督查通报范文（精选33篇）
按照县委、县政府安排，督考办会同扶贫办、住建局、电商中心领导干部组成三个督查组，从6月13日开始，采取进村入户、查阅资料、随机抽查等方式，对全县20xx年计划脱贫的40个预脱贫村的基础扶贫设施、建档立卡、大数据管理平台建设、“853”挂图作业实施情况、产业培育、项目建设及“3341”易地扶贫搬迁项目建设、互助资金落实情况、精准扶贫小额贷款发放、扶贫互助社支部书记创办合作社等工作情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：
一、基本情况
(一)计划脱贫村基础设施建设情况。从督查情况看，各乡镇高度重视精准扶贫精准脱贫工作，工作部署到位、任务分解到位、措施落实到位，40个预脱贫村基础设施建设有力有序推进。截止目前，通村道路硬化方面，有37个村已经完成，有3个村正在建设;饮水安全方面，有36个村已经完成，有4个村正在建设;自然村通动力电方面，有34村已经完成，有6个村正在建设;新建改建标准化卫生室方面，有26个村已经完成，有14个村正在建设;村级文化广场建设方面，有15个村已经完成，有25个村正在建设(各乡镇具体建设情况见附件1)。
(二)精准扶贫专项贷款发放情况。从督查情况看，截止6月21日，全县精准扶贫专项贷款上报5597户，贷款金额27210万元。已发放3462户，占上报户数的61.85%，已发放金额16965.5万元，占贷款金额的62.35%。
(三)扶贫互助社暨产业合作社建设情况。从督查情况看，据统计，目前全县有110个互助社，88个贫困村有85个互助社，占贫困村总数的96.6%。
二、存在的问题
伏家镇西厢村:“853”挂图中部分贫困户的帮扶措施与主要致贫原因不对应，脱贫攻坚组织保障图中变动人员未更改;双联、帮扶干部未到岗;农户“三本帐”填写不完整、不规范;部分贫困户脱贫计划中20xx部分脱贫计划未填写或填写不齐，个别贫困户帮扶措施中精准扶贫专项贷款一栏已贷款的未填写，工作台账有的未填写时间，贫困户闫志奇“三本帐”的工作台账时间填写为“20xx年1—3月”、“20xx年3—6月”、“20xx年6—9月”，填写不规范。收入监测表20xx年度第一季度未填写。抽查5户贫困户中只有2户参加培训，贫困户参加培训的比例低。
栗川乡龙洞村:“853”挂图中贫困人口进出动态、全村脱贫目标任务20xx年一栏未填写;抽查贫困户中有2户参加养老保险，贫困户参加养老保险的比例低。
水阳乡水莲村:农户“三本帐”填写不准确、不规范：一是贫困户康锋一家的务工状况为“省外务工”，但“ 务工时间”为“ 0”，工作台账贫困户及帮扶工作队队长未签字，收入监测表调查人及贫困户未签字。二是康树芳贫困户属性“三本帐”选择的是“一般贫困户”，而大数据平台上为“低保贫困户”，工作台账时间填写为“20xx年2—3月”，时间不准确。牟坝村:一是贫困户基本信息核查不准，田生华“三本帐”中其为户主，而户口本上其子王东强为户主，户口本为20xx年7月16日签发。二是贫困户王瑶20xx年3月22日已贷款50000元，“三本帐”的帮扶措施中未填写。刘沟村：“853”挂图帮扶队员更换，信息未及时更新;“三本账”填写不完整，抽查5户人20xx年第一、二季度收入监测表未填写;刘志平20xx年第二季度帮扶计划未填写。
三、工作建议
(一)加快项目建设进度。各乡镇及相关部门要结合本次督查发现的问题，倒排工期加快对本乡镇计划脱贫村各项基础设施建设进度，对进度缓慢的预脱贫村，找准原因，对症下药，及时解决问题;对尚未开工建设的，尽快开工。
(二)发挥金融扶贫作用。各乡镇要进一步加快专项贷款发放进度，广泛宣传，发动贫困户积极入社，并建立完善相关财务管理运行制度，加强对专职人员的财务培训，确保扶贫互助社规范运行。
(三)要规范“853挂图”。各乡镇在“853”挂图内容上要进一步规范细化及时更新，确保“853”挂图上所反映主要致贫原因与帮扶措施相对应，并与大数据平台上所录入的信息要保持一致。“853”挂图涂改较为严重、逻辑关系错误、致贫原因与帮扶措施不对应的，及时更换“853”挂图。
(四)要规范三本账的填写。“三本账”的填写字迹要工整，符合逻辑，确保与大数据平台一致。责任人要亲自签名，不得随意涂改，不能代填、代签。对三本账涂改严重的，建议要予以更换并重新填写，按照大数据平台信息，倒查完善规范三本账。各乡镇要结合实际，统筹驻村帮扶工作队、双联单位及乡镇包村干部等力量，认真组织开展“回头看”工作，加强三本账数据信息的核实，特别对户内人员姓名、身份证号、务工状况等基础信息的核实，三本账数据填写的贫困户享受的优惠政策，要确保与贫困户的惠农政策“一卡通”、社保、医疗、教育等实际享受的优惠政策一致。
(五)要规范信息录入的准确性。信息数据的录入要始终做到“三个一致”，就是收入监测表、“五张图”、“三本账”要与大数据平台一致，建档立卡信息要与惠农政策“一卡通”、社保、医疗、教育等行业信息一致，大数据平台数据要与统计数据一致。驻村帮扶队干部要随时掌握反映联系户的变化情况，在大数据平台开放更新时，协助乡镇及时更新动态调整。
(六)要吃透政策精神。业务部门和各乡镇要清楚政策内容，做好解释宣传工作，帮助群众掌握政策。要清楚政策执行程序，积极与相关部门衔接落实，有效帮助群众运用政策。乡镇干部要熟练掌握建档立卡、大数据平台建设、收入监测、验收考核等方面的具体要求，提高填表的精准度。驻村帮扶工作队员要对贫困村的贫困现状、脱贫规划、扶贫进展，特别是公共服务、基础建设、产业开发等情况及时掌握;要对贫困户的家庭现状、致贫原因、收入来源、帮扶措施、脱贫目标等情况做到一清二楚;要对大数据平台系统熟练操作运用，讲解清楚准确，做到“查不漏、问不倒”，要按照县上统一要求，确保每月不少于20天的驻村时间，认真填写帮扶日志，帮扶队员如有调整，不能出现工作断档，驻村帮扶工作队队长要加强对帮扶队员的管理，严格考勤，确保帮扶工作取得实效。
各乡镇、县直各单位：
为推动全县干部作风建设更加深入扎实开展，20xx年1月6日全县作风建设大会以后，县纪委、县作风办组织对全县干部作风建设开展情况进行了一系列督查。现就有关情况通报如下。
一、存在的问题
1、上班纪律执行不严。一是乡镇政务中心缺岗现象严重。因烟叶生产、计划生育等中心工作，部分单位未能统筹安排好人员值班值守，朱良桥乡、巷子口镇、黄材镇、横市镇、金洲镇、南田坪乡、东湖塘镇等乡镇的政务大厅仅有少数干部在岗，个别乡镇甚至空无一人。二是不能够严格遵守上班工作纪律。喻家坳乡中学、白马桥乡派出所、龙田镇政府、偕乐桥镇政府、偕乐桥中心校、偕乐桥中心小学、枫木桥乡政府、县交运局、县农机局、县供销社、县烟草局、县档案局、中石化分公司等单位有少数干部存在上班睡觉、玩电脑游戏、听音乐、看电影等影响机关形象的行为，双凫铺镇派出所、县三医院少数工作人员未按要求着装，资福乡政府、菁华铺乡卫生院、县人社局、县法院、县国资公司等单位有上班迟到现象，县住建局、县环保局驻政务中心窗口人员没有及时到岗，枫木桥乡卫生院、道林镇卫生院行政人员缺岗，黄材镇财政所个别工作人员接待来访态度傲慢冷漠，县政务中心窗口工作人员请假较多。三是关门办公现象不同程度存在。县征地办、县发改局、县安监局、县爱卫办、县环保局等单位均有发现，南田坪乡、县环保局、县征地办还有上班锁门的现象。
2、酒后驾车。共发现2名国家公职人员酒后驾车，分别为坝塘镇水管站工作人员欧烹和县职业中专教师谢中飞。
3、上班时间出入休闲娱乐场所。检查时发现有县机关事务局干部陈放明、县人民医院制剂科主任潘鹏翔、大成桥镇中心校干部潘湘荣、县法院法警大队工作人员李龙海、菁华铺乡党委副书记钟云华等5人在上班时间有出入休闲娱乐场所的行为。
二、处理情况
经过调查核实，根据《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和湖南省纪委等五个单位联合下发的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《长沙市违反改进工作作风有关规定责任追究办法》的相关条款，经县纪委会研究，报县作风建设领导小组决定，就上述问题分别作出如下处理：
1、对单位存在的关门办公、乡镇政务中心缺岗等情况和个人未严格遵守上班工作纪律的行为，责成相关单位进行调查核实，视情节轻重给予相应处理，并将处理及整改情况报县作风办。
2、欧烹、谢中飞酒后驾车，责成坝塘镇政府、县教育局分别给予其行政警告处分;李龙海上班时间在休闲娱乐场所打牌，责成县法院给予其行政记大过处分;陈放明、潘湘荣上班时间在休闲娱乐场所打牌，鉴于其二人为改非人员可以从轻考虑，责成县机关事务局、县教育局分别对其进行诫勉谈话;钟云华、潘鹏翔上班时间出入休闲娱乐场所，鉴于其二人确为洽谈工作，且未参加娱乐活动，责成菁华铺乡党委、县卫生局分别对其进行批评教育。
三、后段要求
1、进一步拓宽监管范围。各单位要在认真抓好在职人员管理的基础上，切实加强对停薪留职、改非、轮岗等人员的管理，乡镇要延伸到村干部一级，真正做到教育无死角，管理无真空。
2、进一步加强日常监督。县纪委、县作风办将继续采取明查暗访、定期或不定期等方式，加强对全县作风建设情况的监督检查。各单位纪检监察组织、作风办要切实负起责来，把加强对本单位、本部门干部作风的监督检查作为一项日常性工作来安排，不断加大自我监管力度，做到抓经常、经常抓。
3、进一步强化工作合力。各单位主要领导及分管党建、组织、人事的同志，要按照职责分工，结合本单位实际，进一步明确工作责任，落实有效措施，务求作风建设取得更大工作实效。
xx县作风建设领导小组办公室
20xx年1月25日
各街道、乡镇，区直各相关单位：
按照区委区政府的部署，XX月9日至11日，区作风办牵头，会同区纪委、区委督查室、区政府督查室组成4个联合督查小组，采取听汇报、查资料、看现场、组织座谈等方式，对全区7个街道、乡镇和19个区直相关单位上半年工作情况进行了一次全面督查，现将督查情况通报如下：
一、各单位上半年工作基本情况
全区各被督查单位高度重视此次督查活动，积极配合督查组的工作。总的来看，各单位上半年的工作主要体现在四个方面。
(一)认识高，目标定位明确。各单位制定了详细的年度工作计划和半年工作计划，基本做到了定位科学、目标明确，并严格按照计划推动工作。区政府办定位于参谋助手、桥梁纽带和窗口形象，始终坚持“政治理论+业务工作”、“定期+不定期”、“集中+分散”的学习模式，“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作模式，面对压力困难不叫苦、不喊累，成为全区各项工作的有力推手;区住房和城乡建设局对区党代会和XX月2日区委扩大会议精神进行了专题研讨，学习领会扎实深入，会议记录完整详尽;区水利农机局深入学习贯彻党代会精神，反复研讨工作思路，调整工作重点，积极争取资金，加强我区湘江干堤危险地段除险加固工作，积极协调工业园开展治理工程;区民政局党员干部将“在痛定思痛中反省，在知耻而后勇中拼搏”作为座右铭，找准了位置，提高了认识;区教文体局以“转作风、扬正气、抓管理、提质量”为主题，以教育学生和服务学生为出发点和落脚点，推进教文体工作现代化;区卫生局抓好“医疗、保健、管理”三篇文章，严格“制度、考核、督查”三项措施，落实国家基本药物制度成效明显。
(二)思路清，工作推动有力。各单位按照全区经济工作会议精神，厘清思路、周密部署、扎实工作，各项工作推动有力。区财政局克服工业园体制调整等不利影响，上半年完成财政总收入5.58亿元，同比增长33%，顺利实现时间任务双过半;区检察院精神面貌优良，业务学习扎实，工作进步明显，在反渎案件上取得三年来零的突破;区人口和计划生育局计生各项指标控制到位，在国省市排名前列;XX街道引进投资500万的上峰鞋材加工厂建成投产，投资1.1亿的湘南汽配城即将投入使用，XX街道引进4家企业，总投资3.9亿元;重点工程方面，XX21个重点工程同步启动，进展顺利，完成4个项目的征地拆迁工作，XX街道3个工程项目征地拆迁顺利推进，XX街道全面完成南路拆迁，XX街道南路征地拆迁得到认可，XX街道城区提质改造工程效果明显;区安监局、区经贸局责任落实到位，工作有序开展。
中共XX区委办公室
XX区人民政府办公室
年X月XX日
各县(市、区)综治办、教育局、公安局并报党委、政府：
为进一步贯彻落实市委办、市府办《关于进一步加强学校(幼儿园)及周边安全保卫工作的意见》(嘉委办[20xx]25号)精神，巩固提高全市校园安保工作水平，4月28日至29日，市综治办、教育局、公安局联合组成校园安保工作督查组，通过实地察看、询问校园领导、教师、执勤保安员和回放校园门口视频监控录像等方式，对全市36所小学、幼儿园(每地各4所)落实安全保卫工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下：
一、公安机关在上放学时段治安执勤巡逻密度不高
检查中，xx镇小学等22所校园门口附近未发现有当地公安机关警力进行治安执勤巡逻。
二、校园专职保安员配备和“七件套”防护器械配备和使用仍有漏洞
部分校园未按规定配备专职保安员。实验小学等14所校园门口仅1名专职保安员在岗;港区乍浦镇开心幼儿园、乍浦镇利民子弟学校、嘉善行知小学、海盐广丰民工子弟学校、桐乡屠甸镇小学等5所校园未配备专职保安员。
部分校园“七件套”防护器械配备不足、使用尚未到位。x镇中心幼儿园分部等4所校园配备1套;桐乡屠甸镇小学未配备。同时，大部分校园存在上放学时段保安员携戴防护器械不全的情况，特别是钝角钢叉等重要防护器械未使用。
三、校园视频监控、围墙周界报警装置、防攀爬障碍物、门卫处与公安110联网的应急报警器建设进展不平衡，技防设施维护不善
x小学等10所校园未在校园门口安装视频监控。
围墙周界报警装置和防攀爬障碍物设施安装比例偏低。仅x镇中心幼儿园等9所校园安装围墙周界报警装置;实验小学等12所校园设置围墙防攀爬障碍物。
绝大多数校园已在门卫处安装与公安110联网的应急报警器，仅xx镇小学等2所校园未安装;经开友谊小学门卫处虽有应急报警器的按钮，但未与公安110联网。经市公安局治安部门向市保安服务公司了解，经开范围内尚有8所校园未安装与公安110联网的应急报警器。
部分安装视频监控和围墙周界报警装置的校园，因维护不善，存在图像模糊、不能正常回放录像和学生、幼儿在校园时报警装置未设防、失灵的情况。经开蓝天学校视频监控图像模糊不清;城南中心幼儿园视频监控实时显示图像的编号与回放录像的编号对应不一致;儿园的视频监控只保存2天时间;经开x幼儿园等3所校园学生、幼儿在校园时围墙周界报警未设防，对影响围墙周界报警装置使用的树枝也未及时进行清理，且设防后，经现场测试，发现无报警信号或报警时无声音提示。
四、校园安保制度建设、执行仍需进一步加强
部分学校在教师与保安一起护卫学生，外来人员进入校园登记、核实，家长接送学生、幼儿等安保制度建设、执行上存在不少问题。
南湖余新镇中心幼儿园、港区乍浦镇利民子弟学校、平湖百花小学、海盐于城中心幼儿园、海宁双山实验学校铁北小学等5所校园在上放学时段无教师在门口护卫学生、幼儿;南湖宏兴幼儿园、嘉善行知小学、平湖当湖虹霓幼儿园、海盐庆安宜家花城幼儿园、海宁长宁学校、桐乡屠甸镇中心幼儿园分部等6所校园在上放学时段，仅一名教师在门口护卫学生。
南湖余新镇中心幼儿园、经开友谊小学和蓝天学校、平湖百花小学、海宁永宁学校、桐乡实验幼儿园等6所校园仅对外来人员进行登记，未对其前往部门或找寻人员进行联系核实;海盐广丰民工子弟学校、桐乡屠甸镇小学、港区乍浦镇开心幼儿园等3所校园未对外来人员进行登记;且绝大多数校园登记内容缺少外来人员身份证号码或其它有效证件信息。
南湖余新镇中心幼儿园、秀洲区实验小学、蓝天第二学校、港区乍浦镇开心幼儿园、平湖当湖希望小学、海盐广丰民工子弟学校、海宁双山实验学校铁北小学、桐乡屠甸镇中心幼儿园分部等8所校园未在门口设置外来人员登记、家长接送出示出入牌(卡)的提示牌。
4月29日下午15时30分左右，在检查平湖当湖希望小学时发现，该校大门和各教室门敞开，校内无人，反映出该校安全意识不强，保卫制度没有落实。平湖百花小学未实行家长接送学生、幼儿出入牌(卡)制，4月28日下午学生放学时，检查发现有家长未经登记、核实进入校内。平湖实验幼儿园虽实行出入牌(卡)制，但执行不严。4月28日下午放学时，近百名家长未经保安员、教师检验出入牌(卡)，园门一开即一拥而入，安全隐患较大;港区天妃幼儿园在放学时也有家长一拥而入的类似情况。南湖余新镇中心小学在放学时，该校教师将学生集中引导至校外公路边等候，检查发现该路段机动车辆流量较大，存在交通安全隐患。在检查时，经开友谊小学领导反映，该校校舍在去年底被鉴定为危房，但今年未被列入改造计划。
当前，校园安保形势依然严峻，4月中、下旬，云南、山西、甘肃等地连续发生三起袭击中小学生的恶性案件，造成多名中小学生死、伤。各地综治、教育、公安等部门要引以为戒，始终高度重视校园安保工作，做到警钟长鸣。要严格按照市委办、市府办《关于进一步加强学校(幼儿园)及周边安全保卫工作的意见》(嘉委办[20xx]25号)的要求，继续推进人防、物防、技防措施的落实，切实提高校园安全防范能力，确保全市校园安全。
一要进一步推进专职保安员配备工作。各地要进一步推进校园专职保安员配备工作，查漏补缺，确保学生、幼儿在校园时，有二名专职保安员同时在岗在位。要进一步加强校园专职保安员的培训工作，每逢寒、暑假期间，应分别组织专职保安员进行技能培训，增强保安员熟练掌握操作、使用“七件套”防护器械、视频监控、报警等技防设施的技能，努力提高专职保安员素质，确保做到在校园上放学时段，专职保安员应戴头盔、穿防刺背心、戴防割手套、手持钢叉、腰佩橡皮警棍在校门口执勤、护卫，充分发挥专职保安员在维护校园内部安全工作中的作用。
二要进一步完善技防设施的建设和维护管理工作。各地要进一步完善技防设施建设，切实加强日常维护管理，确保视频监控、报警等技防设施建设到位并始终保持正常运行状态。对尚未完成视频监控、报警设施建设任务的，负责建设、安装的部门要落实资金，抓紧施工，务必在暑假前完成安装。在做好日常维护管理的基础上，要督促学校、幼儿园做到视频监控每季度不少于一次、围墙周界报警每月不少于一次进行自查、测试;对与公安110联网的应急报警器应落实安装维护专业单位会同学校、幼儿园每月不少于一次检查测试。要督促校园按照浙江省地方标准《安全技术防范系统建设技术规范》(DB33/768-20xx)要求，做到校园围墙周界报警装置24小时设防，视频监控图像保存时间不少于15天。
三要进一步提高民工子弟学校的人防、物防、技防水平。从检查情况看，9所民工子弟学校人防、物防、技防水平与同地区其它学校、幼儿园相比明显滞后，已成为全市校园安保工作的薄弱环节。各地综治、教育、公安部门要当好党委、政府的参谋，积极向党委、政府汇报民工子弟学校安保工作中存在的隐患和问题，提请党委、政府重视该类学校的安保工作，落实必要的资金，强化各项安防措施的落实，努力提高该类学校的人防、物防、技防水平。
各地综治、教育、公安部门接本《通报》后，要迅速向当地党委、政府进行专题汇报，并及时组织开展当地校园安保工作的联合检查。对《通报》中提到的问题，各地要举一反三，督促存在问题的学校、幼儿园抓紧落实整改，有关整改落实情况，请分别上报市综治、教育、公安部门。
附件：全市校园安全工作督查情况表
xx市社会治安综合治理委员会办公室
xx市 教 育 局
xx市 公 安 局
5月9日
自治州食品安全安全委员会办公室、各地、州、市食品安全委员会办公室，自治区食品安全委员会各成员单位：
11月7日～20日，自治区食安办派出三个督查组，对我区部分地州市20xx年食品安全重点工作开展情况进行了督查。现将督查情况通报如下：
一、总体情况
督查组由自治区农业、畜牧、商务、水产、工商、质检、食品药品监管等部门组成，对伊犁州、博州、阿勒泰地区、乌鲁木齐市、阿克苏地区、巴州、五家渠市、石河子市8个地州市食品安全工作开展情况进行了督查，重点督查各地各部门开展食用农产品源头治理、食品安全专项整治、打击食品安全犯罪、食品安全监管信息化和追溯体系建设、舆情监测和应急处置、食品安全宣传、投诉举报、落实企业食品安全主体责任等10个方面的情况。督查期间，督查组听取了各地州市人民政府(行署)汇报，查看了各相关监管部门工作文件资料，延伸检查县(市、区)14个，实地检查种养殖企业，农兽药、农资、饲料经营单位，食品生产经营单位及学校食堂共104家。从督查情况来看，各地各部门按照自治区部署，加强组织领导，健全工作机制，完善制度措施，强化环节监管，各项工作有序、有效、有力开展，取得了阶段性成效，全区食品安全形势总体稳定，没有发生重大食品安全事故。
二、主要做法及成效
(一)高度重视，把食品安全工作摆上重要议事日程。各地各部门高度重视食品安全工作，把食品安全工作摆上重要议事日程。伊犁州、博州和阿勒泰地区层层签订《食品安全目标责任书》。巴州、阿克苏地区将食品安全纳入了社会管理综合治理和平安建设目标考核。乌鲁木齐市、五家渠市将食品安全工作纳入民生工程。伊犁州、阿克苏、巴州适应监管工作的实际需求，及时对地州食安委及其办公室进行了调整。
(二)狠抓专项整治，严厉打击食品安全犯罪。各地各部门按照自治区20xx年食品安全重点工作安排，结合实际制定了实施方案，全面开展了农药、兽药、“瘦肉精”、抗生素、食用油、桶装水、肉制品、婴幼儿配方乳粉、滥用食品添加剂、农村食品市场“四打击四规范”、餐饮食品、“打四黑除四害”等一系列食品安全专项整治行动，查处各类案件2803起，打掉食品制售“黑窝点”74个。
(三)强化风险监测和监督抽检，加强检测能力建设。各地各部门完成了20xx年自治区食品风险监测和监督抽检任务，对所有监督抽检不合格的食品生产企业，及时开展了后处理工作。积极开展农产品质量安全例行监测，加强蔬菜、动物产品、兽药、饲料、生鲜乳的质量安全监测。加强检测能力建设。伊犁州州直11个农检中心项目建设全部完成。阿克苏地区加大投入力度，建立乡(镇)级农产品质量安全检测机构81个，占乡(镇)总数的86.17%。巴州库尔勒市农产品检验检测中心通过实验室“双认证”。
(四)完善应急机制，提高快速处置能力。伊犁州细化了《食品安全事故应急处置办法》，成立自治州食品安全应急工作指挥部，建立统一、高效、通畅的食品安全事故报告网络。阿克苏地区修订完善《地区食品安全事故应急方案》，进一步明确部门职责，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。巴州在和硕县、阿勒泰在布尔津县举行食品安全应急演练，锻炼了队伍，提高了应急处置能力。
(五)注重信息化和追溯体系建设，提升监管效能。各地各部门积极发挥流通环节食品安全电子监管系统“一单通”作用，督促食品经营者落实索证索票和进货查验制度，提升流通环节食品安全监管效能。食品批发环节做到食品电子监管“一单通”全覆盖。阿克苏地区、巴州、博州积极推进餐饮服务环节电子化监管，在各大中型餐饮企业后堂及重点环节部位安装监控装置，打造阳光厨房，实行实时跟踪。库尔勒市依托互联网，建立了食品企业“红黑名单”和投诉举报公示平台，得到了社会各界的好评。
(六)重视监管方式创新，不断提高监管能力。五家渠市制定了《流通环节临近保质期限食品管理办法》，加强对临近保质期食品监管。巴州制定实施《学校(托幼机构)食堂建设配置及管理规范》，积极探索学校食堂许可标准和监管新模式。博州制定了餐饮具定期抽验制度，加大抽验频次，督促餐饮服务单位严格落实餐饮具消毒制度。乌鲁木齐市印发了《乌鲁木齐市食品安全信用体系建设试点工作方案》、《乌鲁木齐市开展食品安全信用信息征集评价披露制度》等三项制度，积极推进企业诚信体系建设。
(七)强化宣传教育，推进社会共治。各地各部门以“食品安全宣传周”、“3·15”国际消费者权益日等宣传活动为平台，开展宣传，主动接受群众和媒体社会监督，及时回应群众高度关注的热点问题，发挥了较好的舆论导向作用。乌鲁木齐市开展了“守护菜篮子安全”系列宣传活动。巴州充分发挥政府网站、政务微博、微信公众平台等数字媒体，及时公布食品安全质量状况和消费提示。各地充分发挥“12315”“12331”“12365”投诉举报电话的作用，及时处理群众举报投诉。
三、督查中发现的主要问题
(一)食品安全监管机制还不完善。巴州、阿克苏、阿勒泰地区尚未建立食品安全行政执法与刑事司法衔接机制。博州未建立食品安全舆情监测制度。石河子、五家渠市未建立食品生产经营单位“红黑名单”制度。安监部门和农业部门农药经营监管职责衔接还不够紧密，对农药市场监管力度有待进一步加大。从被督查的8个地州市来看，五家渠市畜禽屠宰监管职责已调整到农牧部门，其他地州市此项工作均未启动。
(二)食品安全监管能力有待进一步提高。基层监管力量相对薄弱，监管执法设备落后，不同程度地影响到食品安全监管质量和效率。此外，各地食品安全风险监测和专项整治抽检经费还未落实到位，一定程度上制约了食品安全综合监管能力的发挥。
(三)食品安全隐患仍然存在。乌鲁木齐市、石河子市和五家渠市三地尚存在私屠滥宰、不执行休药期等现象。部分餐饮单位食品原料索证索票不全;个别食品经营单位从业人员食品相关知识欠缺。阿克苏地区个别食品生产企业生产加工区和成品存放区分设界限不清晰，幼儿园食品库房三防措施不全，个别种植、养殖企业台帐不全，食品经营户使用食品安全电子监管系统“一单通”不熟练，超市未按照规范设置婴幼儿乳粉销售专柜的标识。巴州、博州存在无证照销售农药行为。各地各部门对城乡结合部、农牧区等偏远地区监管还不到位，存在食品安全隐患。
(四)乌鲁木齐市、阿克苏地区未按规定及时上报食品安全事故信息;五家渠，石河子市食安办作用发挥不明显。
四、下一步工作要求
(一)进一步落实好食品安全工作责任。在机构改革期间，各地各部门要按照《关于做好机构改革期间食品安全监管工作的通知》(新政办明电〔20xx〕114号)、《关于做好机构改革期间有关监管工作的通知》(新食安办〔20xx〕1号)，继续按照现行食品安全监管职能分工认真履职，有序推进各项专项治理整顿和日常监督管理工作。要做到思想不乱、队伍不散、工作不断，不观望、不等待、不懈怠，决不允许出现管理空档。各级食安办要进一步发挥好监督、指导、协调作用，确保各个工作岗位和环节无缝衔接，工作体系有效运转。对因组织不力、措施不到位、责任不落实导致发生重大食品安全事故或造成重大负面影响的，按照现行食品安全监管职责追究有关人员的责任。
(二)抓好食品安全隐患整改落实。各地各部门要按照此次食品安全督查组的反馈意见，并结合《20xx年自治区食品安全重点工作安排》，对食品安全工作进行再安排、再部署，制定切实可行的整改方案，有针对性地加大食品安全工作力度，不折不扣地完成各项工作任务。要加快推进畜禽屠宰监管职责调整，确保各项工作有序衔接。要在此次食品安全监管体制改革中，进一步调整充实食安委及其办公室，将安监局列为食安委成员单位，加强农药经营监管，从源头上保障农产品质量安全。
(三)依法严厉打击食品安全违法行为。各地各部门要强化种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节监管，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品等违法违规行为。加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关依法追究刑事责任，坚决避免以罚代刑现象的发生。
(四)加强食品安全宣传培训。积极组织开展食品安全进农村、进社区、进校园活动，广泛宣传食品安全知识和法律法规知识，增强广大人民群众食品安全意识和自我保护能力;要加强食品安全监管队伍和食品生产经营从业人员培训教育工作，不断提升监管能力。
(五)加大食品安全督查考核力度。各地各部门要继续强化食品安全督查，坚持高标准、严要求，做到检查与指导相结合，发现问题及时督促整改到位，避免工作流于形式。自治区食安办将制定年度食品安全工作考核评价方案，适时对各地食品安全工作进行年终考核评价，结果通报全疆。
自治区食品安全委员会办公室
20xx年12月24日
根据县委作风建设领导小组的安排，8月12日上午，县作风办联合县电视台记者分成2个督查小组，到县城内30余个早餐店对全县各机关单位干部上班时间吃早餐现象进行了专项督查，现将督查情况通报如下：
一、总体情况
从督查情况来看，绝大多数机关单位都能够结合党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻执行改进工作作风的有关规定按时上班，全县各机关单位干部上班时间吃早餐现象明显减少。进一步促进了干部作风转变和机关效能提升。
二、存在问题
县粮食局干部钟吉生、张冬梅、唐艳三人早上8点35分在县城老友粉店吃早餐。
现对存在问题的县粮食局予以通报批评，责成县粮食局对上班时间吃早餐的钟吉生、张冬梅、唐艳三人进行处理，于8月15日前将处理结果送县作风办(县委207室)。
三、相关要求
1.思想要抓紧。各机关单位要继续把干部作风建设与党的群众路线教育实践活动相结合，“紧箍”作风建设思想，进一步加强干部作风建设，做到思想不放松、行动不拖后。
2.制度要落实。各机关单位要严格落实《辰溪县20xx年干部作风建设工作方案》的有关规定和要求，强化干部队伍作风建设，优化工作效能环境，树立为民务实清廉的队伍形象。
3.监管要到位。各机关单位的纪检部门要切实负担起监督管理的职责，加强对干部作风的日常管理，强化监督，与县作风办形成内外合力，确保干部作风建设工作落实到位。
县作风办
年8月12日
关于防抗“杜鹃”台风期间工作纪律督查情况的通报
莆田市住房和城乡建设局关于防抗“杜鹃”台风期间工作纪律督查情况的通报
机关各科室、直属各单位：
为进一步推进住建系统作风建设，提高效能建设水平，20xx年9月28日-29日，市住建局组织安全办、城建科、效能办等形成作风督查小组，突击检查直属单位的工作纪律，现将督查情况通报如下：
一、基本情况
督查组围绕人员在岗在位情况、防汛抗台值班情况、物资配备情况及抢险情况，通过现场查看、电话抽查等方式，检查了园林局、市政维护管理处、市路灯管理处、市燃气管理处等直属单位的抗台情况。督查发现，大部分单位都比较重视此次抗台工作，部署迅速、措施有力、工作有序，特别是市政维护处能预先清疏雨水口5100座，排查整治易涝积水点15处，并加强巡查，组织了20人应急抢险队，始终奋战在第一线，及时疏通路面积水，确保交通畅通。工程科及时通知各县(区)住建局，要求全市在建工地全面停止施工，并组织开展工地巡查，撤离施工人员17646人。
二、存在问题
督查发现，市燃气管理处值班安排不合理。在9月28日晚上值班人员李坚因公事无法及时到岗的情况下，没有及时调整值班人员，而是将电话呼叫转移，由该处另一名工作人员的家属代为接听。
三、工作要求
工作纪律、办公秩序事关部门形象、队伍面貌，是干部职工执行力、战斗力的体现，各单位务必要提高思想认识，加强内部管理，严守工作纪律。
(一)要加强领导。各科室、单位负责人要高度重视防汛抗台工作，提高思想认识，按照上级的统一部署，及时启动应急预案，提高警惕、严阵以待、提前防范。面对夏季我市台风多发的情况，有序做好各项防御准备工作，确保安全。
(二)要严守纪律。各单位要严格执行节假日、防汛抗台及重大节日干部值班、领导带班等各项制度，合理安排人员值班，值班要坚守工作岗位，严禁空岗、脱岗，确因工作等原因，无法及时当班的，经单位领导同意后由本单位其他工作人员替班，严禁私自换岗，严禁将值班电话呼叫转移。对于市燃气管理处出现的问题，责成市燃气管理处负责人作出书面检讨。
(三)要严格防范。针对检查中发现的问题，各科室、单位要切实引起重视，引以为戒。避免类似问题发生，采取有效措施，统筹安排，科学管理，形成良好的机制，确保人民群众的生命财产安全。
莆田市住房和城乡建设局
20xx年11月10日
根据县委、县政府的安排部署，由县委、县政府督查室牵头，从县政府办、县委组织部、县监察局、县林业局等部门抽调人员组成四个督查组，于20xx年3月13日至19日对全县30个乡(镇)及相关县直机关单位森林防火工作的开展情况进行了督查，现将督查情况通报如下：
一、森林防火工作开展情况
入春以来，由于气候回升，天气干燥，全县发生多起山林火灾，森林防火工作形势严峻。为此，县委，县政府领导高度重视，明确要求全县各乡镇及森林防火成员单位要切实加大森林防火工作力度，有效防止森林火灾发生，确保人民生命财产的安全。督查发现，通过火灾警示及强化工作措施，当前各乡镇、办事处及森林防火成员单位森林防火积极行动，在组织领导、队伍建设、落实措施和经费保障上做了大量的工作，取得了一定的成效。具体表现在以下几个方面：
(一)思想认识进一步提高。全县频发的山林火灾，给人民群众的生命财产造成了极大的损害，严重影响了我县的社会稳定和经济发展。在当前严峻的形势下，各级各部门森林防火意识明显增强、认识明显提高。各乡镇把森林防火工作做为当前党委、政府的一项重要工作来抓。一是抓会议精神贯彻的贯彻落实。全县森林防火工作会议后，各乡镇相继召开了乡镇领导、干部和村组干部会议，传达贯彻全县森林防火工作会议精神，安排部署本单位森林防火工作。锦滨乡行动迅速，春节后的第一天(正月初九)就召开了有乡、村干部和护林员参加的80多人的全乡林业工作会议。县教育局把森林防火会议精神贯彻到了各中小学，并下文督促落实。二是加大宣传力度。县林业局印发了3000多份森林防火公告，发放到全县农户，并将公告在县电视台连续滚动播放。全县所有乡镇都张贴了森林防火通告，每个村都书写了固定性标语，并张贴10副以上宣传标语。三是抓警世教育。以发生的山林火灾事例进行警世教育，提高广大村民的防火意识。上蒲溪乡规定失火者除经济处罚外，必须把失火面积全部植树，并且在各个村里张贴检讨。伍家湾乡规定，失火者要每天早晚在本村鸣锣两次，义务宣传防火一个月。
(二)监管力度进一步加大。按照县政府的部署，各单位对森林防火工作加大了监管力度。一是调整充实了森林防火领导小组，形成党政一把手负总则，分管领导具体抓落实，林业站、安监站等相关部门和村组干部参与的防火领导体制，加强了对森林防火工作的组织领导;二是组建了森林防火扑火队伍。从县到村，全县组建了四个层次的扑火队伍：县防火指挥部从防火成员单位抽调50名机关干部组建县森林防火扑火大队;各办事处从所辖乡镇抽调50人组建扑火中队;各乡镇抽调20人组建扑火分队;各村也相应成立了50人左右的义务扑火小分队。专业扑火队伍的组建，解决了山林火灾发生后无人扑火或扑火能力差的状况，大大提高了森林火灾发生后的应急处置能力。三是健全了管理网络。各乡镇实行乡镇干部包村、村管组、组管户、户管山的管理网络，把每一块林地的防范责任都落实到具体单位和人头，做到责任到人，不留死角。四是加强对重点部位的监控。各乡镇在森林火险预警期间，根据自己的实际，对重点林区、重要设施、重点文物、容易引发森林火灾的地段列为特别保护部位，竖立防火警示牌，并采取专人监控火源，重点山头由专门的护林员进行巡查，严防火灾发生。罗子山乡在罗峰设立了瞭望台，护林员吃住在瞭望台，实行24小时监控。
(三)制度措施进一步健全。为加强森林防火工作，落实各项防火措施，各单位都制定了各项森林防火制度措施。一是制定以防为主的森林防火预案。做到防患未然，提高应急处置能力。二是实行目标管理，县、乡、村、组层层签定防火责任状，教育部门还与学校，班级签定了防火责任状。三是严格执行值班制度，防火期内，各乡镇和有关职能部门实行24小时值班制度，负责防火工作的领导要24小时保证信息畅通;四是严格火警报告制度，出现火警，要在规定的时间内上报火情信息。五是严格责任追究，对造成森林火灾的失火者，严格依法追究责任，严厉打击故意纵火犯罪者。通过一系列制度的建立健全，做到森林防火人人有责，森林火灾防得住、扑得灭，把损失降到最低限度。
二、存在的主要问题
督查发现，虽然在森林防火工作中森林防火成员单位及各乡镇做了大量的工作，也取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要是：
一是存在监管缺位现象。督查发现，绝大多数单位重视森林防火工作，党政一把手亲自抓，认真落实防火责任制。但也有一些单位对森林防火工作没有引起足够的重视。工作布置在会议中，制度落实在文件里，措施执行在口头上，没有真正的抓落实，工作不积极主动，而是被动应付，走过场，流于形式。
二是部分群众的火险意识不强。近来我县多次发生的山林火灾，都是村民或小孩野外擅自用火造成的。一些村民只顾自己劳作方便，随意野外点火烧山，毫无火险意识。有些家长不注意对小孩的火险意识教育，小孩在野外玩火好玩，酿成森林火灾。这些人虽然是少数，但是危害很大。
三是缺乏扑火劳力。目前，农村大部分青壮年劳力外出务工，留守在家的大多是老人、妇女和儿童，农村扑火劳力缺乏，一旦发生火灾，留守在家的妇女儿童无法应对。有些村民更是认为扑救山火是乡镇干部的义务，与自己无关，缺乏义务扑救山火的主动性和奉献牺牲精神。
四是缺乏科学扑火知识和必要的工具。当前，发生山林火灾，大多是乡镇干部和村民参与扑救，他们都是没有经过较为专业的扑救知识培训，缺乏基本的山林火灾扑救知识，扑救山火凭的是经验和勇气。同时，参与扑救人员缺少必要的扑火工具，平常使用的是锄头、柴刀等一些简单的工具，不能保障扑火的效率，有时候会因为盲目蛮干而造成扑救人员不必要的伤亡。
三、下一阶段工作要求
森林防火直接关系到人民生命财产的安全，关系到我县社会稳定和发展大局。当前临近清明，正是火险多发时节，各级各部门要站在讲政治的高度，认真贯彻落实森林防火工作的各项政策措施。要切实转变作风，提高思想认识，加强组织领导，明确责任，强化措施，严格监管，盯死看牢，把森林火灾损失降到最低限度，确保人民生命财产安全。下一阶段，要着力做好以下工作：
一要继续加大宣传教育力度。各个乡镇要采取电视、标语、横幅、会议、印发资料、培训班、宣传车等多种形式广泛进行森林防火知识的宣传。各学校要加强对中小学生森林防火知识教育，并通过学生教育家长，家长教育学生，进一步增强广大村民的火险意识，使森林防火深入人心，做到家喻户晓，人人皆知，在全社会营造一个护林防火的良好氛围。同时，要高度重视村规民约在森林防火中的作用，各乡镇对于那些没有制定村规民约的村要督促尽快制定，充分发挥村民自我管理、自我约束的作用。
二要认真做好清明期间的森林防火工作。清明前后，历来是我县森林火灾高发期。各森林防火成员单位要切实履行监管职责，早布置、早安排，并督促落实。各乡镇要采取有力的措施，加强对高火险区、林区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传，严控野外坟山用火，对重点山头地段确定专人负责，进行重点监控。提倡文明祭祖，遏制清明期间森林火灾的高发态势。
三要切实抓好科学扑救知识培训。对于县、乡、村各级防火扑火组织，要分期分批进行科学防火扑救知识的培训，加强扑火技能和安全扑救知识的培训，不断提高森林火灾应急扑救能力，同时，要加大财力投入，添置必备的扑火设备和车辆，建立出一只作风顽强、训练有素、装备先进、行动迅速、反应敏捷的专业扑救队伍，做到科学、及时、有效的扑救森林火灾，避免扑救人员伤亡。
四要严格遵守工作纪律，加大责任追究力度。防火期内，各单位要严格遵守工作纪律，对因工作不落实、措施不到位而发生火灾造成严重后果或酿成重大人员伤亡的，坚决追究主要领导的责任。严格执行值班制度，森林特护期间，负责防火工作的领导要24小时开机;各乡镇和有关职能部门要坚持24小时值班，切实遵守灾情信息报送纪律和“归口报告”制度，确保上下信息畅通，绝不允许脱岗、离岗、迟报等现象的发生。对因信息不畅、工作不落实贻误最佳扑救时机的，坚决追究相关人员的责任。对那些故意燃放山火，或因用火管理不善而引发火灾的人员，将依法从严从快查处，严格追究刑事责任。
xx县委、县政府督查室
年3月20日
7月5日至7日，市脱贫攻坚督查组通过实地查看、查阅资料、随机抽查、走访贫困户等方式，对全市8个涉贫乡镇55个贫困村进行督查，重点查看乡镇对驻村工作队的管理、驻村工作队驻村帮扶、档案资料建设和包户干部的结对帮扶等工作开展情况。
一、乡镇重视情况
大峪镇党委政府、寄料镇党委政府、焦村乡党委政府加强驻村工作队管理，每月召集乡镇扶贫办人员、各驻村工作队队长、各贫困村主干参加精准扶贫工作专题会议，分析乡镇扶贫开发面临的形势，共同研讨脱贫思路，加强同各驻村工作队、各贫困村主干的联系，切实落实联动机制，为全市脱贫攻坚管理工作奠基了基础。在产业扶贫方面，大峪镇党委政府因地制宜、有的放矢，休闲旅游业、种养殖业、环保产业、制造业等多点开花，“扶贫促经济，经济促脱贫”的良好势头初步形成。
二、驻村入户情况
从入户调查情况来看，大部分驻村工作队都能按照市脱贫攻坚领导小组的要求认真开展驻村帮扶，积极发挥派驻单位优势，帮助贫困村发展，并按照《汝州市精准扶贫档案资料建设内容》将综合管理、建档立卡、驻村帮扶、结对帮扶、项目管理、特殊载体等资料分类管理，并积极协调帮扶单位进行“一对一”结对帮扶。
(一)资料建设
市政府办驻寄料镇平王宋村工作队、市政协办驻焦村乡杜村工作队、市教育局驻寄料镇磨石村工作队、市国土局驻蟒川镇牛角村工作队、市人社局驻陵头镇桥沟村工作队、市地矿局驻夏店乡河口村工作队、市食药监局驻大峪镇刘何村工作队、市林业局驻陵头镇李窑村工作队在档案归类、贫困户再识别上下足功夫，扶贫手册、明白卡填写完整规范并全部发放到位。
(二)走访入户
市人大办、市人民检察院、市地税局、市水利局帮扶责任人与贫困户均已对接3次以上，对分包贫困户信息掌握清楚。
三、项目帮扶情况
市委办驻焦村乡槐树村工作队、市财政局驻焦村乡邢村工作队、市教育局驻寄料镇磨石村工作队、市国土局驻蟒川镇牛角村工作队、市林业局驻陵头镇李窑村工作队、市质监局驻大峪镇高岭村工作队、市统计局驻大峪镇范庄村工作队、市司法局驻焦村乡靳村工作队积极与企业对接，引进项目或技术，带动贫困户稳定脱贫。
四、存在问题
在全市上下全力推进脱贫攻坚中，也有部分单位不够重视，导致脱贫攻坚进程缓慢。
(一)资料不完善
市人民法院驻米庙镇于窑村工作队档案资料保管不完善，明白卡发放不到位。市农业局驻米庙镇焦岭村工作队档案资料保管不完善。
(二)对接不到位
分包大峪镇王台村的帮扶单位市人民法院，自从明白卡发给贫困户后，基本没有进行过任何帮扶对接，贫困村、贫困户对帮扶单位工作不满意。分包陵头镇叶寨村的公安干警于浩杰手机号为空号，交警大队科员陈鹏电话无人接听，刑警大队副大队长马腾飞未与贫困户对接。市文广局在寄料镇徐庄村分包贫困户家中所放明白卡，帮扶责任人所属单位和各责任人均未填写，无法获取具体信息。
按照《汝州市精准扶贫督导考核方案》(汝脱贫组〔20xx〕16号)规定，对市人民法院、市农业局、市公安局、市文广局予以通报批评，扣减目标考评分值0.5分，扣减工作经费1000元。
望各单位引以为戒，提高认识，查找不足，按照要求做好驻村帮扶和入户对接工作，不断推进扶贫工作深入开展。
年月日
根据区委的统一安排，7月6日至7月14日，区委组织部、区督查局组成2个督查组，采取听取汇报、实地督查、查阅资料等方式，对全区17个乡镇(街道)、龙岭工业园以及区教育局等10个区直单位落实20xx年党建工作任务情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
20xx年以来，全区各部门、单位按照区委的统一部署，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》(益赫发〔20xx〕1号)和《赫山区20xx年组织工作要点》(益赫组发〔20xx〕1号)等文件精神，建立健全党建工作责任制，积极开展基层组织建设“规范提升年”活动，狠抓基层党建工作任务的落实，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保证。
(一)抓组织领导，党建工作意识进一步加强。一是各单位都将党建工作摆到重要位置，纳入议事日程，均召开了专题会议，认真学习研究区委一号文件，确定目标，分解任务，强化措施，层层落实，形成了一级抓一级的工作格局。二是各单位一把手积极谋划党建工作，主动承担党建工作第一责任人的职责，党建工作的针对性和实效性逐步提升。三是各乡镇(街道)和龙岭工业园均出台了村(社区)工作绩效考核办法，考核结果直接与评优评先挂钩，实行村(社区)干部结构性报酬发放制。牌口乡召开党建工作推进会，发文明确村级组织员专门从事党建工作。欧江岔镇党委一班人带队督查全镇所有村(社区)党建工作任务落实情况。岳家桥镇班子成员带领机关干部逐村调研走访找问题，并分类处理。沧水铺镇党委书记带领班子成员对村(社区)班子成员逐一走访、谈心，并为每个村安排了2万元党建专项工作经费。区教育局工作部署到位，资料整理规范，党建工作载体与教育系统实际有机结合，促进了全局工作的开展。赫山公安分局、区水务局通过加强党建工作改进工作作风，提升了部门形象，提高了工作效率。区卫生局结合行业特点，以“五好单位”创建为总抓手，全面推进各项工作。
(二)抓教育管理，党员队伍素质有一定提高。一是严把“入口”，疏通“出口”。被督查单位全面实行了“群众推优入党”工作法，确定入党积极分子和发展对象都经过群众推优程序，确保发展党员工作依规有序进行。各单位组织党员学习了《益阳市赫山区处置不合格党员工作实施细则(试行)》，为下一步开展不合格党员处置工作奠定了基础。二是加强了流动党员管理。已经建立流动党员区、乡镇(街道)、村(社区)三级管理台账。三是严肃党内组织生活，绝大部分的单位“三会一课”制度坚持得较好，及时将工作开展情况记载在党支部工作记录本上。四是加强党员教育。各乡镇和相关街道积极开展农村党员冬春训工作，有方案部署、有措施推进、有工作总结。欧江岔镇加强入党积极分子管理，给每位入党积极分子统一集中建档。泉交河镇、笔架山乡、岳家桥镇、新市渡镇、沧水铺镇党员冬春训活动开展较实。泥江口镇“七一”庆祝活动党员群众参与面广，参与热情高。会龙山街道积极采取措施，对改制企业党员进行撒网式摸排、规范化管理、亲情化服务。
(三)抓规范建设，基层组织基础逐步夯实。一是规范党组织设置。开展了党组织组建和发挥作用情况调查摸底，对因党员流出、不发挥作用的“空壳”党组织及时撤销，对达到成立党组织标准的及时建立。龙岭工业园根据园区企业实际情况，党组织撤、建程序规范，力度较大。二是强化后进整顿。按照“六个一”的要求对软弱涣散党组织进行集中整顿，列出问题清单，分类整改，逐个巩固。鱼形山街道班子成员集中上门会诊，联点领导积极参与帮扶，村级班子认真整改，软弱涣散党组织整顿出实招、收实效。三是推进基层治理制度化。绝大部分村“四位一体”和社区“一体三化”治理机制运行良好，干部值班坐班常态化。四是开展了村、社区活动场所规范化建设示范点创建工作，规范场所标识，规范功能布局。泉交河镇竹泉山村、会龙山街道南站社区的规范化建设示范点创建工作获得市委组织部的充分肯定。五是加强村(社区)后备干部队伍建设。各乡镇(街道)和龙岭工业园按照每个村(社区)1至3名的要求，建立了村(社区)后备干部人才库。沧水铺镇党委发文明确后备干部，实施跟踪培养，动态管理。六是做好“第一书记”选派工作。各乡镇(街道)、工业园下发了“第一书记”任命文件，进行了岗位培训，指导驻村开展工作。七是规范台账资料。大部分党支部按要求记录了《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》。衡龙桥镇、沧水铺镇、鱼形山街道每项工作均有记录，台账规范、资料齐全。
(四)抓示范带动，党建工作活力不断增强。被督查单位积极抓工作载体创新，打造了一批党建工作品牌。牌口乡张家塘村、陈北塘村积极探索党员义工认领“三公”服务工作机制。八字哨镇开展了党代会年会制试点工作。沧水铺镇将村级财务监管服务外包，创新了村级财务管理。会龙山街道志溪河社区打造“十分钟必到党员便民服务圈”。金银山街道西流湾社区加强社区服务中心建设，推出家政服务项目。桃花仑街道铁铺岭社区建立爱心超市。赫山街道银东社区以服务型党组织建设为抓手，为党员群众提供多元化服务。区政务中心开展“党员示范岗”评选活动。区人社局社保所开展“三优一满意”优质服务窗口创建活动。
二、存在的问题
从督查情况看，大部分单位较好地完成了各项工作任务，但仍存在一些不容忽视的问题，与区委的要求还有一定差距。
一是重视程度还不够高。一些单位对党建工作重视不够，认识不足，存在重经济轻党建的思想，党建工作流于形式，总是强调工作中的客观困难，没有在主观方面努力寻求解决困难的办法;有些党务干部对党建工作热情不高，存在工作不实、被动应付的现象，习惯于应付上面布置的工作任务，工作思路不清，无特色，无亮点。
二是工作落实不能完全到位。区里先后多次召开会议对基层党建工作进行安排部署、调度推进，但有些单位仍存在会议安排部署多、督促检查少，传统工作方法多、创新落实措施少的问题。流动党员的管理不到位，有的流动党员联系电话都没有，没有组织开展活动;有的党务干部对发展党员工作程序不熟悉，处置不合格党员存在畏难情绪，持观望态度;在职党员到社区报到服务，只到社区报到，没有为基层为群众服务;农村党员冬春训、“第一书记”的培训、落实基层民主管理制度、推行基层党组织服务机制流于形式;坚持“三会一课”制度不到位;整顿软弱涣散党组织方案针对性和可操作性不强，整顿工作没有按照“六个一”的要求进行;加强后备干部培养、发展村级集体经济仅仅满足于建立一个台账;有的村级活动场所标牌标识不规范;农村党员远程教育站点运行率普遍不高。
三是基层党建示范点创建不够深入。存在缺乏支撑创建工作的活动载体、内涵不够丰富、宣传推介力度不大、示范点创建与中心工作结合不紧、示范带动作用不够明显等问题，一些单位基层党建示范点创建工作仅仅停留在“口头上”。
四是部分单位台账资料不规范。一些单位平时不注重图文资料的收集、整理、归类工作，台账资料不齐全，整理不规范。有的党支部没有按上级的要求对区委组织部统一下发的三本记录本进行记录，有的记录只有提纲式内容，过于空洞。八字哨镇、兰溪镇、新市渡镇资料整理不及时，未分类编序，部分资料不全，工作完成情况不理想。龙光桥镇部分村党支部及部分区直单位机关党支部没有按要求使用《党支部工作记录本》。
三、下阶段工作要求
下半年，各单位要认真对照区委一号文件要求，进一步理清思路，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保完成各项党建工作任务。
一要进一步提高认识，明确责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断健全和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制。各级党组织书记要进一步增强工作主动性和自觉性，率先垂范，带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联系点建设，真正把自己摆进去，一级带一级，层层抓落实。
二要进一步突出重点，狠抓落实。各单位要对照这次专项督查中发现的问题，查漏补缺，逐项整改。根据年初确定的党建工作目标任务，突出重点，狠抓落实。要进一步加大党费催缴力度，按时足额缴纳到位;严格按计划做好发展党员工作，严把程序关、质量关;全面开展处置不合格党员工作，动真碰硬，抓出实效;完善流动党员管理台账，切实加强流动党员的联系和沟通;严格落实“六个一”措施，将软弱涣散基层党组织整顿到位;要对照《村、社区办公场所规范标准》，规范村(社区)办公活动场所布置、功能布局、标牌标识;重点扶助53个集体经济“空白村”、薄弱村，跟踪管理，定期调度，清零一个、销号一个。
三要进一步创建品牌，示范带动。各级党组织要按照“活动经常开展、作用发挥明显、资料台账规范、工作具有特色、党员群众满意”五个方面的要求，积极探索创新党建活动载体、挖掘内涵，明确标准，着力打造一批示范村、示范社区、示范机关、示范学校、示范企业等，发挥示范点的带动、辐射作用，不断激发基层党建创新活力。
四要进一步细化工作，完善台账。各级党组织要根据工作内容，及时归档整理相关资料，分类汇编成册，做到目录清晰，内容齐全。村党支部要按要求认真记录好《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》三本台账，其他党支部要认真记录好《党支部工作记录本》。各乡镇(街道)、龙岭工业园党(工)委和各行业党组(党委)要及时进行业务指导，并督促党支部使用好记录本。
五要进一步加强宣传，推介典型。各级党组织要充分重视和发挥宣传阵地的作用，及时报送党建工作情况，推广各单位开展基层党建工作的好经验、好做法，充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。
各镇党委、政府，街道党工委、办事处，市直有关部门：
为进一步贯彻落实全市深入推进行政审批制度改革工作会议精神，全面落实行政审批制度改革各项工作，按照市委、市政府安排，9月9日—15日，市编办、市委市政府督查室、优化办、政务服务中心管理办公室等部门组成联合督查组，采取实地督查的方式，对44个部门落实行政审批制度改革工作情况进行了专题督查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
(一)部门“三集中三到位”落实情况。市政务服务中心现已进驻单位窗口37个，工作人员143人，进驻事项232项，占应进项目的78.9%(按有关规定应进入市行政服务中心行政审批项目共294项)。32个部门能够将本部门(单位)行政审批职能集中到一个科室，在大厅实行“一个窗口”对外，实现了统一受理、统一送达和联合办理、集中办理。但也存在思想认识不到位、工作重视不够，在推进审改工作中办法不多、落实不到位的问题。如市体育局以工作人员没有行政执法证件为由，暂缓办理本部门3项行政许可事项;市财政局虽已设置行政许可科，但2项行政审批事项仍由2个科室承办;市公安局虽已设置行政许可科，但大多数行政审批事项由各科室队所分别承办，窗口设置比较分散;市农机局以场地受限为由，未进驻政务服务中心大厅，3项行政审批事项由2个科室分别承办;市民宗局、体育局、档案局既未申请成立行政许可科，也未明确承办行政审批事项科室;市公安局25项行政审批、国土局3项行政审批、消防大队3项行政审批、畜牧兽医局1项行政审批、卫计局1项行政审批未集中到政务服务中心部门窗口办理;市民宗局、体育局、档案局、地税局、农机局、事业单位监督管理局、财政局7个部门未进驻政务服务中心。
(二)部门行政审批规范化管理情况。各部门除《邹城市行政审批事项目录》规定的行政审批外，不存在《目录》外审批事项。截至9月中旬，39个部门按时编制完成了行政审批事项业务手册和服务指南，制作了行政审批流程图;但仍存在市环保局、公安局未编制完成本部门行政审批服务指南和业务手册，市国土局、食品药品监督管理局各有3项行政审批事项未编制业务手册和服务指南等。目录公开方面，38个部门在门户网站上按要求公开了本部门行政审批事项目录和对应的服务手册、业务指南;但仍存在市食品药品监督管理局、档案局未在部门网站及时更新行政审批事项目录，市园林局、民政局未在部门网站及时公开服务手册和业务指南等。事项监管方面，各部门均采取措施强化了对已取消或调整的行政审批事项的监管，建立了行政审批事项事中事后监管机制，但仍有部门在监管上存在薄弱环节，如市住建局未按照审批目录逐项建立行政审批事中事后监管制度等。
(三)行政审批中介服务收费项目清理规范情况。38个部门认真梳理了本部门行政审批事项涉及的中介收费项目，并上报市政务服务中心管理办公室。但截至9月中旬，市财政局、残联未上报工作材料;市经信局、国土局等部门对涉及行政审批中介服务项目设定依据模糊，收费依据及标准不清晰，缺乏对中介组织监管的主动性和担当精神;市住建局一些内部科室对涉及行政审批中介组织的监管责任推诿扯皮，造成本行业中介组织缺乏监管;市公安局存在涉及行政审批中介收费项目漏报现象。
(四)行政权力清单和责任清单落实情况。各部门能够严格落实推行权力清单和责任清单工作要求，认真编制部门权力清单和责任清单，按时将部门权力清单和责任清单在部门门户网站公布;能够按照“清单之外无权力、法定职责必须为”的要求，行使部门权力，履行部门职责。
二、工作要求
一是提高认识，加强组织领导。各有关部门要深刻认识推进行政审批制度改革对我市经济社会加速转型升级的重要意义，部门主要负责人作为本部门行政审批制度改革工作的第一责任人，要切实加强对改革工作的组织领导，协调解决改革中存在的问题和困难，确保各项改革任务落实。
二是全力推进“三集中三到位”。各有关部门要按照济宁市政府《关于深入推进行政审批“三集中三到位”工作的实施意见》(济政字〔20xx〕136号)要求，未设置行政许可科的要抓紧设置相关科室或明确一个承办科室，部门行政审批事项未进驻政务服务中心的要抓紧进驻，需成立分中心的要按照程序抓紧报市政府批准，确保实现行政审批的部门进驻率、行政审批事项进驻率、行政授权率“三个百分之百”的目标。
三是加强行政审批规范化管理。各部门要按照行政审批规范化管理的要求，对本部门行政审批事项实行动态管理，及时更新本部门行政审批事项目录，严格按照业务手册规范开展审批业务，在窗口放置服务指南，方便群众办事。未编制公布业务手册和服务指南的部门务于9月30日前编制完成并报市审改办、政务服务中心管理办公室备案。
四是强化督促整改。各部门要围绕本次督查中发现的问题，抓紧制定整改意见，明确责任确保落实。市编办要做好行政审批制度改革的协调指导，配合做好相关部门审批科室设置工作。市政务服务中心管理办公室要做好“三集中三到位”督促和部门分中心建设指导工作。市委市政府督查室、优化办将加大督查问责力度，及时通报部门工作整改落实情况，对工作不落实、影响全市行政审批制度改革总体工作的，将按照《“为官不为懒政怠政”责任追究办法》严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
市 委 市 政 府 督 查 室
市机构编制委员会办公室
市政务服务中心管理办公室
市优化发展环境办公室
20xx年9月28日
各地级以上市卫生局：
为了进一步推动我省艾滋病防治工作，今年8月，在各市自查的基础上，省卫生厅组织了5个督导组分别对广州、珠海、汕头、佛山、中山、江门、阳江、湛江、肇庆和揭阳等10个市的艾滋病防治工作情况和专项资金执行情况进行了督查。现将有关情况通报如下：
一、主要做法
(一)加强领导，明确职责。
抽查的10个市均高度重视艾滋病防治工作，在原艾滋病防治协调领导小组的基础上成立了市防治艾滋病工作委员会，明确了各部门在防治艾滋病工作中的职责。每年定期召开了1次以上艾滋病防治协调会议，研究和部署当地的艾滋病防治工作。建立了办公室联络员制度，加强了各部门的配合与协调。卫生、教育、财政、公安、司法、民政等有关部门按照防治艾滋病的工作职责，通力合作，形成合力，政府组织领导，部门各负其责的防治工作机制已初步形成。
(二)加强宣传教育，普及艾滋病防治知识。
10个市均制定了本地的艾滋病宣传教育工作的相关文件，充分发挥多部门的积极性，不断加强宣传教育的力度。一是以每年的“12.1世界艾滋病日”和“6.26国际禁毒日”等宣传日为契机，组织各类宣传活动;二是积极开展外来工预防艾滋病健康教育行动，如佛山、中山等市与企业建立合作机制，将艾滋病宣传教育纳入新进厂的外来工岗前培训的内容;三是结合“全国亿万农民健康促进行动”，大力开展农民工的预防艾滋病宣传教育;四是印制派发了各种宣传教育材料。通过大力开展宣传教育活动，使我省各人群的艾滋病知识水平有了较大的提高。
10个市的抽样调查结果表明，一般人群中城市居民和农村农民的艾滋病知识知晓率分别从20xx年的77.3%和51.9%提高到78.31%和75.09%;吸毒人群的艾滋病知识知晓率从20xx年的68.3%提高到90.94%，虽然性服务人群的艾滋病知识知晓率从20xx年的96%下降为88.05%，但已达到了我省实施《中国遏制与防治艾滋病行动计划》方案(20xx-20xx)的工作目标。
(三)完善检测监测体系，加强疫情监测工作。
1、加强艾滋病检测实验室建设。
10个地市均建立了HIV抗体检测初筛中心，共38个县(区)疾控中心建立了HIV抗体检测初筛实验室，为当地开展艾滋病监测检测工作，及时掌握艾滋病疫情奠定了坚实的基础。目前，全省共有1个HIV确证中心实验室，13个HIV确证实验室，438个HIV抗体初筛实验室。
2、大力推动免费自愿咨询检测(VCT)门诊建设。
10个市的62县区中，有38个县区开展了免费自愿咨询检测工作，已建立自愿咨询检测门诊(VCT)43个，其中疾控中心34个，综合医院9个;累计进行自愿咨询检测6744人次，通过自愿咨询检测门诊发现HIV阳性452人。
3、加强艾滋病监测、流调与疫情管理。
10个市均按要求完成了对司法及公安监管场所的被监管人员、既往献血员等重点人群的集中筛查。加强了哨点监测，对新入监(所)人员全部进行常规艾滋病病毒抗体检测，并按照要求规范疫情的报告和管理。广州市在严格执行国家艾滋病疫情网络直报的有关要求的基础上，结合本市的实际，率先开展了艾滋病疫情管理经费补助办法的试点工作，制定了广州市艾滋病疫情报告和质量管理办法及广州市艾滋病疫情管理经费补助实施办法，促进了疫情报告规范化，提高了广州市艾滋病疫情报告质量，个案流调率从20xx年的50～60%上升到95%以上。
(四)积极贯彻“四免一关怀”政策。
10个市均已转发或制定了免费抗病毒治疗以及常见机会性感染治疗等政策文件，各指定了1个市级免费抗病毒治疗医院，实际已开展了免费抗病毒治疗的有8个市。其中，广州市每年为每个接受治疗的广州市户籍病人进行住院补助7000元、门诊治疗补助7000元，治疗补助经费实行年底报帐制，由指定医院根据每年的实际治疗人数向市财政核报治疗补助。到20xx年底，全省累计已有384人接受免费抗病毒治疗，目前有363人正在接受治疗，大部分(278例)集中在广州市第八人民医院。台山市、阳东县的民政部门制定了贫困艾滋病感染者及病人纳入低保生活救助标准，对感染者生活水平进行调查，对部分生活困难感染者实施关怀措施，赠送钱物，并鼓励其进行生产自救，增强对生活自信心。教育部门为生活困难的艾滋病患者子女减免学杂费，并为艾滋病孤儿提供书籍与学习用品。台山市直接由示范办收集生活困难的艾滋病感染者及病人、患者遗孤及在生产中需要帮扶的患者情况，向民政局、教育局等部门提出帮扶、救助申请，经审批后，由示范办工作人员领取救助金发放给患者，这种模式方便了患者及患者遗孤，也有利于患者信息的保密。
(五)大力推进行为干预措施。
10个市均按省卫生厅《转发卫生部关于印发〈高危行为干预工作指导方案(试行)〉的通知》和省防艾办《关于印发广东省推广使用安全套防治艾滋病实施方案的通知》等文件精神，成立各级艾滋病高危行为干预队伍，积极开展各类干预措施。
1、积极稳步推进推广安全套工作。
各市积极推广使用安全套，阻断艾滋病经性途径传播。其中，阳江市在20xx年对市区的暗娼人群进行了规模估计和基线调查，招募了同伴宣传员，开展同伴教育工作。江门市的高干队安排专门人员每天到各类娱乐场所开展外展工作。湛江市对大型娱乐场所中的服务小姐进行“面对面”的艾滋病知识培训，派发宣传资料和安全套并进行培训前后的知识评估。肇庆市、汕头市潮南区对娱乐场所从事桑拿、按摩等服务的人员开展“面对面”宣传、艾滋病抗体筛查、安全套推广活动。广州在增城市娱乐场所服务小姐中开展了以推广使用安全套为主的行为干预工作试点;在番禺区通过高干队的外展工作与VCT综合服务模式试点工作相结合，在娱乐场所中积极稳步推进推广安全套使用工作。肇庆市计生部门充分利用基层计生服务网络的作用，在县、乡、村三级计生服务网络设立免费发放点的同时，逐渐在流动人员集中场所等公共场所配备安全套发售设施，
2、积极开展美沙酮维持治疗工作。
根据省卫生厅、省公安厅、省食品药品监督管理局《关于印发〈广东省海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点工作方案〉的通知》(粤卫〔20xx〕150号)和今年6月全省疾控会议精神，督导的10个市中，广州、珠海、汕头、佛山、中山、江门、阳江、湛江、揭阳等9个市积极申报了美沙酮维持治疗门诊，肇庆市也计划20xx年申报。目前，全省共申报33个美沙酮维持治疗门诊，其中28个已正式开诊，超额完成了国家的申报任务。
3、稳步开展针具交换工作。
阳江市20xx年对全市吸毒人群进行规模估计和基线调查工作。20xx年以来，阳江市在江城区和海陵区镇卫生院和村卫生站开展艾滋病宣传教育和针具交换工作，在2区已有60间卫生站设立针具交换点，据统计，全市累计共发放针具41200支，回收15843支。广州市也在荔湾区开展了吸毒人群针具交换试点工作。中山、珠海、湛江、肇庆等市疾控中心也在本市的公安戒毒所、监狱等举办艾滋病知识讲座，派发宣传册子、张贴宣传海报、播放宣传录像等多种形式对艾滋病高危人群开展艾滋病健康教育工作。
(六)加强艾滋病防治专项资金的管理和使用。
大部分地市能按照国家和省的要求，下拨和分配艾滋病防治专款，并积极完善相应的规章制度。大多数执行单位能做到专款专用，充分发挥资金效益。督查的10个市中，中央和省财政共投入2044.9万元，实际到位资金1739.1万元，资金到位率为85.05%;开支资金为900.1万元，结余资金为839万元，资金使用率为51.76%。各地配套共3356.33万元，其中广州市每年的配套资金超过了1000万元。
二、存在的问题
(一)艾滋病防治机制尚未完善。
虽然各地市已成立了防治艾滋病工作委员会，明确了艾滋病防治工作中各有关部门的职责。但是，大部分地市在实际开展工作中仍是卫生部门单打独斗，其他部门的工作积极性尚未能充分调动起来。
(二)宣传教育不够深入。
各地市在艾滋病防治宣传工作做了大量工作，但是根据人群调查的结果，农村地区的艾滋病防治宣传工作仍存在较大差距，农民的艾滋病防治知识还比较缺乏。调查中也发现，大部分群众对艾滋病传播的基本知识有了一定的了解，但是对一些不会引起艾滋病传播的日常生活行为缺乏清晰的认识，容易产生对艾滋病人的歧视。
(三)检测监测体系有待加强。
省要求20xx年底前，县级以上疾病预防控制中心必须具备艾滋病病毒抗体初筛能力，并下拨了资金进行补助。但是在督查中发现，仍有部分县区疾控中心的HIV抗体检测初筛实验室建设尚未完成，影响了艾滋病防治检测工作。虽然大部分地市均能按国家和省的要求建立了免费自愿咨询检测(VCT)门诊，但VCT门诊主要集中在疾控中心，与省要求到20xx年底各级疾控中心和妇幼保健院均要建立VCT点的要求还有较大的差距，同时，VCT门诊宣传工作还不够深入，检测人数太少。
(四)“四免一关怀”政策落实不平衡。
督查中发现，部分地市仅是转发了省“四免一关怀”的有关政策文件，没有结合实际出台当地的有关政策，细化有关的条文和措施。部分市虽然指定了艾滋病病人受治医院，也派人参加了省级的免费抗病毒治疗，但是没有对艾滋病病人进行随访追踪，开展免费抗病毒治疗。目前我省仅在深圳及三个示范区开展了母婴阻断的试点，非试点地区的免费母婴阻断工作未能有效开展。大部分地市涉及教育、民政等部门的艾滋病病人关怀、救助措施均未能落实。
(五)高危人群的干预措施进展缓慢。
大部分地区的干预措施主要局限于小范围的部分高危人群，甚至有些地区除了宣传外，几乎没有开展高危人群的干预工作;一些地市美沙酮维持治疗工作进展缓慢，迟迟不能开诊;针具交换项目推广缓慢;安全套推广工作覆盖范围小，成效不明显。
(六)专项资金使用管理有待完善。
督查中发现，部分地市的艾滋病防治经费不落实，或到位迟、使用率低，影响了艾滋病防治工作的开展;部分地市下拨分配艾滋病防治专款时，没有明确经费的来源、用途和要求，致使项目任务难于落实;部分项目执行单位没有按照项目管理的要求进行专帐管理，使用混乱。
三、下一步工作建议
(一)加强培训，进一步完善艾滋病防治机制。
各地市要结合国家和省的艾滋病防治政策宣讲团活动，进一步加强《艾滋病防治条例》和《中国遏制艾滋病行动计划(20xx-20xx)》的宣传，加强对基层领导干部的培训。卫生部门要加强与各部门的沟通和联系，积极调动相关部门的主观能动性，切实履行各自的职责，积极参与艾滋病防治工作，建立长效的艾滋病防治工作机制。
(二)加大力度，继续深入开展宣传教育。
各地市要有计划、有重点地开展艾滋病宣传教育，尤其是要加强对农村地区和农民工的宣传，要调整宣传的重点人群和内容，针对不同人群采取有效宣传措施。要把国家的相关政策纳入到重点的宣传工作中。
(三)继续完善检测监测和VCT建设。
各地要加快艾滋病检测实验室的建设，完善检测监测网络。各地要尽快落实省的有关要求，在各级疾病预防控制中心、妇幼保健机构、综合医院建立VCT门诊，加大对VCT的宣传，将VCT工作与行为干预工作相结合，通过各种途径，扩大VCT门诊的检测量，为更多的人提供免费的VCT服务。
(四)加快“四免一关怀”政策的落实。
各地市要尽快出台具有可操作性的“四免一关怀”政策和措施，加强对HIV阳性者的追踪和随访，对艾滋病病人进行免费抗病毒治疗。各地指定的收治医院要切实开展艾滋病治疗工作，对收治医院的医护人员进行艾滋病治疗、护理等知识培训，确保经过培训的医护人员能够从事艾滋病治疗工作。各地要加强免费母婴阻断工作的领导，协调疾控中心、指定治疗医院和妇幼保健机构，做好孕产妇筛查、病人转介、药物供应等各项工作，切实做好母婴阻断工作。各地要加强协调教育、民政等部门，尽快落实艾滋病病人关怀、救助措施。
(五)加快行为干预措施的步伐。
各地市应加快开展对各类高危人群中干预措施：一是要积极开展美沙酮维持治疗工作。已开展美沙酮维持治疗的地区要加强管理，不断完善和改进，尽快吸收更多的吸毒人员(尤其是感染HIV的吸毒者)参加治疗;在尚未开展美沙酮治疗治疗的地区，要积极创造条件，尽快开展。二是在宾馆、娱乐场所继续开展安全套推广的同时要加强对出租屋、发廊暗娼的宣传干预工作。三是要根据省的计划落实针具交换或市场营销工作。
(六)加强艾滋病防治专项资金的管理。
各地市要严格按照省财厅、卫生厅下发的艾滋病专项资金使用计划，及时分配使用，保证做到专款专用，不得随意更改省的方案，杜绝出现乱分配的情况，确保全省艾滋病防治工作的统一落实。同时要按照项目管理的有关要求，严格规范专项经费的管理。
关于严打整治督查专项行动情况督查通报
3月30日至4月乌恰县社保局开展严打违法犯罪整治社会秩序工作进行了督促检查，现通报如下：一、基本情况(一)领导有力。按照严打违法犯罪整治社会秩序专项行动的总体安排部署，迅速成立了单位主要负责人为组长的领导小组，制定了专项行动工作方案，组建了工作专班并明确了相关职责。(二)氛围浓厚。及时召开了干部、负责人、职干部大会，并通广播宣传、会议宣传、电子显示屏等各种宣传手段形式对严打违法犯罪整治社会秩序专项行动进行了颇具实效的宣传发动，对全局严打违法犯罪整顿社会秩序工作进行了宣传动员。(三)成效初显。通过前期的宣传发动和有针对性的宣传教育，部分问题已得到有效解决，把握好正确的舆论导向，弘扬正气、弘扬法威，在全局范围内营造良好的会战氛围。2 二、存在的问题(一)宣传发动有待进一步加强。少数干部工作还停留在一般状态，不够深入。宣传发动不够，群众知晓率不高，全单位共同参与的氛围未真正形成。(二)信息摸排有待进一步深入。前期摸排出来的案件线索属于信访事项、不稳定因素的较多，能够构成政法机关出重拳打击的治安刑事案件的线索偏少，涉恶、涉稳、涉环境、涉操纵的案件更少。(三)无理缠访问题仍然较突出。均存在无理缠访、无理上访的现象，有的甚至影响了正常办公秩序，耗费了大量的人力、物力、财力。三、下步工作要求(一)进一步提高思想认识。各组长，成员务必站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，进一步提高思想认识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，采取有效举措，把严打整治工作作为优化经济发展环境、优化行政执法环境和促进地方经济社会跨越发展的主要措施抓落实、抓出实效。3 (二)进一步加大宣传力度。要根据自身工作特点和辖区工作情况，采取多种有效形式进行横向到边、纵向到底的宣传。(三)进一步加强行政执法。加大行政执法案件的办理力度，完善行政处罚程序，确定行政强制对象，严厉打击抗阻行政执法行为。
乌恰县劳动就业保险管理局
年四月
各镇、乡人民政府，县级各部门：
根据8月5日县城乡环境综合治理工作紧急会议精神，近期县委目标督查办、县城乡环境综合治理办对各乡镇、县级各机关企事业单位城乡环境综合治理情况进行督查。全县卫生死角明显减少，经营秩序逐步规范，道路交通秩序整治力度加大，整治广告乱贴有力，工地乱象整治效果明显，城乡基础设施正在完善，但也存在不少问题。现将督查情况通报如下：
一、督查结果排位情况
1、乡镇排位情况。排名前五位的乡镇分别是：涵水镇、石垭乡、白衣镇、得胜镇、岳家镇;排名后五位的乡镇分别是：泥龙乡、双鹿乡、南风乡、澌岸乡、马鞍乡。
2、县级机关、正科级单位排位情况。排名前五位的单位分别是：县政务服务中心、县人大办、县广电局、县财政局、县国土资源局;排名后五位的单位分别是：西城管委会、县人武部办公室、县农机局、县林业局、县计生委。
3、企业、副科级单位排位情况。排名前五位的单位分别是：县运管所、县社保局、县自来水公司、县路政大队、县海事处;排名后五位的单位分别是：县信用联社、县农行、县盐业公司、县大修厂、县再生纸业公司。
二、存在的主要问题
1、思想认识仍有差距。一是少数地方和个别干部对城乡环境综合治理工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,治理工作采用“一阵风”运动式的抓法。二是不少地方治理任务艰巨,问题积存较多，治理难度大，干部畏难恼火，工作上消极应付现象依然存在。特别是一些乡镇认为基层组织缺少必要的行政手段，工作难于开展，没有深层次分析问题存在的原因，工作缺乏原动力。三是抓城乡环境综合治理就是抓发展的理念不坚定，认为城乡环境治理工作固然重要，但还有更重要的事需要抓，不应把精力和重点放在这一个方面，主动抓、自觉抓的意识不强。
2、治理标准仍不高。一是治理标准不明确。一部分乡镇、县级机关企事业单位把治理标准定位于打扫卫生,没有对照《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准(试 行)》认真查找还存在哪些差距。二是工作推进不平衡。全县普遍存在大街比小巷好、公路沿线比非公路沿线好、场镇比农村好。县级部门普遍存在重机关院内治理、轻“门前五包”落实，重办公室内、轻梯间过道。三是“五乱”现象比较突出。双鹿乡场镇海尔电器门市部后面白色垃圾多;江口镇望江社区小广告、办证电话号码现象十分突出，破旧标语拆除不及时;泥龙乡场镇存在多处占道经营;西城管委会金宝社区场镇摩托车乱停乱放;土兴乡风凉社区建筑材料堆码占道严重。
3、宣传发动无声势。各乡镇虽然对城乡环境综合治理意义、目的、内容和标准进行宣传，但缺乏系统性和针对性，有的地方对上级的文件精神没有及时进行传达学习，干部对环境综合治理工作要求知之不深，干部的职能作用没有得到充分发挥;有的地方发动群众工作不细致、不深入，宣传方式单一、声势不大、深度不够、覆盖面不广，认为召开一、两次会议就可以把群众发动起来，群众的知晓率、参与率比较低，人人参与环境综合治理的工作格局还没有形成，仅靠各级干部去抓去管千家万户的环境治理，部分群众成了环境治理工作的旁观者，干部疲于奔波，群众的主体作用未发挥，因而导致整治成果难巩固。
4、基础设施投入仍不足。由于县域经济基础薄弱，农贸市场、停车场、管网等基础设施建设欠账大。全县场镇硬化率43.3%;其中有接近一半是破损路面;23个场镇主街道有排水管网，化粪池建有率(含联建)仅占15.9%;54个场镇有固定的垃圾堆码场(含共用)， 20个场镇有农贸市场，25个场镇有牲畜交易市场，22个场镇有车站，其中车辆进站的不到一半;全县场镇共安装路灯668盏，13个场镇有公厕。
5、长效机制不健全。一是投入保障不落实，大部分乡镇存在等、靠、要现象，认为县级财政投入杯水车薪，本级又无财源，完善基础设施束手无策，没有研究多样化投入保障机制。二是村民自治机制不完善，个别地方只是制定了村规民约，没有深层次研究如何提高群众参与环境综合治理的积极性和主动性。三是考核激励机制运行不畅，各地各单位都建立了城乡环境综合治理考核激励机制，但大部分乡镇、县级部门没有建立考核工作的轨迹，个别单位考核流于形式，应付检查，奖惩未兑现。四是问责不逗硬，全县除大寨乡对一位村主任因城乡环境综合治理工作不力而实施问责外，其余乡镇、县级部门没有逗硬实施问责。
三、下阶段工作措施
1、强化“五乱治理”和“两个专项整治”。要按照“治理工作面上要轰轰烈烈,专项行动要扎扎实实”的工作要求，继续抓好“五乱治理”，针对治理工作中存在的薄弱环节，进一步完善工作措施，解决脏、乱、差等突出问题。抓实8月城乡交通秩序治理专项行动和9月城镇绿化及容貌治理专项行动攻坚月活动。
2、强化“七进”活动的开展。进一步发动群众，提高群众参与率，深入开展城乡环境综合治理“七进”活动，各牵头部门要切实履行工作职责，积极响应主动抓，构建全民参与综合治理的工作格局。
3、强化基础设施建设。各乡镇要拓宽场镇基础设施建设资金投入渠道，抓好 “三场”(农贸市场、停车场、垃圾场)建设，完善场镇污水管网设施，购置必要的环卫工具。
4、强化环境综合治理宣传力度。进一步创新宣传形式，丰富宣传内容，继续办好平昌电视台、平昌周末、网络举报平台、政务网的专题栏目。加大舆论监督力度，新闻媒体要对被曝光的典型事件进行跟踪报道。同时，要抓好群众文明行为的养成，实现城乡环境综合治理从行政主体抓向政府引导抓转变。
5、强化长效机制的建立。围绕实现“四个转变”( 短期作为向长期治理转变，被动式突击治理向主动常态化管理，粗放式向精细化转变，单一式向全方位整体推进转变)的工作要求，进一步健全长效机制。建立“网底化”管理机制，进一步落实治理责任。建立部门联动协作机制，从公安、城管、工商、建设、环保等部门抽调工作人员，组建一支相对稳定的环境综合治理工作队伍。加强村民自治，制定村规民约，真正发挥群众在城乡环境综合治理工作中的主体作用。
6、强化督查督办。下阶段主要采取暗访、突击抽查等方式，切实加大对乡镇和县级机关企事业单位环境治理情况的督查力度。严格按照《平昌县城乡环境综合治理工作问责办法(试行)》的规定，对工作推进不力，治理效果不佳的责任单位和责任人，从严问责，努力实现环境综合治理城镇“七好”、农村“四好”的目标。
20xx年4月25日和27日，市委书记彭友东、副书记周金柱、市委、政府常务副市长蒋文龄带领市委办公室、市委督查室、市发改委、统计局、规划局、国土局、供电局等部门负责人，对平罗县、惠农区和大武口以及市直部门实施的重点项目进行实地督查，并分别听取了三县区及市直有关部门关于重点项目建设的工作汇报。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
自全市重点项目集中开工仪式启动后，三县区及市直有关部门高度重视，按照市委、政府的工作安排部署，集中精力抓项目、全力以赴促开工，全市确定的90个重点项目开工建设进度相对较好。截至4月25日，全市90个重点项目已开(复)工69个，开工率76.6%。其中：续建项目复工39个，新建项目开工30个。
从开工情况看，县区重点项目开工率好于市直部门开工率。其中，大武口区安排的20个重点项目，已开工18个，开工率90%;惠农区安排的20个重点项目，已开工18个，开工率90%;平罗县安排的24个重点项目，已开工17个，开工率70.8%。市直部门安排的26个重点项目(含厅局实施项目)，目前仅开工16个，开工率58%。
从完成投资情况看，投资完成情况总体偏低。目前，全市重点项目完成投资17.74亿元，占计划的 9.64%。其中：工业项目完成投资8.49亿元，占计划的8.93%;基础设施项目完成投资2.3亿元，占计划的7.65%;农林水及生态项目完成投资2.99亿元，占计划的28.2%;社会事业及民生项目完成投资 1.46亿元，占计划的4.51%;服务业项目完成投资2.5亿，占计划的15.62%。
二、存在的问题
截至4月25日，全市仍有21个重点项目没有开工或复工，开工率仍然较低，直接影响到重点项目投资完成进度，完成投资仅占计划投资的 9.64%，对固定资产投资支撑和拉动作用不明显。存在的主要问题是：承担重点项目建设任务的县区、部门重视程度不够，项目开工准备工作不充分;个别项目方案设计、招投标等工作滞后，影响了项目开工;部分项目包推领导和责任单位协调解决问题的力度不大，效果不明显;服务部门服务质量和效率有待提高;建设用地拆迁成本高、难度大，影响前期工作;受国际国内大环境影响，部分项目融资困难，制约了项目推进。
三、下一步工作
为加快重点项目建设，拉动固定资产投资大幅增长，下一步要围绕“抓开工、促进度、保投资”，强化措施，落实责任，推动重点项目顺利实施。
一是高度重视重点项目建设。全市确定实施的90个重点项目是拉动固定资产投资增长的重要突破口。各县区、各部门要坚定不移地把发展作为第一要务，把项目建设作为第一抓手，进一步提高认识，把抓开工、促进度、保投资作为工作重点，集中精力促进已开工项目的建设进程，着力解决21个未开工项目存在的问题，力促早日开工建设。
二是加大重点项目领导包推力度。严格落实重点项目领导包推、部门包抓责任，主动深入企业帮助解决遇到的实际困难，能解决的必须尽快协调解决，不能解决的要及时汇报争取解决。建立项目建设会商机制，一个项目一个项目地研究解决建设中存在的问题，切实解决好项目征地、拆迁、规划、环评、节能等问题，符合条件的快批快办，特殊情况的特批特办，需自治区厅局办理，相关部门主动加强对接，加快办理速度。切实加强项目谋划和三争双招工作，真正储备一批好项目。
三是强化服务，提前介入。修改完善各项优惠政策，依托优势条件和相关优惠政策吸引更多更好的项目落地。建立银- 政-企合作长效机制，开展经常性融资对接、推介活动，多渠道、多形式解决项目建设资金缺乏问题，保证项目按计划推进。规划、建设、国土、工信、园林、供电、星瀚等部门、单位要认真研究推进重点项目建设的服务措施，提高办事效率和服务质量，简化办事程序，为项目顺利推进提供保障。各县区、各部门要针对90个重点项目推进中存在的问题列出详细清单，能解决的限时解决，暂时解决不了的创造条件解决，努力形成推动项目建设的强大工作合力。市发改委要积极做好第二批重点项目集中开工准备工作。
四是做好全区产业发展和重点工作观摩准备工作。今年10月份，全区产业发展和重点工作观摩是对全市经济社会发展的一次检阅，是对各市县区工作的一次综合大考。各县区、市发改委要有重点的选择10个以上有规模、有质量、有效益、配套好的重点项目，于5月15日前报市委督查室，通过认真梳理确定今年10月份观摩准备看哪些，明年5月份准备看哪些，确定进度表，倒排工期，加快建设。市政府将及时调整政府投入方向，大干大支持、不干不支持，切实推动项目建设。6月份，市委、政府组织开展全市重点项目建设观摩，市委、政府督查室及市发改委要提前做好各项观摩准备工作。8月份，市委、政府组织对确定观摩的重点项目再进行检查，全力促进重点项目加大投资、加快进度。
为进一步加强大学生村官日常管理，最近，石家庄市采取市级抽查、县级普查的办法，对全市935名大学生村官在岗情况进行了一次全面督查。
为此，市委组织部专门下发了《关于严禁大学生村官长期在外帮助工作的通知》，并集中时间，抽调专门力量，对大学生村官在岗在位工作情况进行了督查，先后到元氏、高邑等8个县36个乡镇的80个村，对80名村官在岗在位情况进行暗查。从暗查情况看，73人在岗，7人不在岗，其中6人请事假，1人无正当理由连续旷工达10天以上。市委组织部在暗查的同时，各县(市)区委组织部对大学生村官在岗情况逐人进行了检查,并以县市为单位召开大学生村官工作汇报会，对每人发言的镜头统一形成影像信息，附一张近期免冠照片报市委组织部存档。据上报情况统计，全市935名在职村官中，有4人休产假、1人因病请假不在岗，1人无正当理由连续旷工达10天以上。
在市、县两级组织部门对大学生村官在岗情况进行全面督查之后，石家庄市召开了县(市)区委组织部主管副部长、科长会议，通报检查情况，分析存在问题，提出整改要求。对检查中发现的问题要求给予坚决纠正。对有的地方组织部门和乡镇党委对大学生村官在岗管理不严，对个别大学生村官不在岗，甚至长期脱离农村工作岗位的问题处理不及时，对大学生村官“6+1”岗位管理不到位等问题提出严肃批评，特别要求对长期脱岗的大学生村官要严格按政策规定和程序给予解聘。要求各地严格执行“要坚持工作在村，严禁任何单位以任何名义截留或长期借调大学生村官”的政策规定，今后若发现有借调情况的追究县委组织部和乡镇党委的责任，对大学生村官按脱岗处理，达到规定时间的，给予解聘。同时提出岗位锻炼规范要求，按照“在村工作满两年以上的大学生村官，经县委组织部批准，可有计划地参加县、乡集中性工作和到信访、综治、农业等岗位锻炼，一年内累计不超过2个月”的规定，县委组织部要统一制定培养计划，规范档案记录，严格控制岗位锻炼时间。会上还明确了责任要求。对大学生村官的日常管理，特别是对其在岗情况的监督检查，组织部长是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人。对发现有大学生村官借调到乡镇以上机关单位帮助工作的地区，在全市给予通报批评，并追究相关人员责任。
年月日
各部门：
根据市中院《关于加强党风廉政建设的通知》和院领导的指示，我院成立督查小组，于1月1日对院各部门及各派出法庭进行了督查。现将督查情况通报如下：
一、基本情况
经过督查发现，各部门环境卫生较好，警(公)车管理比较严格，无公车私用现象。值班制度落实到位，督查时各值班人员均在岗，带班领导和值班干警在岗认真履行职责。
二、存在的问题
督查中发现，期思法庭卫生环境不够整洁，影响办公环境的整体协调。
望各部门接到此通报后，认真对照检查，采取切实可行措施，抓好各项制度、规定的落实，避免上述问题的再次发生。
年一月六日
为持之以恒贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”精神，持续净化节日风气，坚决防止“四风”反弹，中秋国庆期间，省纪委、娄底市纪委对我市作风建设情况进行了专项督查，双峰县纪委对我市进行了交叉检查。从检查情况看，绝大多数单位能遵守作风建设相关规定，但少数单位仍然存在一些问题。现将有关情况通报如下：
1、市财政局周怀念在办公电脑上玩纸牌游戏问题。20xx年9月28日下午，市财政局采购中心副主任周怀念在办公室电脑上玩纸牌游戏。市财政局给予周怀念行政警告处分，并按有关程序免去周怀念职务。
2、市林业局童建新、唐习雄在办公电脑上玩游戏问题。20xx年9月28日下午，市林业局森林公安局消防股股长童建新、市林业局林调队副队长唐习雄在办公电脑上玩游戏。市林业局分别给予童建新、唐习雄行政警告处分，并按有关程序免去童建新、唐习雄职务。
3、斗笠山镇聂昀用手机看电视剧问题。20xx年9月30日上午，斗笠山镇工作人员聂昀(20xx年6月至今抽调至斗笠山派出所担任辅警)在户籍室办公室看手机视频。斗笠山镇给予聂昀警告处分。
4、市法院司机肖育科在办公电脑上看电视剧问题。20xx年9月30日下午，市法院临聘司机肖育科在行政非诉讼执行局电脑上看电视剧《铁在烧》。市法院责成肖育科作出书面检讨，并在全院系统对其作出通报批评、罚款200元处理。
以上4起典型问题，是在我市全面落实中央“八项规定”精神、“两节”期间纠正“四风”专项监督检查背景下发生的，属顶风违纪。该问题的发生，暴露出当前我市个别单位、个别同志依然对作风建设没有引起足够重视，甚至漠视纪律、我行我素。全市各级各单位要以此为戒，举一反三，清醒认识当前“四风”问题的紧迫性和顽固性，保持政治定力，坚守责任担当，坚决刹住一切违反规定的不良风气。市纪委、市委作风办将继续加大作风建设监督检查力度，对无视规定、心存侥幸、顶风违纪的行为，特别是对隐形“四风”问题绝不姑息，严查重处，并进行责任倒查，既要追究直接人员责任，也要追究领导责任，以刚性的追查问责机制确保群众身边的“四风”和腐败问题得到有效根治，党风政风明显好转。
中共涟源市委作风建设领导小组办公室
10月26日
20xx年全县防汛备汛工作专项督查情况通报
【字体：大中小】
5月25日至28日，县督查办、县水利局、国土局组成联合督查组，按照《防汛专项督查工作方案》的要求，分四组对全县23个乡镇及现代产业园区防汛备汛工作开展情况进行了专项督查。本次督查采取听取汇报、查阅资料、查看现场、试运行设备等相结合的方式进行。现将督查情况通报如下：
一、基本情况
本次督查采取每个乡镇(现代产业园区)随机抽查两个村(社区)，实地查看中型、小(1)型水库，抽查两个小(2)型水库、水电站，两处以上山洪地质灾害隐患点。从督查情况看，各乡镇、现代产业园区都及时召开了防汛抗旱工作专题会议，传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神，对防汛工作进行了总体安排部署，组织机构已全部调整充实到位，防汛分工责任制明确，已按照各自安排的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员，重要部位及关键隐患点排查、转移户，乡镇、村已登记造册，明白卡也已基本填发到户，山洪灾害防御预案进行了修订，均成立了防汛抢险应急队伍。大部分乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练，储备了一定的防汛物资，但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题，离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。
从抽查情况看，防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有：白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区;工作开展相对较差的乡镇有：天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。
二、存在问题
1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将D类危房户、五保散户全部纳入包保范围，普遍存在只对河道边的险户进行包保，住在山头、高处的危险户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人，但未登记上报，重点人群排查不彻底，全村四千余人仅上报2户重点户;全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保;古碑镇宋河村联湾组2户危房，排查表未登记，未列入包保对象;槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户，排查开展不到位;天堂寨镇渔潭村D类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式;吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。
2、责任落实不到位。督查时发现部分乡镇、村责任人对职责不清，防汛工作停留在材料上，未落实在具体责任人上。例如村级应急抢险队伍队员、险户包保责任人及预警责任人不知道自己的职责分工及具体联系人，水电站值班人员未掌握防汛预案具体内容。铁冲乡铁冲村电话抽查8名应急抢险队员，1人空号、3人无法接通、1人不知道具体职责，还有1人已死亡未调整;燕子河镇大峡谷村包保责任人2个手机号码均不准确，1个手机号码为10位，入户调查5户险户反映包保责任人没有到户联系，也没有发放明白卡，连坪地灾点镇责任人不清楚隐患点威胁户数及监测责任人，警示牌丢失;全军乡三里井水电站无人值班，龙井河水电站承包人及值班人不清楚防汛预案具体内容，没有防汛预案文本及值班巡查记录;电话抽查天堂寨镇抢险队员石某，不清楚自己是抢险队员;果子园乡南河水库管理人员不在岗;电话抽查吴家店镇2名抢险队员，均不知具体职责;古碑镇未填写发放明白卡;麻埠镇响洪甸村预案三级网络员无联系方式。南溪镇、全军乡未与水电站签订防汛安全责任状。
3、应急预案不具体。村级防汛预案编制不够具体，预案过于简单，不具备可操作性。在预案中未提到转移户的安置措施、转移安置点的具体位置、路线不清楚等现象较多。斑竹园镇长岭关村防汛预案是20xx年的，未进行修改完善;铁冲乡存档预案与村部存档预案在抢险队员、转移安置方案方面不一致现象较多，抽查的铁冲村、李桥村均未制定气象灾害应急行动计划;张冲乡黄畈村预案较简单，无实质性内容，仅有抢险队员名单;燕子河镇毛河村预案内无领导组及抢险队员联系方式;长岭乡界岭村转移人员花名册未放入预案内。麻埠镇、果子园乡、吴家店镇、铁冲乡无气象灾害应急预案和行动计划。
4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不详细现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实，没有日常巡查记录;汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录;梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。
5、隐患整改不及时。本次督查发现较多涉水工程、设备损毁现象，沿河搭建的防震棚未拆除现象仍然存在，其中部分防震棚有人常住，防汛安全隐患严重。铁冲乡高畈村河南组长江河河道内采砂场，跨长江河河道违规修建1条3米宽50米长运沙便道及便涵一处，严重阻碍河道行洪通畅，并且有1名看守人员居住生活在河床上4间活动板房内，长江河村防汛预警广播损坏约半年未修复;全军乡梁山村龙井河河堤有一处被冲毁，另根据乡政府汇报全乡还有熊家河村西楼段、下楼段及全军村潘楼段共3处河堤损毁未修复;槐树湾乡板棚水库坝顶附近水面及河道未清障，万冲村岗湾水库坝顶与溢洪道存在安全隐患，万冲村部边集中安置点高切坡建房，存在地质灾害隐患;天堂寨镇东风水库溢洪道口有拦渔网未拆除;油坊店乡元冲水库溢洪道内塌方未清除;燕子河镇金坪村小街处河道内有大量工程弃土;南溪镇街道及花园村河堤上共22间活动板房未拆除;双河镇皮坊村及双河村河堤上共13间活动板房未拆除;沙河乡梓树村及关庙乡沿河还有部分防震棚未拆除;沙河乡楼房村军属郑贤群家砖瓦房墙体开裂，廊檐横梁断裂，用木头支撑，安全隐患大。
6、物资储备不充实。从督查情况看，乡镇、村防汛物资储备普遍不足，有的村、水库、水电站甚至没有储备防汛物资，有的乡镇储备清单中明确应由当地商店提供的物资未得到商铺认可或与商铺实际销售库存情况不符。铁冲乡无防汛抢险物资储备清单;汤家汇镇泗河村指定吴润泽户报有20xx条编织袋，实际无编织袋库存;天堂寨镇镇本级储备编织袋不足300条;果子园乡南河水库未储备防汛物资;花石乡、古碑镇、麻埠镇等乡镇没有应急抢险机械设备联系花名册。
三、督查建议
1、进一步开展隐患排查。各乡镇、现代产业园区和有关部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求，对中小水库、水电站、河道堤防、学校、危旧房、防震棚、五保散户、高切坡建房、沿河低洼地带、水库(水电站)上下游影响区、山洪地质灾害易发区等危险区域再进行一次拉网式检查排查，对排查出来的工程隐患，要千方百计进行应急处理，一时难以处理到位的，要制定应急度汛方案，落实抢险人员、物资、机械，加强巡查防守，确保不出问题。对排查出来的的险户，要分村进行登记造册，落实包保人员，注明险户类型、家庭人口、户主(家庭成员、邻居)、包保责任人联系方式等，确保不漏一户、不少一人。
2、进一步压实防汛责任。各乡镇、现代产业园区要进一步明确辖区内中小水库、水电站、河道堤防等重点工程防汛行政、技术、管理责任人，明确职责任务，落实水库、水电站大坝值班巡查人员，规范大坝值班巡查记录，附值班巡查图片资料，定期不定期督查抽查，确保降雨期间大坝有人值班巡查，严禁空岗、漏岗现象发生。要全面落实险户包保责任制，包保责任人要与包保对象面对面对接，逐户张贴明白卡，降雨期间，要到岗到位，开展巡查值守、应急处置，及时转移危险区域群众，避免人员伤亡事件发生。
3、进一步修订完善预案。要在全面排查的基础上，修订完善水库(水电站)防汛预案和乡镇、村山洪地质灾害防御预案。水库(水电站)防汛预案重点落实大坝值班巡查、调度运用计划、队伍物资、险情报告、预警信号发送等内容，水库、水电站要加强同下游村、组、单位的沟通联系，一旦大坝出现险情，能够第一时间预警、第一时间通知下游危险区域人员转移。山洪灾害防御预案重点要附转移人员花名册，逐户落实包保人员，明确双方联系号码、转移预警方式、转移路线、安置地点，比如谁来负责预警、谁来负责转移、转移到哪去、怎么转移、转移后怎么安置等问题，都要讲清楚、弄明白，责任到人。
4、进一步充实物资储备。要按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，进一步充实物资储备。各乡镇、现代产业园区要根据本地防汛实际需要，足额储备编织袋、油锯、铁锹、木桩、毛竹、砂石料、救生衣、照明电源等防汛物资，河道堤防、水库较多的乡镇，编织袋应不少于2万条，一般乡镇应不少于1万条，同时落实好砂石料场或取土地点，切实做到“宁可备而不用，不可用而不备”。要进一步落实社会挖掘机、铲车、运输车辆等防汛应急车辆，登记造册，注明联系方式，加强联系，确保一旦抢险救灾需要能够及时投入抢险。
5、进一步强化应急值守。各乡镇、现代产业园区和县防指成员单位要坚持汛期24小时值班和领导带班制度，密切关注天气变化，及时了解掌握雨情、汛情、灾情，积极做好应急处置工作。强降雨期间，各乡镇要有一名主要负责同志坐镇指挥，各类防汛责任人和包保责任人要按照分工迅即到岗到位，加强巡查值守，及时转移危险区域群众，确保防汛抗灾工作有序有力推进。乡镇、村要进一步落实防汛抢险应急队伍，建立花名册，明确队员职责任务、通讯联络方式，开展应急抢险实战演练，提高队伍应急处置能力。
6、进一步强化督查调度。各乡镇及现代产业园区要强化防汛督查，要经常抽查村、水库、水电站防汛值班值守情况，确保防汛各项措施落到实处，确保全县安全度汛。要针对本次督查中发现的问题和存在的薄弱环节，立即进行整改落实，尽快消除隐患，确保安全度汛，确保人民生命安全。防汛备汛专项督查问题清单整改完成情况经乡镇主要负责人签字盖章后，于6月15日前报送县督查办和县防汛办。
各局、办，阳和街道办：
根据年度工作安排，4月8日-10日，新区管委会办公室、党群工作部联合组织对各部门一季度工作进行了督查，现将有关情况报告如下：
一、好的方面
今年第一季度，各部门对全年工作认真谋划和部署，制定了本部门20xx年工作计划，将年度工作任务进行了细化、量化和分解，责任到人，各项工作开局良好。
一是紧紧围绕新区中心工作，开展调查研究，科学谋划年度任务。
各部门能够按照新区总体工作思路，结合本部门实际积极开展调查研究，筹划安排年度工作。经济发展局全面深入企业了解企业生产经营状况和技术研发情况，对今年工业总产值、固定资产投资等重要经济指标增长空间进行研究分析，提出今年任务目标，组织申报技术改造和技术创新资金项目;财政局在春节过后立即组织人员协同阳和国地税局深入企业，了解税源情况，排查税收征管问题，为完成20xx年财政收入任务摸清了底数;招商局在与规划、征地等部门协调对接、逐家走访企业的基础上，认真分析研究，提出今年产业招商设想和工作措施;阳和街道办事处深入农村、社区开展调研，统筹谋划今年基层工作的总体思路以及重点建设项目等。
二是加强沟通协作，在建续建项目有序推进，确立并启动年度新建项目。
规建、征地、财政和社会事务等部门之间以及与东城公司密切协调、积极配合，通过多次联席会议，开展工作对接，围绕重点项目用地、资金、建设等具体问题进行协商解决，有效推动了在建续建项目建设。阳和公立幼儿园、社区卫生服务中心、古亭山小学建设三个项目按计划推进;和源路古亭滨江段部分路段完成路基的铺设，银海铝业2#熔保炉进行试产，热轧机主设备进入安装调试阶段;五菱柳机整体搬迁项目业主单位已基本完成项目的前期工作。
通过园区资源整合和策划包装，确定并启动了和源路施工建设、古亭片区企业搬迁改造、打通东部片区连接通道以及游艇项目周边路网建设等一批重点建设项目。
三是突出改善民生，全力维护社会安全稳定，安排部署基层组织建设。
春节期间，管委会部署安排，开展转作风、走基层、送温暖活动;在民生项目建设方面，阳和街道办事处积极落实资金抓好社区老年人活动中心、农村饮水、水利工程建设项目，积极推进社湾二产合作项目以及扶持村集体经济;民生保障体系方面，新区各部门进一步完善社会保障模式、机制、制度，出台了农民人均纯收入倍增方案，推进新区助残扶贫工程，发放低保和社会救济;在维护稳定方面，畅通信访渠道，定期开展公开大接访，通过管委、街道、村组“三级联动”开展矛盾纠纷大调解，加强安全生产和安全检查，确保新区社会稳定;在抓基层组织建设方面，按照市委“千村大会战”的工作部署，街道、党群等部门配合，研究制定村级办公活动场所阵地建设方案，启动社区网格化建设前期工作。
四是全力投入创卫攻坚，确保创卫各项工作落到实处。
在全市创卫工作进入全面攻坚阶段的情况下，社会事务局精心部署安排，各部门树立全局思想，按照责任分工狠抓创卫工作落实，做到了组织到位、动员到位、宣传到位、措施到位、责任到位和落实到位，营造了浓厚创卫工作氛围、加强了市容市貌和环境卫生的整治力度，开展了环境卫生周末大扫除、突出整治行动、除“四害”以及做好市场改造和马路市场整治等一系列工作措施，确保创卫工作的顺利开展。
五是严格贯彻落实中央八项规定，新区改进作风、厉行节约成效明显。
新区自召开贯彻落实中央“八项规定”动员部署会议后，大部分单位能够及时组织本部门干部职工学习中央有关精神和新区制定的实施办法，提高大家思想认识，严格遵守各项规定。年初，新区在公务接待、公车治理、改进会风文风和机关作风等方面效果明显。一季度各部门会议数量较20xx年同比压缩30多个，内容接近或参会对象相同的会议尽量合并召开;公务接待费用大规模减少，与往年同期相比公务支出大大减少;各部门能够严格遵守公车管理的有关规定，按规定使用和封存车辆，全国两会期间及星期六、星期日集中停放落实好;大部分单位做到进一步密切联系群众，加强调研和切实解决企业、群众困难和问题，明显改进工作作风。
二、存在的问题
(一)在保增长、促发展上还要加强研究，加大工作力度。
新一季度，规模以上企业增长速度放缓，没有重大项目落地，财政收入虽有增长但落后于时间进度，新增税源不足。面对发展空间有限、发展后劲不足以及融资难等现实问题，还需要各部门加强中长期发展谋划，探索发展的新思路。
(二)和源路建设项目推进迟缓
新区主要领导、分管领导高度重视和源路建设进度，征地部门全力推进，和源路征地拆迁工作取得明显突破，但项目整体进度没有实现预期目标，除存在部分土地未获批文和历史遗留问题待解决等客观因素外，一些责任部门没有按任务分解工作要求深入群众开展工作和化解问题，把征地难题留给征地办解决，致使项目建设整体工作推进较缓。
(三)个别部门对于政府热线问题处理不够重视
政府热线是老百姓反映和请求解决实际问题的重要渠道，也是我们为民排忧解难、密切联系群众的纽带。从全市通报的情况看，新区这项工作有待进一步加强。主要问题是个别职能部门工作人员存在推诿、处理完不及时反馈等现象，新区政府热线工作已连续两年在绩效考核中扣分，要切实引起重视。
(四)作风建设有待进一步加强
从督查情况看，个别部门对组织学习贯彻党的和中央八项规定不到位，没有组织本单位干部职工传达学习，无法提供专题会议记录或学习笔记;部分干部改进作风、厉行节约意识还不够深，需要进一步加强教育和提高认识;有的干部工作没有激情，得过且过，上班迟到、工作时间有上网购物或玩游戏等现象;部分干部深入基层一线不够，解决问题办法不多，工作措施不硬。
(五)安全形势不容乐观
新区对安全工作始终高度重视，常议常抓、常抓不懈，但一季度仍有3人因安全生产事故死亡，安全形势严峻。新区将进一步加强安全教育，加大安全排查检查和整改力度，切实把事故多发的势头压下来。
三、几点建议
(一)要进一步提高认识，强化工作责任。各部门要围绕年度工作任务和目标，总结分析一季度本部门工作推进情况，认真对照存在的问题和不足，切实增强工作的责任意识，以更大的决心、下更大的力气、用更强的措施，不断深化认识，积极拓宽思路，攻坚克难。
(二)要进一步明晰工作目标，强化工作落实。各部门各单位要把全年工作目标按时间进度进一步分解细化，狠抓工作落实。一是要善于抓总，强化领导，加强调度。二是要善于统筹，在融入中心、服务大局上再提升。主动作为，加强沟通协作，做到遇事不推诿、不逃避，不断提高对上级指示精神的执行力;要加强上下级领导之间、部门之间相互沟通协调联动，对照工作任务安排，积极落实，及时反馈。三是要善于创新，围绕新区的重点工作，围绕工作中的热点、难点问题，通过加大创新力度，做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流，确保全年的目标任务圆满完成。
(三)要进一步改变机关作风，强化效能建设。坚持贯彻落实中央“八项规定”精神，新区党工委要继续加强和整顿干部工作作风，完善制度，强化管理，加强督查督办，切实提高机关行政效能和工作效率。各单位各部门要建立健全规章制度，加强人员管理教育，切实转变党员干部作风，改变少数党员干部漂浮、散漫的工作陋习，提升做好群众工作能力。要认真落实党风廉政责任制，明确各部门党风廉政任务，不断推进管委会机关效能建设。
中共xx市xx区工作委员会
年5月13日
自从全市进一步加强环境保护集中整治违法排污企业工作会议以来，*党委、政府高度重视，积极行动，环境保护集中整治专项行动已成为一项极其重要的工作，严格按照市委、市政府的部署，紧密结合历次环保会议精神要求，痛下决心，明确责任，强化措施，狠抓落实，使环保专项行动在迅速、全面展开。
一、领导重视
1：认真贯彻落实市委、市政府环保会议精神。组织全县干部职工和辖区负责人集中学习了市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》、《环保联合执法集中整治违法排污企业工作方案》，传达了《全市重点企业环保集中整治工作会议》精神，提高了人们的环保意识，让人们认识到环境保护工作是全面落实科学发展观，构建和谐社会的必要举措，是一项事关人民群众的根本利益，事关子孙后代生存环境、事关发展大局的重要工作，不能有一丝一毫的马虎，必须保质、保量，按时完成任务。2：成立了由任组长、为副组长，有关部门负责人为成员的专项工作领导组，并出台了工作方案。3：与县直各单位签订了目标管理责任书，明确了单位的责任。要求各单位分工合作，做好环保集中整治工作。
二、明确责任
1：企业责任。*5月1
1、1
2、13日连续三日召集县内企业负责人会议，强调了企业不能只讲经济效益，更应该承担起应负的社会责任，塑造企业的环保形象，提高了企业的环保意识。2：职能部门责任。*局要负担起监管的责任，发现问题及时与市环保局沟通，确保内的所有企业均能遵守环保法。
三、强化措施
为确保环保集中整治工作顺利进行，采取了如下措施。
1：于20xx年7月10日已经正式委托**省环境科学院对我县进行区域规划环评，并已经完成了现场调查。
2：对于县内已经生产并通过环评验收的*家企业，要求其环保设施务必正常运转，确保企业达标排放;对没有验收的*家企业，其中*家正在进行验收，*家正在建设，限期整改*家违法排放企业;督促未做环评的*家企业进行环评，并停止建设，其中大部分已经目前已完成了环评委托。
3：督促环保设施不完善的企业完善设施，*有限公司的排污口已经规范完成，cod在线装置已经购买，即将进行安装;4：组织相关部门进行自纠自查，全面清理了**县招商网站、宣传册页和优惠政策，已经修改了与环保法相抵触的文字，新的宣传册页正在印刷中，环保部门可根据需要随时到执法检查;5：继续完善企业环保档案，定期对企业进行检查，及时准确掌握企业环保动态。
四、存在问题
职能不全，缺乏环境执法权，对违法排污企业不能实施及时有效的监管。
环保集中整治违法排污企业工作正在顺利进行，我们保证给市委、市政府、市环保局和*人民一个满意的答卷。
年月日
镇属各单位：
为贯彻落实中央、省、市、区委及镇党委关于开展群众路线教育实践活动的指导意见，镇纪委从会风会纪开始，开展了专项督查。在6月5日召开的全体新任村干部见面会上，绝大多数村干部能按时参会，遵守会场纪律，但仍有部分参会人员不请假，无故缺席。他们是：九岭村皮光明、闵家桥村彭晋兵、闵家桥村丁敬六，为进一步严肃会风会纪，现对以上人员进行点名通报批评。望全体党员干部思想高度重视，引以为戒，。
中共周家店镇纪律检查委员会
年6月5日
11月16日至18日，根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。
(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料，乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示，有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字，但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象，其他贫困户没有公示。在走访中了解到，部分被清退贫困户没能完全熟悉政策，清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天，但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段，有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求
(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位，落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用，积极宣传精准扶贫政策，协调实施各项帮扶措施，带领全村早日脱贫致富。驻村期间，第一书记要严格遵守工作纪律，坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为，每月驻村时间不得少于20天。
为进一步贯彻落实中央“八项规定”精神，按照省、市纪委坚决刹住中秋、国庆节双节期间 “四风”问题的要求，切实加强纪律作风建设。市教育局结合实际，严格纪律要求，精心安排部署，针对“两节”期间“四风”问题，组织开展了对各直属单位的明查暗访活动，现将督查情况通报如下：
一、基本情况。
局党委召开了专题会议，研究部署“双节”期间“四风”问题的专项督查工作，制定了《长沙市教育局“中秋“、“国庆”期间作风建设专项检查工作方案》。局纪委负责组织实施，抽调人员成立了4个暗访小组;局党委委员、纪委书记易红玉同志亲自带队，采取不打招呼、不定时间、不定路线的形式，以实地查看、查阅相关资料、拍照、录像等方式，针对节假日“四风”问题，特别是公车管理等情况进行了明查暗访。从督查的情况看，各单位认真学习贯彻落实中央八项规定和省、市有关要求，严格遵守作风建设相关规定;进一步建立健全公务用车等制度，积极探索适合本本单位执行工作纪律、落实廉洁自律各项规定的新机制、新途径和新办法，工作作风得到进一步改进，遵守廉洁自律规定得到进一步加强。
二、主要问题。
检查中发现少数单位也存在公车登记备案不完善、公车使用无登记、公车存放管理不严格等问题。经查实，市教育后勤产业管理处湘AQD078、长沙外国语学校湘ACW077小车在10月6日没有停放在规定的地方。
三、处理意见
市教育局经研究决定，对违反公车管理规定的上述两单位进行通报批评，对两单位分管公车管理的领导进行诫勉谈话，责成两单位立即整改，并将整改方案报局纪委监察室。
四、几点要求
1、切实提高思想认识。要切实提高对作风建设紧迫性、长期性的思想认识，领导干部要率先垂范，以身作则，要加强对干部职工的教育和监管力度，狠抓作风建设相关规定的贯彻落实，把改进作风摆在更加突出的位置，防止 “四风”问题反弹。
2、严格执行规章制度。要建立健全作风建设相关制度，严格落实公务接待、公车管理、考勤管理、请销假等制度，做到手续完备，台账齐全。
3、加大监督检查力度。各单位主要领导要亲自负责作风建设工作，分管领导要具体负责，要结合教育实际，抓住重要时间节点，采取定期检查、随机抽查等方式及时发现并纠正问题。
市教育局将进一步加大监督检查力度，定期不定期地开展明查暗访，发现一起、查处一起、通报一起，绝不手软，并按照党风廉政责任追究办法进行责任追究。
中共长沙市教育局纪律检查委员会
10月14日
各党支部(总支)：
为全面了解和掌握我镇上半年基层党组织党建工作开展情况，及时总结经验，分析存在问题及原因，进一步提高党建工作水平，镇党委下发了《关于对20xx年度上半年基层组织建设目标责任制落实情况进行督查的通知》(峰委〔20xx〕92号),并于7月9日至7月12日，组织开展对各党支部(总支)上半年党建工作进行专项督查，现将督查结果情况通报如下：
一、取得的一定成效
大多数党支部(总支)能够按照镇党委的统一部署和要求，结合本支部的工作任务和特点，强化措施，狠抓落实，各项党建工作进展顺利，取得了阶段性成效。
1、党建工作责任意识增强。能对照党委下达的《基层组织建设目标责任状》进行量化分解，明确责任人，同时紧紧围绕党委、政府的中心工作，结合本单位的工作任务和特点，大力加强思想、组织和作风建设，促进各项工作任务的完成，工作得到进一步规范。同时，大多数党支部(总支)能把季度党建督查工作摆上重要议事日程，对上半年党建工作内容及时进行分析、梳理和补充，形成党支部(总支)书记亲自抓，分管领导具体抓，组织委员认真做好业务的工作格局。
2、基础工作得到有效加强。大多数党支部(总支)坚持重基础、抓常规，进一步加大基础工作力度。如在党员教育管理方面，能较好地坚持“三会一课”、理论学习、结对帮扶等党建工作制度，基本能做好党务(村务)公开、村干部民主测评、后备干部管理等工作。在党费收缴管理方面，基本能按要求建立更新党员党费信息库，实行动态管理，按照《中共中央组织部关于中共党员缴纳党费的规定》标准进行收缴党费，按时足额上交上半年党费等。
3、重点工作正在稳步推进。大多数党支部(总支)能把支部工作摆在各项工作的重要位置来抓，有力地促进各项工作任务的完成，支部工作做到规范有序。如在村级组织规范化建设方面，大多数村能紧紧围绕“五个好”创建目标，从组织体系健全、班子功能增强、队伍素质提高、民主管理落实、活动阵地规范、内业资料齐全、服务保障有力等七大方面逐项抓落实。在社会主义新农村建设方面，各村基本能积极谋求创新，党支部核心领导作用凸显，找准与新农村建设的切入点，有力地推进新农村建设的步伐。在农村“八大员”管理方面，各村能够规范制度，加强规范管理，积极培养典型点，成效比较明显。诚峰村、诚平村等党支部(总支)均能充分发挥农村“八大员”调解矛盾纠纷、加强安全监管、协助项目征拆安等作用。在村级组织换届选举方面，各村能够按照镇党委的统一部署，根据实际情况制定工作方案，抓紧抓好换届前期各项准备工作，积极营造风清气正的换届氛围。在推广“168”党建工作机制方面，大多数党支部(总支)能对照《基层组织建设目标责任状》做好“组织目标管理”和“个人设岗定责”，在显要位置公开公示项目进展情况，自觉接受群众监督。在深化创先争优活动方面，大多数党支部能够紧紧围绕庆祝建党91周年系列活动，结合实际扎实推进创先争优活动，积极引导党员干部创业绩、争先进，努力促成七一期间实现“双过半”，确保党员承诺事项期限过半、任务过半。
二、存在的一些问题
1、抓工作的劲头不够足，创先争优氛围不够浓。个别党支部工作主动性不够，缺乏激情，满足于被动应付，推动的力度不大，好的载体不多，氛围还不够浓厚，真正沉下来结合实际就党建工作的热点难点问题深入调研和思考、集中精力抓出一两项有影响的工作不多。从全镇来看，整体上来说基层党组织抓党建工作氛围不浓。
2、有些工作欠帐较多。个别村党务公开栏不够规范，党务公开内容单一，只停留在发展党员和党费方面;大多数党支部党员电教工作开展不够深入，播放记录不完整、不规范;有些村“168”党建工作机制推广力度不够，仅仅停留在应付检查上，工作流于形式。
3、工作的亮点、特色还不突出。有些党支部(总支)只停留在抓常规性工作，创先争优意识不强，工作按部就班，创造性地开展工作不够，展示不出新亮点、总结不出新经验。
4、开展创先争优活动意识不强。创先争优活动开展至今，虽然取得了一定成效，但也清醒地认识到：一是个别单位负责人及村干部责任落实、工作安排不到位;二是有些党支部(总支)不注重开展特色活动，工作平淡;三是个别党支部不能将创先争优活动与本单位的中心工作有效的结合;四是各党支部创先争优活动长效机制要进一步健全完善。
三、下一阶段工作要求
下一阶段，各支部(总支)要认真对照年初的各项工作目标，做好查缺补漏工作。在此基础上，发扬优点，克服不足，以更大的力度，更有效的措施，促进党建工作的全面落实。
1、加强学习，不断提升党员干部政治素质。要通过各种形式组织好党员干部群众向李林森等新时期楷模学习，深入宣传、积极贯彻党的xx大、xx届六中全会精神和全国两会精神统一思想，树立加快发展的信心和决心，充分发挥党员的先锋模范作用，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设滨海生态宜居新城镇提供坚强的组织保证。
2、规范管理，扎实抓好村级组织建设。各党支部(总支)书记要提高认识，增强做好党建工作的责任感和使命感，切实把党建工作摆上重要议事日程，强化组织领导、精心部署，按时序狠抓工作落实，确保村级组织规范化建设取得实效。
3、健全机制，不断夯实党建工作基础。要在抓好常规工作的同时，突出重点，突破难点。特别是加强流动党员教育管理、全面升级“168”党建工作机制、农村“八大员”和村级换届选举工作等。要围绕突出党建主题、深化规范化建设、着力提升党建示范点的建设水平。
4、创新创特，不断提高党建工作水平。要在夯实常规工作的基础上，结合本很单位工作实际，以科学发展观为指导，紧紧围绕当前党建工作的热点、难点、焦点问题，选准创新工作的切入点，坚持多调研、多思考、多尝试，不断探索新做法，总结新经验，以更加科学创新的工作思路、更加扎实有效的政策措施、更加奋发有为的精神状态，推进我镇各项工作再上新台阶。每个支部继续培育1-2个特色组织工作亮点，切实提升全镇党建工作整体水平。
根据县委、县政府统一安排和部署， 6月16日至19日，县委督查室、县政府督查室、县重点办组成联合督查组，深入每个重点工程项目建设现场，对上半年重点工程项目建设情况进行了专项督查，现就相关情况通报如下：
一、项目建设的总体情况
1.全县83个重点工程建设项目年度投资计划1241062万元。截至6月底，动、开工建设项目70个，开工率84%，与去年同期持平;完成投资639179万元，占年度投资计划的52%，高于去年同期8个百分点。
二季度新开工项目10个：年加工50万㎡中空及钢化玻璃生产线建设、通信工程、农村信息化和三网融合通信建设、杨柳南路道路工程、湘江防洪景观道路湘潭县段建设、园区道路提质改造工程、金风农产品加工物流园建设、湖南省地方特色产品(湘莲)质量监督检验中心、农村危房改造工程。另有农产品精深加工园的一个子项目—年产500吨茶叶深加工、植物提取生产线建设开工。
2.县域内24个市级重点工程建设项目年度计划投资848926万元。1-6月份动、开工建设项目22个，开工率92%,低于去年同期8个百分点;完成投资516486万元，占年度投资计划的61%，高于去年同期6个百分点。
3.县域内2个省级重点工程建设项目年度计划投资89000万元。1-6月份动、开工建设项目2个，开工率100%;完成投资63060万元，占年度投资计划的70.9%。
4.天易示范区35个重点工程项目年度计划投资818949万元。至6月底，动、开工建设项目28个，开工率80%，低于全县同期4个百分点;完成投资457326万元，占年度投资计划的56%，高于全县同期3个百分点。
二、项目建设亮点
(一)领导高度重视。年初，县委副书记、县长傅国平在一季度项目建设督查通报上作出“今年实体经济异常艰难，项目建设是拉动经济增长的主要措施。请各位责任领导加强对责任项目的指挥和调度，各责任单位应全力服务项目建设，确保项目建设的顺利推进”的重要批示以后，有51个项目的县级责任领导，深入责任项目，详细了解项目建设情况，采取现场办公、综合调度、重点协调等形式，解决了合格学校建设及校舍安全工程综合报建、龙盛华府的公交站点设立、农产品精深加工园环境不优、排水不通、杆线迁移不及时、天易公路二期、梅林山莊和示范区范围内个别项目房屋征拆难、花卉苗木迁移难、同丰.中央广场天然气开户等一批阻碍项目建设的突出问题。其中，天易公路二期建设工程的县级责任领导每周组织一次工作碰头会。
(二)责任单位积极履责。射埠镇政府、云湖桥镇政府、河口镇政府、县房产局、县粮食局、县农开办、县水务局、县林业局、县交通运输局、县教育局积极履责，项目推进成效显著;天易公路二期、高标准农田示范工程、土地综合整治、沪昆客运专线湘潭段建设、芙蓉大道、武广大道、农产品精深加工园、天易公路二期、梅林桥美丽乡村示范片、县公安业务技术用房建设及平安城市电子防控系统工程建设项目的责任单位组织干部跟班协调，施工队伍不下班，跟班干部不离场，和建设单位、施工单位一道，在雨季中抢时间、抓进度;天易公路二期、梅林山莊、梅林桥美丽乡村示范片和天易示范区大部分的入园项目落实了行政许可责任单位全程代理工作机制。
(三)相关职能部门全心服务。全县清理、核减295项行政审批事项和其它服务事项，县政务中心制定了《服务中小企业和重点项目绿色通道办理制度》，实现专人全程代理或帮办服务;公安部门在农产品精深加工园、天易公路二期、湘潭金峰长生陵园建设的治安环境维护上不遗余力，全县项目建设环境明显改善;县人民法院已完成项目建设红线范围内10多栋拒不拆迁房屋依法进入非诉强拆程序的前期准备工作，其中有天易公路二期、梅林山荘等项目的8栋房屋已进入非诉强拆程序，通过非诉强拆促成2栋房屋的主动拆迁;县国土局为全县项目建设用地的征收报批尽职尽责;县国土局、县农业局在金峰生态农业科技园附属用房建设用地的审批上积极作为;县粮食局积极指导、帮助华绿生物科技公司成功申请国家粮食储备库;县委组织部、县人社局积极支持项目建设单位的人才队伍建设和人力资源培训;县规划局及时将米罗云山住宅小区的规划问题提交规委会研究，形成规划调整意见，并督促开发商配合实施。
(四)不断创新工作机制。高标准农田示范工程推行工程质量群众监督机制。油茶产业基地建设实行“项目+基地+公司”的项目建设机制。合格学校建设及校舍安全工程实行一月一次专项督查机制。湘江长沙综合枢纽工程湘潭县库区水利专项设施建设实行倒排工期工作机制，确保汛期前工程竣工。射埠镇政府成立重点办，配备专门的工作力量，统筹重点工程建设管理和协调。
(五)社会反响好。高标准农田示范工程、土地综合整治、油茶产业基地建设、小Ⅱ型水库除险加固工程、小型农田水利建设、农村公路建设、县管养公路大中修、保障性住房等一批实事工程和民生工程的建设，为群众的生产生活带来了实实在在的便利和效益，特别是高标准农田示范工程，工期短、进度快、管理到位、质量过硬(x3年的项目已通过市农开办验收，并被评为优良工程)、规模效益明显，受到广大群众和社会各界的交口称赞。
(六)部分项目的建设进度快。有21个项目克服上半年天气等不利因素的影响，精心组织，科学调度，项目建设进度较快。湘江长沙综合枢纽工程湘潭县库区水利专项设施建设项目于4月份按时竣工，高空作业平台生产线建设、天易小学、同丰.中央广场即将竣工投入使用;高标准农田示范工程、土地综合整治、小Ⅱ型水库除险加固工程3个跨年度建设项目，x3年的建设任务全面竣工扫尾;湖南华绿生物科技有限公司以农资物流配送中心及30万吨测土配方肥生产基地为基础，建设粮食产业全程社会化服务项目，目前，30万吨测土配方肥生产线建设已基本完工，700平方米办公楼建成投入使用，8300平方米的粮库、粮食烘干中心即将竣工，14套烘干设备、4吨锅炉已安装到位，上半年完成投资3200万元，占年度投资计划的107%;芙蓉大道五大桥—天易大道段主车道建成通车，天易大道—武广大道段已完成90%的路基土方工程和95%的桥梁工程，与武广大道共线段于6月12日开工建设;天易公路二期累计拆迁房屋16栋20户，迁移绿化苗木和葡萄14户、61.02亩，上半年新开山湖、太和两个施工作业面，全线施工已全面铺开;软包装印刷生产基地建设已完成一期厂房建设，正进行设备安装，二期办公楼、宿舍楼进入外装修阶段;精品房产建设第一批、二批住宅已交付业主使用，二期小高层已竣工，178栋低层住宅全部封顶，外架已拆除;农产品精深加工园的入园项目全部开工;示范区创新创业基地二期工程、沪昆客运专线湘潭段建设、年产40万千升啤酒生产基地建设、软包装印刷生产基地建设、年产2万吨新型无机非金属功能搪瓷材料生产线建设、食用槟榔仓储.加工生产、湘潭金峰长生陵园建设、小型农田水利建设项目的投资进度和形象进度均达到或超过年度建设计划的50%。
三、存在的问题和困难
(一)天气的问题。上半年雨天多达103天，有效施工日少。
(二)履责和服务的问题。突出表现在两个方面 ：
1.有部分的项目责任单位没有执行干部跟班协调和行政许可责任单位全程代理工作机制。
2.不重视交办问题的办理。一季度重点工程项目建设情况督查后，对项目建设中存在33个问题进行集中交办，要求6月底之前办结的问题有32个，其中已经办结的10个，部分办结的12个，因建设单位放弃投资建设而自动消减的1个，未按时按要求办理的9个，办结率仅31%(详见附件1)。在已经办结的10个问题中还有3个延时办结。除县房产局、县人社局外，已办结的问题没有一个责任单位按要求主动向县重点办书面报告;部分办结和没有办结的问题，没有一个牵头责任单位的行政一把手向县人民政府主要领导书面说明理由。
(三)项目建设进度的问题
1.有2个新建项目取消建设计划：200吨以上电动自卸车车身生产线建设、长株潭外环高速;有4个新建项目未按节点计划如期开工：凤凰东路(x4年2月)、海狮路(x4年5月)、文体广场建设(x4年6月)、湘潭“青山多娇”中药材开发(x4年1月);有3个续建项目春节后一直未复工：年产10万吨硝酸铵生产线建设、海大饲料生产线建设、米罗云山住宅小区;有2个续建项目年内中途停工(产)：曲江河城乡统筹示范小区建设、年产8万吨配矿生产线;有7个项目二季度几乎没有形象进度：年加工1500吨磨皮白莲生产线建设、年加工2800吨湘莲深加工生产线、金霞森林公园二期工程、中药现代化生产基地、阀门生产基地建设、梅林山莊乡村旅游度假村建设、紫荆河城市综合体建设工程。
2.紫荆河城市综合体建设工程等项目的投资进度与形象进度严重不符。
(四)资金的问题。年产10万吨硝酸铵生产线建设、曲江河城乡统筹示范小区建设因资金问题而停工，湘莲综合贸易市场因资金问题而无法进行建设用地(43.6亩)招拍挂、金农农资交易中心因资金问题而拖欠巨额税费和农民工工资、项目因资金问题工程款只付至40%，天易公路二期欠付拆迁户征拆安置补偿款314.8万元。芙蓉大道、天易国际金融中心等在建项目因建设单位或施工单位资金调度困难而影响项目建设进度。年加工1500吨磨皮白莲生产线建设、年加工2800吨湘莲深加工生产线、年加工50万㎡中空及钢化玻璃生产线建设、标准化农贸市场建设项目也不同程度存在资金缺口。
(五)征地拆迁的问题。没有完成建设用地征收报批的项目4个：湘潭“青山多娇”中药材开发、海大饲料生产线建设、标准化农贸市场建设、云龙东路道路工程;没有完成建设用地公开招拍挂的项目3个：年加工1500吨磨皮白莲生产线建设、梅林山莊乡村旅游度假村建设、花石湘莲产业化建设与小城镇综合开发;没有全部完成拆迁腾地的项目13个：金霞森林公园二期工程、年产10万吨硝酸铵生产线建设、梅林山莊乡村旅游度假村建设(4栋房屋未拆迁)、武广大道、天易公路二期(2栋4户房屋未拆迁、2处、5.6亩葡萄园未迁移) 、芙蓉大道和梅林农贸市场(国防光缆难迁移)、湘江国际居住小区(6栋房屋未拆迁)、湘江防洪景观道路建设(6栋房屋未拆迁)、杨柳南路道路工程(4栋房屋未拆迁) 、云龙东路道路工程(部分土地未签征收协议;部分土地不符合调规条件，暂未报批;11户房屋未拆迁)、香樟路道路工程(烟塘4个组13.99亩土地未征， 9户房屋未拆迁)、海狮路道路工程(6个门面、1个配电间未拆迁)。
(六)环境的问题。湘水缘陵园蔡石公路入园路口路窄弯急，路口西侧因村民阻挠而不能顺接，行车不便，同时公司已经公路部门同意订制了园区指示牌，也因村民阻挠而无法安装;云龙东路、芙蓉大道周边群众经常无理取闹，反复阻工。
(七)违规建设和环保、质量、安全的问题。曲江河城乡统筹示范小区建设项目规划、报建手续不完善，违规加层建设;湘潭金农农资交易中心房屋报建、销售不规范，未按要求缴纳农民工工资保障金，欠缴大部分的相关税费，基础设施不完善，安全隐患多;土地综合整治理项目的质量不达标，设计存在缺陷;已建成投产的年产8万吨配矿生产线建设因环保问题被责令停产整顿;农资物流配送中心及30万吨测土配方肥生产基地因环保问题而引发群体事件。
(八)其他问题。天易公路二期安置区建设未启动，3口塘的造塘还塘未如期完工，导致700多亩农田要赔产。沪昆客运专线湘潭县协调指挥部先后6次向省指挥部汇报，要求尽快出台水改旱补偿标准，明确出资单位，但至今尚没明确答复，群众意见很大，地方政府协调难度大。
四、推进项目建设对策和建议
(一)全面开展讲评、调度活动。召开全县项目建设讲评会，按问题的类别和所涉及的单位开展专项调度。根据半年度督查了解、掌握的情况，表彰一批项目建设成效显著的单位和个人，推介工作经验，公开交办项目建设过程中存在的突出问题，通报批评个别环境差、效率低、问题多、进度慢的项目责任单位和责任人，进一步明确工作责任、工作要求和工作目标，进一步号召全县各级各部门、金融机构、建设单位、施工单位和全体党员干部积极应对，抱团取暖，共度难关。
通过县级责任领导的靠前指挥、强力调度和责任单位、相关职能部门的共同发力，充分利用三季度项目建设的黄金季节，千方百计集中开工一批项目、竣工一批项目、投产一批项目。
(二)严格执行三项工作机制。一是“一把手”工作责任机制(一把手抓一把手、一把手在第一时间掌握情况、一把手在第一时间抓协调)，二是“三个一”工作机制，三是干部跟班协调和行政许可责任单位全程代理工作机制。
(三)高度重视突出问题的交办督办。一季度交办问题没有办结的，继续交办督办，直至办结为止;对本次交办的7个问题连同一季度交办而没有办结的22个问题一并分月督办;不能按时按要求办结又不能说明理由的，按不作为、缓作为查究问责;交办问题的办理情况将作为项目建设年度绩效考核的重要依据。
(四)铁腕治理项目建设环境。住建、安监等部门加大对违规建设行为的整治力度，确保项目建设的质量安全和施工安全;纪检监察部门要加大对干部缓作为、不作为、乱作为的监察、教育和查处力度;公安部门按照《重点工程建设安全保卫任务安排表》和《重点项目和园区周边治安秩序专项整治工作方案》，落实责任，提前介入，一如既往的维护好项目建设治安环境;人民法院尽快启动已进入非诉强拆程序房屋的强拆，以非诉强拆为突破口，维护项目建设的征拆秩序。
(五)继续实行项目建设动态管理。按照实事求是的原则，8月份对全县重点工程项目年度建设计划进行适当调整。
x年xx月xx日
根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。
(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料，乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
三、下一步工作要求
(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位，落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用，积极宣传精准扶贫政策，协调实施各项帮扶措施，带领全村早日脱贫致富。驻村期间，第一书记要严格遵守工作纪律，坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为，每月驻村时间不得少于20天。
x年xx月xx日
8月17日下午，市城市管理指挥中心针对近期群众反映强烈的市区重点区域的市容环境秩序混乱问题进行了专项督查，现通报如下：
1、健康路大礼堂北游园被烧烤车、游乐设施、杂物长期占用，夜市摊照明线路私拉乱扯存在严重安全隐患。(责任单位：城乡环卫中心、住建规划局、电业局)
2、健康路大礼堂前路中央水果摊占道经营。(责任单位：城乡环卫中心)
3、健康路顺城关游园门前冷饮摊点长期经营。(责任单位：城乡环卫中心、住建规划局)
4、健康路顺城关游园对面临时摊点长期占道经营，临街商户店外经营。(责任单位：城乡环卫中心)
5、健康路与人民路口临时摊点随意经营，围观非机动车随意停放，秩序混乱。(责任单位：城乡环卫中心)
6、健康路“东方明珠”前冷饮摊长期经营并设置宣传旗。(责任单位：城乡环卫中心)
7、健康路游园前冷饮摊点占用停车位经营，游园内游乐设施、临时摊贩占用公共空间经营。(责任单位：城乡环卫中心、住建规划局)
8、比干大道仿古街两侧店外经营、占道经营严重，多数商户完全占用人行道及盲道。(责任单位：城乡环卫中心)
9、健康路“老庙黄金”前冷饮摊占道经营。(责任单位：城乡环卫中心)
10、健康路“万隆购物广场”对过爱玛电动车店外经营，完全占用人行道及盲道。(责任单位：城乡环卫中心)
11、健康路“农业银行”前临时商贩随意经营，秩序混乱。(责任单位：城乡环卫中心)
12、健康路“建业生活广场”周边临时摊贩占道经营、机动车和非机动车停放混乱，个别商户用石块占用公共空间。(责任单位：城乡环卫中心、交警大队)
13、健康路“新医一附院”前、健康北路与大同路口，公交车、城乡快巴长期随意停放载客。(责任单位：交通局)
14、健康北路大货车西瓜摊点长期占道经营。(责任单位：城乡环卫中心)
15、学院西路、健康路个别商户用石块占用公共空间，存在严重安全隐患。(责任单位：城乡环卫中心)
16、学院西路、健康路多处公交车停靠点被机动车占用。(责任单位：交警大队)
17、学院西路、健康路营运三轮车随意载客。(责任单位：城乡环卫中心、交警大队、交通局)
18、学院西路汽车站通道两侧临时摊贩占道经营。(责任单位：城乡环卫中心)
19、健康路“新医一附院”门诊楼前临时摊贩占道经营。(责任单位：城乡环卫中心)
20、健康路、比干大道等路段流动广告宣传车结队通行，影响交通，噪音污染严重。(责任单位：城乡环卫中心)
21、行政路友谊新村周边占道经营严重。(责任单位：城乡环卫中心)
22、建设路汽车站周边出租车、营运三轮车随意停放。(责任单位：交通局、交警大队)
以上通报问题已经严重损害了我市的对外形象，严重影响了人民群众的生活和出行。特别是占道经营问题用铺天盖地、见缝插针来形容不为过，已经到了严重失控、令人无法容忍的地步。市民群众通过各种渠道投诉反映，人大代表、政协委员从不同层面提出建议和议案，新闻媒体利用各种媒介予以曝光，强烈要求大力整治。但是，个别责任单位存在推推动动、不推不动、应付差事的错误思想，导致城市管理顽疾反复出现。针对这一现状，各相关责任单位应该以对市委、市政府和人民群众高度负责的态度，主动担当，主动作为，采取有力措施，强化部门责任，尽快打一场治理占道经营顽症的翻身仗，还路于民，并奠定长效管理坚实基础，切实防止问题反弹。
xx市城市管理指挥中心
8月17日
各乡镇场党委、政府(管委会)，县直各党委(党组、工委)，县委各部、委、办，政府各局、委、办，各事业单位，各垂管部门，各人民团体：
为切实加强干部“治庸、治懒、治散”力度，促进全县各族干部进一步增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率，国庆节前节后，县纪委、县委组织部、绩效办等部门联合组成4个督查组，采取定期不定期的方式，对全县各乡镇场、县直各单位各部门节后机关工作作风情况进行了检查。现将督查情况通报如下：
一、机关作风改善明显
督查中，督查组先后对12个乡镇场和76个县直部门(单位)进行了暗访和突击检查。从总体情况看，全县各部门各单位能严格按照县委、政府的要求，对机关作风建设敢抓敢管，注重加强单位内部管理，大部分单位实行了严格的“四牌 ”(工作牌、职位牌、科室监督牌、办事指南牌)工作制度和考勤制度。县财政局、国土资源局、城建局、商务和经济信息化委员会、水利局、民政局等单位在落实考勤签名制度方面执行较好，并运用电子监测系统进行考勤。干部承诺公示栏、首问负责制、限时办结制等制度上墙、四牌制度落实到位、办事服务大厅井然有序，大部分机关干部组织纪律观念较强，能够做到按时上下班，上班时能够坚守岗位，并认真履行职责。
二、存在的不足
在这次明查暗访中，也发现一些单位存在不同程度的管理不严、制度落实不力、机关作风建设有所松动的情况。主要表现在以下三个方面：
1、县教师进修学校执行“四牌”(工作牌、职位牌、科室监督牌、办事指南牌)制度不到位，科室监督牌与工作人员实际在岗情况不符;
2、县教师进修学校考勤制度执行不严、上下班考勤签到不规范，4名在职工作人员长期病假扣款依据不全;
3、县公安局2名带班领导不在岗，1名工作人员上班期间听音乐、聊天;县教师进修学校多名干部聚集闲聊，从事与工作无关的事情等现象依然存在。
三、处理意见
为严肃工作纪律，端正机关干部作风，对上述发现问题的单位和个人提出如下处理意见：
1、县纪委、县委组织部对被通报的单位主要负责人进行提醒谈话。
2、县绩效办对此次被通报的单位进行备案登记，下发《绩效督查整改通知书》，并作为年终绩效考评扣分依据。
四、整改要求
1、加强组织领导，落实整改措施。机关作风建设涉及面广，需要坚持不懈地抓。全县各乡镇场、各部门各单位要加强领导，进一步提高对机关作风建设重要性的认识，从提高干部素质、提升单位形象入手，主要领导要率先垂范并经常过问，要努力形成齐抓共管的工作局面。要以这次督查为契机，对机关作风建设情况进行一次全面的自查自纠，从干部的思想认识上找差距，从内部的管理上找漏洞，从制度的执行上找原因，重点解决迟到早退、空岗缺位、工作时间玩电脑游戏、上网从事与工作无关活动等问题，进一步规范行为、提高工作效率、改善服务质量，塑造良好的机关形象。被通报的单位要结合自身实际，提出整改措施，形成自查报告，于10月12日前报县绩效办。
2 、加强教育管理，提高自律意识。全县各部门各单位要注重加强对机关工作人员的教育，强化职业道德建设，开展业务培训，全面提升机关工作人员执行机关作风各项制度的主动性和自觉性，进一步提高服务的能力和水平。要针对机关管理中存在的问题和薄弱环节，建立健全行之有效的规章制度，逐步形成加强机关作风建设的长效机制，要严格实行上班考勤制度、在岗工作制度、请假销假制度。工作时间要坚守岗位，履行职责，不得擅自脱岗、串岗，做与工作无关的事情。
3、加强监督检查，严格责任追究。机关作风建设能不能取得实效，关键看能不能动真碰硬。今后县纪委监察局、县委组织部和县绩效办还将不定期对机关作风建设情况进行明查暗访，对严重违反机关工作纪律的人和事公开曝光，并视情节轻重给予当事人相应处理，要将督查结果记录在案，并作为年终绩效考核的重要依据。各部门、各单位要切实加强内部日常监督检查力度，要严格管理，从严要求，以更加奋发有为的状态和更加谨慎务实的态度投入到实际工作中，促进各项工作再上新台阶。
xx县纪委监察局
中共xx县委组织部
xx县绩效考评领导小组办公室
20xx年10月9日
9月13日，区委、区政府下发了《关于中秋、国庆期间区领导带队督查安全隐患整改工作的通知》(贾发[20xx]38号)文件，根据区主要领导的要求，将安全隐患在贾汪区人民政府网安全生产隐患整治公示栏上进行了公示，要求9月底前整改到位并销号。
截止目前，多数责任单位已按要求将安全隐患整改结束并将结果上报区安委办进行网上销号。但还有少部分单位没有上报整治结果，无法销号，特别是区公安分局(区消防大队)主要负责的17家单位99条安全隐患，区教育局主要负责的10家单位10条安全隐患未能督促整改到位，未按区委、区政府38号文件要求上报有关材料，所公示的安全隐患未能如期整治到位并销号。
区公安分局、消防大队、教育局等单位要高度重视，认真研究分析每条隐患，按隐患治理“五落实”的要求，细化整治措施，尽快明确时间表，在11月底前将整治结果按要求上报区安委会办公室备案，并进行网上销号。因隐患整改不力造成安全生产事故的，区政府将依法严肃追究有关责任人的责任。
区公安分局(区消防大队)涉及的17家隐患单位：徐州市苏鲁家具商城徐州市苏鲁家具商城、徐州市贾汪区老矿金海湾浴所、徐州市贾汪区老矿今乐美休闲娱乐会所、徐州百大超市有限公司贾汪购物中心、徐州天天爱客来商贸有限公司、贾汪文化大厦、徐州市好宜家商贸有限公司、徐州市贾汪区人民医院、徐州市贾汪区芳顺百货便利店、徐州市贾汪区金湖世纪华联超市青山泉加盟店、徐州徐轮橡胶有限公司、玛蛊酒吧、徐州市润宏商贸有限公司贾汪上海华联超市大泉店、徐州市友冠商贸有限公司、徐州矿务集团第二医院、徐州建平化工厂、徐州天擎精细化工公司。
区教育局涉及的10家隐患单位：大吴贝贝乐幼儿园、大吴闫庄幼儿园、耿集曹庄幼儿园、大风车幼儿园、艺海幼儿园、青山泉后柿幼儿园、榴园幼儿园、影山幼儿园、汴东幼儿园、高庄幼儿园。
年月日
6月1日至5日由市效能办牵头，抽调市直机关工委、市电视台相关人员组成督查暗访小组。对市公安局、国税局、工商局、建设局等21个市直单位的机关效能建设进行了督查暗访，现将情况通报如下：
一、各单位主要工作情况
继4月29日全市机关效能建设动员会之后，各单位按照利川市机关效能建设实施方案及实施细则要求，相继开展了机关效能建设，政务事务公开得到了进一步规范，机关管理建章立制呈现科学化、系统化，机关作风建设明显加强。
1、政务事务公开进一步规范化。督查组所到的21个单位中，有20个单位办起了政务事务公开栏。公开了单位领导班子照片、职务，办事机构示意图、办事条件、办事制度、服务承诺事项、工作纪律等内容。市建设局机关还高标准建起了视屏公开墙及办事条件、程序、收费标准等电子查询台。市公安局因办公大楼改建，在临时租用的办公地点，规范地办起了全局警务公开栏，还在各科、所、队办公室公开了办事程序、人员、职责、收费依据、标准等内容。市工商局还增设了证照办理绿色通道公示栏。
2、建章立制呈现科学化、系统化且执行情况良好。21个单位对所辖科、股、室及二级单位均明确了岗位目标责任制和工作绩效公开制度，并用百分制量化考核与奖惩挂钩。市公安局针对全局机关126名干警实行“三考四挂”即：市局考核各科所队及中层正职人员;各科所队考核单位干警;局长、政委考核各位局领导班子成员。其考评结果与行政奖惩挂钩、与经济待遇挂钩、与职级升降挂钩、与执法权限挂钩。市劳动和社会保障局在机关效能建设过程中对全系统实行层级管理，明确工作责任范围，实行“六大”过错责任追究制，规范了办事程序，提高了办事效率，树起了便民利民的“窗口”形象。市公路段今年领导班子调整后，强化机关效能建设，科学建章立制，工作中领导带头严格执行，激发了干部职工的工作热情，带来了明显的工作成效和经济效益。
各单位都建立了领导班子议事规则、机关财务管理、来客接待、小车管理、微机管理、学习、卫生、出勤、文印等一系列常规性机关管理制度，并编印成册，下发到各科室，使机关管理逐渐步入了科学化、制度化的轨道。
3、机关作风建设明显加强。督查组所到的21个单位中，有20个单位都实行了上班签到制，并明确规定了缺签一次的扣罚金额(5—50元不等)。司法局、林业局还实行了下班签到制。有19个单位坚持了机关定期学习制度;市发改局、公安局两个单位还集中开展了机关效能建设学习活动，全体职工都写出了学习心得体会，提出了加强机关效能建设好的建议和意见共60余条，针对意见和建议，修订完善了机关管理制度。21个单位领导班子民主集中制都坚持得很好，经查阅会议记录，各单位除坚持了定期民主生活会制度外，还坚持了重大事项集中研究民主决策。
二、督查中发现的问题
1、在暗访中发现少数单位上班时间有玩电脑游戏的现象。
2、部分单位领导班子调整后，政务事务公开栏未及时更新。大多数单位办公室缺工作人员照片、姓名、职务、职责、身份公开牌。
3、个别单位领导对机关效能建设认识不高、行动不快。
市机关效能建设领导小组办公室要求，市直各单位要按照利办发[20xx]21号、22号文件规定，认真对照检查本单位、本系统机关效能建设工作，做得好的要继续坚持和发扬，对于存在的问题要尽快自查自纠，整改完善。按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，使我市机关效能建设工作整体推进，围绕经济发展总目标上水平、上台阶。
x年xx月xx日
根据县委、县政府安排，20xx年5-9月份，县纪委、县组织部、县督查室对全县一些重要会议的会风进行了督查，现将有关情况通报如下：
一、县委中心组(扩大)集中学习会
时间：20xx年5月6日 地点：县委大礼堂
缺会人员(单位及职务)：罗海晖(县华融湘江银行行长)、沈红(县盐业公司经理)、孙雪平(县邮政局局长)、杨校群(县湘运公司经理)、张宗明(县建行行长)。
二、县第十一届第七次全体(扩大)会议和县扶贫开发暨全面建成小康社会推进工作会议
时间：20xx年5月9日 地点：县委大礼堂
缺会人员(单位及职务)：唐(县工业园区主任)、隆(原金称市镇党委书记)、孙(县邮政局局长)、唐(县电力局局长)、罗(县中国银行长长)、张(县建行行长)。
三、全县安全生产工作紧急会议
时间：20xx年6月5日 地点：政府七楼会议室
缺会人员(单位及职务)：唐(县电力局局长)。
缺会企业：
四、县第十二次党代会
时间：20xx年9月11-14日 地点：县委大礼堂
缺会人员(单位及职务)：罗(县中国银行行长，9月11日下午)、蒋(县人武部政工科科长)、伍(县党校副校长，9月11日下午)、杨(县住房公积金管理中心主任，9月14日上午)、钟(县经科局副局长，9月14日上午)、罗(县联通公司经理，9月14日上午)。
迟到人员(单位及职务)：莫(县一中校长，9月11日下午)。
五、全县政协委员提名推荐工作会议
时间：年9月26日 地点：县委大礼堂
缺会人员(单位及职务)：刘(县城建投经理)、罗(县中国银行行长)、许(县邮政储蓄银行行长)、陈(县工行行长)。
迟到人员(单位及职务)：殷(县寿保公司经理)、黎(团县委书记)。
早退人员(单位及职务)：陈(金称市镇镇长)、龚(县政法委副书记)、张(县建行行长)、龙(原县农办副主任)。
六、全县城乡环境卫生同治工作推进暨秋冬农业生产工作动员会
时间：x年9月30日 地点：县委大礼堂
缺会人员(单位及职务)：陈(县经管站站长)、吕(县气象局局长)、王(县国税局局长)、谢(县烟草局局长)。
对以上违反会风会纪的单位和个人提出通报批评，并在年度绩效考核中按规定扣分。
年月日
为进一步严肃干部工作纪律，强化施政为民意识，提高部门便民服务效率，根据《关于在全区开展整治“庸懒散慢浮”突出解决办事效率低下问题的实施方案》(万党办发﹝20xx﹞28号)文件要求，区纪委监察局与区委宣传部、区委、政府督查局、区直机关工委组成作风建设联合暗访组，于3月19日至20日，采取查文件资料、模拟群众办事、初核群众举报线索等方式，对部分单位干部职工的工作纪律等情况进行了督查，现将督查情况通报如下：
一、督查情况
区作风建设联合暗访组先后暗访了万山镇、司法局、疾控中心、食品药品监督管理局、扶贫办、农牧科技局、林业局、市城管局万山分局、市规划局万山分局、住房和城乡建设局、环保局、谢桥街道等单位，实地查看是否组织全体干部职工学习《关于在全区开展整治“庸懒散慢浮”突出解决办事效率低下问题的实施方案》;干部职工是否知晓《关于在全区开展整治“庸懒散慢浮”突出解决办事效率低下问题的实施方案》的有关规定;是否组织开展领导干部亲属违规经商办企业等专项清理;上班时间有没有干与工作无关的干部职工;上下班干部职工是否签到等内容。从暗访的总体情况来看，大多数单位落实了党风廉政建设主体责任，采取集中学习、电子显示屏公示纪律要求等方式，学习了万党办发﹝20xx﹞28号和万纪﹝20xx﹞14号文件，知晓了专项整治行动的有关规定，开展了自查自纠，大多数干部职工遵守上下班纪律。但也有部分单位未落实党风廉政建设主体责任，至今未组织干部学习有关文件精神，个别干部职工纪律较松散。
二、督查发现的问题
(一)3月20日14:30，市城管局万山分局的干部职工签到册只签到3月12日;未组织干部职工学习万党办发﹝20xx﹞28号、万纪﹝20xx﹞14号文件的有关规定。
(二)3月20日14:40，市规划局万山分局干部杨懿离岗到万山老城办私事;未组织干部职工学习万党办发﹝20xx﹞28号、万纪﹝20xx﹞14号文件的有关规定。
(三)3月20日15:53，谢桥办事处林业局环保站干部郝丛生不在岗。
(四)区住建和城乡建设局公房管理所所长田东海在办理万山镇张家湾社区一居民的住房租赁补贴时，因工作责任心不强，导致未及时兑现其住房租赁补贴，受到举报。
三、问责决定
根据《万山区作风效能建设和发展环境建设问责办法》的有关规定，经区纪委监察局研究，决定对铜仁市城管局万山分局局长姚桂菊、铜仁市规划局万山分局局长刘军给予提醒谈话，对区住建和城乡建设局公房管理所所长田东海、谢桥办事处林业环保站干部郝从生给予全区通报批评，责成区住建和城乡建设局向张家湾社区举报居民公开道歉。
四、有关要求
(一)区住建和城乡建设局、市城管局万山分局、市规划局万山分局、谢桥办事处林业局要对存在的问题进行及时整改，并于3月28日前向区纪委监察局党风政风监督室上报整改情况报告。
(二)全区各级各部门党政一把手要落实党风廉政建设主体责任，采取多种形式组织全体干部职工学习有关规定，用“零容忍”态度开展自查自纠，加强对干部职工的教育监管，增强干部职工的工作责任心，牢固树立“立说立行、马上就办”的意识。
(三)纪工委监察分局、各乡镇(街道)纪(工)委及区作风建设巡回督导组、作风建设新闻监督、作风建设群众监督评议“三支队伍”、区直部门纪检组组长要加强平时监督检查，督促各级各部门落实党风廉政建设主体责任，持之以恒抓“庸懒散慢浮”突出问题的整治，从具体问题抓起，一个时间节点一个时间节点地抓。区纪委监察局党风政风监督室要整合有关部门的工作力量，进一步加大明察暗访力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光，实行严格的责任追究。
中共xx市xx区纪委办公室
年3月24日