乡镇今冬明春火灾防控实施方案范文（精选28篇）
即日起至20__年全国“两会”结束是今冬明春防火期，为切实做好城市管理系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《福省人民政府安委会印发20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(闽安委〔20__〕6号)、《福建省住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作实施方案》(闽建电〔20__〕92号)和《福州市城市管理委员会关于印发福州市城市管理系统今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(榕城管委综〔20__〕490号)要求，结合我县住建系统管理实际，现就全县住建系统今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。
一、工作目标
按照消防安全“一岗双责”的要求，深入开展火灾隐患排查整治工作，督促落实各项消防保障措施，夯实火灾防控基础，提升火灾防控能力，强化消防安全宣传，增强从业人员消防安全意识和自防自救能力，确保今冬明春住建系统不发生较大及以上亡人火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
（一）建筑施工消防安全
质安站要检查工程建设各方主体落实消防安全责任，开展施工现场火灾隐患排查整治情况。
1.施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况。特别是仓库、活动板房、临时工地用房等重点部位消防安全措施落实情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，建筑材料以及安全网、外脚手架的防火性能，施工现场用电管理，电焊等明火作业防火措施落实情况。
2.电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
3.既有建筑外墙改造工程使用保温材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。
4.组织开展施工作业人员消防教育培训以及施工现场防火应急疏散预案制定和演练情况。
(二)市政公用行业消防安全
1.市政设施消防安全情况。市政科要结合秋冬气候干燥特点，扎实做好火灾隐患排查整治，制订排查计划，加大地下通道、桥梁以及路灯设施消防安全检查，重点检查市政消火栓建设和改造情况以及市政消防栓维护保养工作开展情况，防范火灾事故发生。
2.人员密集场所消防安全方面。园林绿化管理站要全面检查所属广场、公园消防安全情况。
3.生活垃圾处理方面。环卫所要督促检查全县公厕、垃圾中转站火灾防控落实情况。垃圾综合处理场要实时监控渗滤液收集池和处理站甲烷含量情况；渗滤液收集池和处理站防爆设施，特别是渗滤液泵电动机、照明、通风等电气防爆情况；余热锅炉测温、温压表计、减温装置使用情况。
（三）物业小区消防安全方面。主要检查：
1.服务区域公共消防设施设备。
2.服务区域用电用气设施设备。
3.服务区域易燃易爆物品。
（四）燃气消防安全方面
燃气企业加强重点环节和区域的巡查，完善或者增设周界报警和防冲撞设施，对储罐、调压站、LNG瓶组站等重点部位实施封闭管理情况；灭火器配备情况；开展燃气管线隐患排查整改，突出抓好管道占压圈围等隐患点和事故易发点的排查整治情况；加强液化石油气钢瓶去向和大规模反常增加用气量管理情况。
（五）内部消防安全落实方面。重点检查：
1.办公场所消防安全。各科室要结合秋冬气侯干燥特点，开展消防、用电安全宣传和演练，定期排查本单位办公场所是否违规用电、消防设施是否过期等情况。
2.重点部位火灾防控落实情况。有关科室要加大对档案室、
仓库、配电房、等消防安全检查力度，突出检查各类制度是否上墙、安全制度是否落实、消防设施是否规范等。
三、实施步骤
坚持属地为主与层级督导相结合，自查自纠与督查相结合，专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式，分四个阶段进行：
（一）部署发动阶段(即日起至20__年12月5日)。各相关科室要根据工作方案的具体内容、职责任务及相关要求，迅速动员部署，广泛宣传发动，确保传达到住建系统行业所有生产经营企业。
（二）自查自纠阶段(20__年12月5日至12月25日)。各相关科室要按照消防检查工作相关要求，指导督促企业认真开展自查自纠，对发现的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改措施和整改时限，及时落实整改，消除火灾隐患。
（三）检查督导阶段(20__年12月25日至20__年全国“两会”结束)。在各企业自查自纠的基础上，摸清消防安全状况，各职能单位将组织督导检查，对检查发现的隐患问题，逐项列出时间表、明确责任人，及时跟踪督促整改，实行检查反馈闭环管理，定期照单对帐、照单销账。
（四）总结验收阶段(20__年全国“两会”结束后2日内)。
各科室要认真分析总结本地区今冬明春消防检查工作开展情况，进一步完善相关监管措施，建立长效机制。
四、工作要求
（一）强化责任落实。各相关科室要按照“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定，依法履行消防安全管理职责，认真分析住建系统今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，督促企业落实消防安全主体责任和火灾预防措施，做到消防安全自查、隐患自除、责任自负，提升消防工作整体水平。
（二）强化宣传培训。各相关科室要采取多种形式，结合住建行业实际，广泛宣传消防安全知识，加强社会和舆论监督，发动广大群众参与火灾隐患排查整治工作。加强从业人员消防安全常识、火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等方面的教训培训，积极组织并督促指导企业开展灭火疏散逃生演练，切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火和逃生自救能力。
（三）强化检查执法。各相关科室要在企业自查自纠的同时，加强督促检查，对检查发现的隐患，要督促企业立即整改。对发现的重大隐患，要逐一登记造册，建立台帐。
（四）各相关科室从12月份起，每月19日前报送当月工作小结，全国“两会”结束后报送工作总结。
一、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动落实“党政同责、一岗双责”和党委政府属地管理责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）落实重点场所严防严控措施。
1.组织对饭店、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2.指导、督促社会单位重点围绕容易引发火灾的电源、火源、可燃物，以及易造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
（二）做好重要节点消防安全防范。
1.在元旦、春节、元宵节前后，组织对节庆活动和对人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。
2.针对全国“两会”、市“两会”等重大活动，组织力量对涉会场所开展消防安全检查和火灾风险评估，督促单位落实“六加一”火灾防范措施，加大社会面火灾防控力度。
3.重要节日和重大活动期间，分时段组织开展本地区、本行业消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。
（三）开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全综合治理。
1.组织对小微企业、“多合一”场所开展消防安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
2.明确消防安全管理机构，落实消防安全管理人员，健全消防安全管理制度，督促指导加强消防安全管理。严厉打击违法用地、违法建设等行为。
（四）集中开展电动车消防安全综合治理。
1.深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产，以及生产（销售）非法改装、拼装电动车、蓄电池等不符合新标准的行为。
2.及时掌握最新电动汽车、电动自行车强制性国家规范，并组织相关行业部门和生产、销售电动汽车、电动自行车企业召开标准宣贯会。
3.推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。
（五）深化电气火灾综合治理。
1.加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。落实电气安全监管职责，建立信息共享、联合执法等机制，及时依法查处电气安全违法行为。
2.将电气线路改造纳入传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路。采取政府购买服务方式，聘请专业技术人员或中介技术服务机构，为居（村）民家庭提供电气防火检测服务。
3.推广技术防控手段，推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等安装电气火灾监控系统，推动“三合一”场所、临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
（六）持续实施打通消防生命通道工程。
1.20xx年底前，全面完成消防车通道标识化管理工作。
2.建立完善信息共享、联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间，组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，对确不能清理完毕的，要提请政府列入重点督办事项和为民办实事工程。
（七）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1.按照属地管理和“三个必须”原则，分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等场所，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冰雪游乐设施场所使用可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。
2.加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。加强彩钢板生产、流通环节动态监管，对使用、销售夹芯板材不符合要求的，依法严肃处理。
（八）加强“小火亡人”火灾防控。
1.组织村（居）委会、公安派出所、城乡结合部、居民住宅楼、农村大院等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的.消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。加强临街商铺夹层违规住人排查整治，整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2.发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等，对社区居民加强消防安全入户宣传，上门指导帮助查找消除火灾隐患，宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。冬春期间，各行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3.冬春期间，以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点，采取政府购买公共服务的形式，推广安装独立式感烟报警探测器。要改进辖区居民冬季传统烤火取暖方式，推广智能断电取暖设施。
（九）广泛开展消防宣传教育培训。
1.围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119”消防宣传月活动，并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。要扎实推进消防宣传“五进”工作，充分发挥消防救援站、消防科普教育基地等消防宣传阵地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2.分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。
三、工作措施
（一）精准研判施策。专题研判一次本地区、本行业冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业部署开展火灾隐患排查整治。结合地区、行业特点，每月组织研判火灾形势，及时调整消防安全工作重点，制定落实针对性防控措施。镇消安委办公室每月汇总风险问题、提出对策措施，及时报告镇政府、函告有关部门，向社会发布预警提示。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（二）严格执法检查。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。对消防安全严重失信、火灾隐患久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（三）深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》，重点约谈工作不力、火灾多发村（社区）和辖区单位责人；坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
（四）严肃督导问责。镇消安委将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容，推动消防安全责任落实落地。对工作不落实、措施不得力的，及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20xx年11月25日前）。结合实际，分别制发方案、召开会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年11月26日至20xx年3月25日）。开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至3月31日）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。为确保专项整治工作取得实效，镇成立人员密集场所消防安全专项整治工作领导小组，由镇长彭昌国任组长，分管副镇长廖秀福任副组长，镇派出所、应急办、党政办、规划建设管理环保办、经济发展办、社会事务办、综合行政执法大队等单位负责人及各村（社区）主任为成员，领导小组的职责是：负责全镇人员密集场所消防安全专项整治工作的统筹和督导工作，研究协调工作中的重大问题。领导小组下设办公室在镇应急办，由付世全兼任办公室主任，办公室的职责是：具体负责人员密集场所消防安全专项整治工作的日常协调和推进实施，及时向镇领导小组提出工作的意见和建议，完成镇领导小组交办的其他事项。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）精心组织，狠抓工作落实。要明确时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的10项“重点任务”，还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”，紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
（三）统筹结合，确保工作成效。要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20xx年度重点工作、国务院消防工作考核迎检结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，倒排工期、集中攻坚，全力确保年度刚性任务如期完成。
为切实加强园林系统火灾防控工作，结合我局实际情况，特制定如下工作方案：
一、工作目标
进一步动员我局系统全体干部职工的力量，深入排查局属各单位的火灾隐患，积极采取相关手段，有效控制动态火灾隐患，杜绝源头性火灾隐患，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患，进一步夯实火灾防控基础，有效遏制火灾事故，为我局发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强今冬明春消防安全工作的领导，成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作领导小组。
组长：杨
副组长：陈
成员：肖
三、工作范围和重点
（一）排查整治单位
局机关各处室、局属各基层单位。
（二）排查重点
1、各单位办公楼、食堂、宿舍、公共娱乐场所等场所的消防器材、消防设备的配备和消防通道设置等情况排查工作。
2、木结构古建筑群的消防设施、警示标志的设置的排查工作。
3、电房配备防护工具和定时保养措施工作。
4、电器设备、夜景灯光、大型喷水设施等公用设施线路老化、漏电保护和超负荷使用情况排查工作。
5、油料、液化气、天然气、农药等易燃易爆、有毒有害的物质存放、使用等按规定落实管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁两侧的枯枝落叶、干草等的`清理等情况排查工作。
7、所有在建工程项目消防情况排查工作。
四、实施步骤
（一）动员部署（即日起至12月25日）
各基层单位要依照方案要求，结合各自实际，制定工作方案，并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。
（二）组织实施阶段（12月26日至20xx年3月31日）
结合本单位实际，重点排查基层单位消防安全隐患，对存在重大火灾隐患及前期排查不到位或整治不彻底的地方加强督促检查和清理整治。在重大节日、重要活动期间有针对性开展专项检查，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患。
（三）总结阶段（20xx年4月1日至4月8日）
认真总结经验做法，巩固排查成果，逐步建立火灾防控长效机制。
五、工作措施
（一）实施“全员消防”战略。各单位针对存在的突出问题开展专项治理活动。对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促整改的同时，要报局机关备案，并充分发动干部职工参与火灾隐患排查整治工作。
（二）广泛开展消防宣传教育培训。各单位采取多种形式的手段，借助会议、板报、宣传栏、LED宣传消防安全常识，结合冬季防火工作特点，有针对性地开展消防宣传教育，组织员工开展灭火演练，；各部门要积极开展消防宣传，组织员工学习贯彻《消防法》等国家法律法规，将消防安全指示纳入领导干部、职工的培训内容。
（三）建立协作机制。各单位加强与所在地街道社区、公安派出所、消防机构的密切联系，建立协作机制，开展联合联动和应急演练，切实排查并消除火灾隐患，确保全局系统消防安全。
冬春期间，历来是火灾高发季节，为切实加强全县交通运输行业冬春期间火灾防控工作，进一步落实消防安全责任，全力保障人民群众生命财产安全。按照国务院安委办、省、州、县人民政府近期对做好今冬明春火灾防控工作的系列部署，根据《县消安委关于印发的通知》（榕消委通〔20__〕19号）和《黔东南交通运输局关于印发的通知》文件要求，县交通运输局从即日起至20__年全国“两会”结束，在全县交通运输行业范围内集中开展今冬明春火灾防控工作，现特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理。严格落实党政同责、一岗双责，部门“三个必管”监管责任和单位、家庭主体责任。着力抓好全国“两会”、省、州、县“两会”、元旦、春节等重大活动和重要要节日火灾防控工作，全面提升全县交通运输行业火灾防控能力。
二、工作目标
坚持问题导向，目标导向和结果导向，聚焦重点领域、重要场所、重大活动，集中组织开展消防安全高风险和不放心场所（区域）消防安全整治，着力防范化解消防安全突出风险。及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线。树牢安全发展理念，有效提升行业消防安全水平，坚决遏制行业较大以上火灾发生，全面防范亡人及有影响火灾事故，确保全县交通运输行业安全稳定。为全县决胜脱贫攻坚，“十三五”圆满收官和“十四五”稳步开局创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为确保我县交通运输行业火灾防控工作有效开展，成立领导小组，领导小组组成如下：
组 长：吴秀亮 局党组第一书记
张广丛 局党组书记、局长
常务副组长：刘南方 局党组成员、副局长
副 组 长：杨 发 局党组成员、副局长
申先成 局党组成员、综合执法大队长
成 员：姚敦科、石明发、吴全州、向 妮、周 欣、周光华、肖 湘、孔凡州、姜胜辉、陈湘丽、杨昌勤、杨文旺、黄卫旗、杨再乾、龙见明、杨启铭、袁晓文、盘祖州
领导小组下设办公室，办公室设在局安全股，负责协调全县交通运输行业火灾防控的具体工作开展，跟踪督查工作进展情况，收集整理报送有关材料。
四、重点工作任务
以有效落实部门监管责任为主线，巩固深化“三年行动”消防安全检查工作成效，持续开展车站渡口人员密集场所、施工工地驻地及交通运输工具等消防安全治理。
（一）开展好人民密集场所消防安全排查治理。要对车站、渡口人员密集场所开展消防隐患排查治理工作，及时消除消防安全隐患。
（二）加强行业督查检查，督促管辖内企业做好消防安全管理工作。一是交通运输企业、建筑施工企业、汽车客运站、汽车维修企业、驾校等建立完善消防安全应急管理体制和机制，明确消防安全责任人、消防安全管理人，组织开展对消防安全责任人、消防安全管理人及从业人员的消防专业知识培训，适时开展消防应急演练。二是加强对车站、渡口、施工驻地、维修场所、驾培场所、两客一危车辆、三客一砂船舶等的消防安全检查，确保消防安全设施设备完善且有效，紧急疏散通道畅通。三是要把好消防安全源头关。督促交通建设项目业主依法依规开展设计、施工、竣工验收过程中的消防安全审查和监督，确保消防设计和施工符合技术规范要求；严格实施危险化学品道路运输领域的违法行为、
五、工作措施
（一）精准研判预警。要根据冬春季节消防安全形势，研判分析本单位工作开展情况，落实好火灾防控措施，及时做好预警预报工作。
（二）广泛培训发动。围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传工作，全面普及或者预防和逃生自救知识。组织开展消防培训，明确冬春火灾防控工作责任，讲授整治标准和检查方法。
（三）开展单位自查。按照“五个一”措施（即：开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，对消防设施和电气线路进行一次检测维保，组织一次全员“一懂三会”培训、开展一次应急演练），全面自主评告风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（四）建立问题清单。要对车站、码头、施工工地及驻地等重点场所建立基层信息台账，梳理问题清单，对问题隐患要跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
（五）严格执法检查。要对车站、渡口、施工工地等各种场所进行执法检查，督促企业落实主体责任，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。对发现存在突出风险隐患的，要依法从严从重惩处。
（六）重点约谈督责。对工作开展不力，防控措施落实不到位的企业，要约谈企业主要负责人安全分管领导和安全具体管理人员，同时也要约谈相关监管人员，督促企业落实主体责任，督促监管部门加强监管。
（七）强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的企业及责任人，建立安全生产和消防安全失信“黑名单”管理，作为市场准入和业务服务办理的一个关口。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。冬春季节历来是火灾多发期，各单位、股室要提高政治站位，充分认清开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，认真汲取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导、工作统筹、调度指挥，确保工作取得实效。
（二）严格督导检查，确保责任落实。要结合当前正在开展的《三年行动》工作，切实推进行业火灾防控工作，县局将本“工作方案”的要求纳入检查内容开展督查检查。对工作开展不力、措施不落实、问题突出的部门和行业企业负责人进行约谈。各部门、企业要根据工作要求及时安排部署，加强宣传引导，及时调度工作开展情况，分析存在的问题，提出改进措施，认真梳理防范化解消防安全风险隐患的有效举措。
（三）严格督导、严肃问责。根据要求，省、州、县等相关部门将组织对冬春火灾防控工作开展情况进行明察暗访，把安全生产和消防工作纳入考核内容。对工作不落实、成效不明显的，要进行通报，督促整改。对发生较大以上火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主要负责人和有关责任人的责任，通过严处，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。
为了认真贯彻落实《20xx年卫计系统今冬明春火灾防控工作方案》，提高我院防御火灾能力，预防遏制重大火灾事故发生，维护单位的安全和稳定，特制定本方案：
一、指导思想
以党的“十九大”精神为指针，认真贯彻落实县委县政府政府和卫计委关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕防火工作，消除火灾隐患，提高防控能力，建立健全火灾排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保集体和个人的生命财产安全。
二、工作目标
全面排查单位的火灾隐患，采用管理模式有效整治火灾隐患，消防安全条件明显改善，提高防控意识，不发生较大以上或有影响的火灾事故，确保单位消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作顺利开展，我院成立火灾防控工作领导小组，配合相关部门指导、组织卫生院消防安全工作。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在院办公室，办公室主任由兼任。办公室具体负责火灾防控工作的各项工作。
四、工作任务
1.提高认识，增强火灾防控意识。全体干部职工要充分认识火灾防控工作是事关自身利益和他人利益的大事，要克服麻痹大意思想，养成良好的生活习惯，规范使用大功率电器，对在办公室或家中所使用的取暖设备和大功率的电器，使用完毕要随手关闭，自己和家人不人为制造火灾隐患。
2.全面排查消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、消防设施、室内装修材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，采取有效措施予以彻底整改。
3.全面清理易燃物。由办公室组织专人，对办公楼、住院部、门诊部、预防接种门诊、院内堆放的易燃物进行全面彻底清理，消除火灾隐患。
4.由办公室负责，加大对库房、机房、食堂、配电室、药房等易燃易暴危险区域的经常性拉网式检查，要求工作人员规范操作，避免重特大事故的发生。
5.组织开展元旦、春节前消防安全隐患排查。在充分动员部署、宣传教育的基础上，重点做好节日期间值班、烟花燃放、火灾防控安全检查及巡逻，确保“两节”消防安全。
6.加强全国两会期间单位内部消防安全保卫工作。
五、方法步骤
1.动员部署阶段(20xx年12月5日)
单位召开全体职工会议全面安排部署卫生院今冬明春火灾防控工作。
2.排查整治阶段(20xx年12月5日至20__年全国两会闭幕)
单位对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保单位消防安全。
3.总结汇报阶段(全国两会闭幕后一周内)
对单位火灾防控工作进行全面总结，建立健全单位火灾防控的长效机制。
六、工作要求
1.加强领导，严密组织。充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导，确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
2.全面排查，严格整治。组织人员对办公楼、库房、配电室、药房，病房、门诊和食堂等场所进行拉网式排查，做到底子清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效整治。
3.强化督导，狠抓落实。协调公安、消防部门开展联合督查行动，组织督查互查。严格落实责任追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究责任人的责任。
为全面排查整治消防安全隐患，切实加强冬春火灾防控工作，进一步推动消防安全责任落实,全力保障人民群众生命财产安全,按照贵州省消防安全委员会关于印发全省20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（黔消委〔20xx〕6号）和《铜仁市消防安全委员会关于印发全市20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（铜消委20xx〕8号）《印江自治县消防安全委员会关于印发全县20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（印消委办20xx〕13号），镇人民政府会决定自20xx年12月至20xx年3月，在全镇范围开展今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上理念，统筹发展和安全两件大事，紧盯20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，严格按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策、精准治理，全力攻坚消防安全专项整治三年行动，及时化解消防安全风险，全力消除消防安全隐患，有效减少亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，全力防范化解重大消防安全风险，切实维护全镇消防安全形势稳定。
二、组织领导
为加强全镇今冬明春火灾防控工作的组织领导，特成立工作领导小组
组长：龙镇镇党委副书记、镇长
副组长：冉聪镇党委委员、副镇长
成员：党政综合办、安监站、派出所、综治办、交管所、国土所、村管所、中心学校、农机站、卫生院、林业站、食安站、水务站、供电所、市场监督管理分局、民政办等部门负责人及各村（居）支书、主任。
领导小组下设办公室在镇安监站，冉聪同志兼任办公室主任，曹劲松、李进军、祝凌、田径、柳娇等其他人员具体办公。
三、重点任务
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故
1.开展人员密集场所消防安全治理。教育、民政、卫健、文旅、交通等部门要落实监管责任，组织对学校、幼儿园、敬老院、文娱场所、客货运站等开展火灾隐患自查自改，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规用电用火用油用气、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识薄弱、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题，督促各单位落实消防安全主体责任，加强消防安全防范意识。要建立本单位、本行业、本领域场所隐患、措施、责任清单，实现对单消号、闭环管理。消防救援部门要利用“双随机一公开”系统开展抽查检查，对检查发现的违法行为依法查处。
2.开展易燃易爆场所专项整治。镇安监站、镇安委会成员单位等镇直部门要对危化品重大危险源企业开展专项督导检查，持续加强重大危险源安全风险管控、消防实施器材装备配备和企业消防力量建设，结合冬春季节火灾特点制定严密的消防安全防范措施，及时消除消防安全隐患，全面夯实企业消防安全基础；加强易燃易爆单位安全风险隐患排查整治，依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查，及时督促整改消防火灾隐患，做好防火、防爆等工作。
3.开展仓储厂房类场所专项治理。组织镇安委会成员单位等部门对仓储、厂房类场所开展火灾隐患排查整治，重点排查整治违规存放易燃易爆物品，违规用火、动焊、吸烟，私拉乱接电气线路，违规在厂房、库房住人，破坏防火防烟分区、占用防火间距，违规堵塞消防车通道、安全出口，违规使用易燃、可燃夹芯板材搭建临时建构筑物等突出隐患问题，对排查发现的问题要督促责任单位整改到位。
（二）全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故
4.开展文物古建筑消防安全专项检查。文广站要组织开展文物古建筑消防安全排查整治，重点整治在文物古建筑内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸等方面存在的问题和隐患。聘请电力专业技术人员对照《文物建筑电气防火导则》开展电气安全评估，及时发现整改用火用电安全隐患，推动安装智慧用电监测系统。要开展经常性的检查和宣传，督促使用者加强用火用电安全管理。
5.强化涉疫场所消防安全管理。各村（居）、安委会成员单位、各行业部门要严格按照《关于进一步加强新冠肺炎集中隔离点储备和管理工作的通知》（黔府办发电〔20xx〕162号），《关于进一步加强集中隔离观察场所规范管理的通知》（黔府办发电〔 20xx〕175号）等文件要求，结合疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位制定预案、落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
6.紧盯重要活动和时节。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加强值班值守，在重点场所和部位前置消防力量巡防看护，做好应急处置各项准备。元旦、春节、元宵节期间，组织对节庆活动、民宿客栈等场所开展集中检查，整治火灾隐患，督促责任单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查、流动执勤等措施。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。
（三）有效预防小火亡人和连营火灾事故
7.持续抓好小型经营性场所、“三合一”场所消防安全治理。各成员单位要继续发动基层网格力量，持续运用“黔小消” APP对小型生产经营场所、“三合一”场所开展不间断排查整治。要实地核查工作进度和质量，及时通报存在的问题，杜绝虚假录入、“闭门”整改。针对违规住人且拒不整改的小型生产经营场所，各安委会成员单位等部门要联合执法，依法采取断电、停水等限制公共服务措施督促人员搬离，确保问题有效整改。针对存在"三合一"问题的村居民自建房，要加强警示提醒，指导群众安全用火用电，引导群众实施消防安全改造，降低火灾风险。
8.扎实开展消防安全敲门行动。各安委会成员单位要组织干部、公安派出所民警、政府专职消防队员、村居两委工作人员、驻村干部、基层网格人员，划分责任区、明确责任人，对所有家庭开展一次消防安全敲门行动，入户宣传消防安全常识，提醒住户用火用电用油用气安全，引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。要督促村居两委工作人员摸清鳏寡孤独、老弱病残、留守儿童等群体情况，明确责任人实施管护。
9.紧盯农村村寨火灾防控。安委会成员单位要组织开展农村防火专项督查，督促村民委员会加强防火检查、巡查和灭火演练，落实火灾防控责任。要组织国家级历史文化名村、传统村落和50户以上木质建筑连片村寨在春节前开展1次灭火疏散演练。要发村委会和供电企业对农户用火用电安全开展1次入户检查，教育引导群众安全用火用电，对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险
10.集中开展钢结构建筑隐患治理。组织安监站、消防队、国土所、村管站、交管站、市场监管站、派出所等部门和基层网格力量对辖区内钢结构仓库、厂房、市场、物流建筑和冷库、冷链企业开展联合检查，督促指导企业严格落实“六个严禁”（严禁违规住人，严禁违规存放危险化学品，严禁在室内停放电动自行车和充电，严禁私拉乱接电气线路和使用大功率电器，严禁明火煮食和吸烟，严禁占用堵塞防火间距、疏散通道、安全出口）和"一个必须"（人离开仓库必须切断照明等电源）。
（五）逐步降低用火用电火灾风险。
11.持续开展电气火灾综合治理。为巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。整治乱拉接电气线路问题，更换老化损坏的电器线路,鼓励安装电气火灾监控系统。
12.持续开展电器产品质量专项整治。镇市场监督管理部门要针对冬季火灾事故特点，加大对电气插板、电热取暖器具产品质量的监管力度，开展集中抽查执法，严厉打击制售假冒伪劣电气产品的违法行为；要强化电火箱专项整治，市场监管、消防等部门要加大对生产、销售和流通领域的'监督检查力度，严厉查处生产、销售伪劣电火箱的违法行为。同时，要向群众普及假冒伪劣产品的辨别常识，畅通12345投诉举报渠道。
13.规范单位用火用电安全管理。各行业部门要指导本单位、本行业、本系统建立完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施，并纳入消防安全监督检查的重要内容。对于违章用火用电引发火灾事故的，要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任，并向社会进行警示宣传。
（六）扎实推进群众消防安全素质提升工程。
14.深化119消防宣传月活动。各村（居）、行业部门要围绕“落实消防责任，防范安全风险”主题，深入推进消防宣传“五进”工作；督促行业部门开展行业系统和本单位的消防宣传、培训、演练工作；指导辖区社会单位开展消防安全“三提示”“一懂三会”培训和全员疏散逃生演练；积极发动单位员工和社会公众参与“全民消防安全知识有奖答题月”活动；用好全民消防安全学习云平台，广泛发动注册，参加学习。电力、燃气企业要加强安全用电、用气公益宣传，开展入户安全检查，就存在的用电、用气安全隐患进行提示、劝告，并督促落实整改。
15.拓展消防宣传渠道。各村（居）要利用村大喇叭、广播播放消防安全常识、发布公益广告、消防安全提示字幕，传播防灭火、安全疏散和自防自救知识。集中开展常态化提示性宣传，普及用火用电用油用气安全常识，营造浓厚消防宣传氛围。继续组织小型经营场所经营者开展集中约谈警示培训，观看火灾事故警示教育片，发动经营者开展火灾隐患自查自改。电信、移动、联通等通信公司向手机用户推送用火用电用油用气安全提示短信。
镇消防中队要进一步鼓励引导各类超市开设专区销售符合安全标准且价格优惠的灭火器、独立式感烟报警器、可燃气体探测器等家用消防安全产品，大力倡导群众消防安全消费观念。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20xx年12月10日前）。各村（居）、各有关部门召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月10日至20xx年3月23日）。各村（居）、各行业部门开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月24日至20xx年3月28日）。镇消防中队将组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。各村（居）、各行业部门和相关单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，强化调度指挥。深入分析近5年来火灾事故易发多发的领域和薄弱环节，结合实际制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，倒排工期、压茬推进、务求实效。镇消防安全委会办公室要发挥综合协调功能，定期对消防安全形势和工作情况进行分析研判、提出对策措施，及时报告政府、通报有关部门，向社会发布预警提示。
（二）加强协同配合，开展综合整治。各村（居）、各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产“三个必须”工作要求，落实消防安全条线管理。要健全信息互通、情况共享、执法联动等工作机制，切实形成工作合力，联合整治影响消防安全的突出问题。
（三）严格监督执法，强化惩戒措施。消防救援队要根据单位自查自改和公开承诺情况，按照“双随机一公开”监管要求,依法开展执法检查，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。对发现存在突出风险隐患的,要依法从严从重惩处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要提请政府挂牌督办；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接、及时移送;对屡罚不改、屡禁不止的，要纳入消防安全失信惩戒“黑名单”,联合惩戒。
（四）严格考核督导，严肃追责问责。镇安委办将组织相关部门对今冬明春火灾防控工作开展情况进行明察暗访。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
1、范围
本预案规定了南方海上风电联合开发有限公司万山海岛电力所（以下简称公司）火灾事故应急救援组织的职责、火灾报警接警的程序、应急疏散的措施、扑救的程序和措施、监督检查和奖惩、宣传、培训和演习等。
本预案适用于南方海上风电联合开发有限公司海岛微电网火灾事故应急处理。
2、规范性引用文件
下列文件中的`条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规定，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。
中华人民共和国主席令1998年5月《中华人民共和国消防法》
中华人民共和国电力工业部1994年5月《电力行业典型消防规程》
中华人民共和国公安部20__年11月《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
广东集团有限公司《突发重大事件总体应急方案》
广东集团有限公司《电力生产事故调查规程》（试行）
3、定义
火灾——因火燃烧造成的灾害事故
4、消防工作组织机构及其工作职责
4.1防火灾事故应急救援工作领导小组
组长：生产经营部经理姚绍军
副组长：万山海岛电力所所长张斌
成员：海岛运维部主任刘维斌、卓玲、江海舰
4.2领导小组职责
4.2.1负责“预案”的编制和修订；
4.2.2组建应急救援队伍，并组织实施和演练；
4.2.3检查督促各部门做好防火灾事故的措施和应急救援的各项准备工作；
4.2.4发生事故时，发布和解除应急救援命令；
4.2.5组织指挥救援队伍实施灭火救援行动；
4.2.6向上级和政府主管部门通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
4.2.7组织事故调查，总结应急救援经验教训。
4.3领导小组成员分工
4.3.1组长在火灾发生时第一时间向公司分管副总和总经理汇报，负责应急救援工作的指挥和相关资源的协调；
4.3.2副组长协助组长工作，当组长不在现场时行使组长的消防职责，直接指挥灭火、防爆和救援工作，具体负责生产场所的现场指挥；
4.3.3海岛运维部主任协助指挥生产现场灭火救灾工作，负责人员的调配、现场抢险、抢修的现场指挥；
4.3.4海岛运维部主任协主要负责各队之间的联络及对外联系的通讯任务和负责抢险抢救物资的供应；
4.3.5后勤管理员协助指挥做好事故报警；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；
4.3.6安监主管负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散任务；负责事故现场及有害物质扩散区域的清洗、监测工作；负责情况通报及事故处置工作。
4.3.7应急领导工作小组联系方式（附表1）
4.3.8抢险抢修队及其他队员名单（附表2）
4.3.9海岛有关社会救援单位通讯录(附表3)
5、救援队伍的组成及分工
公司各职能部门和全体员工都负有火灾爆炸事故应急救援的责任，各救援队伍是火灾爆炸事故应急救援的骨干力量，其任务主要担负本公司各类火灾爆炸事故的救援及处置。救援队伍组成人数要求及任务分工如下：
5.1抢险抢修队，由各海岛运维部主任组建，共17人；负责人张斌，主要由海岛微电网运维班组人员组成；担负参与抢险任务。（人员名单见附表二）
5.2医疗救护队由后勤及维护人员组成；负责人是后勤管理员；担负抢救受伤、中毒人员任务。
5.3联络队通讯人员组成：担负各队之间的联络和对外联系通讯任务。
5.4保安队由安全主管和维护人员组成；担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散任务。
6、员工和义务消防队员职责
6.1贯彻执行《消防法》，落实“预防为主，防消结合”的方针，模范遵守安全防火各项规定，积极做好消防工作；
6.2保护公司公共财产和公民的生命财产的安全，发现火情及时报告，自觉参与灭火工作；
6.3积极学习消防知识，参加消防演习，熟悉和掌握各种灭火器材的性能和使用方法，懂得各类火灾的扑救要领和技术；
6.4熟悉本公司的防火区域，重点防火部位以及消防设施的布置；
6.5听到火灾信号（消息）立即奔赴火灾现场，服从指挥，临危不惧，迅速扑灭火灾。
7、火灾后期处置人员职责
7.1抢险抢修队负责人应负责灭火物资的准备，在火灾扑灭后应检查现场，确保无残留火种，并组织人力做好预防死灰复燃措施。
7.2安监主管根据火灾或爆炸事故情况，收集原始资料，调查事故情况，分析事故原因和责任，对火灾损失进行初步评估，建立事故档案，并按《集团公司事故调查规程》要求如实上报事故情况。
7.3兼职环保专责根据火灾对环境的影响情况，报告公司综合部，必要时向有关部门报告。
8、报警和接警处置程序
8.1当生产区域、风机等场所发生较大火灾，现场人员应立即进行灭火，防止火势蔓延，并立即报告海值班负责人；并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚；
8.2当变电站综合楼、场区等场所发生较大火灾，应立即进行灭火，防止火势蔓延，并立即报告海岛值班负责人，并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚；
8.3当风机附近发生火灾时，发现人员应迅速报告海岛值班负责人，由值班负责人报告防火灾领导小组领导，并迅速组织抢险抢修队员进行灭火；
8.4当发生较大火灾需要请求专业消防人员救援时，现场指挥人员应及时拨打社会救援单位电话（附表3），将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚。
9、应急疏散措施
9.1当火势较大或火情较为复杂且人员较多时，应迅速组织人员沿着疏散安全通道迅速疏散。如：变电站发生火灾时，由运行当值值长组织疏散。办公楼发生火灾时，由灭火人员组织疏散。（疏散时，所有人员必须沿着消防安全通道疏散）；
9.2当火灾可能危及重要部位时，应用主要力量保护，堵截火势蔓延，如果火灾可能危及重要物品时，能够转移的应组织力量及时转移；
9.3当消防人员到达火灾现场时，灭火小组领导应说明火灾情况，并为他提供有利条件；如指挥义务消防队协助排除消防通道堵塞，提供灭火器材，告知消防栓安装的地点等。
10、火灾扑救的程序和措施
10.1监控室、变电站的变压器、柴油机房、仓库、综合楼、风机附近等发生火苗时，现场人员或发现火灾人员应当迅速在第一时间内用配备的灭火器把火扑灭，同时报告上级领导；
10.2如遇第一时间内（短时间内）不能扑救时，必须在进行扑救的同时，迅速告知灭火小组领导或防火区域责任人，并把火灾地点，火灾情况，燃烧物等情况及报警人姓名说清楚；并由海岛运维部组织抢险抢修队员进行扑救；
10.3当变电站电气设备失火时，应立即报告海岛值班负责人，并由他报告有关领导，迅速将该设备与带电部分断开，并采取紧急隔离措施，在熟悉带电设备的人员的指挥下进行灭火。
10.3.1当发电机失火时，为了迅速限制火势发展，应迅速停机，并用备用的干粉灭火器灭火，但不得使用沙子和泡沫灭火器。
10.3.2对运行中的电动机发生燃烧时，应立即切断电源，关闭通风口，用备用灭火器灭火；
10.3.3监控室或计算机室发生失火时，当值人员应迅速关闭门窗，立即使用干粉灭火器进行灭火；
10.3.4当变电站变压器发生初燃烧时，应迅速将变压器油排出，排油后使用消防水进行灭火；当流在地面上的油着火时，应立即使用消防干沙灭火；
10.3.5场内站用变发生火灾时，应迅速关闭通风口，并用现场的灭火器灭火；
10.3.6当危险品仓库发生火灾时，现场人员应该迅速穿戴防毒面具，立即用备用的灭火器进行灭火。
10.3.7当员工食堂发生初燃烧时,按照《食堂火灾现场处置方案》实施。
11、安全防护救护的程序和措施
11.1当发生火灾时，救护小组人员应迅速准备交通车辆、救护药品和担架等；
11.2当火灾现场出现人员伤亡时，应体现以人为本，首先组织力量救人，然后再组织义务消防队员进行灭火；
11.3当发生人员窒息时，现场人员应迅速进行抢救；当火灾现场发生人身伤亡时，应马上送海岛医务室或由救护小组联系当地急救中心迅速进行救护（医疗急救电话见附表3）。
12、监督检查及奖惩
12.1安全主管依照《集公司事故调查规程》要求，组织并做好事故考核；
12.2公司对抗灾过程中表现突出的个人或部门给予表彰奖励；对未履行义务和职责的人员给予处分；
12.3构成犯罪的，依法追究刑事责任。
13、宣传、培训和演习
13.1风电场应对员工进行防范事故教育和应急预案宣传，在发生火灾事故时能够采取正确的措施，增强自我保护意识。
13.2由风电场组织开展防范火灾事故的安全教育培训、应急救援教育培训和演练，提高火灾应急的能力和知识水平。
13.3风电场至少每年组织一次防火灾应急预案演习，演习后进行评估和总结，不断完善火灾应急预案。
为深入贯彻落实上级各部门工作部署要求，预防和遏制火灾事故的发生，切实加强冬春火灾防控工作，维护学校安全稳定，按照县教育局文件要求，教委特制定本方案。
一、工作要求
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中，贯穿到整个校园安全管理全过程，严格落实属地管理责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大和有影响的火灾事故。
二、重点任务
(一)加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各学校要对校园内进行全面消防安
全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。“双十二”期间和元旦、春节、元宵
节前后，各学校开展一次消防安全检查，重点整治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题，制定隐患整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任。
3、压实消防安全主体责任。针对冬春火灾特点，各学校重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，全面开展自查自纠。对自查发现的隐患问題要现场整改，不能立即整改或整改难度较大的.，应列出隐患清单和责任清单，落实整改责任和防范措施。
(二)持续推进打通消防生命通道工程
按照《衡水市消防安全专项整治三年行动实施方案》要求，各校按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌。
(三)开展风险隐患综合整治
1、深化电气火灾综合治理。各学校要将电气线路改造做为重点，检查电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准，核查用电负荷是否超过初装容量，检查是否使用“三无”电器产品等问题。积极鼓励安装电气火灾监控系统，提升对电器产品及其线路运行状态的检测、预警和处置能力。
2、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
深刻汲取山西太原“10.1”重大火灾事故教训，按照《衡水市彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案》，全面摸排校园内彩钢板建筑，切实摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的冷库和场馆底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。落实“三个严禁”，即严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材；严禁保温材料中直接敷设电气线路；严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(四)加强消防安全检查和隐患整改
1、加强消防检查。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大消防检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
2、落实隐患整改。
在学校自查自改、集中排查、消防安全检查的基础上，县教育局将对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(五)广泛开展消防宣传
各学校要认真开展包括消防知识在内的课堂安全教育，中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地，普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动，提高师生自我教育，自我管理，自我防护的能力，防患于未然。组织开展“上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动，进一步提高广大师生的消防知识水平，增强他们的消防安全意识，提升应急疏散和逃生技能。
为坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保校园消防安全，全县学校认真组织全体师生开展以“查隐患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的今冬明春火灾防控专项活动，特制定如下方案：
一、工作目标
以全国社会治安综合治理创新工作会议和全国公安厅局长会议精神为指引，在县委、县政府统一领导下，争取各职能部门的大力支持，全面开展今冬明春火灾防控工作，营造良好的校园消防安全环境。通过开展学校今冬明春火灾防控专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类消防安全责任事故的发生，确保学校在“四节三会”及师生在校期间平安、和谐、稳定。
二、组织领导
县教育局成立由任组长，为副组长，为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责本次活动的具体开展。各学校也要相应成立领导小组，加强组织领导。
三、整治重点
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气、用油的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班，实行点名查铺和防火巡查制度，严禁乱拉乱扯电线，严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四懂”、“四会”、“四个能力”、“五个第一”的内容。四懂：一是懂得岗位火灾的危险性；二是懂得预防火灾的措施；三是懂得扑救火灾的方法；四是懂得逃生疏散的方法。四会：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。四个能力：一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一：一是第一时间发现火情；二是第一时间报警；三是第一时间扑救初期火灾；四是第一时间启动消防设备；五是第一时间组织人员疏散。
7、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、会议室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春的.季节特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全防范，与学生签订冬春防火公约，不要在野外生火、玩火，特别不要在民间风俗、圣诞、元旦、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹，防止火灾事故的发生。
四、工作步骤
今冬明春防火工作从20xx年10月28日起至20xx年3月31日结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年10月28日至10月31日）
学校制定工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实任务，明确责任，强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患专项整治工作的重要性和必要性，使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
（二）实施阶段（20xx年11月1日至20xx年3月26日）
学校全面开展自查整改，要依据本方案的工作目标、工作重点，结合本校园实际情况，把握好冬季防火的特点认真落实消防安全责任制，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，及时整改，确保万无一失。校园内的火灾隐患排查整改情况，要建立台帐，详细登记，确保整改到位。在此期间，县教育局将结合其它工作进行专项督查。
（三）总结阶段（20xx年3月27日至3月31日）
各学校对消防安全保卫战进行总结分析，认真总结经验做法，建立消防工作长效机制，推进消防工作常态管理。
五、工作要求
1、提高认识，精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，并要按照“党政同责、一岗双责，管行业必管安全，管业务必管安全”的要求，认真抓好消防安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。各学校要以第26个“11.9”消防日为契机，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
一、工作目标
深入贯彻党的十九大精神，坚持在市委、市政府统一领导下，发挥属地监管作用，推进消防安全综合治理，提升火灾防控能力和水平，做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”，坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故，保持全市旅游行业安全平稳。
二、组织机构
市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组，市旅游委主任任组长，市旅游委分管副主任任副组长，成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处，具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进，督导各区、县（市）旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县（市）旅游主管部门也要成立相应的组织机构，加强领导，推进工作落实。
三、防控范围和整治重点
（一）防控范围全市旅行社、星级饭店、A级旅游景区。
（二）整治重点
1、落实消防安全责任制，建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并定期组织检验、维修，确保完好有效；建立用火用电用气实施安全管理制度，严格执行动火制度，餐饮场所定期清理烟道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。
4、定期组织防火自查，对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施，及时消除火灾隐患。
5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。
6、制定并落实消防安全教育培训实施方案，组织消防安全教育培训，严格依法持证上岗，落实消防“四个能力建设”，完善档案管理。
四、工作步骤旅游冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年11月15日前）市旅游委召开会议，对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署，印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案；各区、县（市）旅游主管部门要结合本地行业实际，在认真分析消防安全现状的基础上，仔细研究制定工作实施方案，明确工作职责，量化工作任务，迅速部署，确保责任、措施、人员“三落实”。
（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查，对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改；对一时不能整改的隐患和问题，要及时制定并落实防范措施，采取有效手段，严防死守，确保不引发生产安全事故。各区、县（市）旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治，监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任，充分发挥群防群治力量，组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改，推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案；要认真落实会商、移送、报告制度，形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用，协同联动，推进旅游行业消防安全综合整治。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。市旅游委成立督导考核组，对各区、县（市）旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评，总结经验，查找不足，研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各区县（市）旅游主管部门和各旅游企业要高度重视，加强组织领导，主要负责人要亲自抓，分管部门和责任人具体抓，以最周密的行动计划、最严谨的责任分工，层层分解、细化工作任务，逐件、逐项督促落实工作措施，确保取得实效，全力抓好冬春火灾防控攻坚战。
（二）落实责任，营造浓厚氛围。各区、县（市）旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求，逐项强化责任措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育，广泛开展消防宣传教育，普及消防法律法规、消防安全知识，增强群众和社会单位的消防安全意识，使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能。
（三）督导检查，加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法，及时反馈工作情况，活动结束后，报送总体工作总结。
提高思想认识。各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的'责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。
（二）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、QQ群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。
（三）严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“两会”结束，开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：刘
副组长：万、安
成员：赵、王、曹、张、许、王、郭、王、徐
三、工作内容
（一）强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。强化五个第一：第一时间发现火情；第一时间报警；第一时间扑救初期火灾；第一时间启动消防设备；第一时间组织人员疏散。全国“两会”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
四、工作措施
（一）科学研判预警。冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）。各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“两会”结束至3月20日）。各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于12月30日前报金川总校安委会办公室；自20xx年12月起至20xx年3月底，每月18日前上报当月工作开展情况；20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至QQ（）或电子邮箱（）。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重大火灾事故发生，确保全区住建系统消防安全形势持续平稳，决定从即日起，在住建系统集中开展今冬明春火灾防控工作。现制定工作方案如下：
一、深化落实消防安全责任
动员和发动社会一切力量，深入开展火灾隐患排查整治，最大限度地消除火灾隐患和火灾危害，提升社会火灾防控能力，创造良好的消防安全环境，结合住建局实际，成立区住建局消防安全工作领导小组，全面落实消防安全责任，排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备。
二、全面排查整治火灾隐患
1、落实关键环节，确保消防安全。
监督房屋建筑和市政基础设施工程执行消防强制性标准；对依法应当进行消防设计审核的建设工程，未经消防设计审核或者经审核不合格的建设项目，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可；工程竣工后，建设单位应当申请消防验收，未经消防验收或者经验收不合格的建设项目，禁止投入使用，将现场消防车道施划及警示牌设立纳入重要验收子项。加强房屋建筑和市政基础设施在建工程施工场所消防安全监督；督促物业管理单位落实消防安全责任，依法上报处理乱搭乱建占用消防车道的违法行为，深入开展电动车消防安全综合治理；加强城镇民用液化石油气、天然气及管道的安全监督管理工作，编制实施相关的事故应急救援预案并定期演练；定期组织开展行业消防安全教育培训。确保今冬明春火灾防控环环相扣，责任落实到位。
2、加强在建工地施工安全监管
督促工程建设各方主体建立并落实消防安全责任制度，对违规作业的，一律责令停产停工，对不具备安全生产条件的，一律停业整改，整改到位后方可复工。对施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位落实消防安全措施情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，建筑施工材料现场堆放情况以及安全网、外脚手架、脚手板的防火性能开展检查，及时消除火灾隐患；加强施工现场用电管理，特别是对电气线路的安全检查和电气设备的维护、检修，防止因电气线路和设备老化短路引发火灾事故；落实电焊等明火作业的防火措施，严肃查处电工、焊工等特种作业人员无证上岗和违章操作行为。加大对既有建筑外墙改造工程的监管力度，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填缝剂和燃烧性能等级不符合要求的建筑外墙改造材料。
3、加强物业管理小区消防安全检查
督促物业服务企业积极配合公安消防部门开展管理区域内隐患排查整治工作，及时排查消防设施、消防器材的配置、维护、使用情况，消除小区楼道内堆积的易燃易爆物品，严格落实安全防范措施。重点督促物业服务单位落实消防安全主体责任，确保建筑消防设施运行和维护保养到位，重点整治疏散通道堵塞、安全出口锁闭，防火封堵不严，防火防烟分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，占用、堵塞消防车通道，消防控制室值班人员未按照规定持证上岗，是否按要求建立志愿消防队伍，是否制定灭火应急疏散预案并定期组织培训和演练。确保物业小区各项消防安全防范工作落实到位。
4、加强市政公用基础设施监管
将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和改造计划，并负责组织实施；督促供水企业加强对水源、市政消防栓等应急救援设施的日常检查和维护，保证设施的完备、有效。
督促燃气企业严格落实消防安全主体责任，认真开展消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患，管道燃气企业加强接收、分输门站、市政燃气管网、调压柜，瓶装燃气企业灌装站、供应站及对燃气工商用户的用气设备设施重点安检。企业完善灭火及疏散预案演练，通过演练提高员工消防意识和操作技能，检验消防设施运行及维护保养状况，使每一名员工都能了解岗位火灾危险性，熟练掌握扑救初起火灾、组织人员疏散的知识，提高查改身边火灾隐患的能力。在重要节点，组织媒体发布安全用气提示，开展燃气火灾案例警示教育；通过手机短信、微博微信向燃气用户推送消防安全提示。
三、切实加强消防工作落实
1、立即进行动员部署。按照区政府火灾防控方案的工作要求，落实网格化消防安全管理，明确任务和责任，各部门相关科室积极协调合作，全面落实消防和安全生产责任，切实加强协作、齐抓共管，全力抓好住建局消防安全工作各项制度的落实。
2、广泛开展消防宣传。各部门相关科室可利用宣传栏、宣传标语等形式对全局进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。提高广大职工对当前消防安全工作重要性的认识，普及消防知识，提高自救能力，扎实做好消防安全工作。
3、深入开展隐患大排查、大整改。局成立隐患排查督导组，不定时对各单位和职责部门进行检查，适时通报检查情况，督促抓好整改工作。各部门要严格履行各自职责，燃气主管部门督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，在管道总阀门处设置醒目标识。建筑行业要开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；市政供水主管部门负责改造不符合灭火救援要求的城市消防供水设施，确保设施完好，供得上，能使用。房管部门应负责对物业服务企业开展检查，对公有房屋和出租户进行消防安全自查自纠。
4、大力督促整改重大火灾隐患。对排查过程中，建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患，要立即督促整改到位。列出整改责任清单，分轻重缓急，全面消除火灾安全隐患。
四、夯实消防工作要求
1、提高思想认识，明确工作目标。消防安保工作任务艰巨、责任重大，绝不允许有任何闪失和纰漏。各单位各部门相关科室要牢固树立大局意识，充分认识开展消防安全工作的重要性、必要性和紧迫性，周密部署，精心组织，凝心聚力保稳定、心无旁骛抓落实，确保工作效果得到体现。各级领导要深入一线，靠前指挥，深入推动基层火灾防范各项工作落实，全力以赴打赢这场消防安保攻坚战，坚决确保住建系统安全形势持续稳定。
2、广泛宣传，营造氛围。普及消防知识，建立健全火灾隐患举报投诉奖励政策，发动消防志愿者和干部职工积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行曝光、集中治理，切实解决安全生产和消防安全突出问题，为打赢消防安全保卫战营造浓厚的氛围。
3、启动问责机制，确保责任落实。建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。对因组织不力、措施不落实发生有影响火灾的，将启动问责机制，严格责任倒查，严肃追究有关人员的责任。
4、加强值班，快速反应。加强值班工作，每天要保证1名领导带班，及时处理涉及消防、安全和稳定的各类事件。领导小组成员手机必须24小时开机，保持通讯畅通；值班人员要坚守岗位，按时交接班，坚持安全事故零报告制度，及时准确做好上情下达、下情上报工作，严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。在消防防控工作期间发现涉及安全稳定的重要信息，请及时与局值班领导和值班人员联系。
为进一步巩固提升打非治违工作成效，全面防范化解冬春季节消防安全突出风险隐患问题，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，维护全镇火灾形势持续稳定。按照国务院安委办，省、州、县、镇人民政府关于切实做好今冬明春期间火灾防控工作系列部署要求，决定即日起至20__年3月31日在全镇范围内集中开展今冬明春火灾防控专项行动。为确保各项工作有序开展，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的政治要求。按照罗强书记批示：时值岁末，要保持力度不减，坚持对交通、农村消防等重点行业领域提级管理，持续推进打非治违，严防事故发生，严格落实党政同责、一岗双责，部门“三个必管”监管责任和单位、家庭主体责任，完善工作机制，构建共建共治共享的消防安全治理格局，以高水平消防安全服务经济社会高质量发展。
二、工作目标
进一步巩固提升消防安全专项整治、农村消防基础设施建设、消防救援装备建设“三个三年行动”收官工作成效，坚持问题导向抓分析、坚持风险导向抓研判、坚持目标导向抓治理，聚焦重点领域、重要场所、重大活动，集中开展消防安全高风险和不放心场所(区域)消防安全整治，深化消防安全“双排”，把全国“两会”、省州“两会”、元旦、春节等重大活动和重要节日作为控制性节点和关键性事件，一体化部署，分阶段实施，分重点领域重点行业精准防控，及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线，全面防范亡人及有影响火灾事故，确保全镇火灾形势持续稳定,为全县深化“十四五”规划实施和经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，特成立城关镇20xx年今冬明春火灾防控工作领导小组，名单如下：
组长：杨开有镇党委副书记、镇长
副组长：张正华镇党委委员、人大主席
成员：各村（居）委员会主任、各站办所负责人及各帮扶单位负责同志。
领导小组下设办公室在镇应急管理站，张正华同志兼任办公室主任，雷邦成任办公室副主任，负责全镇今冬明春火灾防控工作统筹协调和日常调度。
四、重点任务
（一）全面落实消防安全责任
各村（社区）、各站办所要认真贯彻落实《国务院消防安全责任制实施办法》《贵州省消防安全责任制实施办法》《黔东南苗族侗族自治州消防安全责任制实施办法》和《施秉县消防安全责任制实施办法》，按照省、州、县、镇政府工作部署逐级落实好各项消防工作职责。各村（社区）、各站办所要建立主要领导具体抓落实的工作机制，形成“一把手抓、抓一把手”的工作格局；负有执法监管、行业管理的部门和单位，要按照“三管三必须”要求，落实行业部门监管责任；社会单位要落实安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全主体责任；推动村民消防安全家庭主体责任落实。
（二）集中整治消防安全突出风险
1.开展木质建筑连片村寨专项检查。以30-50户以上木质建筑连片村寨为重点，组织发动基层力量开展现有消防设施、装备检查维护，对消防设施、装备器材损坏缺失的，及时维修，确保现有消防设施完好有效。加强多种形式消防救援队伍建设，配备相关装备器材，组织开展灭火演练，提高初期火灾处置效能。将安全用火用电用油用气纳入村规民约，实现规范管控，在每个村寨至少配备1名巡查员，开展定期检查、入户服务指导。常态化开展农村消防宣传、普查、整治、演练，抓好每月19日“应急演练消防宣传日”宣传。推进农村“敲门行动”、消防安全“双排”、农村电器产品等专项整治、“驻寨行动”，深化新增市场主体培训，科学统筹乡村夜查夜宣工作，发动村干、网格员广泛开展“敲门行动”，提示村民用火用电用油用气安全，盯紧“老弱病残酒疯”等重点人群和“1+N”“2+N”家庭，及时排查排除户内消防安全隐患，层层签订消防安全责任书，严格落实“小八条”责任追究、通报警示、惩戒约谈、防范治理等相关措施，切实做到户户提醒、户户到位、户户安全。加强《城关镇乡村“防、灭、宣”工作指导手册》培训，提高消防工作质效。
2.集中整治村民自建房(烟囱楼)重大火灾风险。各村（社区）、镇应急管理站及镇村建中心要依托自建房安全专项整治、租赁房屋登记等信息系统平台，以农村等区域为重点，聚焦学校周边、商场市场周边，发动基层网格力量利用1个月时间运用“黔小消”APP对自建房开展“全覆盖”排查检查，如实修正前期录入的不实数据，严防失控漏管。要持续紧盯较大火灾风险以上自建房隐患整治，重点解决防火分隔不到位、电动自行车室内停放充电等突出问题。对于存在较大火灾风险以上自建房隐患尚未整改的，要纳入本级政府重大风险清单，落实管控责任，加强日常巡查检查和警示教育，有效防范有影响火灾事故发生。对于拒不整改的，要组织相关部门开展联合执法，上报上级执法部门关停生产经营场所、清理租住人员。城关镇消防站要通过集中培训、实地教授等方式常态化对辖区网格排查人员开展业务培训，确保每位排查人员切实熟悉掌握排查要求和“黔小消”APP使用方法，提升排查质量。村建中心要结合城市更新、乡村振兴战略实施，加强老旧小区、背街小巷等自建房集中区域的公共消防基础设施建设。
3.集中整治小型生产经营场所较大火灾风险。各村（社区）要组织基层网格员对辖区小型生产经营场所违规住人情况进行再次摸排。针对违规住宿3人以上的小型生产经营场所，组织精干力量按照相关技术规范要求指导场所开展生产经营和居住区域完全防火分隔整改，直至符合消防安全要求，对于无法整改或拒不配合整改的，组织各村（社区）和城关派出所、城关市场监督监管分局、消防、供电、供水等部门单位，要依法采取劝告、联合执法、断电、停水等措施督促人员搬离。加强日常检查、巡查，督促整改电气火灾隐患突出、消防器材缺失等问题，防止违规住人“回流”。同时，镇应急管理站每月要组织人员对小型生产经营场所违规住人情况进行实地核查，坚决杜绝虚假录入、虚假整改等问题。
4.开展旅游行业消防安全专项整治。重点整治旅游景区未落实消防安全管理责任，未建立紧急救援机制，未编制火灾事故处置预案，未开展消防安全教育培训，未明确消防安全管理人，消防控制室值班操作人员未持证上岗，未按要求配置景区和景区内单位场所消防设施器材，消防设施器材未保持完好有效等问题。
5.持续集中整治危险化学品重大危险源企业。按照应急管理部消防救援局“七个必查”要求，对照《危险化学品重大危险源企业安全专项检查督导工作指南(试行)》，重点检查企业消防主体责任落实情况，防火间距、水源药剂、消防设施器材、消防车通道、灭火和应急预案、应急救援队伍建设等情况。镇应急管理站要重点整治违规存储、经营危险化学品违法行为。
6.持续开展电动自行车消防安全和消防通道治理。城关市场监督管理分局等部门要每个月一次持续深化电动自行车产品质量、违规充电和停放问题整治行动，严格按照《贵州省电动自行车管理办法》(黔府令〔20__〕196号)要求，加强对电动自行车销售企业、维修企业开展产品质量安全检查，对所有老旧住宅区、保障性住房区开展电动自行车停放使用大排查，坚决杜绝非法改装、违规充电、违规停放、电动自行车入户等问题。镇交管站、应急站要联合消防部门持续开展消防车通道治理行动，推动消防车通道违法抓拍系统和电动自行车集中充电设施建设工作。
7.持续开展厂房、仓储物流企业专项整治。要组织对钢结构厂房、仓储物流企业进行排查。重点整治违法违规建设使用、建筑消防安全条件不达标、消防安全管理混乱等突出问题。城关国土资源所、镇村建中心要重点整治未经消防验收或备案抽查合格，违规建设、改变建筑使用性质、投入使用等违法行为；镇应急站要重点整治消防安全责任不落实，建筑耐火等级、消防设施设置、防火分隔、防火间距和安全疏散不符合要求的违法违规行为；镇交管站要加大对仓储物流、邮政快递企业的排查整治，督促企业落实消防安全主体责任、落实隐患问题的自查、自改。对于存在消防设施严重瘫痪、大量采用易燃可燃彩钢板搭建临时建筑、违规住宿大量人员等可能导致重大人员伤亡或财产损失的重大安全隐患的，要联合执法部门上报上级部门依法采取查封、关停、强拆等刚性执法措施。
8.持续开展电器产品销售、使用领域专项整治。城关市场监督管理分局要每个月开展一次对电器产品销售单位专项检查，加大对销售不合格的电线电缆、开关插座、电器产品或国家明令淘汰电线电缆、开关插座、电器产品等违法行为的查处力度，严查套牌、贴牌假冒伪劣产品行为，依法加强源头管控。
（三）狠抓灭火救援能力建设
1.建强多种形式消防队伍。各村（社区）要全面提升义务消防队“建、管、训、养、战”建设和升级改造工作，有效发挥好义务消防队防火巡查、灭火救援、宣传培训的“一队三职能”作用。在普遍建立微型消防站的基础上，适当对同一建筑内的多家重点单位和相邻重点单位微型消防站人员、装备进行整合，确保微型消防站人员时刻在位、装备器材完整好用，切实发挥初起火灾处置队、防火巡查队、消防宣传队作用。整合应急救援力量，规范管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、多点联动、联合保障、技术支撑等工作机制。
2.强化应急救援准备。消防救援部门要针对辖区火灾特点和高风险区域场所，组织多部门开展消防安全联合演练，强化应急联动，提高应急响应处置能力。进一步强化党委、政府对消防救援工作的统一领导，明确各行业部门工作职责。11月底前，水务部门要组织对辖区市政消防水源进行一次全面检查维护，各村（社区）组织对辖区农村消防水源进行一次全面检查维护，确保消防设施、消防水源完好有效和充足。
（四）严防重点时段、重要节点消防安全
全国“两会”、省州“两会”，元旦、春节、元宵节期间，各村（社区）、各站办所要强化火灾防控，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。重点时段、重要节点前消防救援部门要组织消防技术服务机构对委托维保单位开展“消防体检”公益服务，免费对委托服务单位的消防安全状况进行全面检查，向委托服务单位提出加强和规范消防安全管理的意见建议。
（五）着力提升群众消防安全素质
1.持续开展农村消防安全宣传、普查、整治、演练月活动。
各村（社区）要持续推进“应急演练消防宣传日”活动，每月开展消防宣传演练，组织基层网格力量向广大城乡居民普及安全用火用电和灭火逃生常识；组织消防志愿者，深入农村村寨、开展防火巡查和宣传，为留守儿童、独居老人家庭提供消防安全服务。各村（社区）“村村通”大喇叭，每天早、中、晚播报消防提示，切实提高群众消防安全意识和逃生自救本领。
2.开展消防安全常态化提示宣传。围绕“抓消防安全、保高质量发展”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动，充分发挥好中央电视台主持人康辉担任“中国消防宣传公益使者”群众基础好的'优势，通过宣传视频和海报，提醒广大群众关注消防，全面普及火灾预防和逃生自救知识。构建全方位、多层次、全覆盖的消防宣传阵地，形成多部门协同配合的消防宣传合力，在十字路口、电动车停放点等开展针对性宣传，用鲜明的火灾案例教育群众，使群众掌握正确的防火和逃生技能，把火灾防控措施落到实处。宣传部门要统筹调度各类宣传平台和载体，加强今冬明春季节消防安全常识科普宣传。建立媒体通联制度，通过媒体采风、吹风会、通气会等形式，借力各级主流媒体加强消防宣传工作。宣传、公安部门要加强涉消舆情监控，开展涉消舆情工作研判，完善涉消舆情正确引导机制。电力部门要常态化开展安全用电、公益宣传，特别是要加强末端宣传和隐患排查、排除工作，利用入户抄表、检查进行用电、用气安全提示，提高用户用电、用气安全意识。
3.继续深入推进“四进”宣传。“进学校”提升老师、学生消防安全意识，部署开展好“消防主题家长会”；“进农村”，各地“村村通”大喇叭每天早、中、晚播报消防提示，民族村寨落实鸣锣喊寨宣传。“进家庭”活动，张贴家庭防火告知书，开展火灾警示教育。“进企业”，利用企业微信群、QQ群提示火灾风险和防范要点，开展消防安全培训等。
4.抓好目标人群培训。继续开展好“七类人员培训”，“新增市场主体”、“特种行业主体”、“乡村两级”人员的培训工作，加大培训工作的普及率和覆盖率，做到能训尽训，多普及全覆盖；采取多种等方式，培训沿街门店、小型生产经营场所从业人员和村居民，开展消防安全培训，提升小型生产经营场所抵御防范火灾的能力。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段(20xx年11月30日前)。城关镇人民政府要制定方案，各村（社区）、各站办所召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、层层动员、部署到位。
（二）组织实施阶段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。各村（社区）、各站办所组织分辖区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段(20__年3月25日至3月31日)。各村（社区）、各站办所要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解突出消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
六、工作要求
（一）提高站位，统筹组织。今冬明春季节历来是我镇火灾易发多发期，各村（社区）、各站办所要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好今冬明春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，逐级成立组织机构，加强组织领导，调度指挥，每月开展火灾形势分析研判。根据今冬明春火灾防控工作任务制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，倒排工期、压茬推进，务求实效。
（二）加强配合，齐抓共管。按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则要求，落实条块管理，各司其职，健全信息互通、情况共享、执法联动等机制，形成工作合力。要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。
（三）严格督导，严肃问责。镇应急管理站联合中共施秉县城关镇纪律委员会将组成督查组，采取四不两直、明查暗访的方式，每月进行不定期检查。因工作开展不力，措施不到位，隐患整改不彻底，导致发生有影响及较大以上火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依据《黔东南苗族侗族自治州消防安全责任制实施办法》、“州八条”、“小八条”和农村消防安全工作措施等制度措施，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任，存在工作失职、渎职的提请监委纪委介入调查处理。通过严惩严处，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“两会”结束，开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的.部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：刘
副组长：万、安
成员：赵、王、曹、张、许、王、郭、王、徐
三、工作内容
（一）强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。
对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。
年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。
始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。
全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。
培养学生四会能力：
一是会使用消防器材；
二是会报火警；
三是会扑救初起火灾；
四是会组织疏散逃生。
强化五个第一：
第一时间发现火情；
第一时间报警；
第一时间扑救初期火灾；
第一时间启动消防设备；
第一时间组织人员疏散。
全国“两会”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。
严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。
扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。
不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。
持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。
集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。
加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
四、工作措施
（一）科学研判预警。
冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。
严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。
设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。
各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）。
各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“两会”结束至3月20日）。
各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，精心组织。
要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。
各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。
各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
为认真贯彻落实武教通﹝20xx﹞68号《武定县教育局》通知精神，筑牢我校消防安全“防火墙”，增强学校防御火灾的能力，坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生，维护学校的安全稳定，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校、师生生命财产安全。
二、工作目标
全面排查学校的火灾隐患，努力实现火灾隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善，重大火灾隐患全部销案，不发生较大以上和有影响的火灾事故，确保学校消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组，配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长：李忠禄
成员：宋海明、杨云、刘洪文、钱少凯、阳庆文、田春荣、罗永兵、杨明武、杨富、王会仙、48位班主任、门卫、宿管员。
四、隐患排查治理内容
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。
具体包括：
(一)是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织教职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范，消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)消火栓，防火门及火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统等自动消防设施是否完好有效;
(七)电器线路敷设是否规范;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
五、方法步骤
(一)第一阶段(20xx年11月1日至20xx年1月17日)(20xx年下学期结束前)
分析学校消防安全形势，落实消防安全责任，进一步完善消防安全制度，及时采取预防整改措施。
(二)第二阶段(20xx年1月18日至20xx年2月14日)(寒假期间)
学校对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查，确保消防安全。
印发《寒假告学生家长书》，提高广大师生及家长的消防安全意识，预防火灾安全事故的发生。
(三)第三阶段(20xx年2月15日至3月31日)
查找漏洞，总结经验。学校对各部门的今冬明春火灾防控工作进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导，严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
(二)全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
(三)强化督导，狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计，加强信息报送工作。
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“两会”结束，开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：
副组长：
成员：
三、工作内容
（一）强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。强化五个第一：第一时间发现火情；第一时间报警；第一时间扑救初期火灾；第一时间启动消防设备；第一时间组织人员疏散。全国“两会”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的`通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
四、工作措施
（一）科学研判预警。冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）。各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“两会”结束至3月20日）。各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于12月30日前报金川总校安委会办公室；自20xx年12月起至20xx年3月底，每月18日前上报当月工作开展情况；20xx年3月22日前上报工作总结。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的`原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：王国元镇党委副书记、镇长
常务副组长：郭文升镇党委委员、政法委员
副组长：潘林镇党委副书记
成员：廖登雄镇党政办副主任
郭斯勇青山自然资源所所长
白健镇城管队队长
陈大江青山中心校校长
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
三、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（六）开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放；加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至2022年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（2022年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发<普安县20xx年今冬明春火灾防控工作方案>的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组 长：王国元 镇党委副书记、镇长
常务副组长：郭文升 镇党委委员、政法委员
副 组 长：潘 林 镇党委副书记
成 员：廖登雄 镇党政办副主任
郭斯勇 青山自然资源所所长
白 健 镇城管队队长
陈大江 青山中心校校长
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
三、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（六）开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放；加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至2022年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（2022年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
（一）提高思想认识。各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。
（二）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、QQ群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。
（三）严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的.单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。
为切实做好今冬明春火灾防控工作，有效预防和坚决遏制群死群伤火灾事故，确保全国、全省“两会”以及重大活动、重要节假日期间的消防安全，特制定今冬明春交通运输行业火灾防控行动方案：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市相关文件精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面排查整治火灾隐患，做好灭火应急救援准备，确保市直交通运输行业今冬明春形势稳定。
二、组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控的组织领导，市局成立以局长沈学标同志为组长，副局长徐健同志为副组长，各单位主要负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室在局安全处，具体负责今冬明春火灾防控工作开展情况指导和督促。
三、行动步骤
（一）动员部署阶段（即日至11月15日）。各部门制定实施方案、成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实工作任务、责任和措施。
（二）组织实施阶段（20__年11月16日至20__年全国 “两会”闭幕前）。各部门、各单位组织干部职工,对本单位的用电、加气站、加油站、车辆、人员密集场所、办公区域以及消防设施和器材等重要部位和重点区域、深入细致地开展排查治理工作。针对薄弱环节和突出问题，开展攻坚行动，强化督导检查工作，确保各项火灾防控措施落实到位。
（三）提高总结阶段（全国“两会”闭幕后3日内）各部门、各单位对冬春火灾防控工作进行汇总分析，认真总结经验做法，建立长效工作机制。
四、工作内容
（一）加强行业系统消防安全检查。各部门、各单位要切实履行本单位消防安全管理职责，加强消防安全自查自纠，切实落实消防安全主体责任。公路和质监部门要督促建设、施工、监理单位落实建设工程主体责任，加大对建设工程施工现场、生活区、收费站和市公路站等消防安全检查的监督管理；运管部门结合安全生产大检查活动督促宿汽集团和市公交公司做好消防安全排查工作；海事和航道部门要对水上服务区、宿豫和宿城海事处、市区航道站、水上搜救中心等办公区域进行消防安全排查，并督促相关单位加强冬春用电和防火检查巡察；港口部门要指导港务处开展消防安全检查工作；局办公室要对两座办公楼消防、用电安全开展排查整治工作；宿汽集团和市公交公司要对办公区域、人员密集场所、停车场、修理厂、加气站、加油站等重要部位开展细致的消防安全排查。
（二）做好重大活动和重要节日消防安全保卫。各部门、各单位要紧盯圣诞、元旦、春节、元宵、春运等重大活动和重要节日，切实加强重大活动、人员密集场所和重要时段消防安全保卫工作。
（三）组织开展消防宣传教育活动。各单位要针对冬季火灾防范特点，采取有力措施，紧抓消防宣传月活动开展内容丰富、形式多样、效果明显、社会影响广泛、群众喜闻乐见的宣传教育活动。大力宣传普及冬季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。通过多种形式的消防宣传，进一步提高人民群众消防安全意识，增强抗御火灾的整体能力，形成“人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防”的良好局面。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各地、各部门要充分认识当前消防的严峻性，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，切实履行行业消防工作职责，加强组织领导，周密制定今冬明春火灾防控工作方案，切实将火灾防控各项措施落到实处。
（二）强化监督执行，增强工作合力。各单位要结合当前正在开展的安全上生产大检查活动，认真开展组织消防安全检查工作，确保在较短时间内解决本行业部门内的一些消防安全突出问题，并积极配合消防机构做好临时查封、强制执行等执法工作。建立信息沟通和联合执法机制，该抄送的抄送，该通报的通报，该移交的移交，推动落实行业监管责任，形成齐抓共管合力。
（三）落实工作责任，加强督促指导。各部门、各单位要层层分解检查责任，实行领导包干负责制，将检查任务落实到人头，明确单位的主体责任和检查人员的检查、督改责任。各单位领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对责任不落实、工作不到位造成重大火灾隐患没有被及时发现并依法督促整改、发生较大以上火灾事故以及被上级督察发现工作存在严重问题的，依法依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
（四）强化值班和应急救援准备工作。各单位要积极落实应急救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，积极开展消防应急演练。要切实加强应急值守和信息上报工作，严格落实领导带班、24小时值班制度。
各单位请于本周内前将本单位今冬明春火灾防控工作方案报局安全处，每月24日前上报本单位工作开展情况，全国两会结束后3日内上报本单位今年明春火灾防控工作总结。
为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制小火亡人及较大火灾事故,根据《全县冬春火灾防控工作方案》》（安生委〔20xx〕15号）文件精神，即日起至20xx年3月底在卫健系统集中开展冬春火灾防控工作。现制定工作方案如下:
一、工作要求
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会和省、市两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大及有影响的火灾事故，创造良好的消防安全环境。
二、重点任务
（一）深化消防安全执法检查专项行动
要巩固消防安全执法检查专项行动工作成效，建立高层建筑、施工工地、门急诊、住院部等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患要确定并落实责任领导和责任人,跟踪督促，紧盯不放，一抓到底,形成闭环.
（二）加强针对性消防安全治理
1.加强消防安全制度落实。重点整治消防措施制度不落实、消控室等重要岗位未按规定值班、值班登记不规范、重点部位巡查不到位、消防设施器材维护保养不到位、消防疏散通道不畅、人员疏散等应急处置能力不足等问题。
2.加强电气火灾治理。针对冬春季火灾风险特点，重点整治病房、员工宿舍等违规使用大功率取暖设备等超负荷用电、电气线路老化、私拉乱接和违规用火等问题。
3.加强电动自行车消防安全管理。重点整治电动自行车违规停放、堵塞消防通道以及应急疏散通道、“人车同屋”“飞线充电”引发火灾等突出问题。
4.加强危险化学品和燃气安全防范工作。扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强危险化学品暂存、使用和废弃等各个环节的管理，做好防火、防爆等工作。加强发电用油、燃气安全防范工作，定期开展食堂燃气安全自查，及时排查整改安全隐患。
5.加强"三合一”专项整治工作。对存在“三合一”现象的医疗卫生单位，要立即清理住宿人员。对一时难以完全搬离的,严格按照有关规定,就地改造到位。
（三）做好重要节点安全防范工作
元旦、春节、元宵节前,各单位要加强内部群体性活动举办场地的消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，加强消防安全自查自纠，特别是重点场所和重要部位巡查检查，做好应急处置各项准备。
(四)强化消防宣传教育培训。①加强消防安全宣传,围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。各单位消防安全责任人和各科室管理人员,应加强培训。每年对员工采取定期培训，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。②开展消防安全培训，各单位要组织党政领导、中层负责人等开展业务培训,提升消防工作履职能力。各单位要组织全员开展1次消防安全集中培训，重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育，做到“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）。
（五）全面强化应急处置机制
1.加强消防应急处置准备。各单位要健全完善消防安全应急处置预案,要在重点部位醒目位置张贴警示标识、应急处置告知牌和应急联系电话等.加强预案培训学习,组织消防安全应急演练,确保发生问题能够快速处置,防止特大消防安全事故的发生。
2.做好突发事件紧急医学救援准备。各单位在做好本单位消防安全工作的同时，要注重加强辖区突发事件卫生应急准备，做好救援力量、车辆、物资和预案准备，确保一旦有事能够快速开展医学救援工作。
3.强化应急值守。各单位要按照规定严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，做好值班值守工作，严格执行事故信息报告制度，做好信息报送和处置工作。
三、工作步骤
（一）部署发动（20xx年1月20日前）。各单位要制定工作方案、明确工作职责、细化工作措施,召开会议、广泛发动、部署到位。
（二）组织实施（20xx年1月21日至20xx年3月15日）。对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项工作措施落实。
（三）总结验收（20xx年3月16日至31日）。组织检查验收，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作.成立冬春火灾防控工作领导小组，承担日常工作，加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
（二）加强监督检查。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患，鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好行政手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入县安全生产领域“黄、橙、红、黑”名单,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
（三）落实隐患整改。各单位要实行隐患分级分类治理，按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患，严格落实消防安全主体责任,明确责任分工，使责任体系覆盖各环节,做到齐抓共管。切实纠正责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象，确保冬春火灾防控工作落到实处。
（四）严肃考核问责。各单位要加强冬春火灾防控工作的监督，局里也将采取“四不两直”明查暗访方式开展督导检查，统筹纳入卫健系统年度安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，将通过工作建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。
各单位请于20xx年1月起每月18日前报送当月工作小结；20xx年3月20日前报送工作总结。
一、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神，动员全系统各方面力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，坚决杜绝较大以上及有影响的火灾事故，努力减少一般火灾事故，保持商贸系统火灾形势持续平稳，创造一个良好消防安全环境。
二、工作时间
20xx年11月19日
三、工作内容及措施
（一）强化火灾防控工作
1.全面排查火灾隐患。各单位要对本单位消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判，以宾馆、易燃易爆单位以及人口密集场所等可燃物资集中场所为重点，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，全面排查火灾隐患。要继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。冬季防火工作期间，商贸系统安全生产领导小组办公室要对下属单位防火安全全部排查一遍，排查情况要建立台帐，以便掌握情况。
2.开展本系统消防安全专项检查。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，认真开展本系统消防安全检查，督促单位落实消防安全主体责任，各单位务必要全部排查一遍，确保不留死角、不留隐患。特别对民爆公司、燃气公司易燃易爆场所的消防安全专项检查；
3.铁腕整治火灾隐患和消防违法行为。要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”，对发现的火灾隐患和消防违法行为，用足用好强制手段，坚决依法整治，确保万无一失。
（二）强化灭火和应急救援准备
要结合实际，修订完善灭火救援预案，并逐一开展实战演练。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。今冬明春火灾防控工作是维护消防安全形势稳定的有效抓手，也是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的必然要求。冬春历来是火灾多发季节，火灾防控工作难度大，各单位务必引起高度重视，进一步统一思想，增强做好火灾防控工作的责任感和使命感，将今冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）加强领导，抓好落实。各单位要加强组织领导，成立相应组织机构，严密制定方案，召开会议动员部署，明确职责任务，加强调度指挥。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，确保全镇教育系统防火形势的持续稳定，保证十八届五中全会和全国、全省“两会”以及重大活动、重要节日期间的消防安全。经学校研究决定，在全校范围内开展今冬明春火灾防控专项行动，具体方案如下：
一、工作时间
从即日起至20xx年结束。
二、工作目标
紧紧围绕宿豫区校园发展稳定大局，动员广大师生员工积极参与，广泛开展消防宣传教育培训，做好灭火救援准备，努力预防和减少较大火灾的发生，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，保证良好的消防安全环境。确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为十八届五中全会、全国全省“两会”以及重要节日创造良好的'消防安全环境。
三、工作任务
(一)成立领导小组
[略]
(二)强化火灾隐患排查整治
开展重大火灾隐患排查整治。学校要进一步加大重大火灾隐患的排查整治力度，重点整治消防隐患，场所设置、防火分隔、安全疏散是否符合消防安全要求，规定配置消防设施器材并保持是否完好有效，制定符合实际的灭火和应急疏散预案，定期开展针对性消防演练，定期对教师生消防培训演练等问题。
(三)强化消防宣传教育培训工作
大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣传工作，全方位、多角度地向广大师生普及防灭火和逃生自救常识;要在校园网、校园广播、宣传橱窗设立“冬春火灾防控”专栏、专版，及时刊播冬春火灾防控动态报道、消防安全提示、安全公益广告;结合“119消防宣传月”，利用师生喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段，积极主动做好消防宣传工作，开展提示性宣传增强他们的消防安全意识和自防自救能力。
(三)强化消防安全保卫工作
要全面强化重大活动和重要节假日消防安保措施。组织人员对各部进行全面监督检查，督促落实各项安保措施，尤其要组织专门力量对人员密集场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。
(四)强化灭火和应急救援准备工作
确保人员、消防设施等完全到位，制定切实可行的应急预案，努力提升火灾防控能力，全面做好火灾应急救援准备工作。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
(一)部署阶段(20xx年11月3日前)。结合本校实际，组织召开会议，制定实施方案，成立组织机构，全面启动今冬明春火灾防控工作。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。认真履职，制定具体工作计划，全面开展排查;要确保安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，认真落实24小时领导带班值班护校制度，及时消除火灾隐患。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。检查治理阶段结束后，各校要及时对冬春火灾防控工作情况进行总结，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
1.强化组织领导。学校成立今冬明春火灾防控工作领导小组，明确各种职责，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的总要求，主要领导要亲自过问、协调解决，分管负责同志要靠前工作、检查督导，在规定时间内确保此次工作得以有效开展。
2.细致开展工作。学校要再一次拉网式对本单位所辖的重要场所、重点部位进行检查，做到全面不疏漏，并对排查出消防隐患制定切实可行整改方案，彻底消除校园消防安全隐患。
3.认真考核追责。学校将深入各部、年级、班级，对今冬明春火灾防控工作开展情况进行全方位督查考核，对工作开展不力的部门、个人将严肃追究相关责任。
为认真贯彻落实《武定县教育局今冬明春火灾防控工作方案》通知精神，筑牢我校消防安全"防火墙"，增强学校防御火灾的能力，坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生，维护学校的安全稳定，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校、师生生命财产安全。
二、工作目标
全面排查学校的火灾隐患，努力实现火灾隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善，重大火灾隐患全部销案，不发生较大以上和有影响的火灾事故，确保学校消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组，配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长：李忠禄
成员：宋海明、杨云、刘洪文、钱少凯、阳庆文、田春荣、罗永兵、杨明武、杨富、王会仙、48位班主任、门卫、宿管员。
四、隐患排查治理内容
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。
具体包括：
（一）是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度；
（二）消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实；
（三）是否组织教职工消防安全教育培训；
（四）是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；
（五）建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范，消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通；
（六）消火栓，防火门及火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统等自动消防设施是否完好有效；
（七）电器线路敷设是否规范；
（八）建筑室内外装修装饰材料是否合格；
（九）建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌；
五、方法步骤
（一）第一阶段（年11月1日至年1月17日）（年下学期结束前）
分析学校消防安全形势，落实消防安全责任，进一步完善消防安全制度，及时采取预防整改措施。
（二）第二阶段（年1月18日至年2月14日）(寒假期间)
学校对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查，确保消防安全。
印发《寒假告学生家长书》，提高广大师生及家长的消防安全意识，预防火灾安全事故的发生。
（三）第三阶段（年2月15日至3月31日）
查找漏洞，总结经验。学校对各部门的今冬明春火灾防控工作进行督查。
六、工作要求
（一）加强领导，严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
（二）全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导，狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动；组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
（四）跟踪统计，加强信息报送工作。
为做好20xx-20xx年全县学校今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保校园消防安全，全县学校认真组织全体师生开展以“查隐患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的今冬明春火灾防控专项活动，特制定如下方案：
一、工作目标
以全国社会治安综合治理创新工作会议和全国公安厅局长会议精神为指引，在县委、县政府统一领导下，争取各职能部门的大力支持，全面开展今冬明春火灾防控工作，营造良好的校园消防安全环境。通过开展学校今冬明春火灾防控专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的`机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类消防安全责任事故的发生，确保学校在“四节三会”及师生在校期间平安、和谐、稳定。
二、组织领导
县教育局成立由谭晓华同志任组长，向鹏、杨俭、王明清、邓琼、梅宇同志为副组长，宋秀艳、邓汉林、何宝俊、宋晓明、万国知、邓爱民、秦茂林、乔勇、邹瑜为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责本次活动的具体开展。各学校也要相应成立领导小组，加强组织领导。
三、整治重点
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气、用油的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班，实行点名查铺和防火巡查制度，严禁乱拉乱扯电线，严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防 “四懂”、“四会”、“四个能力”、 “五个第一”的内容。
四懂：一是懂得岗位火灾的危险性；二是懂得预防火灾的措施；三是懂得扑救火灾的方法；四是懂得逃生疏散的方法。
四会：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。
四个能力：一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。
五个第一：一是第一时间发现火情；二是第一时间报警；三是第一时间扑救初期火灾；四是第一时间启动消防设备；五是第一时间组织人员疏散。
7、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、会议室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春的季节特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全防范，与学生签订冬春防火公约，不要在野外生火、玩火，特别不要在民间风俗、圣诞、元旦、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹，防止火灾事故的发生。
四、工作步骤
今冬明春防火工作从20xx年10月28日起至20xx年3月31日结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年10月28日至10月31日）
学校制定工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实任务，明确责任，强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患专项整治工作的重要性和必要性，使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
（二）实施阶段（20xx年11月1日至20xx年3月26日）
学校全面开展自查整改，要依据本方案的工作目标、工作重点，结合本校园实际情况，把握好冬季防火的特点认真落实消防安全责任制，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，及时整改，确保万无一失。校园内的火灾隐患排查整改情况，要建立台帐，详细登记，确保整改到位。在此期间，县教育局将结合其它工作进行专项督查。
（三）总结阶段（20xx年3月27日至3月31日）
各学校对消防安全保卫战进行总结分析，认真总结经验做法，建立消防工作长效机制，推进消防工作常态管理。
五、工作要求
1、提高认识，精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，并要按照“党政同责、一岗双责，管行业必管安全，管业务必管安全”的要求，认真抓好消防安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。各学校要以第26个“11.9”消防日为契机，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
4、各学校要及时做好总结工作。各学校要对此项工作认真进行总结，并将相关资料收集整理归档备查，同时将此项工作开展情况上报县教育局。
为切实加强冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制冬春季节较大以上火灾事故的发生，确保全市消防安全形势持续稳定。市安委会决定，自即日起至20xx年3月底，在全市范围内集中开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
紧密结合消防安全专项整治三年行动，坚持各级党委政府统一领导，各有关行业部门齐抓共管，社会各界力量广泛发动，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效预防和减少亡人火灾，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保全市消防安全形势持续平稳。
二、工作任务
(一)强化社会火灾防范
1、深化消防安全执法检查。要巩固“消防安全百日攻坚”工作成效，分行业、分领域建立商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
2、加强人员密集场所消防安全。应急、住建、文旅、商务、民政、市场监管等部门，按照行业监管职责，对公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老院，大型商业综合体等人员密集场所开展消防安全检查，建立两个清单，采取集中整治、约谈曝光、交叉互查、专班治理等措施，督促单位落实消防安全主体责任。对工业用房、村民自建房改作人员密集场所的，要用好部门联合惩戒手段，坚决杜绝先天性火灾隐患。
3、扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”。市场监管、商务、电力、消防等部门要严格按照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》，组织开展大型商业综合体和2万平方米以上的商场市场、宾馆饭店开展消防安全管理达标创建工作。对检查发现的突出隐患问题，各县区商务、市场监管、电力等行业主管部门要按照“管行业必须管安全”的要求，认真履行行业监管责任，依法督促检查，及时整改隐患问题，确保20xx年年底前完成达标创建任务并进行验收。
4、全力推进博物馆和文物建筑、宗教场所消防安全治理。20xx年年底前，全市博物馆、文物建筑管理使用单位开展消防安全自查，明确隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”，报属地文物部门备案;春节前，各县区文旅、文物等行业主管部门联合当地消防救援机构，对全市三级以上博物馆、全国重点文物保护单位和辖区宗教场所开展排查检查，建立底数清单，明确隐患问题，不断提高文物建筑和宗教场所消防安全。
5、继续加强电动自行车消防安全管理。公安、住建、工信、市场监管、消防等部门要严格按照三年专项治理任务要求，督促辖区物业服务企业、居民小区管理单位加强日常防火巡查，重点治理电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等突出问题，对发现电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，及时督促清理搬离。20xx年3月底前，全部落实一小区一集中充电场所的设置要求，配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。
6、全面推进彩钢板建筑整治工作。住建、消防等部门要立即行动起来，严格按照省、市两级部署要求，迅速组织开展行业系统领域内的消防安全排查整治，突出仓储物流、餐饮服务、室内演艺、制冷库房等人员密集场所和高风险部位，重点检查违规搭建易燃可燃彩钢板建筑、冷库保温防潮夹层使用易燃可燃材料、电器线路设置不符合规范要求、疏散通道关闭堵塞、消防设施故障停用、违法违规住人，以及消防安全主体责任不落实、值班巡查不到位、员工“四个能力”建设不托底等火灾隐患和消防安全违法行为，充分用足用好“查、改、罚、停”等法律手段，依法督促整治整改到位。
7、强化城乡结合部、居民楼院、小微企业消防安全综合治理。各公安派出所依法开展日常消防监督检查，指导村(居)民委员会物业管理单位加强消防安全管理。各乡镇政府、街道办事处组织力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，落实夜间巡逻检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，组织各县区公安、住建、应急、工信、市场监管等部门和消防救援机构对小微企业开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。春节前，各乡镇政府、街道办事处、居民委员会等基层力量发动居民开展1次清楼道、清阳台、清住宅周边杂物的“三清”活动，提升自我防范水平。
8、深入农村开展消防安全综合治理。各县区进一步加强农村消防工作组织领导，将消防安全改造工作纳入乡改及农村振兴内容，重点突出传统村落消防安全治理。要督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。要不断加强农村火灾多发地区和榻板房集中区域消防安全检查，加快推进乡镇一级政府专职消防队伍建设，配齐装备器材，落实保障经费;督促乡镇政府、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。
9、持续深化新业态新领域消防安全治理。各县区要组织住建、工信、商务、文旅等部门对辖区内乡镇农村旅游景区、电子商务、新型商业、物流企业等场所开展全面排查，切实形成强大合力。要实施多部门联动，开展不间断的日常检查清查工作，督促单位建立消防安全管理制度，加强安全用火、用电、用油、用气管理和消防安全“四个能力”建设，推动落实消防安全主体责任。要始终保持整治火灾隐患的高压态势，对物流企业人员办公、住宿等临时用房建筑材料和彩钢板芯材达不到规定要求的，一律予以临时查封;对其他耐火等级不符合标准规范要求、存在重大隐患的，一律严格依法查处并提请当地政府挂牌督办，切实消除隐患，确保消防安全。
10、推动智慧社会消防安全管理。
20xx年底前，按照“应接全接”的原则，所有设有自动消防设施的单位将火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、消防水箱、水池水位、消控室视频监控等全要素接入消防物联网远程监测系统。同时，要委托消防技术服务机构进行维护保养，严格落实日常巡查检查制度，及时解决处理消控室管理和消防设施运行问题，全力确保消防安全。
(二)做好重大活动消防安保
要紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节、元宵等重要节点，全力做好消防安全防范工作，举办地有关部门组织对会场、住地进行全面安全检查，对临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促有关单位落实防范措施。其他地区成立联合检查组，分时段集中开展消防安全检查，及时消除安全隐患。元旦、春节、元宵节期间，加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，督促落实火灾防范措施，前置备勤力量。同时，各县区消防救援机构结合本地举办的大型商贸、游园庙会、焰火晚会等人员密集区域，周密制定消防安全保卫方案，对重点部位、重要场所进行驻勤巡逻，全力保障消防安全。
(三)深化消防宣传培训
1、提升社会化消防宣传。深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。在当地媒体报刊开设专栏、专题，在重点时段播放消防公益广告，重大节会期间滚动播出消防安全提示语。各相关部门在企业、社区、学校、农村、公园等设置公益广告牌、消防提示牌等固定消防宣传阵地，充分利用楼宇电视、橱窗等资源开展消防知识宣传，定期向群众发放消防宣传资料，组织开展消防安全培训，提升社会面火灾防御水平。20xx年底前，要推广使用“全民消防安全学习云平台”，重点单位上线使用率实现全覆盖，确保全市上线率不低于常住人员的5%。
2、抓好消防宣传警示教育。各县区将消防法律法规宣传工作纳入当地主流媒体宣传范畴，深入报道典型火灾事故案例，警示教育广大群众。对影响大、整改难度大的隐患单位进行曝光，跟踪报道隐患整改情况。冬春火灾防控期间，各地曝光安全突出隐患问题不少于3次，主流媒体直播节目不少于1次。元旦、春节和“两会”期间，因地制宜，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，引导社会各界主动参与，激发了解消防、学习消防的主动性。
3、强化消防安全培训。各县区结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。20xx年底前，各级消防救援机构督促社会单位开展消防安全培训工作，对本单位消防控制室值班员、保安等重点岗位人员开展培训，提高岗位履职能力。冬春防控期间，各县区组织对行业部门、地方国有企业相关负责同志，乡镇街道、社区负责人和管理人开展1次消防安全培训，着力培养消防安全“明白人”。
(四)提升应急救援能力
1、建立健全应急救援联动机制。各级政府加强对应急救援工作的组织领导，规范分级指挥和等级响应，细化公安、住建、交通、卫健、电力、燃气等部门职责。针对冬季火灾和救援特点，加强信息沟通和预警预判，掌握重点防控区域，组织召开多部门联席会议，研究联合处置对策，切实提升联动响应效率。加强泡沫等灭火剂和应急物资储备，及时补充灭火救援装备器材和保障物资。各级消防救援队伍加强对企业专职消防队、微型消防站的统筹指挥调度，加大日常执勤训练工作指导力度，规范应急处置程序，提高火灾扑救能力。
2、加强实战熟悉演练。各级市政供水部门落实主体责任，对市政消火栓开展全面巡检维修和保暖防冻，确保完整好用。各级消防救援队伍强化对消防水源的普查熟悉和维护保养，确保战时发挥作用。充分发挥好预案管理平台作用，持续强化预案编制工作，提升预案的准确性、实用性、科学性。针对辖区高层建筑、地下工程、石油化工、商业综合体等重点单位和火灾易发场所区域，大力开展全要素实战联合熟悉演练，不断提升实战水平。强化对元旦、春节及“两会”等节会重点场所和区域的熟悉演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，必要时安排力量前置备勤，做好应急处置准备。
三、工作措施
(一)强化分析研判。冬春防控期间，各级政府分析研判本地火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，部署推进冬春火灾防控工作。各县区消防救援机构每月组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，向当地政府专题汇报，并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门，有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
(二)开展清单治理。各县区分行业、分领域组织社会单位开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定进度时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。20xx年底前，各县区认真排摸本地消防物联网建设和消防设施维护保养情况，制定工作推进清单、明确单位包干责任，逐个挂单销号。
(三)实施约谈提示。各级政府重点约谈工作不力、火灾多发的属地政府和行业部门;行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的'下级部门和所属单位消防安全责任人;消防救援机构重点约谈存在严重消防安全违法行为和重大隐患问题的单位责任人、管理人，督促其向社会作出消防安全承诺。
(四)强化综合监管。各县区对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人，列入消防“黑名单”，实施联合惩戒。对风险突出、情况复杂的隐患单位，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
(五)提升物防技防。高层建筑及设有自动消防设施的单位全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置;具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
(一)部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各县区结合实际，制定方案，召开会议动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
(二)全面实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各县区按照本方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实研判预警、单位自查、执法检查、清单治理、约谈警示、综合监管等措施，定期调度、分析通报，确保各项工作任务落实到位。
(三)总结提高阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识。要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义，认清消防安全面临的形势和挑战，切实增强“四个意识”，强化底线思维，以高度的政治责任感，全力以赴做好冬春火灾防控，有效稳控社会面火灾形势。
(二)加强组织领导。市安委会办公室负责全市冬春火灾防控工作的组织协调，各级党委政府要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务。相关行业部门要加强沟通协调，切实推动做好行业消防安全标准化管理，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
(三)严格督导问责。各县区各部门要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。各县区要对冬春火灾防控工作开展情况进行督导，并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。冬春火灾防控期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。
冬春季节历来是火灾高发多发期，为全面排查整治消防安全隐患，全力防范化解重大消防安全风险，根据《省交通运输厅安委办关于印发贵州省交通运输行业20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（黔交安委办〔20__〕33号）要求，我局决定从即日起至20__年3月，开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下：
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上理念，统筹好发展和安全，紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故，坚决遏制重特大群死群伤火灾事故，有效控制小火亡人火灾事故，全力维护全省交通运输行业消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
（一）严格落实消防安全主体责任
切实提高对安全生产的极端重要性认识，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，压实压紧层级安全责任，进一步细化岗位消防安全职责，落实任务和措施，切实做好行业消防各项工作。各相关单位要有针对性开展冬春季火灾防控工作，督促公路经营管理单位、码头经营人、船舶运输经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和消防安全管理工作制度。
（二）开展人员密集场所消防专项整治
遇元旦、春节、北京冬奥会、全国两会等特殊时期，各相关单位要严格按照“三管三必须”的要求，提前对办公场所、客运站、码头、地铁站、服务区、收费站、施工驻地等人员密集场所开展火灾隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规将工业用房改作人员密集场所等问题；要加强涉林施工和人员管理，避免人员活动导致引发的森林火灾，督促单位落实严防严控措施，加强消防安全管理。
（三）开展道路运输消防专项整治
一是加强老旧客运站、维修厂等突出安全风险点管控，集中开展消防安全排查整治。二是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的防火安全管控。三是加强对危险货物运输企业和危险化学品集中区域的安全监管，利用电子运单、动态监控等信息化手段，加强事中事后监管。四是加强长途客运、旅游包车、地铁站等重点场所安全检查，依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。
（四）提升地下轨道交通疏散救援能力
一是综合贵阳市轨道交通客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、周边消防救援队站情况，完善配备必要的应急设施设备、救援装备和应急物资，按规定建立消防救援站、微型消防站和专业救援队伍，并立足实战加强站场一线人员消防培训，提高救援及自防自救能力。二是健全专业应急救援队伍，继续完善《城市轨道交通运营突发事件应急预案》，定期组织开展消防应急救援演练，加强应急救援能力培训，提高应急救援能力。三是建立协调联动、快速反应、科学处置的工作机制，完善消防应急救援预案体系，明确应对处置各类突发事件的现场操作规范、工作流程等，提升消防救援水平。
（五）开展水上交通消防专项整治
一是加强重点水域的渡船、客滚船等客运船舶消防安全风险管控，重点检查船舶消防设施配备是否符合要求，严格“三品”检查。二是加强客运码头火灾隐患排查，重点检查客运码头消防设施、器材是否配备齐全并保持完好有效，消防安全疏散条件是否符合要求。三是强化过闸船舶管控，严格船舶消防设备设施安全检查，督促缺陷整改，防止船舶“带病”航行。
（六）开展公路水路工程领域消防专项整治
严格审查安全生产条件，压实安全生产责任，强化施工现场、办公场所、民工住地消防安全管理。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房，消防设施未保持完好有效，违规动火用电等隐患问题；规范氧气、乙炔、液化石油气等易爆品的使用和存放，切实提升消防安全管理水平，落实长效监管措施。
（七）开展运营高速公路专项整治
各运营高速公路经营单位要认真做好隧道、服务区、收费站等消防设施检查和日常维护，会同“一路三方”加强日常路网巡查，及时消除道路周边火灾风险，及时处置公路、隧道、车辆故障引发火灾（险情）；各单位要加强对服务区（餐饮商超、加油站、车辆停放）及其他经营业态的安全检查，督查落实防范措施，加强对桥下空间、涵洞违法堆放易燃物排查检查，确保桥梁、涵洞安全运行。
（八）集中开展安全生产宣传教育培训
一是安全教育培训不断深入。常态化开展安全生产知识集中学习，采取党委中心组集中学习、支部党小组专题学习等方式，营造全员安全生产大培训氛围。二是安全宣传工作入脑入心。通过开展“119消防宣传月”、交通安全日等各类消防宣传活动，积极掀起安全生产宣传热潮，在码头、船舶、建设工地以及办公区域等场所开展消防宣传工作，通过消防宣传，提高人民群众对交通运输行业消防安全的重视程度、对火灾安全的防范意识。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分3个阶段。
（一）部署发动阶段（即日起至20__年12月10日前）。各有关单位印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20__年12月10日至20__年3月25日）。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年3月26日至20__年3月31日）。各地认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各相关单位要坚持“人民至上、生命至上”，进一步强化底线思维和红线意识，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，落实专人负责，强化调度指挥。要深入分析本地区、本领域的薄弱环节，研究制定工作方案。
（二）开展消防专项整治。各相关单位要按照消防相关法律法规，细化火灾防范制度措施，落实消防安全责任管理。针对可能出现的突发事件，提前做好周密安排，采取多项措施积极应对，压紧压实安全责任，切实做好预测、预警、预防工作，严格落实各类防范措施，最大程度减少灾害造成的损失。
（三）严格考核督导，严肃问责追责。各相关单位要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访。对工作不落实、成效不明显的，要进行通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
为认真贯彻落实岩教安【20xx】27号《关于做好20__年今冬明春校园火灾防控工作的通知》和杭教安【20xx】80号《转发关于做好20xx年今冬明春校园火灾防控工作的通知》文件精神，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定，我校决定自20xx年12月起至20xx年3月底，在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元旦、春节期间的消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。 组 长： 副组长： 常务副组长：
成 员：各小学、教学点行政人员
领导小组下设办公室，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
四、重点工作
（一）切实加强对广大师生的防火安全教育 责任部门：各校德育处 责任领导：各校德育主任
责 任 人：各校德育主任 副主任 各班主任
在11月份开展“119”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“查火灾隐患、保家校平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：
1.开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲；
2.开展消防主题班会；
3.举办消防安全学生手抄报并进行展评；
4.在部分年级组织学生观看消防题材影片《烈火男儿之了不起的消防兵》；
5.持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育；
6.制定并按时报送防火工作实施方案，明年3月底上报学校今冬明春火灾防控工作总结。
（二）深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
责任部门：各校后勤处 责任领导：各校总务主任 责 任 人：各校总务主任
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至20xx年3月底。期间，按照县教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1.组织开展可燃物清理活动；
结合冬春季风高物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
2.排查全校电路是否规范或有无破损；
3.排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效；
4.排查和清理各办公室电器使用情况；
5.组织开展元旦、春节消防安全保卫；
（三）夯实教师课堂消防安全监管责任
责任部门：各校教务处 责任领导：各校教导主任 责 任 人：各校教导主任
加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、电脑课、实验课的学生安全。
1.严格做好实验药品、用品的安全使用和管理；
2.严格做好课堂电子设备的安全使用和管理；
3.严格做好室外课、活动课的安全监管；
4.加强对电脑室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。
五、方法步骤
（一）动员部署阶段（20xx年12月1日至20xx年12月10日）。
（二）组织实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月20日）
突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
（三）验收阶段（20xx年3月21日至3月28日）学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求
（一）加强领导 严密组织
各校、各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
（二）全面排查 严格整治
各校各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导 狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。