国土资源工作总结(通用9篇)
今年以来,在市委、市政府和省厅的正确领导下,我局深入学习贯彻精神,进一步改进作风,健全机制,提升国土资源保障和服务科学发展水平,国土资源各项工作均取得了一定新成效。
一、国土资源工作情况
20__年主要工作成效体现新成效:
(一)主动服务,保障社会发展取得新业绩。年初,我局积极主动开展了“集中上门服务”活动,深入各县(市、区)政府、高新区、陶瓷园、陶瓷文化创意新区调研,坚持“保重点、攻难点、提效率”的服务理念,突出建设用地报批等重点工作进行一一沟通和协调,增强服务发展大局的敏锐性、前瞻性和预见性,建设用地报批做到了“部署谋划早、政策运用活、组织报件快”。今年以来,全市上报批准27个批次建设用地,面积8654亩,其中争取低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点政策报批用地2798亩;土地开发项目市级立项4个、县级立项65个,建设规模5365亩,预计可新增耕地5070亩;土地开发项目完成省级验收土地整治配套项目1个、市级验收2个、县级验收58个,新增耕地5425亩;市本级收储土地943亩,利用储备土地融资4亿元;市本级经营性用地出让18宗,面积1010亩,成交价21.38亿元,净收入17.74亿元。
(二)盘活存量,节约集约用地取得新进展。今年以来,我局分别与高新区、陶瓷园联合对其两地的工业用地进行了逐一清理,按照“已用为先、规范实施、分类处置、集约利用”的原则,建立了“一宗用地一册档案一个处置方案”清理台帐,分别采取无偿收回、协商收购、限期开工、收取土地闲置费等方式对闲置用地进行全面处置。11月14日,全市清理闲置低效用地推进会在陶瓷工业园召开,会上总结了陶瓷工业园“征、割、削、调、促、收”清理闲置低效用地“六字诀”经验做法。现高新区已收回闲置土地1274亩;陶瓷工业园收回盘活闲置土地2100亩,促使5家投资强度低的企业追加投资5亿元。我市清理闲置低效用地所取得的成效和陶瓷工业园的经验做法均分别被国土资源部网站和省厅网站报道,全面推广。
(三)强力支撑,地质找矿战略取得新突破。江西省地质勘查基金项目—--江西省浮梁县朱溪铜多金属勘查项目被省厅列为20__年首号找矿项目,勘查有新突破,矿区钨金属量可达到200万吨。中央地勘基金项目——乐平市画子山金铜矿普查也有重大突破,发现金的品位较高,前景十分可观。陶瓷土找矿取得重大成绩,探明浮东、浮西、乐南、昌江鱼山地区储量有8千万吨。
(四)加强防范,地灾防治能力得到新提升。成立了地质灾害防治中心,特抽调6名人员进入中心专职负责地灾防治工作,地灾防治有了专门力量;进一步健全完善宣传教育、责任落实、预案编制、巡查排查、部门协调、预警预报、应急调查、值班监测、信息报送、督促检查等十个到位地灾防治制度,强化应急演练,及时转移群众,地灾防治能力得到了新提升。全市地质灾害隐患点共有1247处,发生地质灾害35起,均无一人伤亡。
(五)强力推进,促进新农村建设凸显新作为。深入调研,结合实际制定了《景德镇市促进镇村联动建设土地运作指导意见》,结合实际因地制宜推进土地“增减挂”项目,促进新农村建设。据统计,全市促进镇村联动建设可实施的土地“增减挂”项目有7500多亩,今年实施的项目有2300亩,现已通过省厅评审。11.83万亩土地整治示范建设项目年底全面收关,国家投资的1.39万亩浮梁县鹅湖镇等三个乡镇土地整理项目通过验收,全年共完成14万亩高标准农田建设。
一年来,三店街国土所紧紧围绕区局工作的中心任务,团结在三店街党工委周围,以扎根基层服务群众为己任,始终把“抓服务,创和谐”作为本所工作的核心,连续开展了“对内比业务、对外比作风、执法讲规范、廉洁树高效、环境创优化”等活动,有效提升了站所形象,为构建和谐三店做出了积极贡献。
一、主要工作执行情况
1、讲学习提能力促形象。
三店街国土所共有22名在岗职工,管理范围118.8平方公里,涉及辖区内2个社区、67个行政村、569个村民小组,为了适应新的环境和新的职责要求,国土所迅速掀起以学习提能力高潮,对上级各项政策规定和规章制度的更新做到心中有数,对执法中的法律法规进行研究,保证了秉公守法,政令畅通,工作人员整体素质也大幅度提高,服务意识、服务态度明显好转,得到了街道党工委和辖区群众高度赞誉。
2、讲落实优服务提效率。
通过学习,全所工作人员感受到内提素质、外树形象对于一个基层工作人员的重要性和时代性。及时更新了各项业务管理规定和工作要求,做到了深入基层前心中有数、服务群众时态度热情、窗口接待时服务周到、手续办理时简洁明了。20__年是三店国土所创群众最满意基层所,全所同志高标准要求自己,讲服务,比态度,拼工作,服务于经济服务于社会。实行一对一服务,精明禽业有限公司在许岗村征地150亩,建现代化养鸡厂,是所一对一服务对象,负责人黄春生。该公司调规用地,设计规划,黄春生亲力亲为,一条龙服务,得到了用地单位高度好评。高彭村日处理200吨米粮生产线项目,负责人蔡根发,不分节假日全程服务,前期征地、调规、设计规划,帮该公司出谋划策,节约用地5亩,节约投资50多万元。
3、讲党性促团结抓协作。
全所工作人员全局观念强,自觉维护内部团结和集体荣誉,对工作中的难点问题主动配合协调,互相补台,工作中不推诿扯皮,合力作用发挥明显。在今年的卫片执法检查中,三店国土所任务重压力大,全所工作人员不分节假日,不分你我,齐心协力,共同战斗,按时保质保量完成各项任务,顺利通过国家督察局武汉局的检验。
4、讲真情入基层保民生。
注重调查研究,经常深入基层和工作一线掌握工作实情,努力帮助基层排忧解难,解决实际问题,受到基层单位和群众的好评。调处土地纠纷是我所工作中的重点,也是我们工作中的难点,为解决这一系列矛盾,我所要求专管员平时每周下乡不少于三次,做到发现问题及时,制止及时,把矛盾问题控制在萌芽状态,创建“群众满意基层站所”活动中,组成工作专班,先后为六家企业单位和个人调处土地纠纷四十多起。
5、讲荣誉抓工作创业绩。
业绩好不好,群众说了算。为将关系群众利益的各种问题解决到位。国土所特别注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房以及收费问题,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意的答复。信访工作是调解人民内部矛盾的重要手段,我所积极热情接待群众来信来访,耐心细致宣传党和国家有关土地管理法律法规,派出工作人员积极调解各种纠纷。如:三店街道徐可荣老人反映邱汉华建房影响其采光通风权,两家争峰相对,互不相让,上访多次,我们一边做徐可荣的工作,一边做邱汉华的工作,改变建筑结构,最终双方握手言和。
6、耕地保护和执法监察。
三店所是20xx年卫片图班最多的街道,街道党工委、办事处下决心不惜代价对20xx年卫片执法检查坚决整改到位,组织了大型执违活动,对4家“五小”企业进行强拆,力度之大,史无前例,同时街道成立了查违控违专班,对全街违法用地、违法建设巡查。全年共拆除农民建私房4处,及时制止农民建私房26起,主干道沿线两侧较往年有明显好转,查违控违起得了显著成效。
二、综合目标自查情况
1、作风建设。
按照区局五项要求,治庸投诉1件,所第一时间到现场,已协调解决,并回复治庸办,其它无问责,无领导点名批评,无媒体暴光,无群众投诉,得分20分。
2、工作履责。
耕地保护行执法监察,20xx年卫片执法检查,三店28宗,4家拆除复绿已通国家督察局武汉局验收,其余24宗资料办理齐全,报中队备案。20xx年三店街道成立查违控违专班,对全街进行巡查、查处、拆除,乱占耕地建私房得到很好制止,无建设“五小”企业,工作履责,三店所今年创群众最满意基层所,各项工作得到区纪委、区纠风办肯定,地质灾害无,得分58分。
3、政策落实。
全年完成区局、街道办事处各项任务,无群众集体上访,得分10分。
4、一票否决。
无计划外生育,每月“三查”报表,报送及时,无违法案件判刑,创建群众最满意基层站所,得到区纪委充分肯定,得分10分。
展望20xx年,全所职工都对国土规划管理事业充满激情和希望,一致表示,坚决不折不扣完成区局交给的务项任务,做好自己的本职工作,向区局和街道党工委交一份满意的答卷。
一、上半年主要工作回顾
半年来,我局工作在区委、区政府的正确领导和街道、旧村办的大力支持下,以切实做好旧村改造工作为重点,坚持保护与利用、服务与管理并举的原则,较好地完成了各项工作任务。
1、全力以赴做好旧村改造拆迁工作
我拆迁分部于xx年12月底对段塘街道吴家村实施旧村改造,改造范围包括孙家边、吴家边、后周漕、官庄、兴新、秦家财,共有拆迁户413户,至今共签订协议356户,签订率86%。xx年4月初,对望春街道胜丰村旧村改造范围包括铁路以西的老湾、黄家湾、沈家村、林家边部分实施旧村改造,共有拆迁户263户,至今共签订协议228户,签订率87%。
主要做法:一是建立组织、分工负责制,两街道分别成立了协调小组。二是建立工作例会制,遇到情况共同商定。三是建立目标责任制及考核奖惩办法,积极推进拆迁签约进程。
2、认真部署推进土地执法监察工作
上半年土地执法监察工作已结案4件,其中已恢复耕地原状10亩;作经济罚款的2件,计19亩;退还耕地1件,计1.5亩。已调查立案违章建筑21起,计67间1760平方米,其中已拆除3间计41.8平方米。加强节日巡查和每周二的例行巡查。
3、努力推动地籍管理工作上新台阶。
一是设立西郊、段塘登记发证窗口,缩短了办证时间,加强了农村集体土地使用权的登记发证工作。
二是配备业务能力较强的工作人员严把土地登记关口,层层落实责任制。地籍管理两个窗口共发放土地证书270本,专门配备了业务能力较强的人员严把土地登记关口。
三是做好土地登记档案管理,积极推进地籍信息化建设。
四是配合市局做好土地利用现状调查验收成果得核工作,积极推进数字化地籍测绘工作。
五是做好被拆迁单位权属证明出具工作和纠纷调处工作。
4、积极贯彻《信访条例》,切实做好信访工作
按照上级要求,及时做好群众的来信来访处理工作和市、区两代会、市党代会期间的维稳工作。上半年,共处理群众来信来访7起,为化解矛盾、维护社会稳定、及时制止和查处违法用地事件起到了积极的作用。从内容上看,主要反映农村个人违法用地违章建房和农村村民房屋拆迁安置补偿问题。对于这些信访案件,我们按照区委区府和市局的要求,都及时地调查处理、回复,从而为化解矛盾、维护社会稳定以及及时制止、查处违法用地发挥了积极的作用。
5、配合协助有关部门,做好甬台温铁路筹建前期工作
设在我局的'甬台温铁路海曙段筹建办公室积极配合协助有关部门,做好这项全国重点建设工程的前期工作。一是完成铁路两旁绿化带的迁移工作;二是完成了铁路沿线居民区荣安佳境小区的围墙推进工作;三是完成南塘河扩建工程中双圆集团部分房子的拆迁工作,已完成80平方米;四是对铁路建设中红线范围内的拆迁地带做了上门调查、实地勘测工作,并准备在6月底进场与拆迁户签订协议书;五是协助铁路施工单位解决配电房、职工临时宿舍、地下管道勘测等问题;六是配合街道、社区做好铁路沿线居民和拆迁户的思想工作。
存在的问题和矛盾
主要体现在旧村改造工作中的拆迁方面:
①部分拆迁户、特别是被拆房屋质量比较好的,住户要求增加补偿标准;
②个别拆迁户对认定的合法面积有争议;
③部分外来种田户要求享受村民住房解困政策;
④个别外来买房户要求增加安置房购买面积。
二、下半年主要工作打算
1、继续做好旧村改造拆迁、安置工作
徐家漕安置房将于7月份进行安置房的抽签定位,前丰安置房建设仍在抓紧建设中,新星安置房将在年终交付使用。在旧村改造方面,接下去我们要做好以下几项工作:
一是继续抓紧吴家、胜丰两村的签约工作。
二是积极配合市局做好今年现已交付的徐家漕、前丰及将要交付的新星等安置房抽签定位工作。
三是拟定将要实施的双杨、联丰两村拆迁改造工作方案和前期准备工作。
2、不断推进土地监察执法工作
继续加强土地政策法规的宣传力度和动态巡查,建立健全土地监察信息员网络,努力提高办案质量。以耕地、晒场、道路和村内空闲地上搭建的违章建筑为整治重点,进一步遏止农村村民违法用地乱搭乱建的歪风。
3、进一步完善地籍登记管理等基础工作
进一步完善土地登记制度,加快地籍信息进程,做好土地变更调查、测绘等工作。继续加强地籍档案管理和地籍队伍建设。
4、继续配合做好甬台温铁路海曙段建设工作
一是对国有土地、集体土地进行拆迁安置,这是今年下半年的工作重点;
二是争取在8月份完成交地交付工作;
三是加快完成澄浪小区围墙推进工作;
四是完成南塘河扩建工程中双圆集团xx平方米左右面积的拆迁工作;
五是继续做好拆迁、建设工作中有关居民的思想工作。
20xx年,国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署,认真履行国土资源部门的职能职责,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,各项工作都取得了良好的成效。
一、20xx年工作完成情况
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作
一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。
二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
二、强化措施,狠抓落实,切实做好耕地保护工作
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作,这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资1934万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。
三、扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本,其中租赁388宗,出让20宗,转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本,发放他项权利证书(抵押)15本,“五荒”证12宗,下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。
四、全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100%。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。
五、切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。
XX年,分局将按照师局的工作安排和部署,紧紧围绕师市和团场中心工作,坚持围绕中心、服务大局,依法行政、勤政廉洁,统筹兼顾、突出重点,为促进师市和团场经济社会又好又快发展提供有力的资源保障。
一、团土地利用现状和规划指标使用情况
1、土地利用现状。XX年末,团土地总面积公顷(万亩),其中:农用地公顷(万亩)占土地总面积的;建设用地公顷(万亩)占土地总面积的%;其他土地公顷(万亩)占土地总面积的.59%。
2、土地利用总体规划指标使用情况。依据《团土地利用总体规划(—20__年)》,团—20__年期间新增建设用地指标共计公顷。其中:允许建设区指标公顷;有条件建设区指标公顷。XX年已使用允许建设区指标公顷,XX年已使用允许建设区指标公顷。
XX年和XX年团已累计使用新增允许建设区指标公顷。
截止到XX年初,团还剩余新增允许建设区指标公顷、新增有条件建设区指标公顷。
根据今年目前掌握情况,XX年目前团已经基本确定的建设用地项目x个,计划用地公顷,其中:拟用原有建设用地公顷;拟用新增允许建设区指标公顷;拟用新增有条件建设区指标公顷;拟用单独选址新增建设用地公顷。以上项目都经批准实施后,要使用团新增建设用地指标公顷,使用后团还剩余新增允许建设区指标公顷。
二、总体思路
认真贯彻落实师市建设环保和国土资源工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,严格保护耕地,积极盘活存量土地,促进土地节约集约利用,优先保障团场双十大工程项目用地和团场基础设施项目用地,继续加强和规范矿产资源管理,认真抓好执法监察工作,以强化国土资源执法监察为手段,积极主动服务、严格规范管理,为师市和团场经济社会发展做出新的贡献。
三、奋斗目标
1、坚守团场万亩耕地和万亩基本农田保护面积红线,优先确保团场双十大工程和民生工程以及基础设施项目用地。
2、加强领导,加强连队协管员管理和培训,及早发现制止和查处违法违规行为。认真做好卫片执法检查工作,确保零问责。做好信访工作。
3、争取高标准基本农田建设项目。
4、加强矿产资源管理。
5、认真开展好各项日常基础业务工作。
6、争取早日建设分局办公场所。
四、具体措施
1、工作上及时与团场有关部门和师局各科室沟通,确保信息沟通联络渠道畅通。
2、工作中出现的问题和矛盾,及时向团场领导和师局领导请示汇报,取得师局和团场的理解和给力支持。
3、对分局人员工作严格要求,严格实行责任追究制度,对工作不主动、推诿、不认真、不及时,造成失误和延误的,要严肃追究办事人员的责任。
4、明确工作思路,抓好落实,分局业务人员每月初要有明确清晰的工作计划,月末组织分局会议进行落实和追究。
5、严格工作纪律,分局人员必须克服困难认真遵守工作纪律,按时上下班,上班时间必须抓紧认真办业务,不允许做与工作无关的事。
五、重点工作
(一)保发展保红线并重
1、坚定不移的落实好最严格的耕地保护制度。以促进生态文明建设为目的,立足于坚守团场万亩耕地和万亩基本农田保护面积的红线,认真履行保护目标和任务。
2、优先确保团场双十大工程和民生工程以及基础设施项目用地,做到应保尽保,及时高效,确保今年目前预计的公顷建设用地及早供出;认真保护好耕地,确保规划期末团场耕地面积不低于万亩,基本农田面积不少于万亩。
(二)狠抓执法监察工作
1、加强领导,加强对连队国土资源协管员的管理和培训,充分发挥协管员作用。
2、及早发现制止和查处违法违规行为,尽力将违法违规情况消灭在最初时期。
3、认真做好卫片执法检查工作,确保零问责。及时做好信访工作。
4、组织召开1次国土资源管理工作会议,召开2次连队协管员工作会议,开展1次国土资源法律法规学习培训考试活动。
(三)配合团场申报土地整治项目,争取高标准基本农田建设项目。
(四)进一步规范已经生产的7个砖厂矿产资源开发管理秩序。
(五)统筹兼顾做好各项日常基础业务工作
加强分局人员对各项业务统筹开展完成工作的能力,进一步规范和明确各项业务工作流程,提高工作效率,开展好日常和阶段性宣传工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加强测绘管理,及早完成档案业务工作,及时做好财务报账业务,做好建设项目土地预审和用地报批工作,及时上报各类业务报表,及时为团场做好日常服务工作。
(六)继续加强分局党风廉政建设,确保分局人员不违纪、不违法。
(七)争取早日建设分局办公场所,争创五星级分局,尽快改善办公条件。
本人自5月份参加沣东新城国土资源执法监察工作以来,本着与沣东新城共同成长的信念,切实把开拓创新和与时俱进的思想贯穿于日常工作中,真抓实干,求真务实,取得了较为理想的成绩。回顾近几个月,我在思想、学习、工作中均取得了很大的进步,这些都离不开组织对我的培养,我非常感谢各级领导给了我提供了工作学习的平台和同志们平日里给予我的鼓励和教诲。下面我将自己工作开展情况汇报如下,如有不到之处请领导和同志们能够给予批评指正。
一、主要工作情况:
1、在工作中不断学习
初到国土资源执法监察队,我对沣东新城的发展建设及规划前景缺乏正确认知,对国土资源相关理论法规、执法队员职责、日常执法规范、相关业务技能理论等相关专业知识都很陌生。作为新人,作为后辈,我一边工作一边学习,把学习当做工作中的乐趣,从而不断加强自身业务技能水平,提高工作能力。工作之余,我一有时间就学习《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法规政策,学习《国土资源执法监察队工作职能职责》等行为规范。平日,还积极关注沣东新城发展形势,国土资源局最新动态,观看大型科教纪录片《西安20xx》,阅读《参考消息》《沣东时讯》《中国国土资源报》等相关日报,等等。为以学习促养成,促规范,促行为打下了良好的基础。为了进一步把工作干精、干细。作为一名办公室职员,在日常办公中遇到的一些问题让自己认识到自己在这一方面的不足,本人本着谦虚好学的态度,不懂就问,对各类办公软件及设备的应用进行了彻底的学习,排除了盲区。加强公文写作,提高办公技能的同时,自身还注重加强与友邻单位及相关业务人员的联系,从而做到各项工作有序开展。
2、工作作风认真严谨
通过学习《国土资源部关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》,结合目前沣东新城卫片工作存在的诸多问题。自五月底参与工作以来,我先后参与了各类大型联合执法活动15余次,消除违法卫片图斑近百个。期间,自己能够严格服从各级领导的指挥和调遣。多次参与各中队在三桥、六村堡、王寺、斗门的巡查与拆除工作,下发各类执法文书,填写土地违法案件现场勘测笔录,制作调查笔录,就地照相取证,做好巡查报告。特别是后期在王寺的拆除工作中,自身能够顾全大局,切身的把自己当做中队的一名队员,与队领导及同志们积极配合协调王寺所各项工作任务。从而,为进一步为王寺卫片执法工作做出了努力。
3、注重个人日常养成
著名的世界古代历史哲学家亚里士多德说过:“做一件好事并不难,难的是养成一种做好事的习惯。”在这个当今处处提倡“以人为本”的新时代,新背景时期下,作为一名执法人员,更应该加强自身修养与点滴养成。进一步强化在“执法中管理,管理中服务”的理念。立足本职岗位,牢固树立好全身全意为人民服务的榜样。结合自身工作,小到打扫卫生、端茶倒水,大到人际交往、与人沟通都要牢固树立一种“我为人人”的服务理念,我们的工作性质决定了我们的工作行为,但一定要注重方式方法,从小事做起,从细节抓起。
二、存在的不足
一是理想信念与先进性标准要求有差距。
本人自参加工作以来,在上级领导的培养和同志们的关怀下,政治上不断成长进步,理想信念始终是坚定的。尤其是在处理重大事件中,能够立场坚定,旗帜鲜明,自觉与上级领导的决心意图保持一致。但用新形式下先进标准和要求来衡量,缺乏远大理想,得过且过。解决工作中遇到的矛盾和问题不够灵活,视野不开阔,思路不宽阔,工作缺乏前瞻性,针对性和开拓性。
二是素质能力与履职尽责的要求有差距。
自参加工作以来,自己能够在工作中逐步积累经验,能力素质有所提高。但对待上级领导的要求仍存在很大差距,具体表现为:一是调查研究的能力不强,不善于总结第一手材料,缺乏透过现象看本质的洞察力,拿不出真知灼见,尤其是在解决新情况、新问题上,招法不多;二是出谋划策能力不强,围绕领导决心意图思考问题,研究业务不透,工作起点不高;三是不能很好地贯彻领导意图,准确反映情况,深刻表达主题,做到思想性、针对性、操作性的有机统一;四是协调办事能力不强,有时工作缺乏计划性和预见性,往往不能突出重点、统筹兼顾,尤其是独立完成任务时的效率不高,不能灵活的掌握和自如的应用各类法规政策,与各部门沟通能力还有待加强。
三是工作作风还不够扎实。
作为一名执法队员,自己喜欢做一些具体事,不原意认真总结,形成文字资料少。抓工作落实缺乏不解决问题不放手的严、一丝不苟的细和不见成效不收兵的实。工作中朝气锐气不够,围绕上级和本机意图求实效、求质量、求标准不够,脚踏实地、埋头苦干的工作作风和雷厉风行的劲头不足,主要表现在工作辛苦点累点、也该歇歇了,有不忙于一时,还赶趟的思想,作风不够扎实。
三、下步措施
我将在今后的工作中,进一步严格要求自己,从自身做起,始终保持着认真严谨的工作作风,为身边同志们做好表率,不断加强自我认知能力,不断深化对土地法的认识,强化自我业务技能,在工作中总结,在实践中提高。
伫立在沣东新城发展的道路上展望未来,我坚信我国土资源局沣东新城分局各部门会紧紧围绕在党工委,管委会的正确领导下,加大国土资源事业的建设与发展。为确保早日实现建设“西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城”的宏伟目标而努力奋斗。同时,作为一名国土执法监察人员,我将一如既往的为立足本职岗位发愤图强,积极研究探索工作中出现的新情况、新问题,坚决克服工作中标准不高、盲目乐观、小进则满的思想,勇于创新、大胆实践,绝不辜负各级领导对我的栽培和教诲。我坚信,在这个充满机遇和挑战的时代,沣东新城终究会因我们今天的行动而发生着翻天覆地的变化。
在此再次感谢……
20__年上半年,在市国土资源局和县委、县政府的坚强领导下,我局坚持牢牢把握“坚决依法保护国土资源、节约集约保障科学发展、尽心尽力维护群众权益、积极稳妥推进土地改革、全力以赴防治地质灾害、务实清廉强化队伍建设”的工作定位,结合党的群众路线教育实践活动,主动服务保增长,规范管理保红线,扎实抓好国土资源管理各项工作。
(一)严格执法监察,控制违法行为
1.全面落实动态巡查责任制度。积极实行国土资源动态巡查制度,将日常动态巡查作为规范管理的有效手段,将非法开采矿产行为和非法占用基本农田的行为做为巡查重点,上半年执法监察队共巡查220余次,出动人员650人次。通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为39件,立案查处34件,下达处罚决定34件,罚没收入入库241.96万元。无国土资源部、省国土资源厅挂牌督办案件。
2.扎实开展卫片执法检查工作。根据省、市卫片执法检查工作部署,制定了《渠县20__年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》,成立了领导小组,认真开展了土地利用变化图斑核查工作。今年国土资源部下发我县20__年度卫片执法检查的66个疑似图斑,涉及土地面积2165.6亩,其中耕地665.75亩,下发矿产图斑6个,目前经过变更调查,完善了合法图斑用地资料收集工作,完善了对生命通道弃土场2个图斑临时用地手续,变更了新农村点图斑9个,对其它违法用地8宗(8个图斑)已处罚结案6宗(6个图斑)。
3.切实做好了信访维稳工作。上半年,共接待群众来信来访来电69件(其中12336举报热线10件、来访23件、来信36件),均做到了件件有着落,事事有回音;实现了省、市级交办信访件按期办结率100%。同时全面深化和完善了社会稳定风险评估和行政大调解工作,及时有效地化解了南大梁高速公路、达巴铁路及县上重点项目征地拆迁补偿等各类重大信访案件或积案,未出现因国土资源管理违规进省、进京等非正常上访事件。
(二)加强自身建设,推进依法行政
1.切实抓好党风廉政建设
局党委历来高度重视党风廉政建设工作,始终坚持一手抓资源管理,一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容,列入重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实。一是年初局党委与局各股室、直属事业单位、国土资源所负责人签订了党风廉政建设目标责任书,将廉政责任分解到具体岗位、具体人员。二是建立健全基层纪检监察网络,针对各国土资源所轮岗交流后人员的变化,重新选聘了23名纪检监察员。三是不断深化廉政监督内容。加强了对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督;四是强化宣传教育,多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动,不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。五是积极参与行政权力依法规范公开运行平台的建设,确保了从5月1日起所发生的行政权利事项统一上网运行。六是成立了领导干部和纪检监察干部违规经商办企业专项治理工作专项治理领导小组,专题布署专项治理工作,并进行了认真清理。通过狠抓各项落实,有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展。
2.精心组织,有序推进党的群众路线教育实践活动
按照县委和市局党委的总体部署,扎实开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风”方面的突出问题,切实转变机关工作作风。在整个活动中,严格按照县委第六督导组和市局指导组的要求,统筹兼顾,求真务实,认真做好各个环节的工作。一是通过召开中心组扩大会议、成立领导小组及其办公室、制定实施方案、召开动员大会等让全体党员干部迅速行动起来。二是通过撰写读书笔记,开展“群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么当、创先争优怎么干、服务群众怎么做?”等五个专项讨论专题和集体讨论;组织全体干部职工收看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》教育影视片,观看《较量无声》、《廉政中国》等警示教育片,请纪委领导作警示,推动了全体干部职工思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。三是用了一个月的时间,由局党委班子成员带队,组成7个调研组,深入全县23个国土资源所、1个帮扶联系村做专题调查研究,并分别形成班子和班子成员的调研报告。四是认真开展“开门评风、百姓听音、基层问症”等活动,多渠道了解群众对我局领导班子及主要领导的新期待和新要求,全方位查找“四风”方面的突出问题;五是对照专项整治和正风肃纪任务,深入开展九个方面突出问题专项整治,查找涉及我局的突出问题,并逐一制定解决办法,落实责任、细化措施、倒排时间推进解决。六是认真对照指出的“四风”问题25种表现,对照中央教育实践活动办公室梳理的37条问题和我省第二批活动“1+7”方案中列举的问题,结合国土资源部门实际,进行了对照检查。通过群众路线教育,全系统干部职工纠正了思想上的偏差认识,拂去了大脑中的干扰尘埃,理清了实施中的方向目标,坚决反对“四风”,把党的群众路线变为领导干部的自觉行动,思想认识得到了很大的提高。
存在的主要问题
(一)土地供需矛盾突出。我县正处于一个跨越式发展的关键时期,38个重点项目用地需求量极大,需要多渠道解决的问题。
(二)地质灾害防治难。我县地质条件复杂,地质环境脆弱,全县已排查出地质灾害隐患点405个,遍布57个乡镇,地质灾害点多面广,人员、资金、设备、技术等条件滞后,防治监测任务重。
(三)执法监察难度大。一是城市、乡(镇)场镇结合部非法抢修抢建现象仍然存在,执法难、执行难等问题没有得到根本性的解决。二是我县规划的20__多个新村聚居点用地矛盾突出,缺乏农用地转用指标,导致违法用地突出。
三、下半年重点工作安排
(一)严格落实耕地保护制度,确保全县耕地保有量不少于8.6744万公顷,基本农田保护面积不少于7.6244万公顷;全面完成永久性基本农田划定及土地整治专规划编制工作。
(二)继续为重点项目建设等提供优质服务,加大土地报征工作力度,依法实施征地拆迁安置补偿工作。
(三)全面完成李馥、中滩、青龙、有庆等4个土地整理项目验收,省投安北乡、静边镇、青丝乡和市投临巴镇土地整理项目的施工任务,完成报恩等4个城乡建设用地增减挂钩试点项目的验收工作,尽可能多获得周转指标,保障建设用地的需要。
(四)做好国土资源管理审计工作。完成自查和整改,迎接审计。
(五)继续加大土地营运工作力度,进一步加强土地出让合同管理和土地供后监管工作。
(六)加大地质灾害防治工作力度,严格执行汛期24小时值班等地灾防治工作制度,扎实开展汛期各地灾点的巡查、监测等工作。继续做好地质灾害搬迁避让、应急排险等项目工作,同时,加大矿山地质环境保证金征收工作力度,确保人民群众生命财产安全。
(七)开展新设采矿权出让方案的编制及上报审批工作,严格依法出让采矿权。足额收缴矿产资源补偿费和采矿权价款。全面完成非煤矿山企业矿区范围的打桩定界工作,协助县政府全面完成第三批煤矿企业的关闭工作。
(八)继续开展卫片执法检查工作,对违法用地图斑整改落实到位,并顺利通过省、市验收,确保我县20__年度卫片执法检查“零问责、零约谈、零挂牌”的目标。
(九)继续深入推进党风廉政建设和反腐败工作,在“三个更加注重”、“五个融入”上下功夫,进一步加强机关效能建设,切实转变工作作风,提高服务质量。
(十)继续认真开展教育实践活动。按照市局、县委统一安排部署,积极开展党的群众路线教育实践活动,深入查找“四风”方面存在的突出问题,认真整改,深入基层一线帮助群众解决具体难题,不断把教育实践活动引向深入。
(十一)继续抓好城乡环境综合整治、定点帮扶、安全生产、精神文明、计划生育、综合治理、爱国卫生、档案管理、信息化建设等工作。
(十二)按时按质完成市局及县委、县政府交办的其它工作。
一、主要工作情况
(一)抓好土地利用总体规划修编前期准备工作。
做好土地利用总体规划修编前期准备工作。抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇,吸取上一轮规划实施的经验教训,着力兼顾基本农田保护、用地规模和各行业规划的衔接。做到科学规划、合理调控、保护、保障国土资源的科学利用。完成了《xx县土地利用背景与战略研究报告》等七个专题报告和《xx县土地利用总体规划修编前期“四查清、四对照”工作报告》、《xx县(1997~20__年)土地利用总体规划实施评价报告》,及时上报省、市,并通过了上级验收。为新一轮土地利用总体规划修编的开展做好前期准备。
(二)抓好项目用地报批、会审工作,为县经济发展提供用地保障。
一是以县委、县政府“招商引资”工作为中心,完成了工业园用地的农转用报批,为县经济发展提供了用地保障;二是继续抓好基本农田保护责任制的落实,印发了xx县镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法,确保我县耕地占补平衡、总量动态平衡;三是做好农村私人建房用地会审日常工作。
(三)全面加强国土资源市场体系建设,规范交易行为。
抓好土地有形市场建设,进一步规范矿业权市场建设。严格执行省厅《关于进一步规范矿业权市场建设的若干规定》,建立公开、公平、公正的矿业权交易机制,实现矿业权招拍挂出让的根本性突破。
(四)加强征地管理,认真落实张德江三句“硬话”,坚决维护被征地农民的合法利益。
1、积极会同有关部门结合实际,研究探索制订征地安置补偿方式,着力指导被征地农民转产转业,解决失地农民的生产生活出路问题。为扩社会各界对征地工作的知情权、参与权,进一步做好征地补偿安置工作。
2、全面推进征地补偿款预存制度、实名支付制度和听证制度。对没有预存征地补偿款的,一律不予受理征地报批。继续贯彻落实上级主管部门《关于进一步纠正侵害农民利益问题的通知》精神,搞好我县征地中侵害农民利益专项治理工作。在建立征地补偿款实名支付制度的基础上,进一步建立了预存征地补偿款制度、征地公告和听证制度,全面建立了征地补偿工作长效机制,防止发生新的侵害农民合法权益的行为。
(五)整顿和规范矿产资源开发秩序,促进矿山依法有序开采。
1、重点抓好矿山整合工作。通过整顿和规范工作,一是基本遏制了无证非法开采、乱采滥挖行为;二是矿产资源开采的秩序明显好转;三是规范了矿山开采行为。达到了整顿方案中提出的“秩序良好、经营规范、安全高效”的目的。
2、加强矿山生产检查工作。一是做好节日期间的矿山生产检查工作,1—10月,会同有关部门共组织60多人次对全县矿山进行生产检查。二是对持证矿山和无证矿点在日常监控中存在的问题认真排查,确保无死角。同时抓好持证以采养治临时采石场的检查,对存在问题的发出责令整改通知、整改指令或责令停产等。三是实行定期检查制度。对重点矿山实行二个月检查一次,建立检查工作账,把责任落实到个人,为矿山的生产安全打下较好的基础。
3、认真抓好石矿场规范化开采、采石场关闭和复绿工作。按照“控制总量、提高质量、上关小、规模办矿”的思路,严禁开办年产10万立方以下建筑用石料矿场,坚决取缔规模小、经营粗放、严重破坏和污染环境的小矿山。目前我县采石场数量已整合为9个,符合上级下达的控制数量要求,并且基本实现了台阶式开采。并按照市国土资源局及县委的部署,认真抓好全县石矿场的复绿工作,复绿面积达100002,目前长势良好。
4、做好矿山日常工作。一是完成了全县矿山的年检工作;二是依法依规收取矿产资源补偿费;三是积极服务于招商引资工作。
(六)坚持以人为本,切实落实监控责任做好地质灾害防治工作。
认真编制了《xx县20xx年度汛期地质灾害防治预案》。进入汛期以来,积极主动落实县委、县政府的工作部署,确定了重要和较重要的地质灾害防患点,落实好监测责任人。按照“预防为主,避让与治理相结合”的原则,组织好汛期的地质灾害巡查,进一步完善群防监测体系,确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理。加宣传力度,向各镇分发了《地质灾害防治知识科普宣传片》光盘、地质灾害防治宣传画,并向受险情威胁的农户分发了地质灾害防治小册子、发放防灾避险卡,落实了地质灾害防治责任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”台风期间,由于充分做好了地质灾害防范工作,取得了抗灾的初步胜利。
(七)加执法监察力度,维护国土资源管理秩序。
1、加无证非法开采行为及土地违法案件的查处力度。一是对全县矿产资源禁采区、已关闭的无证矿点和无证非法开采易发区进行定期、不定期的巡查监控,严格控制私挖滥采、无证开采铁矿、建筑石、粘土、稀土矿等矿产资源的违法行为发生。二是加土地违法案件的查处力度。
2、继续落实好国土资源动态巡查监控工作。以“预防为主、事前防范和事后查处相结合”为原则,重点加强对国省道沿线、城乡结合部及基本农田范围内农村宅基地的巡查监督,及时发现和制止各类土地违法行为,把土地违法案件消灭在萌芽状态。今年以来经巡查发现的土地违法案件有28宗,面积4479㎡,有效地预防和避
xx年,分局将按照师局的工作安排和部署,紧紧围绕师市和团场中心工作,坚持围绕中心、服务大局,依法行政、勤政廉洁,统筹兼顾、突出重点,为促进师市和团场经济社会又好又快发展提供有力的资源保障。
一、团土地利用现状和规划指标使用情况
1、土地利用现状。xx年末,团土地总面积公顷(万亩),其中:农用地公顷(万亩)占土地总面积的;建设用地公顷(万亩)占土地总面积的%;其他土地公顷(万亩)占土地总面积的.59%。
2、土地利用总体规划指标使用情况。依据《团土地利用总体规划(—20__年)》,团—20__年期间新增建设用地指标共计公顷。其中:允许建设区指标公顷;有条件建设区指标公顷。xx年已使用允许建设区指标公顷,xx年已使用允许建设区指标公顷。
xx年和xx年团已累计使用新增允许建设区指标公顷。
截止到xx年初,团还剩余新增允许建设区指标公顷、新增有条件建设区指标公顷。
根据今年目前掌握情况,xx年目前团已经基本确定的建设用地项目x个,计划用地公顷,其中:拟用原有建设用地公顷;拟用新增允许建设区指标公顷;拟用新增有条件建设区指标公顷;拟用单独选址新增建设用地公顷。以上项目都经批准实施后,要使用团新增建设用地指标公顷,使用后团还剩余新增允许建设区指标公顷。
二、总体思路
认真贯彻落实师市建设环保和国土资源工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,严格保护耕地,积极盘活存量土地,促进土地节约集约利用,优先保障团场双十大工程项目用地和团场基础设施项目用地,继续加强和规范矿产资源管理,认真抓好执法监察工作,以强化国土资源执法监察为手段,积极主动服务、严格规范管理,为师市和团场经济社会发展做出新的贡献。
三、奋斗目标
1、坚守团场万亩耕地和万亩基本农田保护面积红线,优先确保团场双十大工程和民生工程以及基础设施项目用地。
2、加强领导,加强连队协管员管理和培训,及早发现制止和查处违法违规行为。认真做好卫片执法检查工作,确保零问责。做好信访工作。
3、争取高标准基本农田建设项目。
4、加强矿产资源管理。
5、认真开展好各项日常基础业务工作。
6、争取早日建设分局办公场所。
四、具体措施
1、工作上及时与团场有关部门和师局各科室沟通,确保信息沟通联络渠道畅通。
2、工作中出现的问题和矛盾,及时向团场领导和师局领导请示汇报,取得师局和团场的理解和给力支持。
3、对分局人员工作严格要求,严格实行责任追究制度,对工作不主动、推诿、不认真、不及时,造成失误和延误的,要严肃追究办事人员的责任。
4、明确工作思路,抓好落实,分局业务人员每月初要有明确清晰的工作计划,月末组织分局会议进行落实和追究。
5、严格工作纪律,分局人员必须克服困难认真遵守工作纪律,按时上下班,上班时间必须抓紧认真办业务,不允许做与工作无关的事。
五、重点工作
(一)保发展保红线并重
1、坚定不移的落实好最严格的耕地保护制度。以促进生态文明建设为目的,立足于坚守团场万亩耕地和万亩基本农田保护面积的红线,认真履行保护目标和任务。
2、优先确保团场双十大工程和民生工程以及基础设施项目用地,做到应保尽保,及时高效,确保今年目前预计的公顷建设用地及早供出;认真保护好耕地,确保规划期末团场耕地面积不低于万亩,基本农田面积不少于万亩。
(二)狠抓执法监察工作
1、加强领导,加强对连队国土资源协管员的管理和培训,充分发挥协管员作用。
2、及早发现制止和查处违法违规行为,尽力将违法违规情况消灭在最初时期。
3、认真做好卫片执法检查工作,确保零问责。及时做好信访工作。
4、组织召开1次国土资源管理工作会议,召开2次连队协管员工作会议,开展1次国土资源法律法规学习培训考试活动。
(三)配合团场申报土地整治项目,争取高标准基本农田建设项目。
(四)进一步规范已经生产的7个砖厂矿产资源开发管理秩序。
(五)统筹兼顾做好各项日常基础业务工作
加强分局人员对各项业务统筹开展完成工作的能力,进一步规范和明确各项业务工作流程,提高工作效率,开展好日常和阶段性宣传工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加强测绘管理,及早完成档案业务工作,及时做好财务报账业务,做好建设项目土地预审和用地报批工作,及时上报各类业务报表,及时为团场做好日常服务工作。
(六)继续加强分局党风廉政建设,确保分局人员不违纪、不违法。
(七)争取早日建设分局办公场所,争创五星级分局,尽快改善办公条件。