做好告示张贴并加强防控知识宣传；配合镇政府、派出所、姚江镇中心卫生院落实病人和密切接触者的追查、相关场所、人员的隔离、疫点、疫区的封锁等防控措施。
（十一）姚江派出所。由寿远超同志牵头负责，派员参加摸排工作，按要求组织开展全面摸排，与镇政府、姚江镇中心卫生院实现信息实时共享互通；密切关注与疫情有关的社会治安动态，依法、及时、妥善处置与疫情相关的突发事件，维护社会稳定；保障应急车辆的运行通畅，协助相关站所依法追踪病人和密切接触者，落实强制隔离措施；配合镇政府进村入户对疫情流行地区回(来)诸人员进行地毯式摸排；通过流动人口暂住证办理情况和反馈下来的大数据，及时汇总反馈疫情流行地区回（来）诸人员相关信息；加强网络舆情监测，依法打击造谣者；协助农业农村办开展非法活禽交易和非法饲养家禽的整治行动。
（十二）姚江镇中心卫生院。由李建华同志牵头负责，组织制定新冠肺炎医疗救治和预防控制技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，完善疫情监测工作方案，开展疫情常规检测工作；下派社区医生对各村（社区）疫情流行区人员信息和重点人员进行摸排跟踪，并按照摸排小组工作要求，开展全面摸排，与镇政府、派出所实现信息实时共享互通；全面完成医护人员防护级别提升、应急物资储备、医务人员培训等各项防控工作；做好健康宣教，并通过上门随访、视频通话等方式对疫情流行地区返诸人员进行健康随访；落实居家医学隔离措施，按照防控要求由医务人员每日对隔离对象进行体温测量并询问其健康状况；做好隔离点随时消毒工作；按照有关规定做好医院污水、医疗废物等处置工作。
四、疫情防控应急响应工作要求
发生疫情防控时，防控应急领导小组要按照分级响应的原则，迅速作出相应级别应急响应。
疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。
五、善后处理
（一）后期评估。疫情防控结束后，镇疫情防控应急领导小组应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估，并提供相关资料信息。
（二）责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《疫情防控应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
（三）抚恤和补助。按照国家有关规定，配合有关部门做好对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇的工作；对参加应急处理一线工作的人员，根据工作需要制定合理的补助标准给予补助。
（四）征用物资、劳务补偿。按照国家有关规定，疫情防控应急工作结束后，镇疫情防控领导小组协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。
六、保障措施
（一）建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术平台，承担疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作，采取分级负责的方式进行实施。
（二）应急处置机构和队伍。加强疾病预防控制建设，承担疫情防控及苗头报告工作；加强志愿者队伍，建立人员数据库，平战结合、分类管理、明确职责。
（三）培训与演练。加强辖区卫生应急培训工作，制定定期培训制度，提高辖区疫情防控应急处置能力。开展各类防疫知识的宣传教育，积极参与上级政府组织的疫情防控应急演练，制定演练计划，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展疫情防控的应急演练。
（四）物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策，建立物资和生产能力储备机制。发生疫情防控时，根据应急处理工作需要调用储备物资，卫生应急储备物资使用后及时进行补充。
（五）应急避难场所保障。镇政府根据疫情情况和响应等级，及时设立集中隔离点，要求单人单间，被确定为集中隔离点的单位，应服从镇疫情防控领导小组的安排，并提供相应的后勤保障。
（六）宣传教育。镇宣传线、各村（社区）、企事业单位要制定宣传计划，利用广播等媒体进行防疫应急知识的宣传教育，指导群众依法、科学应对疫情防控。
七、附则
（一）预案管理与更新。本预案根据疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
（二）预案实施时间。本预案自发布之日起实施。
建立应急救援物资和应急处置装备的储备制度，是应对突发事件的重要保障。为全面加强我司的应急物资储备工作，提高预防和处置突发事故的物资保障能力，建立健全应急物资保障体系，公司按照“统筹管理、科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则进行应急物资储备。应急物资储备工作主要根据物资种类视不同情况采取实物储备、协议储备、动态周转相结合的储备方式。重点加强防护用品、救援器材的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。
一、储备原则
（一）统筹规划，分级负责。应急物资储备实行统筹规划，分级实施，统一调配，资源共享。
（二）结合实际，突出重点。应急物资储备要结合实际，针对行业内常发的、影响大的安全事故确定物资储备的种类，先急后缓。应急物资储备数量要与生产规模、人员编制等情况相适应。
二、储备内容
各部门应根据各自职能认真做好应急物资储备工作。防保科负责审核应急物资储备划和保障应急物资供应。财务科负责应急物资采购、应办公室组织协调、后勤保障。
三、保障措施
（一）加强统筹领导。成立应急物资储备工作领导小组，由应急领导小组长任组长，以上承担应急物资储备工作中心各科室负责人为成员。领导小组职责：审核应急物资储备规划及应急物资储备方案；掌握各部门应急物资储备情况；统筹应急物资的'使用调配；指导各部门应急物资储备工作。领导小组日常工作由应急办公室负责，应急办要建立应急物资储备数据库，定期对应急物资储备工作进行督促检查，根据需要统筹调配应急储备物资。
（二）加强资金保障。要切实加强对应急物资储备的资金保障。财务科要将应急物资储备资金纳入年度预算。应急物资储备资金主要用于应急物资的购买、储备管理等。
（三）加强动态监管。各部门要建立健全应急储备物资监测网络，加强对储备物资的动态管理，及时补充和更新，并实行资源共享。要确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈。
一、工作目标
加强全区菜市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民群众身体健康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
二、适用范围
本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在一定封闭区域内，依法登记注册，具有一定规模、设施并提供服务，有多个商品经营者入场设点，从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售（以零售为主）的菜市场（农贸市场）。
三、工作职责
1.区商务局：牵头全区菜市场疫情防控及保供工作，确保全区生活必需品货源充足，市场供应平稳，保障辖区内人民群众生活需要。
2.区市场监管局：维护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。
3.区卫健委：指导各超市做好疫情期间防控工作，一旦发现体温异常的顾客或超市员工，立即进行诊疗处理。
四、工作措施
（一）疫情防控措施
1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/平米，避免人员集聚引发交叉感染。
2、菜市场管理人员、经营户和消费者必须佩戴口罩方可进入菜市场。
3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示；对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒（不得少于5次），并张贴醒目的消毒提示。
4、要时刻保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，保持地面干燥、清洁，场内无异味，不得出台和占道经营。
5、要确保空气流通，加大通风换气频次。洗手间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。
6、全面禁止活禽市场交易，要求经营者严禁活禽交易和宰杀，严禁贩卖野生动物。
7、菜市场只设一个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，配备体温检测仪，对所有入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，一律不允许进入，并及时通知相关部门。
8、对于空间密闭、通风功能差、不具备消毒杀菌条件、没有设置检查站点等不符合防疫要求的菜市场一律暂停营业。
（二）生活必需品保供措施
1.菜市场开办者和经营者要积极拓宽进货渠道，推进线上线下融合，稳定货源，确保各类农产品不脱销、不断档，保障人民群众日常生活需求。
2.不得哄抬物价，囤积居奇。若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。
五、保障机制
1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则，菜市场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场监管局、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推进。
2、区商务局制定《菜市场防控及保供工作包保联系机制》及《菜市场包保工作联系表》，对大型菜市场进行责任分工，落实到局领导、责任人员，实现“一对一”、“点对点”包保联系，随时掌握大型菜市场疫情防控动态及市场供应情况。
3、区商务局制定《菜市场督查情况表》，各督查责任人每日对大型菜市场进行督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到每日一检查，每日一汇总，每日一上报。
5、商务部门对督查中发现的问题，要及时进行消除，确保问题及时整改到位，不留隐患，堵塞风险。
6、区商务局将不定期联合区直相关部门对各菜市场疫情防控及保供工作进行督查，对违反上述规定或防控措施落实不到位的'菜市场，立即依
法依规进行停业整顿，对造成不利影响或重大损失的相关单位，移交纪检部门，追究相关责任单位和人员的责任。
今年，是全国中医药系统全面开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动(以下简称“三好一满意”活动)的第一年。根据国家中医药管理局以及四川省中医药管理局具体要求，我院制定了《青川县中医院“三好一满意”活动年工作方案》，成立了“三好一满意”活动领导小组，确保了活动的有效落实和有序开展。医疗服务质量安全、医患关系和谐、社会群众满意取得实质性效果，医德行风、廉政、效能建设及精神文明等内涵建设得到进一步加强，对推动医院业务发展和完成年度目标任务起到了积极的促进作用。
一、高度重视，加强宣传教育，强化责任落实
根据广元市中医药管理局关于印发《广元市中医药系统“三好一满意”活动年工作方案的通知》和县卫生局关于《在全县卫生系统开展“三好一满意”活动年活动工作方案的通知》精神，我院紧紧围绕医院管理年活动整改暨等级医院复查验收工作开展活动，以“创国先”、“达二甲”目标任务强化责任，以学榜样、树典型营造氛围，成立了院长为组长，副院长为副组长，各职能、临床科室负责人为成员的“三好一满意”活动领导小组。严格落实院、科、组三级管理负责制“一岗双责”原则，狠抓活动落实，强化宣传教育，突出提升医疗服务水平，增强医疗质量安全，积极开展先进科室创建活动，形成了人人参，齐抓共管的良好局面，确保了事事有人管，件件有落实，活动有效果的目标要求。
二、加强质量管理，保持和发挥中医药特色优势，规范诊疗行为，努力做到“质量好”
医疗质量和安全是医疗服务的核心，我院把“三好一满意”活动提出的“质量好”与开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为核心，以发挥中医药特色优势为主题”的中医医院管理年活动紧密结合起来，进一步提高了我院内涵建设和中医特色服务水平及诊疗优势的发挥，以“持续改进医疗质量，保障医疗安全”的“医疗质量万里行”活动成效显著。我院恢复开诊以来无医患纠纷及医疗事故发生，确保了医疗质量安全、医患关系和谐的平安创建。
1、认真抓好医疗质量安全各项制度落实，增强质量安全责任意识，我院始终以医疗质量为核心，强化临床专科能力建设和医务人员的“三基三严”培训，并每季度对医务人员进行一次“三基”考试，以巩固和提高医务人员的理论知识。
2、我院要求严格落实首诊负责制、三级医师查房制、疑难病例讨论、危重病人抢救、会诊、术前讨论等核心制度。一是建立医疗质量、医疗安全评价体系，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理。认真落实《抗菌药物临床应用指导原则》、《医疗技术临床应用办法》《中医院妇科建设与管理等11个科室指南(试行)》、《中成药临床应用指导原则》等规章、规范，合理用药、合理检查、合理治疗不断得到规范和落实;二是严格落实医疗核心制度，强化医疗业务管理。建立健全并严格落实各项医疗核心制度，加强“围手术期”安全管理，建立并落实手术资格准入、分级管理制度，执行了手术安全核查制度，平时经常督查病历的书写质量，对不及时、未达到要求者给予一定的经济处罚，使得我院病历质量有了很大的提高。
3、严格落实处方点评及归档制度，不断提高处方书写质量。根据《病历书写规范》及《处方管理办法》的要求，为加强病历及处方管理，医院对病历书写、处方点评制定组织了业务培训，并规定每月开展一次病历检查和处方点评。自医院7月中下旬试运行至9月下旬正式开诊运行到目前的的检查、点评情况看，我们发现存在的主要问题有：一是不合理使用抗生素、大处方、处方诊断不全等;二是病历归档不及时，书写不规范，内容不详细等问题。针对存在的问题医务科、质控办及时跟主管医生沟通，指出不足，促其改正。改正不力或仍存在问题者，则予以全院通报，并按《员工手册》实行绩效惩扣。如今我院病历书写、处方点评工作制度化已经初见成效，逐步规范，书写质量不断提高。
三、深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”
关注患者感受，听取患者建议，和谐医患关系，让群众满意是我院的最终目标，也是我们开展“三好一满意”活动的目的。
1、深入开展患者满意度问卷调查活动。我院共开展对出院病人的电话回访、门诊及住院病人的现场问卷调查活动2次，计137人次，针对患者的信息反馈和良好建议逐一整改、落实，不断完善了医院对临床科室及执业行为的监管体系，也更进一步提升了医疗质量的服务水平。
2、全面开展民主行风评议，落实信访接待日，赢得患者满意。一是我院还在门诊及住院楼层醒目位置设置了投诉意见箱;二是规定每周五为领导大接访活动日，解决群众疑虑，接待来访人员及信访件，化解医患纠纷隐患，提高医患沟通能力;三是在各科室张贴医德规范和制度进行警示，树立了风清气正的良好氛围。
总之，医院通过问卷调查、群众监督、大接访活动和加强警示教育等活动的'开展，确保了医院自开恢复开诊以来，无医务人员收受红包、拿回扣等损害群众利益、破坏医院形象的不良行为发生。对群众反映的突出问题立即解决，切实维护了群众利益，也为医院赢得了良好的社会信誉。
四、存在问题及下步打算
“三好一满意”活动开展一年来，我院的医德医风有了明显改进，医疗质量稳步提升，服务水平不断提高，群众满意率不断上升，取得了一定的成绩。同时，也存在一些问题，医院落成投用时间晚，各项工作刚刚展开，一是“三好一满意”活动的宣传还不够深入，极少数医护人员思想还未统一，认识不够充分，主要表现在在病人面前服务态度生硬、病历书写不够及时;二是活动开展不够深入，临床用药管控措施还不够健全，仍然存在不合理用药现象，医疗性收入所占比例偏低，影响了“三好一满意”活动开展的效果。对此，在下步工作，我院将坚持科学发展观，以人为本，在加强规范化管理的建设过程中，不断完善长效机制，严格落实医疗核心制度，持续改进医疗质量，加强医德行风、廉政建建设，不断提高医院效能建设水平，在“三好一满意”活动中，以持续开展医院管理年活动为载体，充分发挥中医药特色优势，推动医药卫生体制改革不断深入，逐步实现活动目标，真正惠及人民群众，为促进青川经济社会和青川中医药事业不断发展壮大作出积极的贡献。
1总则
1.1编制目的
为提高我区应对灾害事故所需重要物资的应急保障能力，保证应急处置所需重要物资迅速、高效、有序调度与供应，建立协调一致、高效快捷的重要物资应急保障体系，确保物资保障有力有序，编制本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国灾害事故应对法》、《云南省突发公共事件应对条例》、《官渡区突发公共事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于本区发生各类灾害事故情况下重要物资的应急保障工作。
1.4工作原则
按照“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、属地管理，快速反应、协同应对，依靠科技、资源整合”的原则，在区委、区政府统一领导下，整合全区应急物资保障资源，统一指挥、统一调度，建立区级应急物资储备；区级部门按照工作职责，负责物资的储备、更新和日常管理，加强协调配合，确保应急物资保障体系在处置灾害事故时反应迅速、保障有力。
2组织体系
2.1指挥机构
成立官渡区灾害事故物资保障指挥部（以下简称“指挥部”），在区委、区政府的统一领导下开展工作，负责灾害事故应急物资保障工作。
指挥长：区政府分管副区长
副指挥长：区政府办联系副主任
区发展改革局局长
区应急局局长
成员：各街道办事处（螺蛳湾综合管理办公室）、区融媒体中心、区发展改革局、区商务投资促进局、市公安局官渡分局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区运管分局、区卫生健康局、区应急局、区审计局、区市场监管局、区城市管理局、官渡供电局、区气象局、区水务局、区消防救援大队、区武装部等单位分管领导。
指挥部下设办公室，设在区应急局（以下简称“物资保障办公室”），物资保障办公室主任由区应急局分管副局长担任，成员从指挥部成员单位抽调有关人员组成。
发生特别重大、重大、一般灾害事故后，指挥部根据严重程度开展处置工作，成立区级现场指挥部。
2.2工作职责
2.2.1指挥部主要职责
指挥部主要职责：贯彻执行国家、省、市、区有关物资保障应急管理工作的法律、法规和政策；研究制定全区物资保障制度的重大决策和指导意见；建立完善全区物资保障应急管理体系，整合全区应急物资保障资源，建立区级重要应急物资储备，统一指挥、统一调度；统一领导、协调保障机制，督促检查各项工作措施的落实情况；宣布启动和停止实施物资保障应急预案。
2.2.2物资保障办公室职责
物资保障办公室职责：负责物资的储备、更新和日常管理；组织编制、修订并初步审议物资保障应急预案；督促编制、修订有关物资保障应急预案；完成上级党委、政府安排的灾害事故物资保障工作；开展物资保障应急管理考核、评估、调研，会同有关部门提出物资保障应对资金使用及物资安排意见；统筹全区物资保障应急物资仓库建设；指导、协调、督促全区物资保障应急演练、宣传教育及培训工作；承担上级领导机构安排的其他工作。
2.2.3现场指挥部职责
现场指挥部职责：负责现场应急处置的指挥工作，统筹有关部门做好应急救灾物资发放、物资运输、新闻发布、后勤保障、善后处理等事宜。
2.2.4区级有关部门职责
区应急局：负责区级物资储备管理和综合协调，组织、指导开展事故中物资调拨、使用、核查；负责区级物资保障应急预案的编制；负责统筹协调做好灾害事故物资保障应急等。
区融媒体中心：根据指挥部的安排，负责组织开展事故应急救援工作新闻报道和新闻发布，做好媒体记者的组织、管理和引导工作。
区发展改革局：拟订区级重要物资储备政策和规章制度，提出健全区级重要物资储备体系的建议，提出区级重要物资储备规划和品种目录的建议，负责粮油、救灾物资和区级重要物资的储备管理；制定区级救灾物资储备政策和制度，组织实施区级救灾物资的收储、轮换和日常管理；负责应急能源物资和设备的储备与管理。
区财政局：根据有关部门对应急物资保障、物资储备规划、物资采购等工作资金需求，结合财力情况和年度部门预算编制要求，统筹做好资金保障工作。
区商务投资促进局：根据应急物资需要负责协调本区有关应急物资的生产、筹措和调用；做好生活必需品和成品油的市场供应工作。负责通负责组织和协调事故受损电力设施的抢修保通。
市公安局官渡分局：负责处置应急物资保障过程中处置和消除影响社会政治稳定的不安定因素和重大群体性的事件，防范和打击各种破坏活动。
区民政局：做好与受灾人员应急救助、过渡期生活救助的衔接，将符合条件的受灾群众纳入社会救助范围，保障好受灾群众的基本生活，做好善后处理和生活救助等工作。
区自然资源局：负责地质灾害防治有关的应急物资储备；负责涉及森林防火、森林病虫害防治、陆生野生动物疫源疫病监测与防控工作有关的应急物资储备。
区市场监管局：负责应急储备过程中药品、食品的质量安全监管；发挥监督职能，打击制售假冒伪劣食品、药品等违法行为，保障正常经济秩序。
区住房城乡建设局：负责涉及建筑工程、城市供气等灾害事故的应急物资储备；负责地震灾害信息收集和及时发布，做好监测、预警和有关的应急物资储备工作。
区水务局：负责涉及处置水旱灾害事故的应急物资储备。
区交通运输局、区运管分局：负责运力、公路抢险工程机械等应急物资储备；组织、协调运输车辆，参与应急救援物资运输等有关工作。
区农业农村局：负责涉及动植物疫病防治等灾害事故的应急物资储备。
区卫生健康局：负责制定医疗卫生应急救援药品、医药器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等应急救援物资的储备计划，落实全区有关医疗卫生单位作为重点储备单位和医疗资源的调配。
市生态环境局官渡分局：负责涉及环境污染灾害事故的应急物资储备。
官渡供电局：负责涉及电力保障等应急救援物资与装（设）备的储存和管理。
市气象局官渡分局：负责做好涉及灾害性天气监测预警应急物资的储备工作；负责开展灾区气象预报预测，发布气象预警信息，提供灾害预警所需的气象资料信息。
区审计局：负责救灾物资各项经费、项目的.跟踪审计。
区武装部：负责协调民兵、驻区部队拟定军地协同、平战结合的应急物资保障方案。
各街道办事处（螺蛳湾综合管理办）也要成立相应的应急指挥机构，明确各部门的职责和分工，负责本级灾害事故应急物资的储备，加强统一指挥和综合协调，组织现场应急处置工作。
3常态管理
3.1储备管理
建立区级重要物资储备应急保障体系，建立定期检查、备案制度，定期组织储备目录评估和物资更新。
物资保障办公室负责区级重要物资储备的日常管理，对各级各部门的应急物资储备管理情况进行指导、监督。
各成员单位应切实做好物资应急保障信息的收集、分析和评估，建立健全专业应急物资储备体系，完善应急保障机制。特别是自然灾害、安全生产、防汛抗旱、工程机械、特种设备、危险化学品、动植物疫情等应急管理工作机构，建立健全动态监控的物资储备数据信息系统（应急资源管理平台）。
建立多元化应急物资储备方式，按照属地为主的原则，以行政区划为单位，依据人口分布情况，建立适应本区域自然地理、社会经济特点的常用救援器材和生产生活物资储备；重要应急救援物资储备以委托企业储备为主，有关单位实物储备及要求有关企业保持一定数量的商业储备为辅。
建立实物储备与资源信息、技术储备相结合，政府储备与企业储备相结合，战略物资储备与周转物资储备相结合的储备模式。
3.2监测预防
各成员单位应加强对灾害事故有关信息的监测、收集和研判，加强信息沟通和通报，按照各类灾害事故的特征和防范、处置要求，主动研判应急物资需求，及时做好物资保障准备。
一旦发生一般以上灾害事故或发布灾害事故预警信号，指挥部有关部门和单位，视情采取以下物资应急保障准备措施：开展重要物资需求评估，及时补充必要的物资储备；检查有关应急物资储备落实情况；与有关部门建立信息沟通渠道，及时获取物资应急保障需求；调集、筹措所需物资、人员队伍进入待命状态，并视情做好后续准备；做好其他预防性措施。
各级各部门要充分发挥各级应急指挥平台枢纽作用，建立和完善应急物资储备数据库，及时做好数据采集、整理和更新工作，实现各地、各级、各类应急物资储备有关数据动态管理和实时更新。每次应急物资变更都要及时向区应急局和区发展改革局备案，每年12月底要将本年度应急物资储备的品种、数量、布局和消耗情况等数据报上级应急物资储备管理协调机构备案。
3.3仓储管理
提高应急物资储备库设防标准和库容，配置机械化装卸设备，提升装卸搬运效率，确保储备库建设项目达到储备要求和标准。应急物资仓储中心构建要由平面中心向高层中心再到立体中心发展，由一般的水平储存物资发展为立体储存，通过广泛应用现代化智能设施设备，实现仓储作业的机械化、自动化和可视化。
坚持建管并重、以管促建，实现建设效率和效益的最大化。加快仓库调整步伐，充分利用现有各类物资储备仓库资源，调剂仓库容量余缺，可采用优势互补、横向“联合”调配的方式合理利用有效配置，避免重复建设，提高仓库利用效率。
4应急保障行动
4.1信息报告与通报
有关部门和单位要加强灾害事故信息通报和协作，并根据重要物资应急保障需要，做好及时通报、联系和协调工作。开展灾害事故物资应急保障行动的，应立即以口头形式向上级部门报告、1小时内以书面形式向区应急局报告；发生一般以上灾害事故物资应急保障行动或出现特殊情况的，必须立即报告。
4.2分级保障
一旦发生灾害事故，事发单位和事发地街道办事处有关部门负有灾害事故及时处置的第一责任，要尽力组织提供应急处置所需的物资保障。根据应急事件的发展态势和处置情况，本区重要物资应急保障等级，根据灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为I级（特别重大，红色）、II级（重大，橙色）、Ⅲ级（一般，黄色）三个等级，并可视情及时做出调整。
4.2.1Ⅰ级、Ⅱ级应急保障
当发生特别重大灾害事故，影响波及全区范围、事态严重时，成立区物资保障应急指挥部，启动Ⅰ级应急保障；当发生重大灾害事故，影响范围集中、事态比较严重，成立区物资保障应急处置指挥部，启动Ⅱ级应急保障。在区委、区政府领导下，区物资保障指挥部统一组织、协调本区物资保障应急力量和资源，开展应急保障工作。有关部门和单位按照职责分工，密切配合，共同实施应急处置。
（1）在指挥部的统一指挥下，全面整合、合理调配和调用全区应急物资资源。
（2）在指挥部的统一指挥下，有关单位共同负责协调有关生产和流通企业积极组织货源，动用储备和商业库存，并及时安排运输，确保应急物资供应。
（3）根据应急物资保障需要，有关单位在区物资保障指挥部的统一指挥下，按照职责分工，及时协调有关生产企业组织应急生产，及时提供必要的物资保障。
（4）必要时，依法紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及设施，投入应急处置行动。
（5）应急保障情况应及时向区委、区政府、市应急局报告。
4.2.2Ⅲ级应急保障
发生一般灾害事故，影响范围小时，成立区物资保障应急处置指挥部，启动Ⅲ级应急保障。
（1）有关部门根据职责和规定权限，启动物资保障应急预案，组织调用物资储备或本部门物资储备开展应急保障。
（2）按照就近保障原则，有关部门实物储备难以满足应急处置需要，可根据掌握的信息，报上级部门，请求协调临近单位储备物资开展救援，同时组织有关生产和流通企业积极生产、组织货源，保障应急处置行动。
（3）按照逐级动用的原则，组织调用重要储备物资。当本部门储备物资不能满足需要时，组织应急物资调剂互助。
（4）为应对灾害事故，可根据有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及有关设施，投入应急处置行动。
（5）应急保障情况应及时向物资保障指挥部办公室及有关部门报告。
4.3应急保障结束
4.3.1Ⅰ级、Ⅱ级应急保障结束
事态得到控制后，由指挥部提出，经区委、区政府决定，终止Ⅱ级物资应急保障行动，转入常态管理。物资保障办公室要及时将物资动用情况进行统计汇总，报区物资保障指挥部，及时做好统计上报工作。
4.3.2Ⅲ级应急保障结束
灾害状态解除后，由区物资保障应急指挥部决定，终止Ⅲ级物资应急保障行动，主管部门总结梳理救助情况，形成书面报告，同时报告上级部门，并会同有关部门对物资进行清点、补充。
5后期处置
5.1补充更新
各成员单位要做好本级储备物资应急动用后的补充更新工作，并在组织需求分析和评估的基础上，完善物资储备目录，加强物资保障能力。
因应急抢险需要，调集、征用有关法人或自然人重要物资、交通工具及设施的，经评估后，根据有关规定给予合理补偿。
5.2调查评估
经区指挥部授权，由区发展改革局、区应急局、区商务投资促进局、区财政局、区审计局组织对重要物资应急保障行动进行调查、评估和核实，及时将调查评估结果报区委、区政府。
5.3信息发布
区融媒体中心会同有关部门做好必要的重要物资应急保障信息发布工作。
6协同保障
6.1重点联系企业制度
各成员单位要建立应急物资分品种重点联系企业制度。加强与重点联系企业的信息沟通，及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况，建立动态数据库，形成重要物资应急保障快速反应机制。
6.2信息储备保障
各成员单位要对本区未储备及不具有生产能力的重要物资进行梳理，建立非储备物资信息库，签订必要的紧急支援、采购意向或协议，确保物资快速到位。
6.3交通运输保障
区交通运输局、区运管分局负责协调应急物资运输车辆，确保应急救援物资及时运抵目的地。
6.4技术保障
各成员单位要不断完善信息资源集成与共享机制，实现储备物资的分级管理、科学决策和合理调度。
6.5资金保障
区级有关部门根据应急物资保障预案、物资储备规划、物资采购预算等规定，结合工作实际提出资金保障需求，区财政局按照预算管理要求，结合财力情况和年度部门预算编制要求，统筹做好资金保障工作。
6.6社会秩序保障
市公安局官渡分局、区市场监管局等部门要依据各自职责，加大执法力度，严厉打击破坏市场经济秩序、损害消费者利益、扰乱应急处置工作和物资保障行动的违法犯罪活动。
7奖惩机制
7.1奖励制度
对在重要物资应急保障行动中作出重大贡献的单位和个人，可由区人民政府或该单位上级主管部门、个人所在单位视情给予表彰。
7.2追责制度
对单位和个人未按要求履行预案职责、造成重特大损失的；贪污、挪用以及因管理不善等人为原因造成救灾物资重大损毁和丢失的，由上级主管部门或监察机关、个人所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8附则
8.1预案编制
本预案由区应急局负责编制，并根据实际情况及时更新和修订。有关部门要根据本预案，结合本单位情况，制定相应的灾害事故重要物资应急保障预案。
8.2预案实施
本预案由区应急局负责解释和更新，自印发之日起施行。
为有效应对新冠疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，根据《区生活必需品物资保障应急预案》要求，特制定本方案，具体如下：
一、工作目标
为防止辖区居民在新冠肺炎疫情期间出现生活物资短缺情况，有效保障居民粮、油、肉、菜等生活必需品的物资供应，合理整合辖区资源，优化配置人力资源，全力保障人民群众的生命安全和身体健康。
二、配送点设置
经过测算，辖区内现有居民15329户，按照1户蔬菜粮食周用量13公斤测算，每周20万公斤。设置集中送货点1个，在区乒乓球学校训练馆，用于集中储存和分装。
三、人员安排
街道物资集中分捡点设置工作人员100人，人员缺口需要区里统一调配合。另外，其他12个配送点，平均每个点配送1277户，每个点设置7名工作人员，平均每人配送182户。
四、相关要求
一是加强组织领导。街道党工委书记、办事处主任要对物资配送工作负总责，每名班子成员包保2个配送点。两个社区居委会主任提前规划工作，掌握工作流程。
二是确保人力投入。街道社区工作人员，应按照街道统一部署开展工作，各司其职，各负其责，确保第一时间启动到位。
三是加强宣传发动。一方面鼓励年轻的居民加入到物资保障志愿者中来，充实力量。另一方面提高群众知晓率，缺少物资不用慌，蔬菜到了不能抢，安心在家等配送。
为全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的疫情流行，根据国家、省、市、区有关要求，结合我街实际，特制定本预案。
一、基本原则
坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，以快速、准确、科学应对突发疫情为目标，统一指挥、分级负责、分工合作，一旦发生疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，科学有序实施管控应对，最大限度防止疫情扩散蔓延，把疫情造成的损失和影响降到最低，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定。
二、应急指挥机构及职责
组长：沈毅
第一副组长：黄伟
副组长：王山、王钟元、刘志云、周应辉、楚未平、
卞庄、丁海龙、朱彬彬、林文（常务）
成员单位：党政综合办、基层党建办、财政所、公共服务办、城市管理办、公共安全办、西湖派出所、各村（管区）、社区，街道社区卫生服务中心。
防疫领导小组办公室下设公共服务办，由骆真同志任办公室主任，负责疫情防控工作的日常管理和业务指导。定期召开工作会议，统筹协调、督促落实各项工作，研究解决防控过程中存在的问题和困难，保证各项工作的顺利开展。
同时分设综合协调组、防控指导组、医疗救治组、综合维稳组、宣传教育组、资金管理组等6个小组，必要时根据疫情处置需要增加相应工作专班。各小组按照职责规定切实履职，积极参与会商，密切配合，确保疫情联防联控工作机制有效运转。
1、综合协调组
组长：周小春
组员：党政办全体工作人员
负责统筹疫情防控工作会议安排及其他相关疫情日常事务。
2、防控指导组
组长：骆真
组员：公共服务办全体工作人员
指导各村（管区）、社区进行疫情防控业务，负责信息的收集、数据统计，及时上报防控工作的动态、全街疫苗接种及核酸检测工作等相关事务。做好街道疫情防控期间的.各类消毒、防护物资的相关准备工作。
3、医疗救治组
组长：刘任能
组员：社区卫生服务中心全体医务人员
负责做好本辖区内出现发热病人的转移就诊准备工作，做好集中隔离点医学观察、核酸采样等相关工作。
4、宣传教育组
组长：唐海霞
组员：信息办相关工作人员
负责疫情舆论的引导，传达有关政策宣传工作。
5、综合维稳组
组长：彭滨涛
组员：城管办全体工作人员
负责排查公共场所疫情防控情况，应急处理各类因疫情产生的突发状况、矛盾纠纷；协助做好重点人群的转诊工作，保障全街社会稳定。
6、资金管理组
组长：瞿畅
组员：财政所相关工作人员
负责做好疫情专项经费保障工作；并做好资金使用的监督管理工作。
三、应急准备
1、预检分诊准备。加强门诊医务人员培训，做好发热患者排查工作；加强基层卫生服务机构统筹建设，在社区卫生服务中心相对独立区域设立临时隔离病房，以备发热患者临时隔离需要。
2、核酸检测及采样场所准备。街道疫情防控指挥部，各村（管区）、社区负责做好准备工作。街道社区卫生服务中心，要加大对医疗卫生人员的技术培训和指导，提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性，至少要培训掌握鼻拭子、咽拭子的规范采集能力及采集标本的规范保存和运输的人员不少于110名。各社区（村）按照每个居民小区设置不少于3个核酸采样场所做好场地预留和准备工作。
3、医疗防护物资准备。街道疫情防控组、医疗救治组配合，做好物资准备工作，根据疫情走势合理动态做好医疗资源储备。根据辖区既往高峰期疫情规模储备不少于30天用量的物资。各级医疗机构、社区卫生服务中心要储备不少于30天用量的物资，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
4、隔离场所准备。街道疫情防控组根据疫情防控需要，准备具备隔离条件场所，分别作为密切接触者人员、密接的密接、入境人员等重点人群隔离点，街道本级按不少于50间提前做好准备，并做好安保、服务、技术人员培训和准备到位。
5、流行病学调查和消杀队伍准备。街道疫情防控组、数据分析组、各村（管区）、社区共同负责，街道组建由疾控人员（或经培训合格的医疗卫生有关单位人员）、公安人员、大数据分析人员等方面人员组成的流行病学联合调查组，不少于2支队伍，建立到位、培训到位。按照每个社区（村）3—5人标准储备流调协查员，由社区干部、社区卫生服务站等人员组成，建立人员名册，一旦需要流调协查员参与，保证随时可以加入。街道社区卫生服务中心按不少于4人规模，准备专业消杀队伍，负责疫点消毒处置指导。每社区（村）按3—5人标准，组织相关工作人员做好社会面外环境消毒工作。
6、心理疏导服务准备。街道疫情防控指挥部做好心理疏导部署工作，在区心理应急救援专业队伍的指导培训下开展心理疏导工作，搭建由街道和村（管区）、社区工作人员、心理咨询师、社工、家庭医生、网格员等组成的基层服务团队。
7、疫情防控准备。街道疫情防控指挥部要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，与就近设有发热门诊的医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资准备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”：即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。
8、生产、生活运行保障准备。街道办事处牵头，各村（管区）、社区配合，结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民生、城市运转等各类“停不得”企业生产运行保障工作，储备必要的实物物资，按照保重点区域、保重要用户、保基本民生的原则，全力做好能源安全供应保障。
四、应急措施
1、快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制，启动疫情防控应急预案，街道疫情防控指挥部立即指挥调度，各村（管区）、社区根据各自职责立即启动紧急部署，联合相关部门立即组成工作专班赶赴出现情况的区域开展情况调查，启动场所管控、楼栋管控、单位管控、小区管控，必要时启动社区管控。
2、开展部门协同处置。西湖派出所、社区卫生服务中心、公共服务办等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工作，落实集中隔离医学观察措施，及时规范开展疫点处置，最大限度控制新增输入病例。
3、强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长等作用，强化对境外或国内中高风险地区、省内涉疫地区来岳人员的摸排，加强信息双向排查和健康申报工作。及时准确上报相关信息工作台账。
4、加强境外人员管控机制。严格落实闭环转运、五包一，定期通过电话、微信等方式摸清来岳时间、航班号，对境外人员统一实行集中隔离医学观察7天，居家健康监测7天，两次核酸检测。
5、加强宣传教育引导。向全街辖区内居民提倡讲卫生、戴口罩，减少非必要聚集性活动，保持一米线人际物理距离，引导居民养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。
五、保障措施
1、加强组织领导。街道各部门、各村（管区）、社区加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠肺炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重点问题，压实各方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。
2、加大资金投入。街道各部门、各村（管区）、社区要统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。
3、组织培训演练。街道各部门、各村（管区）、社区要结合辖区卫生应急工作需要，对新冠肺炎疫情报告、院感防控、流行病学调查、消毒消杀、心理援助等知识开展重点培训，加强对企事业、特殊场所、社区等相关人员防控知识和技能培训，要积极组织对重点场所、重点人员、重点环节开展应急演练，查漏补缺，提升应急处置能力。
4、强化责任落实。街道各部门、各村（管区）、社区要针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。街道防控指挥部将适时对各社区（村）疫情防控准备工作开展暗访督查，对管控不严、作风不实、失职失责，导致疫情反弹、造成不良影响的，一律依法依规严肃查处问责。
x 月 20 日， 县通报 乡李店村确诊新冠肺炎本土病例，确定 乡 村 庄、 农商行等 13 处区域为封控区、 乡为管控区，区域内货物和人员流动受阻，为及时有效应对新冠肺炎疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，做到不断档、不脱销，结合本乡实际，特制定本方案。
一、组织机构
成立 x 乡疫情防控生活物资应急保供工作领导小组。乡党委书记武亚任 组长，乡党委副书记、乡长马成任副组长，其他党政班子为成员。领导小组下设价格监测组、供给保障组、综合协调组，负责物资保供各项工作的开展。乡党委副书记姜之友任综合协调办公室主任，乡党委委员卞政为副主任，李刚、汪慧为成员；乡人大主席杨文武任价格监测组组长，乡市场监管所所长刘涛为副组长，冯秀林为成员；乡党委副书记刘秋亚任供给保障组组长，乡人大副主席石家春为副组长，徐如强、刘保华为成员。各部门团结协作，全力做好 x 乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。
二、工作职责
严格履职尽责。生活物资保障领导小组在乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部统一领导下，负责督促保供商超、药店做好粮油、肉、蔬菜、药品等生活必需品保供工作;加强生活必需品
的实时监测和需求预测，科学调度市场供给，各保供商超在管控期间每天需上报商品库存情况，确保生活必需品库存及供应量在 7 天以上。
坚持分类施策。封控区采取清单配送制度，每日由封控区内社区工作人员开具生活必需品清单，隔日由乡生活必需品保供人员采购后送到指定接收地址。管控区由各村工作人员统一到乡保供超市进行采购，每日各村专人负责统计群众生活物资需求，隔日由各村专人统一到乡保供超市采购后分发到户。
三、部门分工
统计站：统筹协调生活必需品保障工作，承担生活物资组日常工作;牵头落实乡党委政府关于生活物资保障的指示要求;对生活必需品的市场运行进行日常监测;根据市场供给情况，组织、协调、指导乡内超市复工，督促商超提高补货、补架频次，避免出现空柜、空架情况;协调推动商贸流通企业与生产企业对接，建立稳定可靠的产销合作关系，拓宽货源渠道，提升供给能力;协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系，加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度，加强货源组织，稳定市场供应。（负责人：石家春）
畜牧站：全面加强疫情防控期间动物疫病防控;尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响，协调对接家禽养殖专业合作社，提供检疫服务，帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题;摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。（负责人：牛方军）
物资保障队：实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况;指导协调生活物资运输工作，将重要生活物资纳入应急运输保障范围，为配送、调运创造条件，确保运输畅通;提高查验效率，保障绿色通道。（负责人：赵毅）
财政所：做好生活必需品保障相关的财政资金保障。
（负责人：姜庆莲）
民政所：做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查，及时进行基本生活救助。（负责人：朱睿）
供电所：做好全乡供电保障。（负责人：姜庆莲）
水利站：做好全乡供水保障。（负责人：牛方军）
四、保供商超职责
根据我乡现实情况和保障能力，确定全乡每日优鲜超市、金满田合作社、汪士奎养鸡场等为本乡疫情防控市场保供经营主体（名单附后）。八家经营主体全部实行封闭式管理，严格落实人员进出扫码、环境消杀、体温监测等疫情防控措施，商超每 2 小时对商超员工进行一次测温，对商超区域进行一次消毒，所有保供商超员工每天进行一次核酸检测或抗原检测。
五、其他要求
(一) 提高思想认识。当前，我乡处于疫情防控关键时期，全乡上下要切实提高政治站位，统一思想，充分认识疫情防控期间生活
必需品保供任务的重要性和艰巨性，及时制定细化工作方案，切实保障群众主要生活需求。
(二) 加强协调联动。各村（社区）、乡直各单位要在乡疫情防控指挥部的领导下，主动与乡党委、政府及相关部门沟通协调，各司其职，各负其责，确保 8 个村(社区)生活必需品保供工作取得实效。
(三) 加强信息报送。自 4 月 21 日起，启动生活必需品农村市场运行监测日报机制。市监所对本辖区内商超、企业进行统计，对生活必需品的价格变动、市场供应情况，对生活必需品的库存及需求情况等进行统计，并于当日 15:00 前将有关统计情况上报领导小组办公室。
一、指导思想
深入贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。
二、基本原则
坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。
三、工作目标
以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段,做好居民基本生活物资的保障供应工作。
四、工作任务
(一)强化生活必需品供给保障
1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。针对亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证,确保快速便利通行。
2.优化物资配送。按照“管住该管的人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。
3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急情况下，启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至x个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至xx个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。
4.组织集中。当前保供企业人员上岗率不足平时的五分之一，但是订单量激增到平时的20-30倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。
5.组建末端配送队伍。各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难生活需求。
（二）强化水、电、气、热供应保障
1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。
2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以3公里为半径，力争全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。
3.全力服务重点企业和人员。全力保障“水热油气"、持续营业的生鲜超市、封闭的大专院校、敬老院等民生重点领域用户用电安全。开展逐一与社区物业对接，推动线上线下服务全面升级。疫情防控期间，应用“网上国网”App、"吉事办"微信小程序、微信、支付宝等线上渠道，满足水、电、气费交纳、账单查询、票据下载、故障报修等各类业务需求，确保客户足不出户、居家办理业务；推进封控区“跟踪保底”服务，建立网格化客户
为提高我市疫情期间应急物资运输保障能力，保证在出现应急物资运力不足情况时，能及时采取有效措施，确保我市道路运输车辆的应急调运，保障疫情防控期间应急物资运输高效、顺畅，维护运输市场的安定、稳定，特制定本工作预案。
一、组织领导
为加强疫情期间物资应急运输工作的组织、协调和领导，及时掌握运输市场动态，完善交通运输在应急状态下的组织、指挥和调度机制，我局成立“南安市交通运输局疫情期间应急物资运输保障工作领导小组”（以下简称：局运输保障领导小组）。由局长担任组长，副局长担任副组长，市运输管理所所长、市交通执法大队大队长和有关科室负责人作为成员组成，领导小组下设办公室，办公室设在市运输管理所，由运输管理所所长兼任办公室主任。联系电话：（传真）
局运输保障领导小组工作职责：
（一）负责全市物资运输预警状态下的道路应急运输的组织、协调及相关车辆的指挥调度工作。
（二）负责落实疫情防控指挥部下达的物资运输预警状态下道路运输任务。
（三）负责解决道路运输保障任务中出现的问题，重大突发事件及时向上级报告。
二、物资运输保障应急预案启动的情况
局部地区运力不足造成物资运输供应紧张，人民生活和生产所需物资出现短缺，需请求支援的。
三、处理程序
局运输保障领导小组在接到市疫情防控应急指挥部和上级交通主管部门的应急调运指令后，立即启动本应急预案，将任务下达到指定的道路运输企业。
应急物资运输保障运力由我市2家道路运输企业20辆货运车辆组成，负责承担我市物资运输安全应急运输保障任务（具体名单附后）。
各运输企业在接到指令后，应立即组织调集应急运力，采取应急措施，必须按通知指令预备好足够数量运输车辆在5小时内即可启动执行运输任务。
执行应急任务的道路运输企业调运车辆在3部以上的必须指定1名领导带队，车辆10辆以上由市运管所领导带队，且须提前30分钟到达指定地点接受任务，所有参运人员必须携带移动通信工具和防护工具，以确保信息畅通。
应急运力在确保市疫情防控应急指挥部下达的紧急运输任务的情况下，应急车辆由局运输保障领导小组统一调度，组织本市应急物资运输。根据物资运输保障工作的需要，可以临时征用或借用其他运输装备，作为应急运力的补充。辖区内应急运力不能满足需要时，由局运输保障领导小组向上级疫情防控应急指挥部等相关部门提出申请应急运力支援。
四、有关要求
（一）落实运力储备
局运输保障领导小组应向赋予任务的企业明确保障任务，明确预编任务情况，指定车辆，确保各车辆严格按预案程序组织实施。严格掌握基本情况，做好应急运力驾驶员、带队人员的编备工作。
（二）落实装备及运输要求
⑴参加应急运输保障任务的车辆技术等级必须达到二级以上。
⑵应急运输车辆在执行运输保障办下达的紧急运输任务时，道路运输在出车前应对运输车辆进行消毒清洁，确保车辆干净卫生。
⑶应急物资运输人员由驾驶员、带队人员等组成，驾驶员要持有48小时内核酸报告。车辆运行单程在500公里以上，必须配备2名驾驶员，每名驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
（三）保障应急运输保障电话畅通。要保持应急运输保障电话24小时畅通，细化各种情况的处理措施，及时受理和解决车辆通行中的相关问题，切实保障应急运输车辆的顺畅高效通行。
（四）落实责任追究。执行应急任务的单位必须无条件执行各项应急运输指令。对拒不执行上级指令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和驾驶员要依法处理。对运输企业取消其经营资格，吊扣车辆运输证、驾驶员从业资格证。对执行上级应急指令不坚决，贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。
一、工作目标
加强全区菜市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民群众身体健康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供顽强保障。
二、适用范围
本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在肯定封闭区域内，依法登记注册，具有肯定规模、设施并提供服务，有多个商品经营者入场设点，从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售(以零售为主)的菜市场(农贸市场)。
三、工作职责
1.区商务局：牵头全区菜市场疫情防控及保供工作，确保全区生活必需品货源充分，市场供应平稳，保障辖区内人民群众生活需要。
2.区市场：维护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。
3.区卫健委：指导各超市做好疫情期间防控工作，一旦发觉体温异样的顾客或超市员工，马上进行诊疗处理。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、缩短营业时间，严格掌握进出人流数量，不得超过1人/平米，避开人员集聚引发交叉感染。
2、菜市场管理人员、经营户和消费者必需佩戴口罩方可进入菜市场。
3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示;对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行常常性消毒(不得少于5次)，并张贴醒目的消毒提示。
4、要时刻保持环境卫生清洁，准时清理垃圾，保持地面枯燥、清洁，场内无异味，不得出台和占道经营。
5、要确保空气流通，加大通风换气频次。洗手间要配备足够的`洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。要在入口位置设置特地的废弃口罩等特别有害垃圾定点收集桶。
6、全面禁止活禽市场交易，要求经营者严禁活禽交易和宰杀，严禁贩卖野生动物。
7、菜市场只设一个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，配备体温检测仪，对全部入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、掌握人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于℃的人员，一律不允许进入，并准时通知相关部门。
8、对于空间密闭、通风功能差、不具备消毒杀菌条件、没有设置检查站点等不符合防疫要求的菜市场一律暂停营业。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市场开办者和经营者要主动拓宽进货渠道，推动线上线下融合，稳定货
源，确保各类农产品不脱销、不断档，保障人民群众日常生活需求。
2.不得哄抬物价，囤积居奇。若出现各类农产品供应紧急、货源缺乏、物流渠道不畅或选购价格异样波动现象，应准时上报商务部门及市场监管部门。
一、组织领导
局运输保障领导小组工作职责：
（一）负责全市物资运输预警状态下的道路应急运输的组织、协调及相关车辆的指挥调度工作。
（二）负责落实疫情防控指挥部下达的物资运输预警状态下道路运输任务。
（三）负责解决道路运输保障任务中出现的问题，重大突发事件及时向上级报告。
二、物资运输保障应急预案启动的情况
局部地区运力不足造成物资运输供应紧张，人民生活和生产所需物资出现短缺，需请求支援的。
三、处理程序
局运输保障领导小组在接到市疫情防控应急指挥部和上级交通主管部门的应急调运指令后，立即启动本应急预案，将任务下达到指定的道路运输企业。
应急物资运输保障运力由我市2家道路运输企业20辆货运车辆组成，负责承担我市物资运输安全应急运输保障任务（具体名单附后）。
各运输企业在接到指令后，应立即组织调集应急运力，采取应急措施，必须按通知指令预备好足够数量运输车辆在5小时内即可启动执行运输任务。
执行应急任务的道路运输企业调运车辆在3部以上的必须指定1名领导带队，车辆10辆以上由市运管所领导带队，且须提前30分钟到达指定地点接受任务，所有参运人员必须携带移动通信工具和防护工具，以确保信息畅通。
应急运力在确保市疫情防控应急指挥部下达的紧急运输任务的情况下，应急车辆由局运输保障领导小组统一调度，组织本市应急物资运输。根据物资运输保障工作的需要，可以临时征用或借用其他运输装备，作为应急运力的补充。辖区内应急运力不能满足需要时，由局运输保障领导小组向上级疫情防控应急指挥部等相关部门提出申请应急运力支援。
四、有关要求
（一）落实运力储备
局运输保障领导小组应向赋予任务的企业明确保障任务，明确预编任务情况，指定车辆，确保各车辆严格按预案程序组织实施。严格掌握基本情况，做好应急运力驾驶员、带队人员的编备工作。
（二）落实装备及运输要求
⑴参加应急运输保障任务的车辆技术等级必须达到二级以上。
⑵应急运输车辆在执行运输保障办下达的紧急运输任务时，道路运输在出车前应对运输车辆进行消毒清洁，确保车辆干净卫生。
⑶应急物资运输人员由驾驶员、带队人员等组成，驾驶员要持有48小时内核酸报告。车辆运行单程在500公里以上，必须配备2名驾驶员，每名驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
（三）保障应急运输保障电话畅通。要保持应急运输保障电话24小时畅通，细化各种情况的处理措施，及时受理和解决车辆通行中的相关问题，切实保障应急运输车辆的顺畅高效通行。
（四）落实责任追究。执行应急任务的单位必须无条件执行各项应急运输指令。对拒不执行上级指令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和驾驶员要依法处理。对运输企业取消其经营资格，吊扣车辆运输证、驾驶员从业资格证。对执行上级应急指令不坚决，贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。
一、补贴范围及标准
20xx年2月18至2月28日之间利用日光温室和大棚等棚膜设施进行蔬菜生产的实际生产者。在此期间进行生产的且在田苗期生长正常的棚室，建筑结构完整、保温设施完整，完全用于蔬菜生产，具备冬季生产条件，能够满足当前蔬菜生产。叶菜类蔬菜以生产现状符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生长期、上市量等条件为补贴标准，防止套取补贴的现象发生。茄果类蔬菜以结出果实已经上市或即将上市等条件为补贴标准。
二、补贴金额
按照省财政厅《关于预下达20xx年省级乡村振兴专项资金的通知》要求，这次补贴资金额度是200万元，对利用日光温室和大棚进行蔬菜生产的实际生产者补贴，每平方米棚菜补贴资金数额按全市实际生产棚室在田面积验收结束后核算。
三、补贴原则
（一）严格程序、按级负责。各县（市、区）农业农村局负责政策宣传和补贴面积核准，通过采取生产主体申报、村屯核算统计、乡镇公示、县（市、区）验收、市里抽查复核验收的要求逐级落实责任。
（二）据实补贴、逐级备案。按照实际发生的生产面积据实补贴，只补贴一茬。各级严格按照各自承担职责将工作材料存档备案。存档具有佐证意义的电子数据材料。
（三）合力推动、强化问效。市、县、乡要密切配合、上下联动，科学合理安排蔬菜生产，切实将资金用好，用出成效。对验收、审核中发现的虚报冒领、弄虚作假等问题，依法追加相关责任人责任。
四、实施办法
（一）生产主体申报。生产主体在2月28日前进行申报，由村委会统一安排人员拍摄申报主体和棚室室内蔬菜生产全景经纬水印照片，水印相机要求保留小数点后四位等信息采集。作为申报主体的基础材料于2月28日前上报村委会，信息采集错误和超过申报日期的不予补贴。
（二）实行公示制度。对蔬菜生产的补贴对象、补贴范围、补贴面积、补贴依据等信息要在村、屯张榜公示（不得少于7天）。统计公示结束后，于20xx年3月7日前报乡镇政府。
（三）乡政府公示。乡镇政府将各村屯上报的核算统计表公示3天，无异议后于3月10日将“两表（附表1-2）”、“一图”报县市农业农村部门，提出验收申请。
（四）县级验收审核。县（市、区）农业农村局根据各乡镇提出的验收申请，会同各乡镇组织实地核查验收，于3月25日前，完成验收任务。完成验收任务后，各县（市、区）农业农村局和财政局联合形成验收报告文件，并将相关佐证材料复印件报送市农业农村局。
（四）市里复核确认。市农业农村局对辖区内申请补贴面积进行抽查复核验收。
（六）资金拨付。市财政局根据市农业农村局的'审核意见安排各县（市、区）补贴资金，各县（市、区）财政局根据县（市、区）农业农村局和乡镇的验收报告、县农业农村局的审核意见和市级财政局指标文件兑付补贴资金。
五、工作要求
（一）要高度重视。各级责任主体要切实按照方案要求，抓好各项工作落实。各县（市、区）要结合落实“菜篮子”市长负责制，根据本级财政状况，统筹安排资金，与市级财政形成合力，扩大生产规模，努力增加市场供应。
（二）要科学安排。各县（市、区）要抓好该项工作的指导、跟踪、协调和调度，要制定实施方案，指导乡镇抓好补贴申报、面积核算等工作，及时组织项目核查验收。
（三）要严格核报。县级农业农村部门要严格落实“两表”、“一图”、“一报告”的基础材料备案制度，按照要求严格核报。
（四）要注重实效。各级责任主体要切实履行好申报、公示、验收的要求，确保在规定期内完成申报、公示以及验收等工作。要落实专款专用要求，按照“先验收后兑付”规定执行，及时足额发放到位。
为认真实施市综治办统一部署的平安医院创建活动，净化医院周边环境，巩固、深化医院及周边治安环境整治成果，现结合工作实际，制定创建平安医院周边环境整治的工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、盛市综治办创建活动精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、创建平安医院的总体要求，进一步加大医院及周边市容环境的整治力度，建立和完善长效机制，维护医院及周边秩序，为人民群众创造一个平安、整洁、优美、和谐的就医环境。
二、整治内容
本次整治以治理市区二级以上医院周边市容环境秩序为重点，按照“提前介入、标本兼治”的原则，在宣传教育的基础上，与有关部门密切配合，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，驱赶医院门前小广告散发者，处理一批散发、张贴虚假医药印刷品广告，严重影响医院周边环境秩序的违法行为，确保医院周边环境安静、整洁，道路畅通。
三、职责分工
市局成立创建平安医院周边环境整治工作领导小组。
组长：吴建荣
副组长：李玉才
组员：王亚平、曹祥国、杨焕荣、沈家文、左平、康志新、高新良、耿成军及天宁街道、兰陵街道、南大街街道分管城管的负责同志。
各区大队分别组织开展所辖区域内(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中医院)周边的无证摊贩、占道经营、违章搭建、张贴散发虚假广告等违章行为的整治工作，市支队直属大队、公安综合执法一、二大队，认真配合各区大队整治工作，并组织必要的整治活动，督察大队承担对执法活动的监督和协调工作，局宣传法规处跟踪进行宣传报道。
四、工作步骤
第一阶段：全面动员，宣传教育阶段(6月25日—6月30日)
由常州市城市管理行政执法局印发《常州创建平安医院周边环境整治工作方案》的通知，召开相关区大队、街道负责人会议，对整治行动进行全面动员，统一部署。各执法队伍要统一认识、全力投入。向医院周边的居民、商家、违法经营者深入宣传城市管理方面的相关法律、法规，净化医院周边环境，维护正常医疗秩序。
按照整治工作的重点方面，制定整治计划，将整治任务逐一分解，做到任务落实、责任落实。
第二阶段：集中整治阶段。(7月1日—7月15日)
各执法队伍根据调查摸底的实际情况，依据职能，想方设法加强管理，积极开展医院周边市容环境整治活动，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，处理一批散发、张贴虚假广告等严重影响医院周边市容环境和秩序的违法行为。
第三阶段：落实长效管理，巩固整治成果阶段。(7月16日—7月25日)
医院周边环境整治工作是综合治理的系统工程，是一项长期工作，各级执法队伍要按照“全覆盖、常态化、高水平”长效管理要求，强化各项措施，严格执法管理，全面提高医院周边的城市管理水平。对整治后的成果要落实长效管理措施，抓好巩固和提高。
第四阶段：检查验收阶段(7月26日—7月30日)。
在市综治办进行验收前，市局领导将对医院周边市容整治情况进行验收，并将考核验收情况纳入长效管理考核内容。各区大队于7月18日前将开展专项整治行动的情况进行总结，形成书面材料报支队办公室。
五、整治要求
1.加强组织领导。相关区大队、街道要迅速拿出整治方案，要精心组织，快速启动。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导要视为己责配合抓，深入一线，靠前指挥，明确任务，责任到人，确保创建平安医院周边环境整治工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。
2.加强城管法规宣传。要充分利用新闻媒体、宣传车、宣传单等，向医院周边违法经营者、周边经营户、“五小行业”大力宣传《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，和医院周边商家签订市容环卫责任书，张贴整治通告，下发整改通知书，做到家喻户晓，营造良好的整治氛围。
3.加大执法管理力度。要通过不间断的.集中整治、高频率的巡查执法、定人看守的驻点管理，强化早、中、晚高峰时段管理，使无证商贩无机可乘，使违法行为没有得手的空间。对不听劝阻、逾期不改的违法经营者、违法搭建者、散发广告者坚决予以取缔、拆除和处理;在整治活动中，要措施到位，对症下药，切实解决实际问题，做到整治一处，治好一处。
4.加强督察考核。市支队督察科、各区大队督察股
要发挥职能作用，组织力量开展现场监督和效能督察，及时掌握整治进展情况和整治效果。
5.加强宣传报道。及时报道整治行动中出现的工作典型、大力弘扬以民为本的工作精神,坚持做到以人为本、全面发展。
通过全面开展平安医院创建活动，高效、长久的清理整治，使医院道路通畅，执业环境明显改善，周边安全状况明显好转，让平安医院名至实归。
一、成立领导组
1、建立健全突发事件组织机构，成立领导小组，正确指挥，快速反应，积极应对。
①成立领导小组：
组长：
副组长：
成员：
②技术专家组，对遇到的突发事件的处置进行指导(名单附后)。
③及时报告请示：根据有关规定，按规定时间向相关卫生行政部门报告。向上级卫生行政部门时，同时对突发事件情况的处理措施和现状进行简要汇报。
④及时对决策作出必要的调整和修改，在收集信息基础上，计划执行过程中一定要保持灵活性，必要时进行调整。
⑤重视与公众和新闻媒体合作；通过媒体，让社会了解事件的真相，医院态度；通过媒体树立医院在突发事件中的好形象。
二、具体措施
1、强调分工合作，在处置突发事件的过程中，强调相互配合，防止相互推诿，做好人员、财产、设备等筹备工作。
医疗组：负责诊断、治疗、抢救预防等工作 后勤保障组：负责药品、设备、器材、病房设施等工作。
2、采取果断措施，切断一切感染途径
①认真进行教育以提高防护意识：进行全院动员，请专家对新型冠状病毒的发病原因、诊断标准、治疗原则进行专题讲座及重点科室的所有工作人员强化培训，使医务人员熟练掌握防治知识和技能，做好自我防护工作。
②准备防护用品预防用药：筹备和购买防护用品及预防药品。
③认真执行《传染病防治法》，按要求对新型冠状病毒成立发热门诊，并对传染病病人和重点可疑病人进行疫情上报。建立隔离区，对病区进行分区(清洁区、半污染区、污染区)，配备必要的设备。
④对病区医务人员实行隔离管理和重点保护。医务人员参加传染病治疗期间，严禁离开隔离区，同时，为他们在病区提供必需生活用品等，在规定时间内进行隔离医学观察。
⑤严格污物和垃圾处理：病区楼内污物通道与医疗通道严格区分，各病区的污物和垃圾直接从专门通道送到固定地点，能焚烧的立即焚烧；需要重复使用和不能焚烧处理应进行消毒浸泡处理直接通过专门通道运送到指定地点处理；加大污水的消毒剂量。
⑥加强消毒管理：对全院医疗工作地点和病区，每天喷雾器进行空气消毒，感染管理科负责督促检查，工作人员接触每一病人后都要洗手更换手套。对隔离病区内的污染物品要进行严密消毒。
⑦保护易感人群：为全院人员发放预防用药。对重点科室及隔离病区的工作人员除发放预防用药外，还要配发隔离衣、防护口罩、防护眼镜等物品。
一、编制目的
正确、有效和快速地处理电网抢险、修事件，最大限度地减少因铁塔倒塌而造成的影响和损失，恢复电力的正常供应，保障人民的正常生活。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民则共和国电力法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《公司应急预案细则》制定本预案细则。
三、工作原则
1.居安思危，预防为主。高度重视应急突发工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
2.统一指挥，分工负责。在公司统一指挥和协调下，组织开展铁塔抢险、修生产等各项应急工作。各相关部门分工负责实施，保证铁塔抢险、修生产工作的顺利进行。
3.依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规及公司有关管理规定，加强应急管理，使应对突发应急事件的工作规范化、制度化、法制化。
4.快速反应，协同应对。加强公司应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.依靠科技，提高素质。加强公司应急处置技术及硬件设施，充分发挥放样技术人员的作用，提高应对突发应急事件的技术水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，开展铁塔抢险、修生产紧急处置演练，提高对铁塔抢险、修事件应急处理的综合处置能力。
四、应急产品
光热钢结构、电网钢结构
五、综合产能
光热钢结构：1000吨/月；
电网钢结构：1500吨/月
六、组织机构
成立电网应急物资供应工作小组
组长：
副组长：
组员：
七、工作流程
1.储备物资：营销信息→成品库（储备库）→发运
2.未储备物资：营销信息→铁塔（线路）分厂→放样转换→材料预算→生产所需资料（清单、杆件加工图、样板、程序、组合件图等）→组织生产→试装→镀锌→包装标识→发运
八、职责及要求（最短供货要求）
营销部在接到外部信息或公司电网应急物资供应工作小组发出的指令后，立即就抢险范围、数量、技术要求、供货期等情况进行沟通、核实，并及时向公司电网应急物资供应工作小组报告。
1.储备物资：成品库（储备库）1小时之内核实完毕储备物资型号、数量是否满足应急物资需求。如相符，即刻按排发运事宜。如不符，即刻向营销部反馈信息，按未储备物资应急方案处置。
2.未储备物资：
2.1属已加工过的塔型（单基）最短耗时14小时
（1）接到正式的加工清单、加工图后半小时完成审图，并在1小时内完成原材料清单，并交物资部库平、采购。
（2）2小时内，完成角钢、连板的编程、样板等加工资料，并分别转交铁塔（线路）分厂工段和板材中心。
（3）物资部在接到材料预算2小时内，平衡好生产所需原材料。
（4）铁塔（线路）分厂、板材中心在接到放样室相关的技术资料后，分别开始组织原材料的'进料，并组织一切力量组织生产，确保半成品6小时生产完毕；同时分别组织人员对半成品进行数量的清点复核，确保数量的准确无误。
（5）采取边生产边镀锌的组织形式，铁塔（线路）分厂对镀锌工段从黑件进料，到组织镀锌生产、成品包装、标识，在白件生产结束后3小时内，确保镀锌加工、包装标识结束。
2.2属未加工过的新样塔（单基）最短耗时87小时
（1）接到正式的加工图、加工清单后半小时完成审图，并在4小时内完成原材料清单，并交物资部库平、采购。
（2）铁塔（线路）分厂放样室在48小时内，完成铁塔（钢管杆）的审图、放样转换、样板制作、组合件图等，并完成角钢、连板的编程、样板等加工资料，上述资料分别转交铁塔（线路）分厂和板材中心。
（3）物资部在接到材料预算48小时内，平衡好生产所需原材料。
（4）铁塔（线路）分厂、板材中心在接到放样室相关的技术资料后，分别开始组织原材料的进料，并组织一切力量组织生产，确保半成品在20小时之内生产完毕；同时分别组织人员对半成品进行数量的清点复核，确保数量的准确无误。
（5）当制作完成的角钢、连板、组合件等全部集中到试装场地后，铁塔（线路）分厂立即组织人员对铁塔（钢管杆）进行试组装，以验证设计、放样的准确性，并要求在10小时内完成。
（6）试装过程中，可采取分段或整基的办法安排镀锌生产，铁塔（线路）分厂对镀锌工段从黑件进料，到组织镀锌生产、成品包装、标识，在黑件试装结束后5小时内，确保镀锌加工、包装标识结束。
九、应急物资首选运输方式：
汽运
十、应急工程通告
（1）发生应急任务工程后，电网应急物资供应工作小组负责对外部信息统一收集和管理及内部信息对外发布，负责召集各有关部门，就铁塔抢险、修范围、抢险、修数量、技术要求、供货期等有关情况及时通报，使各相关部门和员工对抢险、修情况有清楚的认识和了解。
（2）发生应急任务后，立即启动公司应急生产预案，应急工作小组组长任内部生产总指挥，应急工作小组成员立即组织生产设备部、物资部、铁塔分厂、质管部等相关部门，及时安排生产，保证准确、快速提供合格铁塔，确保电力设施的尽快修复。在这一过程中，营销部将时刻保持与内外部的联系，做好沟通跟踪服务工作，保持信息畅通，确保抢险、修工作的顺利进行。
十一、应急保障
（1）技术保障
全面加强技术人员（尤其是放样人员）的培训和应急演练，同时充分运用以往的铁塔（钢管杆）加工放样电子存档资料，高效、快捷地完成放样、制作、试组装、焊接、镀锌、包装等方面的技术应急措施，保障应急工作顺利开展。技术遵循标准GB2694、GB/T646。
（2）装备及物资保障
根据应急工作需要，建立和完善抢修装备及物资保障数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。全面掌握公司应急物资的储备情况，并保证抢修装备始终处于随时可正常使用的状态。
日常储备物资库存情况：
角钢：500吨、钢板：600吨、
（3）人员保障
通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员（尤其是放样人员）的业务素质、技术水平和应急处置能力，一旦发生铁塔（钢管杆）抢修事件，公司各相关人员打破常规作息时间，确保抢修工作的顺利进行。
（4）质量、安全和后勤保障
通过加强质量、安全监管力度，提高检查频次，确保抗灾抢险时不发生质量和安全事故，相关出厂资料应确保及时提供。后勤保障工作应充分、及时、有效，为生产一线职工解除一切后顾之忧，安心全力投入抢修生产任务。
十二、责任与奖惩
（1）突发应急事件应急处置工作实行问责制。
（2）对突发应急事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报突发应急事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。
十三、日常对外联络
电网应急物资供应工作小组下设日常对外联络部门——营销部
联系人：
电话/传真：
手机：
邮箱：
按照《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部复工复产组关于编制重点盟市疫情期间生活物资供应保障预案的通知》（内防指复发〔20__〕34号）要求，结合我市实际，制定本应急预案。
一、工作原则
按照政府领导、部门配合，属地管理、分级负责，依法依规、科学储备，快速反应、精准施策、保障有力的原则开展疫情期间生活物资供应保障。
二、供应物资调查
（一）九类生活必需品供应情况
我市现有城镇常住人口100万人左右，乡村常住人口210万人，按照每日人均用量和计划保障天数，九类生活必需品供应保障现状如下：
1.大米。从调度情况看，我市市场现有大米库存2.56万吨左右，按照摄入标准（主食人均用量500g/日，大米约占60%，全市大米日均消耗量约930吨），若疫情发生，预计能够保障27天左右，本地库存消耗完后需从兴安盟、呼伦贝尔、赤峰、吉林、辽宁、黑龙江等地每日采购437吨左右。
2.面粉。从调度情况看，我市市场现有面粉库存1.9万吨左右，按照摄入标准（主食人均用量500g/日，面粉约占40%，全市面粉日均消耗量约620吨），若疫情发生，预计能够保障32天左右，本地库存消耗完后需从赤峰、包头、巴彦淖尔、辽宁、河北、山东等地每日采购300吨左右。
3.食用油。从调度情况看，我市市场现有食用油库存4201吨左右，按照摄入标准（人均用量25g/日，日均消耗量约78吨），若疫情发生，预计能够保障54天左右，本地库存消耗完后需从赤峰、包头、巴彦淖尔、辽宁、吉林、河北、山东等地每日采购34吨左右。
4.肉类。满足全年需求总计需17.34万吨左右（人均用量150g/日，日均消耗量约475吨），本地产能可达1045吨/日，全年总产量在40万吨左右。若疫情发生，能够实现自给自足，并供应其他地区。
5.蛋类。满足全年需求总计需5.78万吨左右（人均用量50g/日，日均消耗量约158吨），本地产能约110吨/日左右，全年总产量约4万吨左右，不分淡旺季。若疫情发生，每日缺口约50吨左右，需从赤峰、辽宁等地采购。
6.奶类。满足全年需求总计需18.62万吨左右（城镇人均用量300g/日，乡村人均用量100g/日，全市日均消耗量约510吨），本地产能可达776吨/日，全年总产量在28万吨左右。若疫情发生，能够实现自给自足，并供应其他地区。
7.蔬菜类。满足全年需求总计需41.94万吨左右（城镇人均用量500g/日，乡村人均用量300g/日，全市日均消耗量约1150吨），本地市场现有蔬菜预计能满足全市人口3天左右的供应量。若疫情发生，淡季（一、四季度）本地产能约1.93万吨，日均产量106吨左右，蔬菜自给率不足10%，每日需从辽宁、山东、河北等地外调730吨以上；旺季（二、三季度）本地产能约13.41万吨，日均产量735吨左右，蔬菜自给率可达60%以上，每日缺口420吨左右，需从辽宁、山东、河北等地采购。
8.水果类。满足全年需求总计需27.49万吨左右（人均用量243g/日，日均消耗量约753吨），本地市场现有水果预计能满足全市人口3天左右的供应量。因水果种类繁多，不分淡旺季，且本地品种单一，基本依靠外省采购，若疫情发生，每日需从辽宁、山东、河北等地采购753吨左右。
9.食盐。满足全年需求总计需6789吨（人均用量6g/日，日均消耗量约18.6吨），本地市场现有食用盐预计能够满足全市人口180天供应量。若疫情发生，本地库存消耗完后，每月需从锡林郭勒、营口及大连等地采购500吨。
（二）生活物资保障重点企业情况
目前，我市初步确定生活物资保障重点企业40家（各旗县市区至少明确3家以上）。如疫情发生，将依托以上企业开展各类生活必需品加工、调入、销售等工作。
（三）应急物资储备情况
市本级救灾物资现有储备情况：36平方米棉帐篷30顶、12平方米棉帐篷389顶、12平方米单帐篷294顶、折叠床886张、棉被5790条、棉大衣1370件。
三、工作任务
本预案适用于本市发生重大疫情或特别重大疫情时执行。一是执行重大疫情保供预案。适用于本市发生重大疫情（参考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制测算），部分地区封闭，食用油、食盐、肉、奶类物资可以依靠本地产能或库存基本实现自给自足，大米、面粉可依靠现有库存支撑20天左右，后期需从外地调入，蔬菜、水果、蛋类急需从外地采购保障本地市场供给。二是执行特别重大疫情保供预案。适用于本市发生特别重大疫情（参考武汉，按疫情需在50天以上得到控制测试），城市基本封闭，食盐、肉、奶类物资可以依靠本地产能或库存基本实现自给自足，大米、面粉、食用油可依靠现有库存支撑一段时间（大米、面粉约20天，食用油约40天），后期需从外地调入，蔬菜、水果、蛋类急需从外地采购保障本地市场供给。
四、设立生活物资保障组
组长：
副组长：
成员：
生活物资保障组负责指挥各旗县市区和相关部门开展生活物资应急处置工作，及时向指挥部报告事态变化情况并向社会公布，同时，根据疫情期间生活物资市场形势判断生活物资供应紧急状态，提请指挥部实施和终止保供行动。
生活物资保障组办公室设在市发改委（联络人：赵英君），负责统筹协调各成员单位开展保供工作，调度各成员单位工作开展情况，并及时将事态变化、存在问题等情况上报指挥部。各成员单位确定1名分管领导和1名相关科室负责人，分别作为保障工作组成员和联络员。
五、责任分工
市发改委：负责生活物资市场价格监测和预警、组织实施米、面、油、应急物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施米、面、油应急供应保障子预案，必要时积极向上级申请调用国家、自治区级地方储备粮。（分管领导：武立民；联络员：马桂君）
市农牧局：负责肉、蛋、奶等农产品的生产和农产品质量安全的监督管理工作，负责组织实施肉、蛋、奶物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施肉、蛋、奶应急供应保障子预案。（分管领导：包思沁夫；联络员：王平）
市商务局：负责食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉类、蛋类、奶类方面食品等生活物资市场对接工作。负责组织实施蔬菜、水果等物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施蔬菜、水果应急供应保障子预案。（分管领导：赵俊；联络员：张春晓）
六、工作措施
当在本区域内出现重大疫情特别重大疫情时，由生活物资保障组办公室报市疫情防控指挥部批准后，启动本地区生活物资保障应急预案，及时将情况报告市疫情防控指挥部，并采取以下措施:
（一）加强市场监控。对生活物资市场动态实时监测，掌握辖区内生活物资实物库存数量及市场价格波动情况，分析原因，预测其动态走势，及时向市疫情防控指挥部报告。
（二）加强市场管理。依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、非法加工和销售不符合国家质量卫生标准的生活物资等违法经营行为，维护正常的生活物资流通秩序。
（三）加强与外地市场对接。协调我市保供企业与周边省市的市场对接，建立生活物资应急调度保障机制。采取点对点，减少中间环节，高效的货源匹配方式。
（四）畅通物资运输。充分利用免费通行、绿色通道、“三不一优先”等便利政策，严格遵守卫生检疫、交通管控等要求，高效、合规做好生活物资运输工作，切实提高对接调运保供质量和效率。保证应急生活物资的加工、生产和运输需要。
（五）加强本地生产能力。指导生活物资保障重点企业在做好疫情防控的前提下，开展生活物资的生产和加工，同时帮助企业解决供电、供水等生产要素的保障。
（六）加强舆论导向。及时组织有关新闻单位进行宣传报道，尽快消除社会上的不实传闻和消费者恐慌心理。
七、工作要求
（一）高度重视。各地、各有关部门要高度重视生活物资应急保障工作，进一步明确责任分工，完善供应保障工作制度，切实做好生活物资的储备、采购、加工、调运等工作，确保突发情况下生活物资保障充足、质优价廉。
（二）加强沟通。各地、各部门要进一步加强沟通合作，对市场生活物资价格波动情况进行监测预警，进一步摸清生活物资储备情况，形成工作合力，有效应对疫情突发情况。
（三）加强资金保障。对生活物资保障供应所需经费进行审核拨付，确保突发情况下资金及时足额拨付到位。同时，对生活物资供应保障开支进行审计。
（四）加强动态监管。各地、各相关部门要加强对生活物资储备情况的动态管理，及时补充和更新，确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足。
（五）严明工作纪律。各地、各部门要严格遵守各级关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的相关纪律要求，生活物资保障部门和企业必须服从指挥部统一安排，根据疫情应急保障工作的需要，必要时，可向单位和个人征用应急保障所需设备、设施、场地、交通工具和相关物资，各企业应按照职能组织生产、保证供给，提供交通等公共服务和组织相应的服务，疫情结束后，归还征用的单位和个人财产，或者对被征用财产的单位和个人按照规定给予补偿。
为规范娄底市新冠肺炎疫情防控物资管理，根据湖南省《关于全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障有关问题的会议纪要》要求和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部部署，结合我市实际，特制定本方案。
一、调配防疫物资范围
本办法所指疫情防控物资是指我市集中生产和采购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。
二、防疫物资管理
防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则，由市工信局指定专人专库进行统一管理，保管人员按时验收、核实、登记、入库，并建立疫情防控物资管理档案，每日报告疫情防控物资储备、领取情况。
1、本市集中采购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局根据市防控工作指挥部的要求按照统购统配统销原则入库管理。
2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库管理。
3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资，定点捐赠的按相关规定办理，数据报市工信局备案，非定点捐赠的物资交市工信局统一入库管理。
三、防疫物资调配
市级防控物资调配坚持以下四个原则：一是急用优先保障，首先保障医疗救护人员，重点服务防控一线;二是重点地区优先保障，不搞平均分配;三是根据2防控物资生产和存放地点实行就地就近调配;四是及时调配 ，每天调配一次。
1、统筹安排，集中调配。市级所有防控物资调配由市工信局统一负责，市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场监管局、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公，集中调度，分组实施。
2、各需求单位实行“一把手”负责的归口管理制度，对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关，并填写防控物资申请审批单(见附表)，报市工信局按程序审批发放。
3、 市工信局负责根据每日防控物资库存数量按需求及时调配到重点地区、重点单位、重点部门。
4、 市卫健委负责按照每日防控物资保障组分配的物资数量调配到医疗卫生系统，并负责全市所有专用医护口罩和防护服的调配。
5、 每日上午11点前，各单位将疫情防控物资需求情况报市工信局(联系电话：);市工信局根据库存及分配原则制定当日防控物资调配方案报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部批准，并于下午17:00点前由市工信局调配到位;下午17:30前由市工信局将当天生产、采购、入库及调配情况报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市纪委备案。
四、成员单位职责
1、 市工信局：负责全市防疫物资的生产、政府采购、调配和管理，负责防疫物资保障组日常工作的协调处置和信息汇总上报。
2、市卫健委：负责全市医疗卫生系统防疫物资的审核申报和管理，负责对专用医疗物资的对口采购工作。
3、市交通运输局：负责疫情防控物资的运输和车辆保障，并开辟运输“绿色通道”和海外物资入关的协调工作。
4、市市场监管局：负责本市生产、采购和受赠物资的质量监管和保障工作。
5、市财政局：会商市工信局按照战时状态进行应急采购，实行先采购后备案，采购时预付部分货款，确保企业资金流动性。
6、市公安局：负责防控物资的安全保障及配合相关部门打击违法犯罪活动。
7、市红十字会、市工商联、市侨联、市慈善总会等单位在负责本单位受赠物资统一入库管理的同时，要发挥自身优势，积极加大防疫物资外购力度。
8、其他成员单位按疫情防控工作的要求，切实履行各自职责。
五、防疫物资监管
各责任单位要加强监管，任何单位不得挤占、挪用和擅自分配防控物资，对管理混乱、虚报冒领、挪用和擅自分配防控物资等问题，由市纪委市监委依法依规严肃查处。同时，各单位要加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、制假售假、扰乱防控物资管理等违法犯罪行为，依法依规从严从速处理。
六、本办法自发布之日起施行，至解除突发公共卫生事件一级响应为止。
按照《国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班关于做好天津市应对新冠肺炎疫情交通管控与运输保障工作的通知》要求，根据市疫情防控指挥部的工作部署，坚决阻断病毒传播渠道，确保天津市与外埠省市的物资运输畅通，实行“进出天津市疫情防控应急物资运输车辆通行证”（以下简称《通行证》）管理制度，现制定工作方案如下。
一、运输保障范围
（一）重要农产品
种子、种畜禽、仔畜雏禽、水产种苗、农药、肥料、饲料、兽药、农膜等农业生产资料。
粮食、蔬菜、水果、商品畜禽、屠宰厂（场）屠宰加工的畜产品、鲜活水产品、生鲜乳等群众生活资料。
由市农业农村委明确正面清单，具体到企业、车辆、人员、产品名称等信息。
（二）重要生活物品
居民日常生活的必需品（含日用品）、物资等。
由市商务局明确正面清单，具体到企业、车辆、人员、物品种类等信息。
（三）重要防疫和生产物资
冬奥会、疫情防控、能源供应、医用物资、民生紧缺物资等工业企业及其关键配套企业，以及可能影响国际国内产业链稳定、影响安全生产等重点工业企业的'重要生产物资。
由市工信局明确正面清单，具体到企业、车辆、人员、物资种类等信息。
（四）其他重要生产生活物资
由市级相关行业主管部门明确正面清单，具体到企业、车辆、人员、物资种类等信息。
二、实施通行证管理
由市交通运输委和市公安局联合制发《通行证》。
列入市级相关行业主管部门正面清单且符合相关行业疫情防控指南要求的企业准予办理《通行证》。
疫情期间我市的应急物资运输车辆，各地公路疫情防控检查站点在司乘人员体温检测正常、持有48小时内核酸检测阴性证明、健康码和行程码为绿色、并持有《通行证》的条件下，保障顺畅通行。
三、通行证办理
（一）企业申请。纳入正面清单的企业，向市农业农村委、市商务局、市工信局等行业主管部门申请办理《通行证》。
（二）审核报备。由市农业农村委、市商务局、市工信局等行业主管部门组织开展对申请企业的疫情防控、车辆及物品包装消杀等情况进行审核，通过后向市交通运输委和市公安局报备。
（三）制证发证。市交通运输委、市公安局联合向市农业农村委、市商务局、市工信局等行业主管部门制发《通行证》。市行业主管部门向申请企业发证。
天津市应急运输保障电话：
天津市农业农村委运输保障电话：
天津市商务局运输保障电话：
天津市工信局运输保障电话：
为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护人民健康和社会稳定。根据兴安盟文化旅游体育局紧急通知要求，以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据，制定此预案。
一、组织机构及职责
文化旅游体育局成立开放景区应对新型冠状病毒疫情指挥部，下设办公室。
总指挥：
副总指挥：
成员：
下设办公室，主任：任结石（文化旅游体育局综合办公室主任）
联络人：
开放景区应对新型冠状病毒疫情工作设立协调保障组、景区秩序维护组、宣传组和日常检查组等4个工作组。
各组组成及职责为：
1、协调保障组：由于世鹏任组长，由机关办公室、文化股、文物所和乌兰牧骑班子成员组成。负责综合协调内部日常事务工作；负责会议的组织和重要工作的督办；负责信息的管理工作；负责应急事务的联系和协调。负责统筹和协调物资保障工作；协调防控应急等物资供需、运输等事宜；督促和检查各项保障措施落实情况；负责保障工作信息的管理。
2、景区秩序维护组。由邢云福任组长，由旅游管理股和文化市场管理股人员组成。及时处置与疫情有关的景区突发事件，维护人员稳定；协助有关部门落实强制隔离措施。
3、宣传组。由刘丽华任组长，成员由党建办、艺术股及图书馆、文化馆领导班子成员组成。负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作；协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识。
4、日常检查组。由胡德峰任组长，由文化市场综合行政执法局人员组成。负责开放景区景点、文化市场的日常巡查监督管理工作；配合应急事件发生时的协调工作；负责指挥部交办的其他工作。
二、主要防范措施
1、启动疫情检查、登记工作，各旅游景区景点和文化市场人员密集场所都要第一时间做好应急预案，建立工作制度。配备发热枪，对景区的出入人员进行体温排查，并做好记录。
2、景区景点要做好外地发热客源的`检查工作。禁止接待外地游客进入景区景点。
3、景区景点和文化市场经营网点都要在醒目位置悬挂横幅，设置提示牌；在LED屏上滚动播放预防新型冠状病毒的相关知识，提醒游客做好预防工作。
4、景区景点要为游客准备口罩，免费为游客发放，并叮嘱一定要戴好口罩做好预防。
5、除特殊情形，严禁组织开展大型活动；
6、做好信息报送工作，从即日起，实行疫情日报告、零报告制度。
7、做好文化旅游体育局工作人员个人防护工作，配备好口罩等。
8、关闭文化馆、图书馆博物馆、展览馆等窗口单位。
9、旅行社暂停组织旅游服务。
10、做好联络工作，要加强与盟文化旅游部门的联络，及时掌握最新信息。
三、应急响应
指挥部成员和各组长接到指挥部启动新型冠状病毒疫情应急预案指令后，立即启动本预案，调集本组人员按照分工和职责迅速赶赴景区景点和人员密集场所开展疾病预防控制等应急处理。
一、确保我镇境内发生重大动物疫情时能够及时，有效地控制和扑灭。
为确保人畜健康，保证畜产品质量安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《动物防疫条例》特制定本预案。
（一）适用范围
本预案所称重大动物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他对人畜危害严重，需要采取紧急，严厉的强制措施进行预防，控制和扑灭的动物疫病。
（二）镇政府和有关部门应当按照本预案的规定，做好控制重大动物疫病所需要经费，物质、设备和技术准备，重大动物疫情发生后，要动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术手段，按照本预案规定，做好统一指挥，通力协作，尽快控制和扑灭疫情。
二、疫情的应急指挥系统和部门职责
（一）指挥系统指挥长
副指挥长：成员单位：动监所、财政所、交通站、派出所、卫生院、工商所
（二）部门职责
1、动监所
（1）组织动物防疫和防疫监督人员开展疫情控制工作；
（2）做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情做出全面评估；
（3）诊断疫情，划定疫点，疫区，受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；
（4）指导、监督并组织对疫点内染疫畜禽及同群畜禽的捕杀，无害化处理，污染物和场所消毒等工作；
（5）组织对疫区，受威胁区易感动物实施紧急免疫；
（6）对疫区，受威胁区内的易感动物及其产品进行检疫和监督管理；
（7）建立紧急防疫物质储备库，储备疫苗、药品、器械、防护用品等；
（8）评估疫情处理所需资金，安排资金使用计划；
（9）培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队；
（10）开展对疫点、疫区、受威胁区群众的宣传工作。
2、财政所负责安排储备金和紧急动物防疫物资所需资金。
3、交通站配合动监所做好动物防疫检查站和疫区封锁工作。
4、工商所协助动物防疫监督部门做好检疫工作。
5、派出所协助做好疫区封锁、疫点内畜禽的扑杀。
6、卫生院负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。
三、疫情的应急反应
（一）三级疫情的应急反应从事兽医活动的，发现患有或疑似国家规定的一、二、三类疫病和当地新发现的疫病动物时，必须在24小时内向动监所报告，镇监督所发现可疑重大动物疫情或可疑重大动物疫情报告后，要立即派人赶赴现场进行流行病学调查。同时对发病畜禽进行临时隔离，限制同场（户）畜禽及其产品的流行，并监督消毒等措施的实施，同时报告市动物卫生监督管理局。镇政府、村委会、要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情工作顺利进行。
（二）二级疫情的应急反应疫情发生后，及时有效地开展疫情扑灭工作。
（三）一级疫情的应急反应疫情发生后，尽快扑灭疫情。
四、保障系统
（一）物质保障。建立重大动物紧急防疫物质储备库，储备物质，主要有疫苗、药品、防护服、器械等。
（二）人员保障对重大动物疫病预备队人员要进行系统培训和统一调动。
五、其他事项
1、各村委会要参照本预案，建立相应的重大动物疫病防控指挥部。
2、从事畜禽饲养。畜禽产品加工和经营的单位和个人，应该严格遵守本预案的规定，在疫情发生后，无条件地执行重大动物疫病防治指挥部做出的疫病控制方案，措施。
3、对违反本预案规定并造成严重后果的，要依法追究有关责任人的责任。
为进一步做好疫情防控工作，明确新型冠状病毒感染肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做实做细各项工作措施，扎实有效防范应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，结合我街道实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
以国务院、省、市、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导，认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫工作的管理、预防、控制，维护公共卫生安全。
二、工作原则
切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
三、领导组织机构
成立城南街道疫情防控应急指挥部，负责统一指挥协调街道疫情防控工作。
（一）疫情防控指挥办公室
办公室主任：李丽
办公室副主任：李新青
成员：贾宗泽、张侠、范黎黎、李国强、涂聚志
职责：负责应急工作的协调、指挥和报告工作；收集汇总各防控处置组的调查信息，统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触者标本的采集及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。（二）疫情排查报告组
组长：沈刚
副组长：街道包社区干部
成员：各社区书记、社区卫生室负责人
职责：负责组织社区对疑似患者、重点地区返乡人员、上级推送人员及密切接触人员排查，报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向街道指挥部等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
（三）疫情处置组
组长：王世贵
副组长：李新青、崔杰
成员：蒲占宇、冯全成、吴倩、派出所干警、村卫生室负责人
职责：负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行管控并随时进行终末消毒处理，负责培训各社区卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作；根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物品目录；对不配合接受隔离治疗的`患者，必要时由派出所依法协助采取强制措施。
（四）维稳宣传组
组长：徐建东
副组长：王森
成员：庄广林、李桂军、肖伟伟、孙兰兰
职责：负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，负责指导社区及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作；负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持；消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
（五）后勤保障组
组长：李晓新
成员：贾宗泽柴国宏明仕利
职责：负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，以满足疫情处置需要。
四、防控措施
（一）提高意识，落实责任
各社区、各有关部门及要进一步提高意识，落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。
（二）迅速落实隔离救治
1、指令下达
街道疫情防控指挥部办公室安排好值班人员，一旦接到疫情报告后，迅速响应，立即召集联防联控领导小组成员单位负责人紧急会议，由街道疫情防控总指挥下达指令：社区负责摸排确诊患者具体位置，立即采取隔离措施，开展流调，摸排确诊患者、密切接触者、密切接触者的接触者。卫生院配合做好集中隔离措施。按照不同的情形采取隔离措施（需要采取封闭管理的小区要严格执行）。立即派出流行病学调查、核酸检测、环境消杀、封锁管控、志愿服务等工作队伍全面开展疫情防控工作。
2、隔离救治
街道、社区要协助县人民医院工作人员，携带县疾控中心下达的《集中隔离观察通知书》，将新发现的核酸检测阳性者或密接者转运到县人民医院或县指定的隔离酒店集中隔离，规范治疗。待阳性患者治疗结束或密接者在隔离点隔离14天，核酸检测阴性，由卫生院医疗专用车到隔离观察点接回家，再居家隔离7天，再次检测为阴性为止。居家隔离期间，由街道卫生院下达《居家隔离通知书》，街道干部、社区干部、公安干警、医务工作人员、社区网格员负责居家隔离期间的人员监管，社区卫生室医生负责体温监测。通过发放告知书、上门服务等方式加强指导，强化落实单人单间、体温监测等措施，避免走动，严格做好个人防护。建立帮扶制度，由社区志愿者服务队，通过电话或微信等形式主动询问、及时协调解决隔离人员的物资供应、垃圾收集和其他问题。
3、迅即流调
组建城南街道流行病学调查队伍，在县级流行病学调查队伍指导下开展工作。社区、派出所和卫生院等相关部门，要积极配合疾控机构开展流行病学调查，争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者和密切接触者的密切接触者。
（三）积极宣传提高疫病防控能力
一是加强值班值守工作，严格落实在岗值班制度，做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员要及时上报街道疫情防控办公室。二是加强区域防控信息宣传。各社区要密切关注政府权威部门发布的相关信息，及时通过宣传栏、宣传点、广播、微信群等多种渠道，宣传疫情预防等知识，引导群众积极参与疫情防控工作。
（四）强化消毒清洁防控手段
加强卫生保洁、病媒消杀工作，生活垃圾做到日产日清。对公共场所及高频次接触的设施设备要重点清洁和定期消毒，强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌，确保空气流通。社区工作人员要加强自身防控，正确佩戴防护口罩，勤洗手，做好示范带头作用。
五、工作要求
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻，各社区、各部门要切实提高警惕，严加防范，发现有疫情及相关情况要立即向街道疫情指挥部报告，扎实做好防控工作。
为迅速贯彻落实“要统筹推进市场保供和疫情防控，保持物流畅通，及时配送供应生活必需品”的指示精神，按照省委省关于保障百姓生活必需品的决策部署，为做好疫情管控升级期间全市居民生活物资保障供应工作，特制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。
二、基本原则
坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。
三、工作目标
以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段,做好居民基本生活物资的保障供应工作。
四、工作任务
(一)强化生活必需品供给保障 1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。针对 亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援 。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证,确保快速便利通行。
2.优化物资配送。按照“管住该管的人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。
3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急情况下，启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至 x 个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至 个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。
4.组织集中。当前保供企业人员上岗率不足平时的五分之一，但是订单量激增到平时的 20-30 倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。
5.组建末端配送队伍。各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难 ，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难 ，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难 生活需求。
（二）强化水、电、气、热供应保障 1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”ㄏ畲胧
2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以 3 公里为半径，力争""全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。
3.全力服务重点企业和人员。全力保障“水热油气"、持续营业的生鲜超市、封闭的大专院校、敬老院等民生重点领域用户用电安全。开展逐一与社区物业对接，推动线上线下服务全面升级。疫情防控期间，应用“网上国网”App、"吉事办"微信小程序、微信、支付宝等线上渠道，满足水、电、气费交纳、账单查询、票据下载、故障报修等各类业务需求，确保客户足不出户、居家办理业务；推进封控区“跟踪保底”服务，建立网格化客户服务机制，及时响应和处置区域内居民诉求，协调解决突发问题。主动沟通老年人、残障人士、等特殊客户 ，及时了解需求，远程指导帮助解决问题，疫情封控解除后第一时间上门服务。
4.建立人员保障机制。提级管控期间，全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守，根据保证生产能力的最低人员需求，立即抽选年富力强、业务精熟的骨干力量，在厂区内提供临时居住场所，实行封闭管理。
5.建立应急处置机制。立即修订完善安全生产和疫情防控应急预案，确保出现问题有章可循、有案可依，切实增强应急反应能力；组建应急抢险队伍，设备调试正常、人员集中待命，如有突发事件立即抢修，完工即返、闭环管理；备齐物料设备设施，做好物资储备，用于设备维护和应急抢修，避免外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险；热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的闭环管理，尽量降低运输过程中感染病毒的风险。
6.建立信息畅通机制。报修电话 24 小时保持畅通，接到报修信息及时处置，及时解决群众诉求。设立 24 小时投诉热线，接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后，立即协调相关企业尽快解决，确保企业服务质量。
五、保障措施
（一）加强组织领导。统筹做好疫情管控升级期间全市生活物资供应工作，强化各部门协同配合，形成资源整合、齐抓共管的工作体系。全市各部门要以临战姿态应对此次疫情期间保供工作,要摸清生活物资底数，确保疫情期间供应稳定，必要时启用紧急生活物资投放渠道，全力做好重要商品、水热气电等供应保障。
（二）加强责任落实。各县（市）区、开发区疫情指挥部要统筹做好疫情防控和生活必需品保供稳价工作，下达指令，对保供人员及车辆的通行证要予以放行。牵头解决保供企业人出行上岗、志愿者支援等困难，增强保供企业配送力量，履行好属地主体责任，坚持“保供与防疫”同等重要的原则，主动发声，回应群众关切的问题，消除群众恐慌情绪，防止出现“舆情大于疫情”的负面影响。
（三）提高应急处置能力。根据全市疫情发展状况制定生活必需品应急保供预案，确立市、区、社区三级生活物资中转场和紧急投放点，紧急情况下可组织连锁超市、电商平台等商贸企业分拣“蔬菜包”及“标准箱”等，配送到的社区物资投放点。对封闭小区，由社区工作人员、网格长、疾控工作人员等组成志愿者团队，将物资由社区投放点送至居民手中。
（四）实行闭环管理。管控升级期间，各企业要组织员工做好早晚两次抗原检测、白天一次核酸检测工作。商贸企业保供人员尽量在单位居住，在单位和企业住宿的员工要分空间单独居住；水热电气企业员工，生产生活实行闭环管理分空间单独居住，确保工作人员安全，防止交叉感染。
（五）建立沟通机制。各县（市）区、开发区疫情指挥部要建立和公布保供热线，有专人值守，确保疫情期间市民咨询渠道畅通。同时，相关单位建立投送各环节衔接，所有单位公布各环节负责人姓名、职务、联系电话，保证 24 小时联系畅通机制。
六、组织机构 成立市疫情防控物资保障专班，组长由 担任，副组长由、 担任。
专班下设生活物资保障组。
组长：
副组长：
成员单位：发改、商务、卫健、市监、粮储、农业、畜牧、公安、交通、政数、财政、供电、建委、规自、宣传、网信、县（市）区、开发区。
生活物资保障组办公室设在市商务，办公室主任由 兼任，副主任由各成员单位主要领导兼任。
一、卫生管理
（一）落实主体责任。儿童福利院负责人是疫情防控第一责任人，建立防控制度，组织院内护理人员、医务人员、后勤人员制定应急方案，做好相关人员的信息采集工作。
（二）建立健康监测制度。安排专人对福利院中的工作人员和儿童进行体温监测，每日实行晨检和晚检，体温异常者或有咳嗽、乏力等症状的人员应当及时就医排查，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。
（三）加强防控知识宣教。用健康提示、张贴宣传画、视频播放等多种方式，加强新冠肺炎防治知识科学宣传普及，引导儿童充分了解新冠肺炎防治知识，学会正确的洗手方法，养成良好卫生习惯。
（四）建立进出人员登记制度。在新冠肺炎流行期间，尽可能减少不必要人员的访视。所有人员进入福利院前进行体温监测，异常者不得入内；减少后勤采购人员等物资采购频次，尽量采取送货上门等方式。
（五）发挥医务室的作用。注意配备相关药物、各类防护用品和消毒物资，如口罩、防护服、护目镜、洗手液、消毒工具、消毒剂等。
（六）鼓励开展心理健康服务。了解受疫情影响儿童的心理健康状况，疏解儿童的焦虑恐惧情绪。
（七）合理控制人员密度。充分利用福利院内空间，合理控制居住房间、活动室、盥洗室、洗浴间、游戏区、图书阅览区、办公区等区域内护理人员和儿童数量，人与人之间保持1米以上距离。
二、预防性卫生措施
（一）通风换气。保持室内空气流通，采取切实可行的措施加强空气流通。在气温状况允许的情况下，可开门开窗。每日开窗2-3次，每次时间30分钟，同时注意保暖，避免室温改变引起儿童着凉感冒。
（二）清洁消毒。
1.做好物体表面和地面清洁消毒。保持室内各区域环境整洁卫生，每天定期消毒，并做好清洁消毒记录。对日常高频接触的物体表面，可用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L-500mg/L）擦拭；保持地面整洁卫生，可用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L-500mg/L）湿式拖布拖拭。
2.呕吐物处理。当发现人呕吐物时，应当立即用一次性吸水材料加足量消毒液或有效的消毒干巾对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物后，再使用季铵盐类消毒剂或含氯消毒剂进行物体表面消毒处理。
3.餐（饮）具清洁消毒。餐（饮）具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟；或采用热力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯含量为250mg/L溶液，浸泡消毒30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净。
4.纺织品的清洁消毒。保持衣服、被褥、床单等纺织物清洁，定期洗涤。如需消毒处理，可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟，或先用含有效氯500mg/L的消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。
5.公共卫生间、洗浴间清洁消毒。对福利院内公共卫生间、洗浴间（更衣室、洗浴室）的卫生洁具每日消毒，可用含有效氯500mg/L的消毒剂浸泡或擦拭，作用30分钟后，清水冲洗待用。
（三）餐厅和食堂防护。
1.保持空气流通，以清洁为主，预防性消毒为辅。
2.采取有效的分流措施，鼓励错峰用餐，保持1米以上距离，避免人员密集和聚餐活动。
3.餐厅每日消毒3次，餐桌椅使用后进行消毒。食饮具一人一用一消毒。
三、个人防护
（一）护理人员个人防护。
1.加强手卫生。护理人员在上岗期间应当经常洗手，或用有效的速干手消毒剂揉搓双手；有肉眼可见污染物时，应当使用洗手液在流动水下洗手。在工作中避免用手或手套触碰眼睛。
2.佩戴口罩。护理人员应当佩戴防护口罩，在护理儿童和婴幼儿的时候不得摘下口罩。
3.保持良好卫生习惯。不要对着儿童和婴幼儿打喷嚏、呼气。如果咳嗽和打喷嚏时，要用纸巾捂住口鼻，如果来不及就用手肘捂住口鼻，然后再去清洗手肘。另外，先丢弃捂住口鼻的纸巾，再洗手。
（二）儿童个人防护。
1.尽量佩戴口罩。引导儿童在集体活动时正确佩戴口罩。
2.儿童出现以下情况必须洗手：吃东西前、上厕所前后、从户外进入室内、玩玩具前后、玩耍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后等。
3.打喷嚏和咳嗽时应当用纸巾或手肘部位遮蔽口鼻，将打喷嚏和咳嗽时使用过的纸巾放入有盖的垃圾桶内，打喷嚏和咳嗽后应当用肥皂或洗手液彻底清洗双手。
（三）婴幼儿的卫生防护。婴幼儿主要是以被动防护为主，即靠护理人员的防护来间接保护婴幼儿。
四、防控措施
（一）一般措施。
1.设立隔离观察区域。当护理人员、儿童出现发热、乏力、干咳等可疑症状时，及时到该区域进行暂时隔离，再按照相关规范要求进行处理。
2.加强健康监测。护理人员应当注意自身健康状况监测，福利院应当合理安排工作人员轮休。
3.加强室外环境整治。加强对院内公共区域清扫力度，彻底清除院内以及角落散落的堆积物和垃圾，做到日产日清，卫生无死角。
4.加强物体表面清洁消毒。应当保持居住房间、食堂或餐厅、澡堂、公共活动区等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录。
5.加强重点场所地面清洁消毒。应当加强居住房间、食堂或餐厅、澡堂、公共活动区等场所地面的清洁，每日定期消毒并记录。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。
6.加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。
（二）发现病例。
1.护理人员和儿童出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等），不排除有流行病学史的'，应当立即在隔离区执行隔离观察。
2.被确诊为疑似病例或确诊病例的，应当立即送定点医疗机构就诊；福利机构须及时向相关部门报告，在当地卫生健康、民政部门指导下对密切接触者开展排查，实施14天隔离观察；机构开展全面消杀、规范处置个人物品等相关工作。
3.在医疗机构就诊后返回福利机构的儿童及陪同工作人员，应当隔离观察14天，无异常后方可入住和工作。新冠肺炎儿童治愈后需返回福利机构的，应当隔离观察14天，无异常后方可入住。
为了及时处理或预防传染病，为适应疾病预防控制形势发展的需要，提高预防控制突发事件的应急应变能力，有效预防、及时控制和消除我县区域内发生的重大传染病的危害，规范和指导传染病应急处理工作，最大限度地减少传染病造成的危害，保障全县人民身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法，《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《中华人民共和国食品卫生法》及《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规，结合我院实际，制定本预案：
一、有下列情形之一的，应及时报告：
1、发生或者可能发生严重传染病的；
2、发生或发现不明原因的群体性疾病的；
3、发生或者可能发生重大食物中毒事件的。
当前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍乱、艾滋病、肺炭疽、麻风病、结核病、登革热、人感染猪链球菌病等重要和重大传染病，以及食物中毒。
二、发现有上述情形之一的应当及时向医务科及分管业务的副院长报告，由院长在2小时内向县卫生局报告。
三、接诊医生对于可疑传染病患者，可转至传染科的专科医生进行诊治，必要时由医务科组织相关科室人员进行会诊，或邀请外院专家进行会诊以尽早明确诊断。对因传染病致病的人员由传染科医生提供及时的医疗救护，对就诊病人必须给予及时治疗，并书写详细、完整的病历记录，重点在于流行病学资料的采集。有利于当地疾病预防控制机构和医疗机构加强对传染病的疫源追踪、疫点消毒、密切接触者的`管理，做好疫点、疫区的卫生管理工作，防止疫情蔓延工作的开展。对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录复印件转送到接诊或指定的医院。
四、收治传染病人、疑似传染病病人，应当依法向县卫生局防疫站（疾病预防控制中心）报告。对于疑似传染病的属于一段时间内卫生部和省卫生厅重点防治的传染病病例（如霍乱）要及时网络直报，不必等检验结果出来后报告，同时做好病人的隔离治疗。
五、传染病暴发、流行时，对传染病暴发、流行区域内流动人口做好预防工作，落实有关卫生控制措施，对传染病病人和疑似病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
六、对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止病源扩散。
七、本预案将根据具体实施中发现的问题及时进行修订、补充。
一、大专院校开学前
1.学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。
2.学校对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。
3.开学前对学校进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室开窗通风。
4.所有外出的教职员工和学生，返回居住地后应当居家隔离14天，健康者方可返校。
5.做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备。
6.设立（临时）隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。
7.制定疫情防控应急预案，制度明确，责任到人，并进行培训、演练，校长是本单位疫情防控第一责任人。
二、大专院校开学后
8.每日掌握教职员工及学生健康情况，加强对学生及教职员工的晨、午检工作，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。
9.加强物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录。对门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频接触表面，可用有效氯250～500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。
10.加强重点场所地面清洁消毒。应当加强学校食堂、浴室及宿舍地面的清洁，定期消毒并记录。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。
11.各类生活、学习、工作场所（如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等）加强通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。
12.加强餐（饮）具的清洁消毒，餐（饮）具应当一人一具一用一消毒，建议学生自带餐具。餐（饮）具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟；或采用热力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的`含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净。
13.宿舍要定期清洁，做好个人卫生。被褥及个人衣物要定期晾晒、定期洗涤。如需消毒处理，可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟后，再常规清洗。
14.加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。
15.加强个人防护。校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。食堂工作人员还应穿工作服，并保持工作服清洁，工作服应当定期洗涤、消毒。可煮沸消毒30分钟，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，还应做好个人防护。
16.严格落实教职员工及学生手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前，接触污染物品之后，均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。
17.加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。
18.不应组织大型集体活动。
19.设立健康宣教课堂，由专人定期对学校内的教职员工和学生进行个人防护与消毒等防控知识宣传和指导。指导教职员工和学生在疫情防控期间避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所，减少不必要的外出。如果外出，应当做好个人防护和手卫生，去人口较为密集的公共场所、乘坐公共交通工具、厢式电梯等必须正确佩戴医用口罩。
三、出现疑似感染症状应急处置
20.教职员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应当全程佩戴医用外科口罩（或其他更高级别的口罩）。
21.如学生出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，及时向学校报告并采取相应措施。
22.教职员工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例，应当立即向辖区疾病预防控制部门报告，并配合相关部门做好密切接触者的管理。
23.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医。
24.专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系，掌握其健康状况。