精选项目建议书（精选30篇）
一、立项依据
公司目前应用的OA办公系统于20__年正式上线运行，是基于DOMINO数据库，前端开发工具为lotus的OA办公系统，功能主要包括收发文管理、邮件管理、公告管理等几个方面。OA系统的应用对于加快公文流转、信息流通等方面发挥了积极作用。但是也存在很大的局限性，如缺乏工作流、协同工作、知识管理、公文处理、行政办公等处理能力，导致企业的办公效率无法提升。同时，基于DOMINO的架构升级难度大，
二、项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标 1、项目研究内容
1.1建立统一的OA办公信息平台。
1.2 基于大型关系数据库技术的查询、打印、归档等。 1.3 基于权限的工作流、公文流的无纸化处理 1.4 电子印章的`应用
1.5 基于手机等移动网络终端的应用，消除办公地域带来的不便。
1.6基于.NET、JAVA等技术开发的系统的可维护性和可扩展性。
2、技术关键及创新点
2.1 通过WEB方式登陆，进行日常的工作流、公文流等信息处理。
2.2 利用JAVA、.neT等技术开发，便于系统的部署及升级
2.3 办公系统与移动终端的无缝对接 2.4 2.5
3、预期目标
4、应用或产业化前景与市场需求
我公司作为一个大型采、选、冶及加工贸易联合企业，各子公司地域分布分散，传统的手工办公方式不利于信息的快速流转。利用基于计算机、网络和数据库技术的无纸化OA办公系统代替传统的手工办公模式，不但可以加速信息流转，提高办公效率，也利于
四、现有研究条件和工作基础
1、目前公司已经交完善的局域网网络和数据存储设备2、公司现有计算机、网络、数据库工程技术人员若干并参加过多项信息系统的开发，具有信息系统开发、运维完整的支持
体系，并具有掌握和应用信息化前沿技术的能力。
3、计控所信息中心机房部署有测试服务器，为开发人员提供开发和测试平台。
五、进度安排与计划内容
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六、承担项目单位及分工
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六、 经费预算
表1 研项目经费预算表
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注：原则上，劳务费+人工费≤总费用的30%;专家咨询费≤总费用的8%;管理费用≤总费用的5%，其他费用≤总费用的5%。
七、 主要研究人员简况
项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及研发团队成员姓名、性别、年龄、职务职称、从事专业、工作单位及在本项目中承担的主要工作简表。
表2 项目主要研究人员登记表
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八、 经济、社会效益分析
传统的企业办公方式已不能满足对信息的快速传递及处理的需求，利用无纸化OA办公系统，不但可以
九、项目实施风险分析
信息系统开发等活动风险不可避免，关键是针对可能发生的风险，制定好风险应对措施，将影响减到最低。
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本项目中，由于工作流、公文流等将在移动终端或办公终端进行，要求各使用人员能熟练操作终端设备，而且具备熟练操作办公软件和打字等，对于目前部分人员难度较大，需要进行大量的培训。
风险因素存在，除单位要制定出严格的考核制度外，公司办要制定完善的管理制度。
附件 项目计划购置研发设备明细表
一、总论
1、项目名称：
2、项目法人：
3、建设地点：
4、建设内容：
5、建设规模：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性
(一)项目背景：
1、建设单位概况
2、建议书编制依据
3、提出的理由与过程
(二)基本条件：
1、拟建地址状况
2、拟建地址的建设条件：
(三)项目建设的意义：
三、建设内容、规模及工程方案
(一)建设内容与规模
1、建设规模及理由
2、建设内容技术方案
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算
四、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、投资估算依据
2、建设投资估算
3、投资估算表
(二)资金筹措方案
1、项目法人自筹资金
2、信贷融资
五、效益分析
(一)经济效益
(二)社会效益
七、结论
为了优化部队水陆两栖运兵车保障训练方法，促进以信息化带动现代化的部队建设，落实军队现代变革“保障有力”的目标，(甲方)与(乙方)，经友好协商，本着优势互补、互惠互利的精神，达成如下合作协议。
一、合作项目名称：研制两栖装甲运兵车保障训练设备。
二、项目合作方式：以甲方为主，乙方为辅。甲方负责项目设计框架、技术规范，由乙方配合甲方具体落实设计制作。
三、项目技术要求：外形相近，操纵仪表全真，视景主动式生成，动感力求逼真，能满足两栖运兵车保障有关训练课程。具体指标为：
1、 仿真物理模型几何尺寸：造型前视与真车近似，宽3.5M;长拟截取真车前面部分，约4.8m;高度2.5m。
2、 乘员：6人。
3、 动感：
a.动感自由度：6只液压缸交叉组成六自由度动感平台; b.纵向摇摆角度：±13°，沿x坐标轴移动±400 mm; c.横向俯仰角度：±13°，沿y坐标轴移动±380 mm; d.沿z坐标轴转动角度±15°，上下移动指标：+290mm; e.随机响应时间：≤1〃。
4、 视景系统：
a.潜望镜数：3个;
b.视景主动式实时生成;
c.图像分辨率：1024×768;
d.帧频：≥25帧/秒;
e.视场角:水平75°±5°，上下30°±5°;
f.图像数据库：包含静海驾驶、中浪驾驶、大浪驾驶、与登陆舰对接救护等内容。
5、 运行条件：
a.环境温度:+5℃— 35℃;
b.相对湿度:40%—80%;
c.大气压力:86kpa—106kap;
d.使用电压：200—242∨,50±1Hz;
e.工作方式：能连续8小时不间断工作。
6、 安全性：
a.电气安全:符合GB/T4064规定;
b.电磁兼容:符合GB/T9813规定。
四、 项目技术方案：
两栖运兵车保障仿真训练设备系以控制论、系统论、相似形原理、信息技术以及仿真领域的其他专业技术为基础，以计算机和应用物理模型——两栖运兵车仿真驾驶舱为工具的多学科综合性系统技术。本项目主要技术设计方案：
1、 计算机控制技术方案方框图：
2、 动感液压控制方框图：
3、 三维视景生成方框图：
五、项目进程时间安排：
本项目从__X年4月1日开始至__X年8月31日完成，研发时间总计为5个月(具体工作进程见附件1)。若经费到帐时间推迟，完成项目时间顺延。
六、项目经费：
本项目经费额度68.5168万元，(预算明细具体见附件2)。经费自协议签订后的三天内，由甲方支付乙方总费用50℅的启动资金;至6月底，由甲方再支付乙方总费用30℅;余款20℅，在设备交付甲方验收后，一次性付清。
七、甲方应协助乙方完成事项：
1、 甲方需提供乙方图像建模的原始资料，包括：真实车辆外型图片，与对接的运输舰、登陆舰图片，训练场海况的资料图片等。
2、 甲方需提供乙方真实车辆音源，以便乙方加工制作仿真音响。
3、 甲方需提供乙方项目发动机动力特性曲线，陆地行驶阻力特性，水中行驶阻力特性。
4、 甲方负责购买真车全套操纵系统、仪表系统，并需在5月30日前提供乙方。
八、售后服务：
1、 乙方对参与研制的项目产品，由乙方免费保修一年，一年后随时提供维护，仅收取成本费。
2、 乙方协助甲方培训维修人员。
九、技术成果归属：
1、 本项目研制的技术成果归甲方所有，研制人员前五人为甲方人员。
2、 在本项目中使用乙方的专利技术，已得到乙方认可，但并不代表乙方已提供专利技术转让。
3、 在国家、军队对项目成果实施奖励时，应说明乙方系共同研制单位。
4、 该项目成果对非甲乙双方的第三方具有排他性。
十、其他事项
1、本项目若被上级部门认可推广、列装，授权量化生产时，甲方应委托乙方组织生产，不应委权第三方生产。量化生产所得利润由甲乙双方按3：7比例分成，即甲方占30%，乙方占70%。
2、 本项目合作协议不明之处，经双方协商可再签补充协议，补充协议与主协议具有同等法律效力。若发生争议，以《合同法》为依据协商解决。
3、 项目合作有效期：自合作协议签订之日起至__X年3月31日止。
建议人：__X
____年__月__日
一、项目建设的必要性：江山市民政局现租住于江山市社会福利 院作为办公场所。经市政府调剂，将位于南一街 10 号的原国土大楼作 为民政局的新办公用房，但该大楼设施陈旧，电路老化，排污管腐烂， 墙体渗漏，布局极不合理。所以，该项目建设是必要的。
二、项目名称：民政局办公用房装修工程。
三、项目建设地点：江山市区南一街 10 号。
四、主要建设内容：装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大 厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙 粉刷、外墙防水处理等。
五、计划投资及资金来源：项目计划投资 100 万元，建设资金自 筹解决。工程项目合理化建议、认真会审图纸，积极提出修改意见在 会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工，有 利加快施工进度和保证工程质量，同时能降低资源消耗、增加工程收 入等方面综合考虑。会审之后要提出有科学根据的合理化建议，争取 业主和设计单位的认同;;要在地下和水下实行的，在施工结束后不能 挖开验收，如果在施工中任何一个环节出现问题，将会影响到整个工 程的施工质量和施工进度，严重者将导致安全事故，造成经济损失。 所以要求在施工过程中有施工技术措施保证，并且增强施工质量管理。 在施工前要认真熟悉设计图纸及相关施工规范，仔细研究地质资料， 对施工过程中可能发生的问题实行分析并制订出切实可行的施工方案， 为有效地增强施工质量控制作好充分准备。
成子 L 技术与质量控制：
1、埋置护筒、安装钻机，使钻杆中心重合，将其水平位移及倾 斜度误差按规范要求实行调整，严格控制护筒中心与桩位中心偏差不 大于 50mm。陶龙水;
2、钻孔过程中，在粘土层适当少投泥土，靠钻进自行造浆固壁; 在砂土层则适当增大泥浆浓度固壁。施工规范中泥浆的控制指标：粘
度测定 l7～20mm;含砂率不大于 6%;胶体率不小于 90%等在钻孔灌注桩 施工过程中必须严格控制。自然条件不能满足要求的，要专门采取泥 浆制备，选用高塑性粘土或膨润土，拌制泥浆工方法的确定，施工机 具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。
3、施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生 的费用也会不同。所以，准确选择施工方案是降低成本的关键所在。 制定施工方案要以合同工期和相关规定为依据，要对项目的规模、性 质、复杂水准、现场条件、装备情况、人员素质等因素实行综合考虑， 以制定出一个经济、合理、可行的施工方案。
4、落实技术组织措施落实技术组织措施，走技术与经济相结合 的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。在 项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员定章 程，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成员结算节约效果，最 后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对相关人员实行奖励，提 升积极性，以取得效果。
5、组织均衡施工。加快施工进度，缩短工期缩短工期、加快施 工进度，必然会增加一定的成本支出。例如会增加夜间施工的照明费、 夜点费和工效损失费;增加模板的使用量和租赁费等。所以在签订合同 时，应根据用户的赶工要求，将赶工费列入施工图预算。如果事先并 未明确，而是用户在施工中临时提出的赶工要求，则应请用户予以签 证，费用按实际支出结算。另外，因为加快施工进度，资源的使用相 对集中，往往会出现作业面太孝工作效率难以提升，以及物资供用脱 节，造成施工间隙等现象。所以，在加快施工进度的同时，必须根据 实际情况，组织均衡施工，切实做到快而不乱，以免发生不必要的损 失。
六、提升机械利用率节约机械使用费用要做好以下三方面的工作：
一是结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行和台班成本等 因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，做到既实用又 经济。
二是做好工序、工程机械的施工组织工作，限度地发挥机械效能; 同时对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或 操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。
三是做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态， 随时都能正常运转。严禁在机械维修时不按标准对零部件实行拆装， 导致人为损坏机械。总之，施工项目成本控制是施工项目管理的核心 内容，一个工程项目开工建设，必须成立一个精于的项目经理部，配 备具有较强专业技术和组织领导水平的项目经理，以及对施工项目有 直接影响的施工技术员、材料员、安全员、质量员等，在项目经理的 领导下，明确分工、各负其责，通过团结协作，严密配合，定期实行 成本核算和分析，使施工项目的实际成本控制在理想的成本范围内， 是降低施工项目成本，提升项目收益的关键所在。
项目主要内容：
1.生产和经营的规模和范围;
2.合资经营的年限;
3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);
4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员;
5.投资总额、注册资本和各方出资比例;
6.投资方式和资金来源;
7.产品的技术性能及销售方向：
合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主;
8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件;
9.初步的技术、经济效益分析。
如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。
主要附件：
1.合营各方合作的意向书;
2.外商资信调查情况表;
3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品
安排的意见;
4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;
5.有关部门对资金安排的意向书。
【1】项目建议书格式
一、项目名称
二、投资方情况
(一)主要投资方基本情况：包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构，资产负债状况，主要股东情况;
(二)主要投资方基本经营情况：包括企业近三年主要业务规模和经营情况，主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况，企业近三年主要财务指标;
(三)主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况;
(四)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。
三、必要性分析
(一)投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;
(二)社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
(一)项目背景：包括投资方介入前项目基本情况，外方合作者基本情况，投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况，与所在国家和当地政府沟通情况等;
(二)投资环境情况：包括所在国家及当地政治、经济情况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况，当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的，还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;
(三)项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
五、项目内容
建设类项目
(一)建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;
(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;
(三)相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，加工类项目应说明项目原料来源的情况;
(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目
(一)被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等;
(二)收购方案：包括收购标的，收购价格(说明定价方法及主要参数)，实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等;
(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)
六、项目合作及资金情况
(一)项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容;
(二)项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等;
(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会中小企业融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。
七、项目风险分析
分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。
八、其他事项
(一)项目是否存在需要解决的问题;
(二)实施项目的下一步工作计划。
【2】项目建议书格式范文
水利部办公厅：
贵厅办调水〔*〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究，现将我省的意见和建议函复如下：
一、关于工程总体设计
同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和*省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对*的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒，冀京界设计流量50立方米每秒。
同意总干渠*省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。
交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高，为提高引水保障程度，下阶段设计时应留有余地。
二、关于供水目标
《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主，兼顾农业和生态用水的建设目标，希望在制定工程调度运用方案时具体落实，尤其在南丰北枯的年份，应适当加大调水量，以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。
三、关于瀑河水库
瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库，其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著，建议将该项目列入水源工程，与中线一期工程同期建成并发挥效益。
四、关于丹江口水库大坝加高
同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高，作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设，该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。
五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价
原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法，但总干渠投资分摊计算划段偏粗，下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况，进一步细化总干渠投资分摊。
我省分摊主体工程投资最多，配套工程建设任务又很重，而经济承受能力又较低，按《项目建议书》推荐的筹资方案，我省难以承受。
考虑到我省长期无偿向北京和天津两市提供水资源，为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲，希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜，加大支持力度，制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。
我省建议*段筹资方案：主体工程中央资本金不低于*分摊投资的2/3以上，*省配套工程投资中央给予适当补助。
原则同意两部制水价办法，但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力，容量水价不应计入折旧费用。
六、关于工程建设与管理机制
原则同意“按照政企分开、政事分开的原则，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”，同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性，建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。
公司经历了数年的风雨飘摇，我们团结在彭总的领导下，终于走出困境，欣欣向荣！如今每位职工生活有了保障。20xx年金融海啸给全球经济带来了巨大的灾难，在这片汪洋中，彭总再次带领干群为全体职工寻找经济发展出路。我作为公司的一位老同志，有一份光，也希望为彭总为公司发一份热。
我建议：我们公司办一个中型敬老院。一来敬老院可以长远给公司带来效益，二来又可解决公司下岗人员多，实现一部分人员上岗再就业。敬老院是一次性投资，没有爆利，收效慢。不过，中国已进入老龄化阶段，以后若干年老年人在社会人群中一直会占据相当大部分。更因为老人退休金有保障是一个很稳固的消费群体。敬老院十年之内绝对有利可图。不存在工、商业潮起潮落产品滞销，积压，资金回笼困难等问题。敬老院是一个公益事业，也是服务行业。全社会都是支持的。市、区、民政局元旦春节都会前来慰问老人。各大新闻媒体对敬老事业也非常关注！劳动部门对于下岗职工40至50人从事敬老公益事业工作的，将进行补贴敬老院！
少管所场地开阔，房屋二层，环境优美，便于老人居住、散步。离市区又近，交通便利，便于子女看望老人。是实施敬老院最佳处所。敬老院具体筹办方案如下：
第一、首先把一栋楼房间安装坐缸，配备单人床，衣柜，电风扇，椅子。不需要地砖，不需要豪华，只要清闲优雅，老人需要沾地气。床柜椅子红旗小区旧货市场随时都买得到。
第二、敬老院要建男、女老人淋浴洗澡室。要建食堂，配备炊事员。洗衣房配备洗衣机，洗衣工。要建娱乐室，配备电视机、电风扇、桌椅、扑克、麻将、象棋。
第三、为了环保，用一个操场搭上葡萄架，种上葡萄。种上野“竹根”地上种草坯根。栽上杨柳，到了夏天，绿树成阴，竹园茂盛。葡萄架下做几个水泥桌子、凳子给老人散步、下棋、乘凉。这样既清静又优雅。成为一个老人休闲场所。
第四、敬老院配备男女服务人员，三班运转。必须要四十至五十的中年人。具备一不怕脏，二不怕苦的工作精神，服务态度要好，对男女老人要热情！增加敬老院的知明度、扩大敬老院的规模影响，服务至优宣传。从人性化的角度做好传单。争取一年以后，做大做强，成为XX市首家大型敬老院！名牌公益事业！
第五、居住房间按三个档次：高档次，配备空调、电风扇、电铃、坐缸卫生间。双人间吃喝服务全到位。中档次，双人间配备床、衣柜、桌椅、电风扇坐缸卫生间。低档次，三人间配备床、衣柜、桌椅、电风扇坐缸卫生间。这三种档次根据老人是否自理，有的男女老人需要搀扶的，必须进入高中档次。到时理出价格表，供老人子女参考，征求老人意见。
第六、对于有病老人和半瘫老人，中疯老人。病史留言！与他家人随时保持联系。必须全方位的服务，特等护理！当班的院长和领导随时随地和医务人员联系。做到随时随地应救措施。这种特等护理也当特等收费。
第七、法律程序，在老人入住敬老院时，和他子女签订法律生效合同书。留下老人联系家庭住址，小区门牌号码以及身份证号码，电话，手机号码。这样防止特发病风险！疾病死亡！按期配备医护人员进行健康护理检查，三类老人不能让其入住敬老院，一是具有传染病的老人，二是生性孤僻的老人，三是具有精神病史的老人。敬老院当班领导对于特发病的老人死亡。必须采取果断措施，第一时间抢救！送往医院！同时通知他的子女。千万不能停放敬老院床上。要做到生活有服务护理！生病有救医！病危抢救住院及时！这样敬老院将把责任降为最低。同时又给活着的老人看到了敬老院的尽心尽职，完尚的工作和家的温暖。其子女也没意见。这些费用在入院之前，合同书中注明。由其子女承担。
第八、敬老院装璜简单化，有些地方水泥地就可，卫生间用防滑砖，坐便器。墙壁粉刷就可了。绿化带要跟上，服务人员三班运转，院领导白天，晚上跟班。医务人员随时接通知给病号老人检查。
第九、就是招请老人了。来敬老院的老人不外三种，一种是经济条件优越，希望到敬老院享受优雅生活的老人。一种是身体不好，自理困难，子女照顾不周的老人。还有一种就是五保孤寡老人。敬老院可通过新闻媒体传播，报纸宣传。市、县、乡、镇特别子女无法在身边照应老人的，在外打工的，外地工作的，得到敬老院址和联系号码，必然来院观看联系。外勤领导可到各社居委街道办事处居民小区，登记招请。另外还可到医院护办室联系无人照料急需护理的老人，接招至敬老院。
以上方案可行性，还请彭总详阅圈点！
一、 项目基本情况：
1、项目区所在位置
项目区位于##公路以西，镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20xx年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。下面来看看农业项目建议书范文参考。
二、农业项目建议书范文参考
2、项目区农业资源情况
农业调查报告指出：项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。
3、 项目区农业生产状况
项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。
项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。
4、 项目区建设条件
——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。
—基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。
项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。
三、 项目规划设计
㈠设计标准
①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。
②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。
③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。
㈡水利措施
①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。
渠为基准形成格田。
②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。
③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还
田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。
④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。
⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。
㈣林业措施
①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。
②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。
③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。
㈤科技措施
①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。
②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。
③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。
㈥建设目标，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。
四、 建设内容
㈠水利措施：
①新建机耕桥 12 座;
②新建小电灌站 25 座;
③新建苏ⅱ灌站 4 座;
④新建硬质渠 0.48 km;
⑤新配套小沟建筑特 186 个;
⑥架设电力线路 14 km;
⑦新增100kv变压器 4 台套。
㈡农业措施
①全面条田方整化实现农田标准化 20xx0亩;
②新筑机耕路砂石路面 5.5 km; ㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。
㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。
五、投资概算及筹资措施
1、 投资概算：
本项目计划总投资850万元。
其中：水利措施 655.35 万元;
农业措施 160.1 万元;
林业措施 30 万元;
科技推广 3.25万元;
前期工作费 1.3万元。
2、资金筹措：
申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。
六、 预期效益
1、 经济效益：
通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。
①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;
②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;
③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;
④项目运流速度，增加了效益。
3、生态效益：
项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。
七、 保障措施
1、 组织机构：
为确保项目的顺利实施，成『百范文网文秘频道fwd qw . com 』020xx年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。
项目技术指导小组名单(略)
2、 监督机制：
项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。
建议人：
日期：
泰州市城市建设项目管理中心：
你单位“关于审批泰州市永定路广场工程项目建议书的请示”(泰建项〔〕3号)及有关附件收悉。经研究，批复如下：
一、为加快完善永定路快速化改造的相关配套设施，带动周山河新城人气，提升新城整体形象，根据《泰州市区城建新提升新两年行动计划(-20xx)》安排，同意实施泰州市永定路广场工程。
二、项目建设内容：项目位于泰州市金融中心以南、华润万象城以北、海陵路以东、鼓楼路以西。建设内容主要包括广场地面铺装工程、景观绿化工程、音乐喷泉工程、亮化工程、景观廊桥工程等。
三、项目总投资1.7亿元。
请按照《关于印发泰州市市级政府投资项目管理暂行办法的通知》(泰政规〔〕3号)要求，尽快完善项目前期手续，并按规定编制项目可行性研究报告报我委审批。
此复。
xx年xx月xx日
(一)项目投资规模估算
项目总投资预计为2311万元，其中建安工程费2111万元，培训中心6000㎡，1300元/㎡，共计780万元，学生宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，学生食堂1200㎡，1300元/㎡，共计156万元，教师宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，招待所1500㎡，1300元/㎡共计180万元;公路1千米215万元。公共设施费80万元，其他费用50万元，基本预备费30万元。不可预费40万。
(二)项目资金筹措
本项目所需资金由国外贷款(职业教育北投)
第六章 效益分析
近年来，学校遵循职业教育规律，突出中等职业教育特色，根据生源素质和用人市场需求的变化，坚持以市场为导向，以专业改革为动力，以提高学生素质为基础，以“能升学、能就业”为承诺，以培养实用型、专业型初级和中级技术人才为目标，学校坚持一手抓教学质量和专业建设，一手抓就业市场的培育，构建了“一门进、多门出”的职教模式。本项目建成后的作用有以下几方面：
(一)项目建成后，进一步扩大招生规模，扩大联合办学之路，职业培训规范化、正规化、经常化，多渠道培训各种技能人才。使目前在校生人数由500人变20——人，真正实现职业教育的可持续发展。
(二)项目建成后，学校实训条件将大大改善，通过培训中心，加强学生就业前培训及面向社会培训各类所需技能人才。
(三)项目建成后，学校职业教育更具特色，符合市场对职业教育的要求，符合就业对职业技术人才的需求。
第七章 结论与建议
本项目的设计和建设符合安顺市西秀区发展规划，符合落实国发[20——]2号文件和发展西部地区经济社会的要求。项目建成以后，将会进一步提高学校的办学能力，学校的育人环境将会更加人文化、规范化、科学化，将会更有利于学生的成长和发展，吸引更多的学生就读，促进全区乃至全市职业教育事业的全面发展，为本市区经济的振兴做出贡献。
因此，本项目的建设具有较好的社会效益，势在必行。建议有关部门积极协调配合，为项目的开工建设提供大力的支持。
一、项目建议书的概念与作用
工程项目建议书是指在流域规划基础上，由主管部门或投资者提出工程项目轮廓设想，主要从客观上分析项目建设的必要性和可能性，就项目是否有必要建设、是否具备建设条件等进行分析后，向国家有关部门提出申请建设该项目的建议文件，其主要作用如下：
(1)项目建议书是国家选择建设项目的依据。
(2)项目建议书批准后，即为立项。
(3)批准立项的工程即可进一步开展可行性研究。
(4)涉及利用外资的项目，只有在批准立项后方可对外开展工作。
二、项目建议书的内容
(一)建设规模
1.通则
(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。
(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。
(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。
(4)说明有关分期建设的要求及其原因。
(5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。
2.防洪工程
(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。
(2)河道与堤防工程。
1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。
2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。
3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。
(3)水库工程。
1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。
2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。
(4)行、蓄、滞洪区。
1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
2）初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。
3.治涝工程
(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝
区应初拟治涝分区。
(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。
(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。
(4)采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。
4.河道整治工程
(1)初步确定河道的治理河段。
(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。
(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道控制节点的位置。
(4)初拟治理工程分期实施方案。
5.灌溉工程
(1)分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。
(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。
(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。
(4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。
(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。
(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。
（7）分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。
6.城镇和工业供水工程
(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。
(2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。
(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。
(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。
7.跨流域调水工程
(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。
(2)分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。
(3)初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。
8.水力发电工程
(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。
(2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。
(3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。
9.垦殖工程
(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。
(2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。
(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。
(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。
10.综合利用工程
(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。
(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。
(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。
11.附图
(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：1000～1：200000)。
(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：1000～1：200000)。
(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景)(比例尺：1：1000～1：200000)。
(二)主要建筑物布置
1.工程等别和标准
根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。
2.工程选址(选线)、选型及布置
(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。
(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。
(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。
3.主要建筑物
简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。
4.机电和金属结构
(1)根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。
(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。
(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。
5.工程量
(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。
(2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。
6.附图
(1)工程总平面布置图(比例尺：1：1000～1：20xx)。
(2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：500～1：1000)。
(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1：5000～1：10000；纵向比例尺：1：500～1：1000)。
(三)施工条件
(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。
(2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。
(3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。
(4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。
(四)工程管理
(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。
(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。
(3)根据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。
(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。
(五)投资估算及资金筹措
1.投资估算
(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。
（2）提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。
(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。
(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。
2.资金筹措设想
(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。
(2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。
(六)经济评价
1.经济评价依据
说明经济评价的基本依据。
2.国民经济初步评价
(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。
(2)费用估算。
1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。
2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。
(3)效益估算。
1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。
2)说明经济效益的估算方法及成果。
3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。
(4)国民经济评价。
1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。
2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。
3.财务初步评价
（1）说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。
（2）财务费用估算。
1)说明项目总投资、资金来源和条件。
2)说明各项财务支出。
3)说明构成项目成本的各项费用。
(3)财务收人估算。
1)初估项目收人。
2)简述项目利润分配原则。
(4)财务评价。
1)提出财务初步评价指标。
2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。
3)对项目的财务可行性进行初步评价。
4.综合评价
综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。
（七）编制要求
（1）项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。
（八）水利工程建设项目
(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。
(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。
为了充分利用__镇野王村后河组独特的自然地貌、地热资源，全力打造庆阳市旅游度假中心，促进地方经济快速发展，现需引资开发____温泉度假村建设项目。
一、项目概况
该项目拟引资5-10亿元，规划面积0.9平方公里，控制面积2.4平方公里，规划范围东西宽1200米，南北长1300米的温泉度假村一处，修建总面积约49045㎡的10个现代温室区;总建筑面积为4200㎡的生态餐厅一处;总建筑面积为2785㎡的大型会议中心一处;总建筑面积为7750㎡的宾馆一处;占地11.9ha,总建筑面积2370㎡的将军山公园一处;总建筑面积约为4440㎡的高档大型疗养中心一处;总建筑面积为4032㎡的别墅组团一处;占地3.8ha的垂钓区一处;总建筑面积10910㎡的综合大型温泉洗浴组团一处;修建由大型雕塑和喷泉演艺广场构成的中心广场一处。该项目遵循天人合一的理念，以“龙盘凤鸣地，太极八卦图”作为空间形象，以温泉洗浴为特色，以休闲度假、疗养、旅游集散、特色会议、文化娱乐、农业观光为支撑，以庆阳民俗文化底蕴为载体，建造具有西北地区特色的温泉休闲度假基地和西北独具特色的会议中心，打造庆阳招商引资、商务接待、休闲疗养、旅游观光的度假名片，为庆阳旅游文化产业体系中重要的一环。
二、项目建设优势
1、区位优势。__工业集中区是国办29号文件(国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》国办发〔20__〕29号)确定的支持甘肃重点建设的三个工业集中区之一，也是国家能源局(《关于陇东能源基地开发规划的批复》国能规划〔20__〕61号)批准的煤电化产业聚集区。位于庆阳市最南部，以宁县__镇为中心，处于陕、甘两省，平凉、庆阳、咸阳三市结合部，鄂尔多斯盆地之腹地，是庆阳市南通陕西、北上宁夏、西达兰州的门户。距西安170公里、兰州420公里、咸阳国际机场150公里、庆阳机场50公里，青兰高速、福银高速在此交汇、设有出入口，西平铁路在区内__镇设有客运、货运站、在新庄镇米家沟设有货运站(距__客、货运站20公里)，距在建的银西高铁最近出入口30公里，省道202线和宁正长二级运煤通道穿境而过，区内年产800万吨新庄煤矿(距__镇20公里)、年产800万吨核桃峪煤矿(距__镇23公里)即将建成投产，是重要的人流、物流、信息流的集散地。
2、资源优势。野王村地处蒲河川下游，呈“S”型盘踞__镇西北部4km处，处于群山环抱之中，蒲河水由西北至东南蜿蜒贯穿全村，蒲河平均流量31m3/s，年径流量9.783亿m3，水质PH值8-8.2，地下蕴藏多层自流水，水位高，储量大，现已在项目区内成功钻采1500米深井1眼，孔底温度48.8℃，最终成井深度900米，实测水温34℃，日出水量4800方,酸碱度(PH值)为7.9。据水质分析结果表明：热流体中锶(Sr)及溶解性总固体达到《饮用天然矿泉水》规范指标，偏硼酸达到医疗价值浓度，热水中含有偏硅酸(H2SiO3)、氟(F-)、硒(Se)、锌(Zn)、锂(Li)等多种对人体十分有益的成份和微量元素，水质能够满足洗浴要求，可用于地温空调、温室种植、渔业养殖、高效农业等领域，开发利用前景广阔。
3、人流优势。项目所在的庆阳市位于大西北的最东端，南接西安，北接银川，处于宁蒙陕甘经济协作区和陕甘川宁经济联合区的核心位置，陕甘川宁经济联合区总人口6431万人，占到整个西北人口的66%，宁蒙陕甘经济协作区总人口3295万人，占到整个西北的34%。近年来，随着人们生活水平的逐步提高，出游观光回归自然的.动机不断强烈，总出游率按城市总人口10%计算，可提供大约643万人次的游客规模。该项目距庆阳各县区、平凉、泾川、长武、彬县等市县较近，人口总量高达300多万，可以提供一至二日的短线出游机会，因此，项目区周边城市较多，客源丰富，可与庆阳境内红色旅游、黄土风情游联为一体。
三、项目进展
该项目位于__镇野王村后河组，现已根据项目区独特的自然地貌及地热资源优势，委托兰州大学规划设计院编制了度假区的修建性详细规划，制定了野王温泉度假村招商引资优惠政策，并报请县政府以宁政发〔20__〕31号文件批准实施;完成了野王温泉度假村四山及中心区绿化，栽植油松、云杉、侧柏等树种18万株;修建了__头到度假村5.38公里的路网硬化、路面铺油罩面，配套设施了绿化亮化工程。
四、效益分析
1、经济效益。若潜在客源市场的643万人有10%选择该项目区旅游，每年将有近60万多人次前来观光旅游，若每人消费200元，可实现营业收入1.2亿元，效益可观。
2、社会效益。该项目建设既开发了本地资源，又带来良好的经济效益，促进地方财政增收，推动区域经济全面发展，更重要的是发展了第三产业，调整了经济结构，使产业协调发展，同时项目建设也可以解决当地富余劳动力的就业问题，更有利于社会的稳定，其具有的社会意义非常巨大。
五、联系方式
联系单位：__工业集中区管委会
联 系 人: __x
电 话： ____-______x __________x
传 真： ____-______x
邮 箱：____x@____
邮 编： ______
地 址： __县__镇长兴路16号
一、项目概况
1、项目名称：食用菌种植项目
2、建设性质：新建
3、项目业主：**乡**村种养植产业合作社
4、建设内容：建设年产 万带食用菌厂房、设备；锅炉一台，以及原料贮藏池、保鲜库、接种室、成品仓库、办公设施等。
5、建设地址：**乡**村
6、投资估算：计划总投资 万元。
7、经济效益：预计年实现销售收入可达 万元，年获利润 万元。
二、项目背景和政策支持
（一）、 项目提出的背景
食用菌味道鲜美，营养丰富。富含蛋白质、氨基酸、维生素和矿物质，素有“功能食品”、“保健食品”、“绿色食品”之称，据营养学家称，经常食用食用菌类食品可有效降低体内胆固醇 ，具有降血脂、软化心脑血管的作用。这正符合人们生活水平不断提高和健康意识不断增强的消费习惯。据统计，全球食用菌消费量每年正在以8—12%的比例增长，而国内食用菌消费量以18—20%比例增长，可见生产食用菌市场潜力巨大。属亚热带湿润季风气候，跨南亚热带、中亚热带、北亚热带及南温带等多个气候带，具有冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，湿暖共节等特点。地域性温差较大，自北而南，气候随海拔降低而升高，降水量则相反。全年平均气温16.2℃，最冷月（元月）平均气温6.5℃，最热月（7月）平均气温23.7℃，年无霜期长达297-345天，年日照时数为1142小时，年平均降水量1277毫米。全县温度适中，雨量充沛，气候宜人，适益食用菌的种植。
随着人们对食用菌认识的不断深入，未来食用菌在人们饮食中所占的比例将不断上升，联合国粮农组织对合理膳食的最新解释就是："一荤、一素、一菇"。这里的一菇就是指的各类食用菌，以往提到食用菌便会想到平菇,香菇,黑木耳等传统食用菌,此类传统食用菌普遍被各类消费者所接受,且生产技术成熟,是食用菌生产的主导品种。
（二）、政策支持
近年来，在县委、县政府的.高度重视和大力扶持下，加大产业结构调整力度，食用菌生产和产量大幅度增长。属典型的山区县，资源丰富，场地充裕，利用农业、林业“三剩物”生产食用菌具有得天独厚的条件。把培育和发展壮大龙头企业作为推动产业发展的重中之重。贷款贴息、水电路配套、财政补贴等一系列园区优惠政策，把菌农从一家一户分散经营中领出来，涌现了一批致富典型。县委、县政府将食用菌确立为“农业稳县”重要产业，逐步引导广大干部群众踏上“质量立菌、科技兴菌、龙头强菌、市场活菌”新征程。
三、项目提出的必要性
食用菌的生产由于其本身的特性决定了其对生产主体的技术要求较高,而在我国传统食用菌生产多一家一户的分散经营为主,各个生产单位的生产条件不同,对技术的掌握程度也不同,再加上引种的不规范这就决定了产品的品质的参差不齐,很难形成统一的标准,在很大程度上制约了菇菌产业的发展.其次在销售环节,由于菇菌的生产成本较高因此价格普遍偏高,这就决定了菇菌的消费群体是收入较高的的人群,这类人群的消费行为在国内主要集中在超市和中高档酒店等场所,由于这些场所对产品的商品性(外观)、包装、交货方式、供货的数量及连续性等都有较高要求,分散的生产者很难达到
一、项目背景
中国是世界上人口最多的国家。随着改革开放，中国的国民经济得到了迅速的发展，社会财富不断被积累。与此同时，中国的城市化进程不断加大，这些都预示着中国正在进入大量生产、大量消费的新时期。
人们的生产生活正面临着日益严峻的自然生态环境恶化所带来的威胁。北京地区的环境质量恶化已初显端倪，有时甚至影响相邻地区、相邻国家的环境质量。人们正逐步的为改善环境质量而努力。 西方发达国家在70年代经历过能源危机之后，已经开始反思人与自然环境的关系，可持续发展概念被越来越广泛的应用于人类生产活动的各个方面。
中关村环保科技示范园区梳彻国家环保产业政策，回应社会对可持续发展技术的需求，规划建设的，以推广、应用环保、节能、资源再利用领域的国际先进技术为目的的示范性高科技园区，旨在为中国国民经济发展中存在的环境问题寻找解决办法，为北京及周边地区乃至全国生态环境保护起到示范推广作用。
根据国家“积极、合理、有效”利用外资的方针，结合园区发展需要，拟利用日本政府环境特别贷款，在中关村环保科技示范园区建设可循环的环保生态系统。
二、项目概况
中关村环保科技示范园位于中关村科技园区的西北部，属于中关村发展区的海淀园组团之一，北邻规划中的中关村中医药园，南临温泉镇中心区，西临高里掌村、辛庄村，东临北京百亭公园，处于北京西山(显龙山)的环抱之中。
中关村环抱科技示范园总规划用地359.40公顷，规划总建筑面积161.91万平方米，括：
综合管理服务区：7.25万平方米
商务区： 6.68万平方米
生活休闲区：11.53万平方米
展示交易中心：9.34万平方米
科普教育中心：4.48万平方米
研发基地：5.34万平方米
孵化中试产业基地：93.88万平方米
仪器仪表园：23.18万平方米
供应设施用地：0.17万平方米
交通设施用地：0.06万平方米
是一个以推广、应用可持续发展技术为目的的集生产、科研、教育于一体的示范性高科技园区。
本工程拟以环保科技示范园为核心建立一个可持续发展的环保生态系统，应用目前国内外先进环保科技，将园区建设成一个低能耗、少排出的生态型绿色园区。
项目建设的主要内容包括：
1、建设活动的绿色化要求
2、可持续发展的生态型环境景观建设
3、环保科技展示中心
项目的核心内容是资源的综合利用。因此，垃圾消纳及其再利用，水环境的利用和保护成为科技应用的主要范畴。
三、项目建设思想
1、将中关村环保科技示范园区真正建设成为绿色园区。园区的建设和生产、生活活动全部被规范在环保的大前提下。
即使是最小面积的建设活动也需要达到LEED(美国绿色建筑协会)的标准体系要求。
2、将园区环境建设成为可持续发展的生态型景观环境，结合区内现有的鱼塘洼地建设生态湿地系统，为人与自然环境的和平共生探索方向。
3、结合园区周边地区，综合利用能源，建设垃圾处理及再利用、污水处理及再利用、雨水收集及利用，地热太阳能等以及生物能等清洁能源的利用系统。
4、结合园区展示中心建立环保科技教育展示基地。
四、建设绿色园区
建设绿色园区是环保科技示范园区建设的前提和根本性要求。
目前国际上普遍采用的“绿色”标准是美国绿色建筑协会(LEADERSHIP IN ENERGY AND ENVIRONMENT DESIGN )于20xx年开始颁布实施的绿色建筑愤激认证标准体系(LEED)。中国有关部门正在考虑采用LEED作为20xx年绿色奥运场馆的建设标准。
我们要求环保科技示范园区内的建设活动均应达到LEED的SILVER CLASS以上的标准等级。因此从园区的规划建设阶段就开始贯彻绿色建筑标准。
(1) 规划的可持续性
l 选择在对环境影响比较小的地址
l 对地形的处理减少填方，以节约耕地
l 利用现况地形建立雨洪收集系统，在区内建设人工湖，有效地蓄积雨水，可渗透的湖底让雨水渗透回土地，使该地区的地下水得到补充。
l 规划大型管沟，宽4.5米，高2.8米，将所有给排水、中水、冷暖气管道、电力、电缆和光缆敷设在沟内，以便于维修。
(2)可再生能源的开发利用
l 严格控制区内建设活动的节能标准：我国目前只有针对居住建筑的节能标准，LEED要求建筑物能耗必须符合美国ASHARE推荐的能耗标准，比美国常规的规范还要节能20%。
l 最大限度地降低区内建筑物的能耗：
a. 尽量利用自然采光
b. 利用构造手段改善保温、隔热和通风条件：
——双重承重内墙：在墙体内预设通风管道，在房间内开设通风口，尽量利用自然风对流，改善室内空气环境;
——带空气层的外墙构造技术：采用干挂面砖技术装饰外墙，在面层与保温层之间形成空气层，提高保温隔热效果;
——在屋顶设置空气隔热层，利用空气对流改善屋面的热功性质;
——采用LOW-e玻璃或带LOE-e薄膜夹层的门窗以减少能耗。 l 开发利用多种可再生能源：如太阳能、地热、风能等以及垃圾焚烧产生的热能再利用。
(3)保护水环境，提高水资源的利用率：
l 采用节水洁具;
l 大型湿地景观系统蓄积雨水;
l 中水的利用
(4)材料的回收再利用：
l 使用地方性材料，以减少运输过程当中造成的能源损耗;
l 使用可再生成的建筑材料，减少建筑垃圾的产生。可以使用竹子、麦秸、稻草等绿色材料制成的建筑材料进行建设或者装修;
l 尽可能少地使用木材，或者使用以可持续管理方式生长的木材。
(5)室内环境质量：
l 园区内严格禁烟，仅设置极个别的具有独立净化通风设施的吸烟室;
l 园区内以及楼宇内部安装CO2 和有毒气体监测装置;
l 采用可置换的通风方式，夏季从房间低处送入新风，冬天从房间高处送入新风。
五、优美的湿地景观是全区生态系统的核心环节：
1、 湿地水体是利用现况鱼塘开掘而成的人工湖，湖底是可渗漏的，局部用天然石材铺砌时也在石材之间留有间隙，保证地表水渗入地下的同时为水生植物、动物提供生长空间。
该地区的地下水位
2、 湿地植物采用多样化配置，形成合理的生物种群，粗放管理就可以达到良好的景观效果，同时净化了水质。
3、 区内其他部位的绿化也采用多样化配置，采用滴灌技术以节约用水。
六、建设具有展示、教育作用的展示中心，与娱乐性相结合，寓教于乐，让人们切身体会到环保科技的应用。
1、 建设50*25米标准游泳池，冬季用作温水泳池，夏季作为溜冰区内的硬质地面采用透水材料铺设，包括机动车道和停车场。 人工湖补水和绿地浇灌均利用中水。 场，其能源采用垃圾焚烧产生的热能、地热以及沼气和其他可再生的能源。
2、 建设热带植物园，占地5000平方米;
世界上总共有近30万种植物多数分布于热带，亚热带，北京地处温带，大量有用和具有重要观赏价值的植物]在北京地区无法越冬，热带植物园的建立，可以保存大量身处北京的人们较少机会接触的热带，亚热带的植物种植资源，对公众开展科普教育，普及植物学知识，陶冶游览者热爱自然，保护环境，热爱科学的情操。
建设原则
热带植物园的设置应符合生态建筑，绿色建筑，节能建筑的技术要求，具有灵活的适应性和可持续发展。
保持其气温，地温，水温的能源来源于垃圾焚烧产生的热能、地热以及沼气和其他可再生的能源。
园内主要建筑应包括配套温室，变配电室，结构考虑全钢-玻璃，温室区包括热带雨林景观，沙漠植物景观，花园景观，特殊植物景观等。
3、
建设5000平方米的科技展示中心，用于展示环保科技。
第五章 投资估算及资金筹措
(一)项目投资规模估算
项目总投资预计为2311万元，其中建安工程费2111万元，培训中心6000㎡，1300元/㎡，共计780万元，学生宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，学生食堂1200㎡，1300元/㎡，共计156万元，教师宿舍3000㎡，1300元/㎡共计390万元，招待所1500㎡，1300元/㎡共计180万元;公路1千米215万元。公共设施费80万元，其他费用50万元，基本预备费30万元。不可预费40万。
(二)项目资金筹措
本项目所需资金由国外贷款(职业教育北投)
第六章 效益分析
近年来，学校遵循职业教育规律，突出中等职业教育特色，根据生源素质和用人市场需求的变化，坚持以市场为导向，以专业改革为动力，以提高学生素质为基础，以“能升学、能就业”为承诺，以培养实用型、专业型初级和中级技术人才为目标，学校坚持一手抓教学质量和专业建设，一手抓就业市场的培育，构建了“一门进、多门出”的职教模式。本项目建成后的作用有以下几方面：
(一)项目建成后，进一步扩大招生规模，扩大联合办学之路，职业培训规范化、正规化、经常化，多渠道培训各种技能人才。使目前在校生人数由500人变20xx人，真正实现职业教育的可持续发展。
(二)项目建成后，学校实训条件将大大改善，通过培训中心，加强学生就业前培训及面向社会培训各类所需技能人才。
(三)项目建成后，学校职业教育更具特色，符合市场对职业教育的要求，符合就业对职业技术人才的需求。
第七章 结论与建议
本项目的设计和建设符合安顺市西秀区发展规划，符合落实国发[20xx]2号文件和发展西部地区经济社会的要求。项目建成以后，将会进一步提高学校的办学能力，学校的育人环境将会更加人文化、规范化、科学化，将会更有利于学生的成长和发展，吸引更多的学生就读，促进全区乃至全市职业教育事业的全面发展，为本市区经济的振兴做出贡献。
因此，本项目的建设具有较好的社会效益，势在必行。建议有关部门积极协调配合，为项目的开工建设提供大力的支持。
第一章 申报单位及项目概况
一、项目申报单位及概况
项目承办单位为安徽省太湖县颂华建材有限责任公司
二、项目概况
2.1项目名称
安徽省太湖县小池镇东风采石场
2.2项目建设单位
安徽省太湖县颂华建材有限责任公司
2.3项目建设地址
本项目实施地点位于安徽省太湖县小池镇东堰口，距白石公路2公里处
2.4项目投资规模及资金筹措
项目总投资800万元：其中何章华出资560万元，占总投资70%；杨倪华出资240万元，占总投资30%
2.5项目建设内容
本项目建设内容为新建一条年产10万立方民用石料生产线 2.6项目负责人
三、项目建议书编制依据
（1）《中华人民共和国矿产资源法》；
（2）《中华人民共和国安全生产法》；
（3）《国家露天矿场爆破安全规程》；
（4）全国矿产资源管理秩序整理整顿有关要求；
（5）项目承办单位提供的相关技术经济资料；
（6）建设项目立项批复文件。
四、项目主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标详见下表
第二章 项目建设背景
一、项目建设条件
1.1技术有支持，安全管理有可借鉴经验
本采石场矿山开采技术由太湖县颂华建材有限责任公司提供，爆破方案由有相关资质的单位提供技术支持，安全管理规程及责任制均有多年的经验可供借鉴。
1.2原材料有保障
开采矿石的主要原材料为炸药、导火索等，县内不仅有现成的生产厂家，而且已建成较为完善的爆破服务体系。因此，石场所需原料来源取之于本县。
1.3投入有保障
开采资金已全部筹集到位。当地有大量闲置的劳动力，兴办该采石场，也可以解决当地部分人员的就业问题。
1.4本采石场将设立安全小组和消防小组
筹办本采石场，我们已经派人通过正规培训，即将持有安全上岗证，采石场开办之日就建立专业的安全小组，随时督查生产、运输过程的安全问题。
1.5选址符合规定
本采石场选在太湖县小池镇东堰口，距白石公路2公里处。矿山所处区域位置以及该区域地质和矿区矿床地质结构和地质条件等相关参数已请地质部门勘测确定，完全符合国家对非煤矿山开采的相关规定。
1.6交通运输方便
本采石场所在地公路成网，交通运输方便。
二、项目建设的必要性
2.1可以促进资源的合理、有效利用
小池镇石材资源丰富，大部分还沉睡在大山中未被开发利用，本项目的实施可以促进当地资源的合理有效利用，推动周边经济发展。
2.2可以做大做强支柱产业
太湖县委县政府已经过反复论证，将矿产业，特别是金、铁、石做为全县经济建设的支柱产业进行重点培植，因此本项目的实施既是建设支柱产业基础的现实需要，也是调优产业结构，加速支柱产业形成的迫切要求。
2.3可整合资源形成规模效应
太湖石材产业经过近几年的开发、发展，半成品加工已有相当的规模，研究、开发精加工项目的经营者也不断增多，但小池石材开采加工，星点布局，很难监管，不仅形不成市场规模，还浪费土地资源，有的还挤占河道、公路，影响环境。加强政府引导，强化市场监管，创设适宜环境，实施集中发展，已势在必行。
2.4可以辐射带动全县石材矿业经济的兴起
本项目的实施，可以对周边乡镇石材开采、加工起到示范、带动作用，促进资源合理开发，从而提高全县矿产业的整体质量和综合效益。
第三章 市场预测
一、市场分析
1.1产品消耗对象
近几年随着我省城市建设的步伐不断加大，产品的市场前景广阔，本项目产品为建筑内装修材料，主要消耗对象为建筑装饰装修业，包括公共建筑物和家庭装修。 1.2产品的市场前景
随着国民经济的飞速发展，人民消费水平不断提高，高雅、别致、豪华的建筑内装修业逐渐兴起； 独特、新颖、典雅的建筑板材需求不断增长，给石材产品带来良好的市场前景。
二、竞争力分析
2.1政策优势
本项目属于优质非全属矿开采项目，符合国家扶持的产业政策，是地方经济发展的骨干项目，是政府重点扶持的项目。 2.2原村料优势
本项目主要原料来源于企业自有矿山，企业已获得开采许可证，安全生产许可证，原材料来源广泛，开采成本较低，有较大的竞争优势。
第四章 建设规模与主要内容
一、项目建设规模
1.1项目建设规模
该项目建设年产10万m3民用石材，项目总投资800万元人民币，年总产值为500万元，年创税收为30万元，实现利润为150万元。
1.2产品方案
本项目主要开采饰面用花岗岩，在项目区本地及周边地区销售。
二、项目主要建设内容
本项目建设内容为新建一条年产10万立方民用石料生产线
2.1土建工程
（1）办公、仓储与其它附属设施用房建设；
（2）矿区主干道路的平整及铺设、厂区内道路及硬化场地和厂区山地平整。
2.2机械、设备及安装工程
（1）开采常用设备：凿岩机、钢绳锯石机、金刚石绳锯、链式锯、盘式锯；
（2）电力设施设备及安装（变压器及线路架设）；
（3）消防设施设备及安装；
（4）运输车辆、工具及吊装设备；
（5）挖掘机。
第五章 工艺技术方案
一、生产工艺
生产工艺流程
二、主要技术经济参数
三、技术配套
设备选型见生产线设备明细表
第六章 建筑方案
一、设计原则
（1）结合本地实际，精打细算，节约投资，安全适用为原则；
（2）节约用地；
（3）有利生产，方便生活。
二、生产及生活建筑设计项目
该石料厂员工大多为地方农民工，家住矿区附近，因此矿山未建生活住宅设施。只需建一处简易办公用房即可，面积约4100m2，包括办公室、值班室、机修车间、仓库等。在每个台阶附近建躲避硐室，面积约6m2，共建4个，用于安全生产需要。
三、建筑构造
新建车间、办公用房均采用木门、木窗、石棉瓦顶，水池用水泥砂浆砌筑。硐室用钢筋砼浇灌，顶部用浮土或树枝（软料物）覆盖0.5m以上，以防石块对硐室的冲击。
第七章 环保、生产安全与劳动保护
一、环境问题
本项目实施后有一定的废气、废渣产生，但矿山所处地远离居民区，可以不予考虑。废水主要是生活污水，由于排放量较少，不会对环境造成较大污染，本项目暂不考虑废水处理。考虑产品加工占地面积广，建筑面积少之特点，我们在加工区种植花草树木，达到保护环境，美化环境之目的。
本项目环境保护重点是地质灾害。对表土弃置、水土保持我们会采取相应的措施，确保应对泥石流和山体滑坡等地质灾害发生。
二、环保措施
2.1粉尘
主要是开采作业面（点）等产生的粉尘和花岗岩切割过程中的扬尘，以及放炮过程中产生少量的粉尘和NO2气体。因此建设方将建一座容积为50 m3的蓄水池，专供路面洒水和切割喷水用，以减少粉尘和扬尘对周围空气环境的影响。经过除尘处理，符合GB16297中二级标准要求。
2.2污水
该项目污水为生活污水和生产污水。生活污水采用埋地式无动力生活污水处理装置处理，然后直接排到沉淀池沉淀后用于生产用水；生产废水采用水沟排到沉淀池沉淀后用于生产用水。
2.3噪音
本项目在运营期设备噪声主要来自爆破及切割等。为了降低噪声的影响，因此在设计选型上优先选用低噪声设备，在安装产噪声设备时对其基础作隔振、减振处理，并在条件允许的情况下，对设备作消声处理。对于爆破等均安排在白天作业，以减少对周围环境的影响。
2.4废碴
浮土、石渣是采矿石前剥离的地表土层和夹渣的废石。剥离的浮土、废石拟采用拖拉机、农用车运至废土石堆场。由于废石无异常有害物质，无放射元素，可用于铺路，具有一定的利用价值。浮土是今后矿石开采区复垦的主要土源。堆场周围沿山体开挖防洪沟，堆场下游筑拦砂坝，堆场
渗滤水经堆场底部盲沟收集后，涵管引出，用于周围农田灌溉，不会造成水土流失，因此，本项目的固体废物对环境产生的影响较小。
2.5地表破坏
随着采矿的进行，可能引起地表开裂塌陷及小型崩塌。因此，采矿时应严格按由上而下的开采顺序开采，采区边界预留足够边坡矿柱，复垦平台周围砌挡土墙，同时在地表塌陷范围应设置标志牌，以防人畜误入塌陷区。
通过对以上各污染源防治措施及对策分析，项目所需建设浮土、石渣堆场修拦沙坝；平台挡土墙、复垦植树等方法。
三、劳动安全卫生与消防
3.1编制依据
（1）《中华人民共和国矿山安全法》； （2）《中华人民共和国劳动法》； （3）《中华人民共和国职业病防治法》； （4）《工业企业设计卫生标准》TJ36—79； （5）《工业企业噪声控制设计规定》CBJ87—85； （6）《生产过程安全卫生要求总则》GBJ1280—91。
3.2生产安全与劳动保护
（1）本项目建在远离公路、桥梁、居民区、水利设施的安全区域，建设规划符合国家制定安全设计规划的要求。
（2）矿山必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的`方针，逐步实现安全管理科学化、标准化；在计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
（3）矿山建立安全组织机构，建立健全各级安全生产责任制、安全生产检查制度、各项安全操作规程和应急救预案，并积极开展“三级”安全教育，切实提高从业人员的安全生产技能和自我保护意识，严防事故发生，实现生产安全。
第八章 投资估算及效益分析
一、资金筹措
项目总投资额800万元，资金全部由企业自筹，目前已筹集到位。
二、投资估算
该项目总投资800万元，其中工程建筑280万元,设备投资590万元，矿山投资2550万元，生产流动资金等约580万元。
三、效益分析
企业建成投产后，每年可上缴税费30万元，可实现净利润150万元，并可提供80个劳动力的就业机会，具有较好的社会效益和经济效益。
第九章 结论和建议
一、结论
年产10万立方民用石材项目，产品市场广阔，经济规模合适，技术可靠，设备选型合理，工艺先进，在技术上和经济上都具有可行性。 随着国民经济的发展，国家加大了对基础原材料的需求，该项目产品凭着便利的区位优势获得较好的市场，且产品用户可靠，测算的投资效益较好，对带动地方经济的发展有着积极的推动作用。
二、建议
（1）应参照同类矿山组织生产，加强对矿山地质的研究，根据实际的地质结构、矿石特性，采用最合理的开采方法，降低成本，提高生产率，增加效益。
（2）建设单位要切实做好生态植被的及时恢复、除尘和固体废弃物的综合利用工作，严格执行环保“三同时”制度，落实各项污染治理措施，合理开采利用资源。
（3）积极搞好安全生产，加强安全投入和安全生产管理力度，严格按照安全操作规程和设计施工，牢固树立安全第一的指导思想，最大限度地挖潜创效，提高机械化程度，力争取得最好的社会效益和经济效益。
第一章 总论
一、项目名称：__X文化小镇项目
二、承办单位概况
1、承办单位：__x旅游发展有限公司
2、承办单位基本情况
__X旅游发展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本20__万元，主要经营范围：项目投资咨询;旅游管理;文化学术交流;会务及展览服务;酒店管理;餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：__X市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。
公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。
三、建设地点：__X市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。
四、建设内容与建设规模
项目建设规模及建设内容为三大板块。
第一大板块：__X文化产业园区，占地1700亩，包括：1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米;2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆(二层)、茶社等，建筑面积18000平方米;3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株;4、骑猎园占地300亩;5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。
第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米;2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米;3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等，建筑面积30000平方米;4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。
第三大板块：养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩，主要包括：1、港湾社区占地400亩，建筑物以2+1层为主，建筑面积150000平方米，入住人员以建设区原有住户为主;2、医疗康复中心占地200亩，主要建筑物有医技门诊楼(三层)、住院部(三层)、康复综合楼(三层)等，建筑面积68600平方米;3、养老社区占地200亩，主要建筑物有老年公寓楼(三层)、综合楼(三层)、医疗保健中心(三层)、娱乐中心(三层)、餐厅等，建筑面积58000平方米;旅游度假公寓510亩。
五、建设年限：5年，其中建设期3年，完善期2年。
六、总投资及资金筹措
本项目一期计划投资200018.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。
项目所需资金全部由项目单位自筹解决。
七、结论和建议
1、结论
1)该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高__X文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。
2)该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升__X市浉河区景区品位和改善游乐条件，为__X文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。
3)本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。
经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。
2、建议
1)与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施，以保证本工程建设后的正常运行。
2)建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用，做到功能适用、流程科学、经济合理。
3)要在确保工程质量的前提下，精心组织，科学施工，规范管理，加快进度，力争建成优质工程，精品工程，社会满意的工程。
第二章 项目建设的必要性和条件
一、项目的背景
(一)项目区概况
1、__X项目坐落于__X市浉河区十三里桥乡，浉河区在20__年被评为国家级生态区，__X风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。
2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为__X旅游名片。
3、十三里桥乡支柱产业有1)花卉苗木基地;2)生态旅游景点;3)高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目;4)特小镇生态旅游。
(二)项目建设背景
1、特色小镇的内涵、特征与发展理念
特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。
特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。
特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。
同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。
打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。
2、旅游扶贫开发的重要意义
(1)利于调整产业结构，深化旅游体制改革
在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。
旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。
(2)利于贫困地区脱贫
在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的.形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项
项目扶贫，对口扶贫(针对贫困户)等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。
(3)利于地域经济结构优化调整
改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。
3、乡村旅游发展迅速
乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。
让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的良性发展循环。
目前，乡村旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。
4、民俗旅游。
民俗旅游是指人们离开常住地，到异地去体验当地民俗的文化旅游行程。民俗文化作为一个地区、一个民族悠久历史文化发展的结晶，蕴含着极其丰富的社会内容，由于地方特色和民俗特色是旅游资源开发的灵魂，具有独特性与不可替代性，因而，从某种意思上来讲，民俗旅游属于高层次的旅游。
目前，民俗旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，民俗旅游得到了快速发展。
(三)PPP模式建设特色小镇
PPP模式建设特色小镇是我国城镇化的一种重要形式，具有以下优势：1、缓解地方政府债务压力，产生补短板、调结构效应。当前，我国以需求拉动经济增长的空间有限，推动以政府引导，社会资本广泛参与的特色小镇建设，在建设形态上不搞“大而广”，坚持“一镇一风格”，从而以较少的财政资金撬动庞大的社会资金。少花钱、多办事、办好事，推动经济新旧动力切换，既可以达到稳增长的目的，促进投资与消费并举，也可以起到补短板、调结构，助推经济去杠杆的独特效应。2、发挥要素集聚和扩散作用，降低和分散投资风险。我国未来经济增长的两大引擎，一是创新，二是公共产品和服务，PPP模式是两者的混合动力。政府通过公开招标的方式引进综合实力较强的企业参与特色小镇建设，对投资、建设过程中相关责任边界进行明确划分，基于当前PPP模式的推广与成熟，社会资本可以自身先进的技术和灵活的管理经验，通过集约、节约、绿色的发展模式，提高特色小镇建设的效率和效益，扭转各类资源过度向行政等级高的城市中心区集中的局面，从而提高小镇的凝集力，吸引更多的人才参与区域经济发展。3、扩大社会资本的投资领域。在经济新常态下，民间投资增速减速明显，社会资本通过投资特色小镇，除了可以获得直接的经济利益，还可获得其他衍生利益。例如参与特色小镇的商业设施和公共服务设施的日常经营和管理，获得较为合理的经营性收入。
PPP模式建设特色小镇的具体路径：1、打造“产、城、人、文”一体化的运营平台。特色小镇不同于以往行政区划单元上的乡镇建设，也不是工业园区、经济开发区、旅游区等功能的简单叠加。在保留区域自然禀赋、特定人文底蕴等作为项目的标的基础上，联合规划设计、通过对不同专业机构的导入，以缔约形式破除原有模式的各种利益壁垒，形成“产、城、人、文”一体化的运营平台。2、构建灵活的体制机制，培育较强的市场竞争力。要充分发挥市场主体作用，在产业谋划与定位上突出自己的比较优势，打造一种“小而精、小而美、小而优、小而特、小而强”，或是旅游业，或是养老产业，或是手工艺产业等产业生态圈，实现城镇化与服务“三农”的产业化融合。
二、项目建设的可行性
1、对__X旅游发展有重要意义
__X旅游在产业化、规模化、市场化进程中，仍有很多工作要做，需要有一系列强有力的旅游品牌来支撑旅游产品线的完善与发展。__X文化小镇的定位，在于提供集吃、住、行、游、购、娱、泡浴、度假、养生、寻根、商往于一体的综合服务平台，于__X市旅游结构和旅游品质的完善与提升有着重要的战略意义。
2、是拉动__X旅游业飞速发展的一重要新生力
__X旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题，同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面，__X旅游资源、旅游项目开发深度不够，很多景点开发处于粗放状态，旅游景点面临老化，新景点开发不够，知名度不高，竞争力不强，市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖，旅游管理经营人才缺乏，旅游产业链短、综合效益不高等问题;另一方面，周边城市旅游业的快速发展，既与__X旅游形成优势互补，又对__X旅游形成巨大的冲击和严峻的挑战。__X必须发扬自身旅游资源的特色，另辟蹊径，突破负面的遮蔽影响。
优美的环境，得天独厚的自然地理优势，__X文化小镇完全可以建设一个集客属交流、朝拜、休闲、娱乐、度假观光为一体的旅游服务设施，以亮丽的景观，高档次的服务，淳朴的乡情来吸引众多的游客。可以弥补__X大型旅游胜地的的欠缺，提高旅游资源质量。
3、是弘扬客家文化的一面亮丽旗帜
由于历史的原因，客家人播衍于世界各地，所谓"有阳光的地方就有华人，有华人的地方就有客家人"。为有助于乡谊的沟通、乡亲的互助，特别是客家文化的延续和发展，从20世纪起，不少客属有识之士就积极探索和实践以适应于这种要求和目的的载体，所以，世界各地都成立了各种血缘、地缘、族缘和业缘的客属社团和组织。世界客属恳亲大会缘起于1971年9月28日香港崇正总会举行的第一届世界客属恳亲大会，20世纪基本上每两年举行一届，21世纪以来每年举办一届，已在亚、美、非等多个国家和地区成功举办了28届，规模逐渐扩大，由单纯的恳亲联谊，发展为融经济合作、文化交流和学术研讨于一体的活动载体。世界客属恳亲大会以"弘扬客家精神，增进海内外客家人的团结，促进经济合作与文化交流，推进祖国和平统一"为最基本的指导思想。目前，世界客属恳亲大会已成为弘扬民族精神、传播中华文化、联络客属乡谊的知名盛会，是海内外客属乡亲联络乡谊和进行跨国跨地区交往的重要载体，也是各国各地区客家人开展经济合作和文化交流的重要舞台，为促进祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴作出了重要贡献。
4、项目区自然环境及发展的必然结果
__X被誉为山水茶都，素有“江南北国、北国江南”之美誉。楚文化与中原文化在这里交融，形成了__X独特的人文环境。__X是全国唯一连续八年入选中国十佳宜居城市的城市，荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具幸福感城市、中国最美城市等头衔。
20__年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，规划区域总面积达10.86万平方公里的“大别山革命老区振兴发展规划”正式获批实施。__X作为此次规划的核心区域和明确支持发展的重点区。20__年9月6日，农业部副部长屈冬玉与河南省副省长王铁分别代表农业部和河南省，签订了《共同支持国家级__X茶叶市场建设合作备忘录》。
____年来经济取得了较大的发展，国民经济实力明显增强。然而，对比研究发现，在__X，除了毛尖、华英鸭等产品以外，在地方品类辨识度、旅游项目开发等地标性名片建设，尚无全国乃至全球都能有着广泛认知度和辨识度的带有__X特质的符号级别作品。__X，需要一个经典的作品!成为带有__X特质的符号，在全国以及全球成为品类需求的首选目的地。__X文化小镇项目，对于提升__X旅游形象、完善旅游结构、优化旅游品质等方面都具有极为重要的战略意义。
三、项目建设的必要性
1、项目建设符合国家产业政策
本项目属于旅游基础设施项目，因此，本项目建设符合国家发改委《产业结构调整指导目录(20__年本)20__年修订》中第一类“鼓励类”，三十四、旅游业3(3、旅游基础设施建设及旅游信息服务)的范畴;为国家鼓励发展的产业。
2、项目建设符合《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即20__年中央1号文)的要求
《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即20__年中央1号文)提出：“将大力培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产、二产、三产深度融合的特色村镇。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。建设一批地理标志农产品和原产地保护基地，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。将深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。”
3、项目建设符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“开展加快发展现代服务业行动，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。积极发展家庭服务业，促进专业化、规模化和网络化发展。推动生活性服务业融合发展，鼓励发展针对个性化需求的定制服务。促进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。”
3、项目建设符合《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求
《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“坚持市场需求引领、重点产业带动、服务能力提升，开展加快发展现代服务业行动，以现代物流和现代金融引领生产性服务业跨越发展，以精细化、品质提升为导向促进生活性服务业提速发展，突出新业态发展、新热点培育、新技术应用，促进服务业比重提高、结构优化、竞争力增强。建设国际文化旅游名城、打造一批文化旅游、乡村旅游、生态旅游、红色旅游、特色旅游精品线路和品牌景区，塑造国际国内旅游形象品牌。实施乡村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游厕所、游客服务中心等基础设施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景区、旅游城市。积极创建国家公园，培育2—3个国家级旅游度假区，新增5—8个国家生态旅游示范区。支持有条件的省辖市、县(市、区)发展全域旅游。强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发，大力拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，提高农业综合效益。实施农村精品旅游线路和休闲观光农业品牌培育计划，建设一批特色旅游村镇。”
一、项目简介
随二十一世纪九十年代中期全球实施国际环境ISO14000管理标准体系以来，中国政府先后制定了170多项法律法规，在全国范围内逐步形成以保护生态环境为核心为“绿色环保”工程，由此赋予环保产业极大的市场生命力。二十一世纪世界各国对环保产业加快了扶持力度，充分利用这一契机是环保产业界人士的共识。
加入WTO的中国，综合国力不断提高，面临经济的迅猛发展，在绿色环保大潮的冲击下，政府部门加大力度保护生态环境，因此，生态降解淀粉餐饮具项目已成为本世纪投资的热点，因为人们所使用的EPS发泡塑料餐盒已被列入治理“白色污染”的重点项目。自1997年5月份以来，中国有28个省、市相继出台政府令、地方法规，禁止制造销售和使用一次性泡沫塑料餐具。国家每年为销毁发泡塑料垃圾费用投入近百亿元人民币，同时周边的环境受到严重污染，由此影响了公民的身心健康。而一次性生物降解淀粉餐具正是最低的替代品。
二、项目概况
__长浩绿色包装制品有限公司是富源长青经贸有限公司的一个子公司，建立在富源县中安镇胜境大道，总投资1300万元，占地面积为3000m2，是由富源长青经贸有限公司和美国浩正国际贸易有限公司共同投资兴办的合资经营企业。在富源，该项目生物降解淀粉餐饮具的原材料(芭蕉芋)充足，并且取材于当地，对生产的产品供应有障;在美国，浩正公司用五年的时间对该项目科研改关(现已形成产业化)，并获得美国FDA国际卫生检验标准和美国ASDM—92号标准的认可，得以实用性推广，得到各国权威部门的充分肯定。
三、项目开发的总体目标
生物降解淀粉餐饮具的原材料芭蕉芋在我县已有多年历史，在当地政府的积极倡导和支持下，在我县的富村、老厂、黄泥河、雨汪等乡镇已有近万亩的种植，可提取降解淀粉2700吨，合资公司现在的生产规模为年产量1.2亿只，所需原材料(芭蕉芋淀粉)1920吨，随着生产经营的扩大，生产规模可增加到年产10亿只，而富源现有的资源已为生物降解淀粉餐饮具项目的'实施打下了坚定的基础。
四、项目开发的主要内容
本项目的开发从20__年一月至20__年十二月止。该项目所生产的产品生物降解淀粉餐饮具有着很大的市场潜力，能出口创汇。五年内，由浩正国际贸易有限公司在中国境内、外市场销售产品，外销部分占95%以上，内销部分占5%以内。
项目技术主要是采用淀粉为主要原材料，加入一年生长期植物纤维粉和特殊的添加剂，经过化学和物理方法处理制成生物全降解餐饮具。由于淀粉是一种可生物降解天然高分子，在微生物作用下会分解为葡萄糖，最后分解为水和二氧化碳对环境没有任何污染。另外，与其共混的材料也是全降解材料，因而用这种材料制成的餐饮具降解性能极好。通过国家有关部门检测发现，样品在堆肥状态下5天开始发霉，10天时所测样品与堆肥融为一体，样品失去测试前的形状和颜色，40天即全部变成水和二氧化碳，对消防“白色污染”保护生态环境起到了极大的作用。
项目的生产工艺流程如下：
原材料(降解淀粉)→片剂挤出(改性溶融)→自动输送→压光成型→片材输送→修改定型→自动恒温成型→紫外线消毒→包装→入库。
五、项目的技术经济指标
按一条全自动生产线，年加工原材料1920吨，需厂房(包括生产车间、原料库、成品库、办公室)约3000m2，电力220KW，145万度/年;水源可用自来水或工业用水，3000吨/年;职员40名等辅助设施。
项目加工产品销售价格及销售收入。项目加工产品原材料芭蕉芋淀粉3000元/吨，其每只产成品(规格450ml，重量16g)，直接消耗材料费为0.1163元，如年产量为1.2亿只，其销售成本为1395.6万元，销售每只以0.2元人民币进行计算，年产值可达2400万元，企业缴纳有关税金261万元，税后利润为743.4万元，公司和国家财政税收将长期受益，是不言而喻的。
项目的实施不但给企业带来巨大的收入，同时也可增加农村经济收入和就业机会，带动一批贫困人口脱贫致富。现每亩芭蕉芋能产淀粉270吨，以3元/公斤价格计算，每亩芭蕉芋就能给农户带来810元的收入，是当发贫困人口，特别是妇女能够参与并能摆脱贫困的为途径，这对富源县实施扶贫计划有着极共重要的现实意义。
六、市场分析
生物降解淀粉餐饮具是一项新兴的环保产业，对餐饮业与食品包装发泡塑料制品行业带来巨大的市场冲击。据统计，中国大、中、小城市640座，其中大城市32座，用于餐饮业的一次性餐具消耗是从97年用量200亿只上升到20__年的500亿只，用于超市冷餐托盘、冷饮杯每年用量达150亿只。交通部门已发出通知，要求火车、轮船及沿线的车站、码头禁止使用发塑料饮具。据统计：20__年交通行业使用餐饮具达150亿只，地方市场使用数量300亿只，保鲜食品、方便面碗每年用量不少于400万只，超市冷菜托盘日用量达80万只，冷饮杯日用量20万只，总计超过500万只，全年用量可达18亿只以上。再者肯德基、麦当劳走向中国大陆，并设立了1千多家店，目前使用的纸板压极塑料包装由于不符合国家环保要求，已在考虑使用生物降解淀粉包装，最终必将成为替代产品。
七、项目经费预算
项目总投资1300万元，其中生产生物降解淀粉餐饮具所需的厂房(包括生产车间、原料库、成品库、办公室)，机械设备需投资1100万元，其余项目开发、流动资金等无形资产投资为200万元。
厂房建设费 200万元
机械设备费 900万元
项目开发费 50万元
流动资金 150万元
八、项目意义
随着社会的发展和人们生活水平的提高，中国对绿色环保的意识越来越强，非分解的一次性塑料餐饮具及塑料制品袋造成的“白色污染”，给人类的生态环境带来严重的危害，破坏了生态环境。据不完全统计中国市场目前年销售各类快餐盒约130亿只，碗约240亿只，杯约150亿只，各类地膜、包装袋及其包装制品非降解约占95%以上。为此，国家经贸委、技术监督局、环保总局等部门相继发文全面禁止生产销售使用一次性非降解包装物。一次性生物降解淀粉餐饮具具有原材料易进、销售市场潜力大、产品易于分解，因此，开发该绿色产品为人类消除“白色污染”开辟了一条崭新的途径，为人们创造一个洁净、清新、回归自然的生活空间是当代人自我生存的需要和历史责任，同时是为我们后人建造更加美好的生存环境及绿色家园打好基础。该产品是现代科技环保新产品，它的诞生给社会带来了福音，是新世纪的好栋梁。
综上所述，从各项技术经济指标的结果看，拟建项目的经济效益是非常可观的，由于该项目的产品代替了发泡塑料包装，而且在生产过程和使用过程中都可以实现完全回收，对保护森林资源、保护环境卫生、保证消费者的身体健康，都将产生极大的社会效益。从高新生产技术开发，从环保产品对人类贡献等各方面说，建设此项目是完全可行的。特建议省、市科技厅(局)给予列项扶持。
【项目建议书及价值体现】
项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。
《研发项目建议书》是为研发项目建设筹建单位或研发项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建研发项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：
——作为研发项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；
——作为研发项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；
——作为研发项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；
——作为研发项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据；
《研发项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。
【目录】 第一部分 总论
一、项目概况
（一）项目名称
（二）项目的承办单位
（三）项目报告撰写单位
（四）项目主管部门
（五）项目建设内容、规模、目标
（六）项目建设地点
二、立项研究结论
（一）项目产品市场前景
（二）项目原料供应问题
（三）项目政策保障问题
（四）项目资金保障问题
（五）项目组织保障问题
（六）项目技术保障问题
（七）项目人力保障问题
（八）项目风险控制问题
（九）项目财务效益结论
（十）项目社会效益结论
（十一）项目立项可行性综合评价
三、主要技术经济指标汇总
在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标
表，使审批者对项目作全貌了解。
第二部分研发项目发起背景和建设必要性
一、研发项目建设背景
（一）国家或行业发展规划
（二）项目发起人以及发起缘由
（三）……
二、研发项目建设必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、研发项目建设可行性
（一）经济可行性
（二）政策可行性
（三）技术可行性
（四）模式可行性
（五）组织和人力资源可行性
第三部分研发项目市场分析及前景预测
一、研发项目市场规模调查
二、研发项目市场竞争调查
三、研发项目市场前景预测
四、产品方案和建设规模
五、产品销售收入预测
第四部分 建设条件与厂址选择
一、资源和原材料
二、建设地区的选择
三、厂址选择
第五部分 工厂技术方案
一、项目组成
二、生产技术方案
三、总平面布置和运输
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 环境保护与劳动安全
一、建设地区环境现状
二、项目主要污染源和污染物
三、项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境的方案
五、环境监测制度的建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响评价结论
八、劳动保护与安全卫生
第七部分 企业组织和劳动定员
一、企业组织
二、劳动定员和人员培训
第八部分 项目实施进度安排
一、项目实施的各阶段
二、项目实施进度表
三、项目实施费用
第九部分 项目财务测算
一、项目总投资估算
二、资金筹措
三、投资使用计划
四、项目财务测算相关报表
（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：
1、基础数据与参数的确定、估算与分析
2、编制财务分析的辅助报表
3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
一、生产成本和销售收入估算
二、财务评价
三、国民经济评价
四、不确定性分析
五、社会效益和社会影响分析
第十一部分 可行性研究结论与建议
一、结论与建议
二、附件
三、附图
一、项目区基本情况
XX镇自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。
二、项目建设的依据
XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。
三、项目建设的必要性
从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。
从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。
四、项目建设内容
1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;
2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;
3、附属设施：道路、台阶、护栏等。
五、项目建设期限
从20xx年起至20__年止，共计4年。
20xx年，为规划设计阶段;20__年，为主体施工建设阶段;20__年主体完善和配套建设阶段;20__年试点运营和投入使用阶段。
六、项目建设投资与资金筹措
预计总投资2亿元，其中主体工程1.6亿元，附属设施0.3亿元，其它0.1亿元。
项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元，自筹0.5亿元。
七、经济效益分析(略)
第一章 项目简介
1、项目名称
2、项目建设单位和负责人、项目责任人
3、项目建议书编制依据
4、项目概况
5、主要结论和建议
第二章 项目建设单位概况
1、项目建设单位与职能
2、项目实施机构与职责
第三章 项目建设的必要性
1、项目提出的背景和依据
2、现有信息系统装备和信息化应用状况
3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距
4、项目建设的意义和必要性
第四章 需求分析
1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析
2、业务功能、业务流程和业务量分析
3、信息量分析与预测
4、系统功能和性能需求分析
第五章 总体建设方案
1、建设原则和策略
2、总体目标与分期目标
3、总体建设任务与分期建设内容
4、总体设计方案
第六章 本期项目建设方案
1、建设目标与主要建设内容
2、标准规范建设
3、信息资源规划和数据库建设
4、应用支撑平台和应用系统建设
5、网络系统建设
6、数据处理和存储系统建设
7、安全系统建设
8、其它(终端、备份、运维等)系统建设
9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单
10、机房及配套工程建设
第七章 环保、消防、职业安全、职业卫生和节能
1、环境影响和环保措施
2、消防措施
3、职业安全和卫生措施
4、节能目标及措施
第八章 项目组织机构和人员
1、项目领导、实施和运维机构及组织管理
2、人员配置
3、人员培训需求和计划
第九章 项目实施进度
第十章 投资估算和资金筹措
1、投资估算的有关说明
2、项目总投资估算
3、资金来源与落实情况
4、中央对地方的资金补贴方案
第十一章 效益与风险分析
1、项目的经济效益和社会效益分析
2、项目风险与风险对策
附表：
1、项目软硬件配置清单
2、应用系统定制开发工作量初步核算表
3、项目总投资估算表
4、项目资金来源表
县位于新疆中部，天山南麓，自治州西北部，与个县市毗邻。全县辖个镇、个乡、个自治区级工业园区，个地方国有农牧场。县境内驻有个农垦团场、自治州一个国有农场和一个高山林场，自治区、自治州驻县单位40余个。全县总面积平方公里，占全州总面积的%，其中山地面积平方公里，占全县总面积的％，平原面积平方公里，占总面积的%。总人口万多人，由汉、蒙、维、回等29个民族组成。
一、卫生院地理位置
卫生院位于农场场部，北距县城公里，南距州首府公里，全场南北长公里，东西宽公里，东南西北分别与农师团、团、县镇、乡、林场毗邻。卫生院始建于x年，x年升级更名为农场医院，于年月日正式移交县人民政府，属全额拨款事业单位，移交后医院更名为卫生院。
二、农场社会经济状况
农场位于县境内，农场下设五个独立有限责任公司（县农贸有限责任公司、县农贸有限责任公司、县有限责任公司、县种子有限责任公司、县有限责任公司）；四个管理站（所）：畜牧管理站、林业管理站、水管站、土地管理所；一个社会保障管理中心；有住场单位8个，其中学校一所，派出所一个，供电所一个，信用社一个，并有邮政、电信等分支机构4个。场内有一座股份制番茄酱厂（有限责任公司），一个股份制芦笋加工厂，独资公司绒发棉业有限责任公司一个。
三、卫生院概况
（一）基础建设情况
卫生院现有房屋建筑面积860平方米（业务用房780平方米），其中仅有350平方米为国家中央投资新建。其余业务用房中预防保健、合作医疗管理、公共卫生用房为危旧房待维修改造，健康教育、检验、放射及住院病房无用房。
（二）人员情况
卫生院编制29人，现有在职职工18人，其中专业技术人员17人（医生12人，护士2人，医技人员3人），均为中专以上学历，具有中级职称者2人，初级职称者8人，其它技术人员7人，后勤人员1人。
（三）医疗服务情况
卫生院医疗服务半径最远20公里，最近1公里，距离县城23公里，肉牛场8公里，团12公里，乡18公里，辐射周边直径约30多公里，服务人群近3万人，覆盖农场居民11000余人，肉牛场3000余人，同时因地理位置原因兼顾毗邻的乡村余人及团、团周边连队居民3000余人。
目前，现有300毫安光机、b超等千元以上医疗设备10余台(件)，光机设备和b超无专用房，设备不能安装，不能正常使用。设置内、外、妇、儿科、中医科、急诊科、传染科、预防保健科等共8个科室。住院部因无病房等待完善，故住院部工作尚未开展；目前以门诊诊疗为主：开展项目有内、外、妇、儿科常见病的诊断及治疗；辅助科室：检验科开展血型、血糖、尿妊娠、肝功、两对半项目。无手术室，尚不能开展中小型中下腹部手术和一般骨折开放复位内固定术等基本外科手术。年服务人次1.4万余人，年业务收入200万余元。
分院承担着农场、肉牛场及辐射人口3万余人的医疗急救、预防保健、疾病控制、健康教育等农村医疗卫生服务职能，在服务于偏远农村卫生建设和广大人民群众的基本医疗保健需求中做到了应尽的贡献。
四、项目申请
（一）项目建设的必要性
经济社会的发展、人口的增长及结构变化、人们生活水平的提高、健康意识的增强等使医疗卫生服务需求不断增长。县近年来各项卫生资源有了较大增长，医疗服务供给能力也不断增强，但和迅速增长的医疗市场需求相比，卫生资源的配置相对滞后，欠账较多。卫生院面临着两方面的压力：
一是以服务人群数量大幅扩大为特点的增长压力。卫生院承担着服务直径30公里，辐射农场、肉牛场及周边单位3万余人的医疗服务。作为基层卫生院，提高卫生院服务能力，满足人民群众日益扩大的医疗卫生需求，就必须需要扩大医疗服务规模。
二是提高服务质量、改善医疗环境以及完善基础设施建设的发展压力。医疗需求加大，将对卫生院的挂号、候诊、检验、检查、治疗、健康宣教等各功能空间提出新的更高需求。现有的业务用房需要进行维修改造，住院面积不够，医院无法为病患提供住院诊疗服务。卫生院床位、各类用医疗用房面积、配套设施等均存在不足的问题，在一定程度上影响卫生院的医疗服务质量。卫生院审批编制床位20张，由于卫生院新建业务用房面积350平方米，无法安排病人住院病房，大量的应住院病人不能入院或被迫转院，给病人造成极大不便。本项目的建设，可以极大的改善现实的住院需求，缓解医患纠纷矛盾，同时也可以应对今后住院病人增加的需求。
（二）项目建设的可行性
1、县委县人民政府高度重视。县委县人民政府主要领导对基层卫生院基础设施建设工作非常重视和关心，对卫生院的基础建设项目给予指导，使该项目的实施具有切实的可行性。
2、卫生院各项软、硬件建设有一定的基础和保证。近年来卫生院平均每年选派2-3余名医疗人员进修学习，使卫生院诊疗技术和服务水平逐步得到提高，现在已拥有一批技术可靠、乐于奉献、扎实敬业的医务工作者，为项目建成后为广大患者得到更加优质的医疗服务提供了坚实的技术基础。
3、卫生院现有土地面积4100平方米。该地域地势平坦，适宜于项目建设，优先保障了项目建设的用地，为卫生院的基本建设项目实施提供了有理的条件。
基础设施建设项目完成后，可彻底改善卫生院落后的现状，改善治疗条件，改善病人住院、治疗环境。将使更多的群众就近就地治疗，减少病人流失外转，有利于减轻病人负担，有利于防止群众因病致贫、返贫，能为卫生院的发展注入活动力，全面提升卫生院整体功能，从而推动全县医疗卫生事业的发展。进一步完善医疗卫生服务体系、医疗救治体系和医疗保障体系，确保医疗质量和服务水平不断提高，满足人民群众日益增长的医疗卫生要求。
根据卫生院业务发展情况，结合实际需要，申请基本建设项目，以实现卫生院健康发展，满足辐射区域各族群众不断增长的医疗卫生需求。项目建设能有效改善卫生院的医疗卫生条件，有效的开展光、b超等技术辅助检查、提供病人的住院治疗及辖区居民的疾病防控和健康教育宣传，提高卫生院的医疗服务水平，加快县农牧区卫生现代化步伐，推动基层医疗卫生服务体系的可持续发展。
县卫生局
x年三月五日
一、项目概况
（一）项目名称：XX县原野生态野猪养殖场项目
（二）负责单位：XX乡政府
（三）负责人：（XX乡政府乡长）
（四）建设地点：XX乡
（五）建设期限：20xx年
二、项目背景
XX乡XX村位于两当县城东部，距县城22公里，属乡政府驻地。全村辖5个村民小组，321户1321人。耕地2631亩，地属河谷川坝浅山区，地形开阔、土壤肥沃、光照充足，平均海拔1020米，具有典型的盆地气候特征。种植业以小麦、玉米为主，经济作物主要有核桃、蔬菜、中药材等；畜牧业以养牛、养猪为主。
XX乡党委、政府以市场需求为导向，以增加农民收入为目的，围绕结构调整、产业化建设为主题，坚持市场导向、科技支撑、龙头带动、大户引导，提高服务水平和养殖效益，加快推进特种养殖业产业化，确保特种养殖业持续健康发展。20xx年以来XX村大力发展特种养殖产业，经过几年的发展，野猪饲养规模也扩大到150头，取得了良好的
经济效益和社会效益，表现出良好的发展态势。并且XX乡地域广阔，草、水资源丰富，实践证明XX乡区域发展野猪养殖产业化潜力很大。
三、项目建设的可行性
一、开发野猪规模生产是畜牧业新的经济增长点，野猪抗病能力强，饲养成本低，经济效益高是广大农民增收致富的有效途径。
二、野猪肉营养丰富、瘦肉率高、味道鲜美脆嫩，具有蛋白含量高、低胆固醇等特点，特别是亚油酸含量比家猪高2.5倍，经常食用对预防和治疗冠心病、高血压、糖尿病等有很好作用。具体特点为：
①野猪喜吃青饲料和谷物类饲料，饲料标准低，是家猪饲料成本的一半。
②胴体瘦肉率达72%以上。
③高蛋白、低脂肪，含人体所需17种氨基酸，营养全价。
④亚油酸是家猪的2.5倍。
⑤有一定的药用价值，可预防治疗多种疾病，延长细胞衰老，增长人类寿命。
⑥可以改善人类膳食结构，提高生活质量。
三、由于野生动物不断减少，有的面临灭绝的危险。通过人工饲养野猪，每年有计划、有目的的将人工饲养的野猪放回到大自然中，对保护自然界的野生资源，维护生态平衡具有良好的社会意义。因此，大力开发人工饲养野猪，对农民的增收致富和维护生态平衡都是很有必要的。
四、产品市场发展前景及分析
发展野猪养殖业，投资小，见效快，风险小、易操作，普及率快，回报率高，五个月出栏，家家户户都可以饲养。而且XX村饲养的野猪，喂食主要以当地的野菜为主，确保了纯绿色，十分符合当今人们的消费理念和健康要求
我国是世界上最大的产猪国，又是猪肉消费最多的国家，年消费生猪近2亿头。从吃家猪肉到吃特种绿色野猪肉是顺理成章的事。野猪肉的特殊营养、保健、药膳。绿色食品看，产品容量大，寿命长，具有广阔美好的发展前景，并成为家猪的替代产品。当前我区域还没有人工饲养野猪的规模场，小量的野猪根本满足不了市场的需求。因此，开发人工饲养野猪市场前景广阔，潜力巨大。
五、项目建设规模及建设内容
一、建设规模：
该项目拟建设20xx平方米的猪舍，养殖野猪母本30头，年出栏野猪300头。按每户养殖2头野猪母本，最少可带动15户农户发展野猪养殖。
二、建设内容：
配套建设饲料加工厂一处。
六、环境保护
该项目的主要污染物与污染源是粪便，其处理方法：一是生物发酵售给农民作有机肥料。二是生产沼气，供居民用气，对生态环境不存在污染。
1. 项目概况
1. 1 项目 名 称 瑞金市武橙脐橙专业合作社利用国际农业发展基金贷款项目 。
1. 2 项目 建设内容及规模 项目 计划总投资 200 万元人民币 ， 拟在瑞金市武阳镇扩大脐橙种植基地规模， 采取 “合作社+基地+农户 ” 的经营模式， 把当地农民致富与企业发展有机地结合起来， 公司采取统一标准， 统一技术、统一收购措施。
具体建设内容: ( 1) 扩建厂房 600 ㎡， 需资金 30万元。
( 2) 购置水果周转筐 2 万个， 需资金 70 万元。
( 3) 支持合作社贫困农户 100 户( 贫困人数 426 人)， 每户 扶持资金 1 万元， 需资金 100 万元。
1. 3 项目 总投资及来源 项目 总投资 200 元人民币 ， 其中申请国际农发基金扶贫贷款15 万美元， 国内配套及企业自 筹资金 105. 5 万元。
1. 4 项目 建设期 计划在 20xx 年--20xx 年用三年时间完成整个项目 的建设。
1. 5 项目 执行机构 1. 5. 1 项目 执行机构: 瑞金市农业和粮食局 1. 5. 2 项目 业主: 瑞金市武橙脐橙专业合作社。
1. 5. 3 项目 办公室的设置: 成立“瑞金市利用国际农业发展基金贷款项目 领导小组”， 由市委常委、 副市长何文庆任组长， 市财政 4局、 发改委、 审计局、 环保局等单位负责人为成员 ， 领导小组下设办公室， 由市农业和粮食局局长汤鸣锋兼任办公室主任， 负责项目实施日 常工作。
市农粮局为项目 主管单位。
法人代表: 汤鸣锋 法定地址: 江西省瑞金市农业和粮食局院内 项目 负责人: 汤鸣锋 联系方式: 15
2. 项目建设的必要性
2. 1 项目 建设的背景和意义 国际农业发展基金的宗旨是帮助农村贫困人群克服贫困。
农发基金通过筹集资金， 以优惠条件提供给发展中的成员 国， 用于发展粮食生产， 改善人民的食物营养， 逐步消除农村贫困现象特别是消除发展中国家的农村贫困。
根据我国“十二五” 国家扶贫战略规划，国家将国际农业发展基金这类扶贫贷款着力解决集中连片和特殊类型贫困地区发展问题， 改善农村生产生活条件的有关小型基础设施建设项目 。
瑞金既是革命老区， 又是贫困特殊地区。
因此在我市申请使用农发基金贷款， 发展农业经济、 夯实农业基础设施、 改善农业生产环境， 既符合使用农发基金贷款条件和国家扶贫政策， 又符合我市农业经济发展和农业产业结构调整需要。
瑞金市位于江西省南部， 赣州地区东部, 武夷山脉西麓, 赣江东 5源贡水上游, 界于东经 115° 42′ -116° 22′ 、 北纬 25° 30 -26°20ˊ 。
它东与福建省长汀县交界 ( 距离 47KM); 南连会昌 ( 距离 48KM)，西邻于都( 距离 85KM); 北接宁都( 距离 85KM)、 石城( 距离 76km)。
瑞金市是闻名 中外的红色故都、 共和国摇篮、 中央红军长征出发地。
市境东西宽约 65 公里、 南北长约 90 公里， 总面积约 2448平方公里。
市驻象湖镇， 距省会南昌 398 公里， 距赣州市143 公里。
瑞金市辖象湖、 壬田、 沙州坝、 九堡、 武阳、 谢坊、 瑞林等 7 个镇和叶坪、 日 东、 泽潭、 云石山、 拔英、 冈面、 万田、 丁陂、 大柏地、 黄柏等 10 个乡 ， 下设 223 个行政村、 16 个居委会。
人口 64 万。
瑞金是赣南东部新兴城市。
瑞金建市后， 市委、 市政府实施城市化发展战略， 1997 年委托中国城市规划设计研究院， 以 1989 年城建规划为蓝本， 对瑞金城市建设再行规划， 将瑞金城定位为资源型加工业和商贸旅游业为主的赣南东部中心城市。
城区规划面积 30平方千米， 常住人口 20 万。
瑞金这座古老的历史文化名 城， 展现出崭新的现代城市风貌， 正朝着赣南东部中心城市的目 标迈进。
近年来， 江西省各地通过政策引 导、 项目 扶持、 典型示范、 税收优惠等措施， 鼓励发展农民专业合作社， 提高农民的组织化程度，合作社围绕当地资源优势和产品特色， 大力发展特色产业， 切实增加了 农民的收入， 专业合作社逐渐成为引 领农民参与市场竞争， 带领农民增收致富的有效载体。
通过参与合作社的建设、 组织管理和民主决策， 逐渐培养了 一批懂市场、 通技术、 能经营、 会管理的新 6型农民。
专业合作社将分散的果农组织起来， 把供、 产、 销各环节优势资源整合在一起， 通过供产对接、 产销对接， 帮助果农取得效益最大化， 同时也带动了 社员 周边广大农民的脱贫致富， 社会效益明显。
瑞金自 然生态条件非常适宜脐橙种植， 瑞金市委市政府将脐橙作为农业支柱产业大力发展， 脐橙种植已成为瑞金主导农产业之一。
但随着武橙合作社产业的发展， 一些问题也逐渐显现。
由于合作社自 有资金仅 100 万元， 运作起来显得非常困难， 社会上短期流动资金借款利息高， 财务费用大， 严重制约着合作社的进一步发展， 因此特申请国际农发基金扶贫贷款 15 万美元用于扶持脐橙生产基地的建设。
2. 2 项目 的创新意义和示范作用 本项目 的实施以循环经济和生态农业理论为指导， 以扶贫开发为目 的， 通过瑞金市武橙脐橙专业合作社的辐射带动作用， 立足瑞金农业资源的丰富优势， 通过 3-5 年建设， 着力打造当地脐橙产业品牌， 增加产品附加值。
通过合理布局、 集约化经营、 适度规模经营及生产技术服务， 带动农户 从事专业生产， 将生产、 销售有机结合， 进一步扶持当地脐橙产业发展， 打造我市优质脐橙产业基地。
本项目 的实施充分利用和发挥了 属地乡 镇特色农产品的优势，将带动属地脐橙产业的飞速发展， 改变过去传统的观念， 大力发展“公司 +农户 ” 的发展方式， 加快农村产业结构调整的步伐， 实现农业增效、 农民增收， 同时能扶助贫困妇女和残疾人士发展农业生产，脱贫致富。
7通过该项目 实施， 有利于项目 区农业产业结构优化整合， 促进农业区域化布局和专业分工， 培育特色优势农产品和优势产区， 有利于提升农业生产水平， 提高农产品的加工增值率和农业资源的综合利用率， 从而构建效益农业、 精品农业和外向型农业新格局， 对推进我市现代农业产业体系建设， 促进农业产业化和生态农业的可持续发展具有十分重要的作用。
通过利用国际农发基金贷款， 能够在项目 的建设、 融资、 管理、安全保障等方面引 进先进理念和管理方法， 提高项目 规划设计水平，使项目 建设体现更高层次、 更高效率、 更高效益。
3. 项目建设条件、 内容、 规模及方案
3. 1 项目 建设地基本情况 项目 区生态环境优越， 地理气候适宜， 交通便利， 为项目 建设提供有力条件。
3. 2 项目 建设地选址原则
3. 2. 1 生产企业选址必须符合土地利用总体规划、 城市规划和产业布局规划。
3. 2. 2 在国务院、 国家有关部门和省( 自 治区、 直辖市) 规定的风景名 胜区、 生态保护区、 自 然和文化遗产保护区以及饮用水源保护区等法律、 法规规定禁止建设工业企业的区域， 不得建设生产企业。
3. 2. 3 禁止在城市建成区和城市非工业规划区新建生产企业。
3. 2. 4 项目 选择在脐橙种植条件良好， 经济发展较为落后的区 8域实施。
3. 3 项目 建设实施的有利条件
3.1.3 项目 实施的有利条件 瑞金市具有优良的生态环境条件与优越的农业资源特色， 脐橙产业是瑞金市大力扶持农业的产业之一， 脐橙产业发展潜力大。
3.1.3.1 自 然生态环境优越 瑞金市位于江西省南部， 武夷山脉南段西麓， 赣江东源贡水上游。
全市水能理论储量达 10 万千瓦， 可开发量 4 万千瓦， 全市现有耕地面积 35. 69 万亩， 山地面积 280 万亩， 宜养殖水面 2. 6 万亩，草坡地 8 万亩， 森林覆盖面积 724 平方公里， 系赣南林区和长江防护林区之一。
市内动植物种类较多， 属于珍稀者有: 金环蛇、 银环蛇、 獭、 龟、 油杉、 黄绵木、 红豆杉、 楠木、 银杏、 观音竹、 四方竹等等。
3. 1. 3. 2 地理气候适宜 瑞金地处华中气候区与华南气候区的过渡带， 属亚热带季风湿润型气候。
热量丰富、 雨量充沛， 光照充足， 四季分明， 平均无霜期 286 天， 年平均气温 18. 9℃. 最热以 7 月 平均气温 28. 5℃， 最冷的 1 月 平均气温 7. 6℃。
年平均降雨量 1710 毫米， 年均降雨天数163. 7 天。
不寒不热， 不湿不燥， 宜人宜物。
3. 1. 3. 3 交通状况便利 瑞金地扼赣闽咽喉， 素为赣闽粤湘四省通衢， 是中西部省市沟通东南沿海的中转要地， 是海峡西岸经济区的第一腹地。
瑞金交通 9发达。
323、 206、 319 三条国道交汇瑞金市区; 赣龙铁路( 赣州-龙岩、 瑞金境内 32 公里) 横贯瑞金东西并在实施扩能改造， 纵贯瑞金南北的鹰瑞梅铁路( 鹰潭-瑞金-梅州、 瑞金境内 65 公里) 已于 20xx年开工建设; 厦蓉高速公路横贯瑞金东西( 瑞金境内 35 公里， 济广高速公路纵贯瑞金南北( 瑞金境内 62 公里)， 瑞金即将形成双“十”字枢纽型的铁路网和高速公路网。
同时， 以瑞金为中心， 周边于都、宁都、 石城、 会昌、 及寻乌距离均在 100 公里内， 市场辐射能力极强。
从瑞金市区出发， 1. 5 小时车程内有赣州新黄金机场、 福建连城机场， 3 小时车程可到厦门、 南昌等地， 5 小时车程可达广州、 深圳等城市。
瑞金在围绕构建赣粤闽湘四省通衢的特大型、 区域性、现代化中心城市， 打造现代综合交通枢纽和物流中心， 从而加快建立综合交通运输体系步伐， 公路网络显著优化， 路网服务能力显著提高， 带动了 交通运输队伍不断壮大。
3. 4 建设内容、 规模 3. 4. 1 项目 建设内容及规模: ( 1) 扩建厂房 600 ㎡， 需资金 30万元。
( 2) 购置水果周转筐 2 万个， 需资金 70 万元。
( 3) 支持合作社贫困农户 100 户( 贫困人数 426 人)， 每户 扶持资金 1 万元， 需资金 100 万元。
4. 投资估算及融资方案
4. 1 投资估算 项目 总投资 200 万元， 固定资产投资 100 万元， 铺底流动资金100 万元。
11项目 分年投资估算表 序号 建设内容 金额( 万元)第一年 第二年 第三年 一 固定投资 100 50 30 20 二 金融服务 三 铺底流动资金 100 50 30 20 四 建设期利息 2. 565 0. 855 0. 855 0. 855 五 公共服务和项目 管理 六 预备费 七 合计 200. 565 100. 855 60. 855 40. 855 分项投资估算表 序号 建设内容 金额( 万元) 一 固定投资 100 1 土建 30 1. 1 示范区建设 1. 2 基础设施建设 1. 3 技术推广站用房 1. 4 道路建设 1. 5 其它 2 设备 70 2. 1 生产设备购置费 70 2. 2 设备购置费 2. 3 实验检验设备 二 金融服务 三 铺底流动资金 100 四 建设期利息 2. 565 五 公共服务和项目 管理 六 预备费 124. 2 国内配套资金来源 项目 总投资 200 万元人民币 ， 其中申请国际农发基金扶贫贷款15 万美元， 国内配套及企业自 筹资金 105. 5 万元。
4. 3 贷款规模及用途 项目 的国际金融贷款用于生产基地的建设 15 万美元。
5. 项目 业主简况及实施组织安排
5. 1 项目 业主简况 瑞金市武橙脐橙专业合作社位于瑞金市武阳镇， 目 前已有社员116 人， 果园面积 5800 亩。
5. 2 组织安排 为加强我市农发基金贷款项目 的管理， 提高资金使用效益， 确保贷款资金的合理、 安全、 有效运转， 专款专用， 及时回收， 保证项目 目 标顺利实现， 我市成立“瑞金市利用国际农业发展基金贷款项目 领导小组”， 由市委常委、 副市长何文庆任组长， 市财政局、 发改委、 审计局、 环保局等单位负责人为成员 ， 领导小组下设办公室，由市农业和粮食局局长汤鸣锋兼任办公室主任， 负责项目 实施日 常工作。
市农粮局为项目 主管单位， 负责项目 日 常管理和办事机构。
成立项目 技术委员 会为项目 提供技术咨询服务。
在财务管理上， 由市财政部门负责对项目 资金的监管， 由市农粮局和财政局负责对项目 资金的管理发放与收贷， 确保专款专用。
6. 偿还及担保责任
根据农发基金规定， 贷款还款计算期 18 年( 含 5 年宽限期)，利息为 0. 9%。
项目 贷款由瑞金市利用国际农发基金贷款项目 领导小组办公室逐级转贷， 同时与各项目 受益人签订转贷协议， 并由受益人按期还本付息， 按照“谁收益， 谁负担” 的原则， 逐级建立还款责任制。
各级财政建立相应的还款准备金， 确保贷款按时偿还。
在项目 区和受益人选择方面将严格按照有关条件筛选， 并签订有关借款法律合约， 以确保还贷责任的落实。
7. 项目 效益
7. 1 经济效益分析 瑞金市武橙脐橙专业合作社共有社员 116 人， 果园面积 5800亩。
其中: 贫困农户 100 户 ， 果园面积 900 亩。
年产脐橙 17400 吨，年产值 1044 万元， 年利润 522 万元， 其中: 贫困农户 种果户 均年净收入 0. 45 万元。
7. 2 社会效益分析 本项目 采用“公司+基地+农户 ” 的方式， 与农户 签订脐橙种植及供应合同， 农户 在公司 指导下生产公司所需的脐橙产品， 公司则向农户 提供优质种子、 对农户 进行种植技术培训、 按合同价足额收 14购农户 生产的脐橙， 从而降低农户 种植风险， 提高农户 种植积极性，增加了 农户 经济收入， 确保了 企业加工原料供应， 具有极为重要的社会意义。
7. 2. 1 壮大主导产业， 促进结构调整分析 培育龙头企业， 推进农业产业化经营。
发展农业， 实现脐橙增产、 农业增效、 农民增收。
在市场经济条件下， 按照现代经营理念，主推龙头企业， 以龙头企业的发展来壮大当地米粉产业， 进而壮大当地的脐橙产业， 促进当地农业产业结构调整。
7. 2. 2 完善产业链条， 促进产业化发展 调整结构， 构建立体农业产业链。
农业结构调整是实现农业增效、 农民增收的有效途径。
结构调整与立体农业产业链的进一步联系、 联结， 需要下大力气， 在优化品种、 提高品质上下功夫， 在调整中出效益， 在产业链上要效益。
要大力培育助民增收的增长点。
围绕脐橙等农产品， 积极推进农业产业结构调整， 选择市场效益最好、 最适合当地特点的产品， 走订单农业之路。
把产品做大做强，打造品牌名 牌， 使之成为农业增效、 农民增收的支柱产业。
7. 2. 3 辐射带动能力分析 项目 强化了 农户 与龙头企业之间的'科学利益联结机制， 不管是新品种的引 进， 还是新技术的推广， 都十分注重技术培训、 科学管理， 从而促进了 观念的更新， 科技意识不断得到增强。
一方面有利于农民与市内外农牧技术推广单位、 大专院校相联系， 掌握科技信息; 另 一方面有利于公司 注重市内外、 省内外市场的研究与分析， 15及时向农户 和其他种植户 提供生产经营信息。
坚持以产业化拓展，放大龙头企业带动效应和农业标准化示范区辐射效应， 加快促进本地农民增收， 是本项目 的重点。
瑞金市武橙脐橙专业合作社抓好12000 亩优质脐橙种植基地， 加大科技兴农意识， 充分发挥流通优势， 积极推广科学技术的综合应用 7. 3 环境和生态效益分析 通过对建设项目 实施阶段和使用 阶段产生的环境问题有效的分析， 项目 在实施阶段或者运营阶段只要采取有效的保护环境措施，项目 产生的环境问题就会得到减缓或者消除， 项目 对环境方面的不利影响会降到最小。
7. 4 节能分析
7. 4. 1 建筑节能 根据江西省建筑节能设施标准对区内的车间厂房、 办公生活等辅助设施采取保温节能设计， 在施工中在不增加投资的前提下， 采用新型节能的墙体材料， 重点使用轻质、 高强、 保温性能好的节能新材料和保温门窗， 加强屋面及墙体保温。
推广使用新技术、 新工艺， 各主要房间朝南， 充分利用自 然光和自 然通风， 以节能降耗。
积极采用工厂布置一体化。
除生产上有特殊要求外， 柱网及承重结构的布置符合建筑模数的要求， 构件的种类和类型尽量统一。
建筑材料的选择尽量做到标准化、 系列化、 定型化， 并积极推广新技术、新材料以取得技术进步和经济效益， 并尽量采用当地的建筑材料。
167. 4. 2 工艺设计的节能 该项目 采用先进的技术及关键设备， 先进的生产技术和先进设备带来能源和原材料的节省， 主要表现在半成品和成品的质量得到控制， 提高了 产品合格率， 节省了 原材料。
7. 4. 3 设备节能措施 通过多方比选， 尽量选用先进适用的节能型生产设备， 充分运用新技术、 新工艺， 合理布置生产工艺流程， 以达到节约能源降低成本的目 的; 合理设计生产工艺， 防止设备空转; 在工艺上， 合理调整工艺路线， 使得物流通畅、 运输便捷， 降低能源消耗， 以达到节能目 的; 电力设计节能措施， 车间变电所的位置尽量靠近负荷中心， 以缩短供电距离， 减少电力的损耗。
7. 4. 4 电气节能措施 供电设备均应选用国家推荐使用的节能型电器 ( 如选用 S11系列节能型电力变压器)， 选择合理的无功功率补偿( 使全厂功率因数达到 0. 92 以上) 和最优的供电方案， 力求降低电能损耗; 电动机选用YB 系列， 照明灯具尽量采用高效节能高压汞灯或钠灯。
7. 4. 5 节水措施 项目 用水主要是生活用水及绿化用水。
为控制用水， 达到节约用水的目 的， 拟采取以下措施: 给水阀门选用高质量的防泄漏阀门，卫生器具选用延时自 闭冲洗阀门， 降低水资源的耗费， 各用水户 均配置计量水表， 便于计量考核。
控制绿化用水。
根据土壤旱情合理确定用水量， 浇水时间不宜选择在中午等温度较高时间进行， 避免 17水份较快蒸发。
7. 4. 6 主要管理节能措施 加强管理， 完善各种规章制度， 按期对各类设备、 管道、 器具等进行检修， 减少跑、 冒、 滴、 漏现象， 以减少不必要的浪费。
加强对车间用水、 电、 气的计量， 为企业管理提供依据， 搞好能源管理， 合理地实现供水、 供电、 供气及用水、 用电、 用气。
7. 4. 7 节能效果分析 该项目 最大限度的降低了 原材料及公用工程消耗， 最大可能地提高其利用率， 如: 为节约水资源， 冷却水采用循环水循环利用，废水处理处理后进行再利用， 实现循环经济。
项目 最大限度的节约和提高资源的利用率， 消耗达到国内先进水平， 保证了 企业的可持续发展。
8. 项目 风险
8. 1 技术风险 应对技术风险， 项目 成立市项目 技术委员 会提供技术支援， 主要依托相关科研院所和推广部门的专业和技术优势， 将我省、 市、及市内熟悉有关种植、 农产品加工等方面专家， 纳入项目 技术委员会， 直接对项目 实施中的有关事宜进行咨询服务和技术指导， 对项目 执行中出现的问题和需解决的难题， 研究制定解决办法和方案。
18项目 成立市项目 管理办公室， 由财政、 农业、 相关技术人员 组成， 配备必要的办公和培训设备， 统一管理技术服务、 对企业进行培训。
项目 管理办的技术人员 要对项目 农户 提供技术上的指导和进行必要的培训， 传授推广先进的科学技术， 加强项目 农业生产的经营和管理。
各级项目 技术人员 也必须进行国际、 国内培训和再教育，以保证他们掌握项目 各方面最新的知识， 特别是技术和环境保护方面的知识。
同时我们将聘请项目 咨询专家， 解决项目 中所遇到的新的技术问题， 提出合理的解决方案， 并协助项目 管理人员 广泛宣传和推广这种技术， 对技术人员 和项目 企业进行培训， 使他们能掌握这种新的技术。
8. 2 市场风险 随着城市化进程不断加快和人民生活水平的不断提高， 农产品刚性需求不断增长， 具有巨大的市场发展空间。
目 前我国无公害农产品、 有机农产品产量还不到常规农产品总量的 0. 2% 在今后长时期内有机农产品将处于严重供应不求的状态。
本项目 主要生产无公害农产品， 有机农产品市场前景好。
因此， 本项目 产品的市场风险低， 且处于可控范围。
8. 3 汇率、 利率风险 受国际金融危机的影响， 我国目 前正采取一个较为宽松的货币政策， 市场利率水平较低， 企业所面临的财务压力较小。
但可以预见， 当经济在这样一个较为宽松的货币 政策下， 将会在较短的时间内复苏， 进入一个通胀水平较高的时期， 我国将重新采取一个较为紧缩的货币 政策， 导致市场利率水平的上升。
在这种情况下， 将明显提高企业的财务费用， 加大项目 的财务压力， 给项目 的盈利能力 19带来负面影响。
但是本项目 贷款利率低， 还款期长， 大大减低金融市场利率的风险。
8. 4 社会( 移民安置) 本项目 属农业项目 ， 不存在移民安置问题。
8. 5 环境和生态风险影响 8. 5. 1 施工扬尘控制措施 在施工场地安排一些员 工定期对工地洒水以及减少扬尘量， 洒水次数根据天气情况而定， 一般每天早、 午、 晚各洒水 1 次， 若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数， 若遇雨雪天气则不必洒水。
对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落， 车辆行驶线路应该避开居民区。
施工场地出口 设一座车辆清洗池， 车辆驶出场地前， 应将车厢外和轮胎冲洗干净， 避免车辆将泥土带上道路产生二次污染， 冲洗水沉淀后循环使用。
尽量避免在大风天气下进行施工作业， 风力大于四级的天气禁止挖土方。
在施工场地设置专人监管建筑垃圾、 建筑材料的堆放、 清运和处置， 堆放场地应远离周围居民区， 并避开居民区的上风向， 必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。
对建筑垃圾和弃士要及时处理、 清运， 以减少占地， 防止扬尘污染， 改善施工场地的环境。
8. 5. 2 施工噪声影响缓解措施 从声源上控制， 建设单位与施工单位签订合同时， 应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备; 同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护， 并负责对现场工作人员 进行培训， 20严格按照操作规范使用各类机械。
合理安排施工作业时间和施工进度， 施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定， 合理安排施工时间， 尽量避免夜间施工。
采用距离防护措施， 在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。
在施工的结构阶段和装修阶段， 对建筑物的外部采取围挡， 对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障， 减轻施工噪声对外环境及居民的影响。
8. 5. 3 施工固体废弃物影响缓解措施 工程建设需要众多工人， 工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。
项目 开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系， 及时清理施工现场的生活废弃物; 工程承包单位应对施工人员 加强教育， 不随意乱丢废弃物， 保证工人工作生活环境卫生质量。
对施工过程中 产生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回 填区域填埋。
运输车辆要全封闭外运， 避让交通高峰， 按规定路线运输、 送至规定地点， 杜绝随意乱倒现象发生。
项目 建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置， 不会对周围环境产生影响。
8. 5. 4 施工废水影响对策 施工期废水主要污染物为泥沙， 水量很小， 均可简单沉淀后回用。
施工期无废水外排， 不会对地表水环境和周围环境产生影响。
8. 5. 5 交通影响对策 应合理确定运输量和运输时间及运输线路， 避开交通高峰期，同时加强施工期交通管理， 保证道路畅通; 运输渣土的车辆一律安 21排在车辆少时， 渣土车采用箱式密闭汽车， 防止洒落。
综上所述， 施工期采取相应的防治措施后， 可将对环境的影响降低到最低; 这些影响都是暂时的， 将随着施工期的结束而消失。
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撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
撰稿时间：20xx年9月2日
第一章、项目总论
20xx年底，全国共有星级酒店369座，客房数为137 300余间，和上一年度相比其增长率分别为22. 2%和19.2%，这是在所有类型星级酒店中增长速度最快的，与低星级酒店缓慢的增长速度甚至负增长形成巨大的反差。纵观进入21世纪以来的酒店态势，四星和星级酒店的年增长率都超过同期星级酒店总的增长率，除个别年份外，五星级酒店的年度增长率都相当于同期星级酒店总体增长率的1.5-3倍。这还不包括相当数量没有参与评定星级的高档酒店及其它同类住宿设施。
无论是政府和业界都承认，酒店业是旅游业大发展的产物，同时酒店业作为改革开放的排头兵，又大大促进了中国的旅游发展，推动了中国的改革开放进程。星级酒店，长期以来作为国际投资的起点、热点，在城市发展和旅游目的地形象塑造方面也是功不可没的。
第二章、市场预测
近几年来的抽样调查统计表明，入境旅游者对我国宾馆高星级酒店服务质量总体评价普遍较好。在对我国高星级酒店服务、餐饮服务、交通服务、娱乐服务、购物服务、导游服务和邮电通讯服务七个方面的服务质量的评价中，满意率最高的一直是高星级酒店服务，评价“尚好”以上的人数一般都超过90%。
我国高星级酒店总体服务质量水平不断得以提升，其间主要促进因素为
(1)借鉴国际先进管理经验。国际高星级酒店(公司)集团从80年代初期开始进入中国市场，20余年来，我国高星级酒店业不断吸收、消化和利用国际上高星级酒店业发达国家先进的管理理论、管理方法和经验，己逐步建立起适合中国国情的高星级酒店管理模式。借鉴国际先进的高星级酒店管理理论和经验对我国高星级酒店业转变经营管理理念，树立服务理念、质量观念，推行服务设施建设和高星级酒店服务标准化，提高服务质量起到了极大的推动作用。
(2)市场竟争压力。自90年代中期起，我国高星级酒店业的出租率和利润率基本呈下降趋势，1998年高星级酒店业的平均利润率己经降为负数(-5.8%)，高星级酒店市场竞争异常激烈。白热化的竞争迫使各高星级酒店重新审视自己的经营思路。许多高星级酒店开始努力提高服务质量，以优质服务在市场竞争中取胜。在这种背景之下，开放初期那种对宾客的怠慢己属罕见，越来越多的经营管理者开始注重寻求适合我国高星级酒店业的服务模式，并做出了大量卓有成效的实践探索。
第三章、建筑工程产业竞争现状
一、面对市场的自然选择与重视主动选择市场
星级酒店是指符合酒店星级标准这一档次规定的同类酒店，从市场营销的角度来说，“五星”的级别更是要传递给市场的一个信号，一种特定形象的载体。这在某种意义上讲，成为某种特定市场选择的目标，也会将另外一些市场排斥在外。这是因为“星级”所传递的信息能够迎合那些特定市场的需求预期，或者说它超出了某些市场的消费预期。这种市场的选择是难以突破的。所谓“三星的酒店，五星的服务”或“五星的酒店，三星的价格”都属于不正常的经营状态，也是不可能持续的，是不宜提倡的。
但是，这也并非说，所有的星级酒店所面对的都是同一消费群体，人们来自不同地区、有着不同的文化背景、不同的消费水平和不同的消费目的，市场需求也是非常复杂的。同样，处于不同的区位、有着不同的管理和经营理念和具有不同企业文化的星级酒店，也会通过自己的服务产品和服务方式来选择市场。所以，无论是属于国际联号的星级酒店还是独立经营的星级酒店，无论是合资和外资星级酒店还是国内国有或民营星级酒店都是如此。酒店业规模越大，越成熟，酒店对市场的选择越精细。市场的自然选择会给酒店带来一定的客源，而酒店自己市场选择得当则是许多星级酒店成功的诀窍；前者是自然形成的，而后者则需要企业自身的努力。
二、商务酒店相当成熟，度假酒店风起云涌
不管投资商本身的意图如何，中国的星级酒店主要集中在中心城市和一些特定的经济发达地区，因此，这些星级酒店的目标市场主要是商务、公务市场，而不是大众旅游消费市场。和改革开放初期所不同的是，随着中国社会经济的快速发展，星级酒店的市场主体开始转变，境外市场独占的时代已经过去，虽然大部分海外商务客人更青睐具有国际品牌的商务酒店，但是商务酒店中中国消费群体的比例逐渐扩大，有的已经成为这些酒店的主体市场，这一类型酒店的市场大大被拓宽了。因此，星级酒店在经营和销售上都已经调整了自己的战略和策略，努力适应这种变化了新形势。在这方面，一些历史悠久的名店，如北京的北京酒店、上海的锦江、华亭、广州的东方等，能够弘扬传统，不断更新，保持与时俱进。一些改革开放后出现的“老明星”，如广州的白天鹅、南京的金陵、北京的贵宾楼、海南的博鳌等，仍然名列中国高星级酒店前沿的佼佼者。
值得注意的是，进入21世纪以来，和世界旅游业和酒店业发展形势相吻合的是，中国的星级酒店调整了产品结构，或者说是改变了一些经营战略。其一是，商务酒店在保持特色餐饮优势的同时，加大了健身、康体、美容、购物和现代娱乐等休闲功能，现代的SPA取代了原来简单的游泳池或传统的健身设备，突出了现代理念和科学方法，一些酒店甚至在自己的名称上增加了“度假”、“温泉”等语汇，不仅仅是酒店内有SPA,而出现了SPA酒店。其二是，大举向度假旅游目的地发展，不少酒店集团公司的名字上增加了“度假地”的称谓，出现在传统的海滨、山地和一些近年来颇为走红的世界自然和文化遗产地、主题公园的周围，四川的九寨天堂、深圳的威尼斯等就是这一类型酒店的代表。
与此同时，无论是商务酒店还是度假酒店，都非常注意新业态的开拓，其一是增加会议功能，甚至出现了一些专门的会议酒店（这些设施也经常称之为“会议中心”），并以会议、展览而出名，因为这些酒店的经营者都注意到这一市场在中国发展的潜力，而北京奥运会和上海世博会等超大型国际节事活动的筹备和举办，又直接促进了这一市场潜力的开发；其二是扩大“公寓”设施，将商务、度假等紧密地结合起来，丰富产品，扩大市场，最大限度地发挥各自的优势。
三、酒店规模仍被推崇，特色酒店悄然而生
也许是受传统文化的影响，中国人历来对“大”情有独钟，一些酒店经常愿意称自己为“大酒店”、“大酒店”，其中之“大”至少包含了“规模宏大”的含意。因此，在酒店发展过程中考虑酒店档次的同时，也往往把规模因素放到了重要的位置。所以，中国境内的星级酒店规模都比较大，平均客房数多在300间以上，北京的星级酒店平均客房数超过500间，有的星级酒店客房在千间之上，大大超过许多欧美发达国家的高档酒店规模。从总的情况来看，现在的星级酒店不仅追求客房数多，建筑宏伟，还往往把 “全国第一”、“亚洲第一”乃至“世界第一”等作为追求的目标,这可能是一个大国张扬意识的表现。其实，尤其是出于满足会议和度假等新需求的考虑，规模也是一种实力和竞争力的体现。或者说，中国的酒店管理者更有管理大型“大众”类住宿设施的天赋。
与此同时，一种新的趋势悄然而起，那就是特色酒店，也常常称之为“主题酒店”，它们中有不少设施不再冠之以“酒店”、“宾馆”的名字，代之以“公社”、“公馆”、“俱乐部”、“山庄”等别致新鲜的称谓，这些设施往往不再以规模为基本条件，彰显的是独特、韵味、品位，凭借的是文化，这些设施甚至不愿意加入到“星级酒店”的行列，而面对的是一般星级酒店所难以满足其要求的特种市场或“小众市场”。这些特色酒店可谓另类，无论其建筑形式还是设施、设备、氛围和服务，都往往会胜一般星级酒店一筹，甚至不能用目前的星级酒店标准来衡量。从一般意义上说，这些酒店的市场不是传统意义上的“高档大众市场”，而是“特殊的小众市场”，但就其目前中国的供给能力来说，现有的市场也足够大，而且潜力也是非常可观的。这些酒店设施的出现还表说明了旅游发展中的一个非常有意思的现象，那就是，需求可以促进供给创新，而供给创新又可以刺激需求。酒店业也是如此，高星级酒店更是如此。
四、新技术与新媒体的利用成为经营管理的重要环节
传统的星级酒店更关注酒店的硬件设施，更讲究豪华与排场，同时也讲究作为服务的软件，中国又仗恃其充裕而相对低廉的劳动力优势，更有能力强调面对面的服务，重视服务的细节。但是，在当今世界日益变“平”的时代，在信息技术高度发达的时代，星级酒店和其它级别的酒店或服务行业一样，为了提高效率和改善服务，都非常重视现代科学技术的在管理和经营环节的应用，其中最为突出的是电脑技术和网络技术的应用，而在市场营销的环节，非常重视借助新媒体——网络媒体——的威力。这两点结合起来，对内能够科学管理而保障良好运行，对外能够及时传达信息，与客户互动沟通，实现即时预订，减少环节，最大限度地满足客人的需求，从而扩大市场。星级酒店有突出的财务和人才的优势，能够捷足先登。这一点可以从目前星级酒店独具匠心、争相斗艳的网站、网页的设计可见一斑。一个非常值得思考的问题是，当世界进入E－时代的今天，酒店的经营不可能再是孤军作战，而是与相关的产业更加相关，更加依赖，新的网络技术正是将这些错综复杂的关系联系在一起的有力工具。正如联合国世界旅游组织（UNWTO）在一次专业讨论会上所提出的一个精辟论断：对待新的信息技术，“准备上的失败就是准备失败”。很多成功的星级酒店都非常重视这一点，都努力做得更好。
五、 国际联号的地位相对巩固，民族化的品牌努力奋争
近些年来，在国内出现了一批本土化的民族酒店品牌，而名气最大、发展最快的则是民营经济的酒店，这自然是得益于在从计划经济向市场经济转轨的过程中非国有经济的快速发展。在这些酒店新秀中，多数也是从高星级酒店切入，在借鉴国际酒店的先进理念与它们在中国成功经验的同时，又充分发挥其本身的地缘、人缘和各种独特的优势，一开始就把现有在中国国土上的国际公司作为自己的学习标杆和竞争对手。虽然它们的发展可能会遇到与外国公司所不同的制约与困难，在规模和机制上还难以和那些历史悠久、财大气粗的国际酒店公司抗衡，但这些民族品牌酒店集团的发展态势良好，前景乐观，成为中国酒店业经营管理创新的新力军。像锦江国际、首旅建国、开元国际、海航国际、南京金陵等酒店集团，奋力拼搏，脱颖而出。它们中一些公司也开会筹划走出国门寻找新的发展空间的途径。
第四章、产业发展状况
（一）数量迅速增加，部分区域出现投资热潮
近年来,从企业到各级政府,都对投资高星级酒店项目表现出浓厚的兴趣,高星级酒店的数量快速增长。目前，全国五星级酒店已超过500家，各地待建、在建及刚建完的按照五星级标准设计的酒店项目也有约500家。据国家旅游局统计，近3年（20xx-20xx年）全国星级酒店数量整体年均增长率为6%，而五星级酒店数量的年均增长率超过15%。在区域分布上,高星级酒店项目已经从沿海一线城市向二线、三线城市拓展,从东部发达地区向西部欠发达地区延伸,全国除西藏、宁夏外,其他省(区/市)均已拥有五星级酒店项目,甚至广东、浙江等发达地区的县级城市也已开始投资运营五星级酒店项目。
（二）房地产价值突显
整体而言，包括放贷机构、股权投资者、酒店管理公司在内的大多数投资机构对我国酒店业的投资环境看好，均认为其是理想的房地产投资形式之一。高星级酒店的房地产价值突显，重点表现在以下几个方面：
1.高星级酒店作于房地产项目的配套，可以提升房地产项目的整体品质；
2.高星级酒店本身坐享地产升值，而且为地产商提供稳定现金流；
3.高星级酒店项目受当地政府青睐，附带高星级酒店的地产项目，往往获得一些政策优惠；
4.高星级酒店作为资金和实力的象征，有助于提升地产商的企业形象。
20xx年，由于全球金融危机的影响，亚洲主要城市的五星级酒店估值有较大跌幅。但得益于因刺激经济复苏而实施的宽松的货币政策，高星级酒店的房地产价值已成为投资者资产的“避险”港湾。
（三）经营业绩下降
近年来随着，五星级酒店数量的增多，北京、上海等一线城市的高星级酒店在出租率、平均房价、GOP方面已显现颓势。
第五章、 建筑工程项目发展趋势分析
一、从“大”到“强”的关键是品牌化建设
就酒店本身来说，“做大”要比“做强”相对容易得多。“大”主要指的是规模，是容量，是接待能力，是投资；而“强”指的是经营管理水平，企业竞争力，盈利和抗风险的能力。实践证明，品牌建设是做“强”的关键，有的时候，品牌对市场的影响会大大超出酒店所获得的星级。
现在进入中国的国际酒店集团的优势主要体现在品牌上。酒店的品牌不仅仅是酒店的名称，也不仅仅是酒店所获得的星级，而是市场对这个酒店设施、服务、文化品质等认知的多重因素的集合，所以，酒店品牌的确立也不是一朝一夕的事。和国际星级酒店相比，中国本土化的五星酒店在品牌建设方面存在着差距，而且差距还是很大的。一些酒店还停留在“名字”上，没有到“品牌”阶段；只是在有限地域的行业里，还没有进入到广泛的社会中。因此，创造品牌、维护品牌、提升品牌也正是目前本土化五星酒店的奋斗目标。如果说以前国内五星酒店集团是先扩展后创牌子的话，那么今天许多这样的公司则是从品牌建设开始，靠品牌去扩张，靠品牌赢得市场，保住市场。这对中国的酒店业来说是一个不小的进步。
二、竞争力的根本是文化优势的发挥
如果说上个世纪80年代末正式实行酒店星级标准评定作为中国酒店业标准化开端的话，那么进入21世纪之后，酒店业开始从重视技术性的标准转向重视文化作用的发挥。标准化是酒店运营的基础，文化才能够提升酒店的特性、个性，形成竞争力。强调技术标准可以打造某种产品的品牌，但容易导致同质化，诱发最原始的价格竞争，而充分重视文化，有利于创造差异，增强市场消费者的忠诚度，能够长期保持突出的竞争力。这也许是服务业和制造业之间的重要差别之
一某种文化理念可以是大家分享的原则，但不可能有普遍有效的统一的标准，关键在创意、创新，这不是一个简单的标签。酒店建筑、设施和设备可以是某种特定文化的载体，但更重要的体现在服务理念的确立和实现上。如果说“星级”突出的是酒店的标准的话，那么“主题”也许更能够突出酒店的.文化。很显然，从中国酒店竞争力的角度看，“星级”的辉煌在淡化，而“文化”的作用在提升，没有文化品位的五星酒店是不可能有真正的、持久的竞争力的。作为进入中国较晚的迪拜朱美拉酒店集团（JUMEIRAH），在选择其第一个在中国上海亮相的酒店中文名称的时候，委实下了一番功夫，最后确定为“尊雅”这个很有中国文化韵味的词语，它们要在中国创造的也不只是一般意义上设施“豪华”，而是一种独特的阿拉伯文化和理念的展示，这一点应当值得中国高星级酒店同行们的关注。
三、未来发展的制约主要是人才与体制
人才是企业竞争力的基础。酒店业作为服务业的一个重要组成部分，五星酒店作为酒店行业的最高档次，设施和设备固然重要，但最重要的是具有与设施和设备档次相匹配的管理与经营人才。一般地说，酒店人才的供给也未必是酒店本身所能够保证的，或者说，在整个社会和行业存在着激烈竞争的状态下，尤其是在社会公平竞争和社会信用尚存缺陷的情况下，获得和保持人才、维持和提高人才素质、能力建设的成本将会越来越高。处于经济改革转型期的中国，人才匮乏是各个行业普遍存在的问题，酒店业，尤其是更加体现服务个性化的五星酒店，人才的问题则显得更加突出而尖锐，因为它所需要的人才，不仅仅是决策层的高级管理人才，还要有能够很好地理解和实现决策者意志的服务团队和个体。如果说，改革开放初期，国内对外部世界不了解，对国际标准和惯例不清楚，而且五星酒店刚刚出现还是凤毛麟角的情况下，引进境外人才，尤其是高层管理人才和特定岗位的人才可以取得立竿见影的效果的话，那么在今天酒店行业相对成熟、标准化逐渐和国际接轨，所面临的市场也发生了很大的变化，其竞争力集中体现在文化等软实力方面的现实下，再靠从海外引进人才恐怕难以奏效。所以，培养既熟悉现代管理理念、管理工具与经验，又掌握中国的文化和传统的复合人才最为重要。这样的人才供给，恐怕也很难完全依靠现有的教育机构来实现。
人才的重要性是显而易见的，但人才的培养和作用的发挥又直接和国家宏观发展背景与管理机制密切相关的。如果说，最初作为合资企业和外资企业的星级酒店在人才的获得与利用上有很多突出的优势的话，那也是在很大程度上得益于这些企业得到的一些特殊政策和制度安排。这些政策和机制，有些是显现的，公开的，有些则是一些“潜规则”，隐含的。这恐怕最突出的也体现在作为国有企业的高星级酒店上。在这方面，摆脱旧体制遗留下来的不符合现代企业发展的机制束缚，的确是任重而道远。
四、奢华与节约型社会的博弈，独立与联盟的较量
五星酒店是星级酒店的最高级别，新出现的铂金五星酒店和一些所谓的超五星酒店、“七星酒店”，也往往被认为是“豪华”、“奢侈”的代名词。为了满足某些特殊市场的消费需要，在设施、设备和服务的提供上，在各类资源利用上，显然体现了这些特点。毫无疑问，这些设施和服务的提供以及资源利用的标准，对一个整体经济相对落后、资源并不非常丰腴的国家来说，高星级酒店与其它行业存在着明显的差别。面对日益提倡的可持续发展的新模式、建设节约型社会的新理念，那就意味着高星酒店将面临着来自各个方面的压力和挑战。这些挑战包括市场需求的调整，经济形势的变化和管理方式的改变会导致作为公共开支的政府消费的减缩和更加严格的控制；由于能源短缺、能源价格上涨所带来的企业经营成本的上升；由于环境保护和污染控制标准提高，势必增加在减排技术、设备方面的开支和环境补偿的费用，当然，也可能会带来一些传统消费理念的变化。
据分析，20xx年中国酒店能源消耗量占其营业额的比例达到6－15％，三星级酒店以上的酒店全年能源消耗量高达100亿元。这个数字也是相当可观的。在世界范围内“无烟酒店”、“无酒精酒店”“碳中性酒店”、“绿色酒店”等新型酒店的出现正是这一发展趋势的反映，而且，业界更加务实，并开始超越以往处于营销需求的“做秀”阶段。对酒店来讲，对这一挑战不应当被动的应付，而应当主动的适应，不应当认为是特殊的负担，而更应看作是“企业公民”的社会责任。这些挑战，无论是高星级酒店的投资者和经营者都不得不予以认真考虑。在这方面，一些高星级酒店已经做出了积极应对，并取得了良好的经济和社会效果，是非常值得称道的。
中国铁路总公司，云南省发展改革委:
中国铁路总公司和云南省人民政府联合报来《关于报送新建弥勒至蒙自铁路项目建议书的函》(铁总计统函[20xx]1347号)收悉。经研究，现批复如下：
一、新建弥勒至蒙自铁路已纳入《“十二五”综合交通运输体系规划》，项目建设有利于完善铁路网布局，促进云南省经济社会发展和对外开放，同意报来项目建议书的基本方案。
二、建设方案及技术标准
建设方案：线路位于云南省红河自治州，自弥勒经开远至蒙自，正线全长116.4公里。
技术标准：国铁Ⅰ级、单线、电力牵引。其他具体技术标准在可行性研究阶段论证确定。
三、关于投资估算及资金筹措
项目投资预估算总额为94.2亿元，其中工程投资89.1亿元、机车车辆购置费5.1亿元。由中国铁路总公司和云南省共同出资建设。具体资本金比例及资金筹措方案在可行性研究阶段确定。
四、关于下阶段工作。结合区域交通规划，进一步优化项目建设方案，深入研究与云桂铁路接轨方案。加深地质勘察工作，研究采取有效措施确保建设和运营安全。制订运营补贴和土地综合开发等方案，确保项目财务可持续。
请据此编制可行性研究报告，报我委审批。
国家发展改革委
x年xx月xx日
一、工程概述
工程名称：公路建设工程
建设地点：xx村民组
工程责任单位：xx乡人民政府
工程责任人：
二、工程建设的必要性
xx村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖到达97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的'山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
公路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济开展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、工程建设综合条件评价
1、地形
工程区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个工程区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m，行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季清楚，雨量充分，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温—12℃，无霜期180天。
工程区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了根底，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的开展。因此，该工程实施是我乡经济开展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
一、 项目概况
项目名称： 西宁市电子商务创业园
项目建设单位： 北京博驰远东投资有限公司
建设地点： 西宁市城东区
项目背景： 城东区位于西宁市东部，地处湟水河西宁段下游，区域面积114平方公里，总人口34.61万人，城东区交通便利，西宁火车站、长途汽车站均坐落于此，兰西高速公路、山川秀美、资源丰富、历史悠久、文化繁荣。是投资者必选的良好的投资区域。
二、 项目内容与发展方向
以电子商务经济模式建设由西宁地区展开面向全国的电子商务创业园项目，建成包括办公、物流、管理、营销、培训为一体化的新型园区，聚集省内外有一定发展潜力的、有一定市场规模的项目和经济实体入驻园区，以电子商务为发展方向，带动传统经营模式升级转型为目的；依托省内外资源，发展商贸、金融、物流等现代服务业，以内部和外部融资平台为助力，为西宁市老牌产业和新兴
产业转型提升服务，在西宁市建设有特色独树一帜的精品创业园区，是我们建设西宁市电子商务创业园的基本任务。 北京博驰远东投资有限公司，在园区内设立创业园管理有限公司、创业管理服务中心、创业园创业投资服务中心。从项目引进、项目评审、项目服务、资金扶持等方面全方位服务于项目、服务于西宁市电子商务发展、服务于创业园迅速成长，服务于西宁市地方经济社会发展。 计划建设产业园，物流园，和相关配套设施。发挥现代电子商务的优势，大力引进高端服务业，培育西宁市地方现代电子商务和服务业的发展，在商贸、物流、服务、环保等产业大力引进领先经验和产业投资；以先进的理念和服务，创新引领西宁市老牌产业的转型提供升级助力。同时另设教育培训中心，实施紧贴西宁市优势支柱产业，完善上电子商务及物流的创新和人才培养，以及园区创新平台人才的产业教育和培训。同时开设高等教育培养，引入国内大学硕士教育和国内外其他高校在职研究生教育。 计划入驻企业60家，依托本地资源，发展电子商务；物流；配套服务。适度引进部分物联网、文化创意企业，做成在
西北最具有影响力的电子商务创业产业地基。
三、项目建设规模与投资：
1、建设规模：项目开发计划约占地200亩，建筑面积约为 8
万㎡。
2、投资预算： 投资分建设资金、配套和运营资金三部
分，总投资为1.8亿元。
3、资金筹措： 园区建设资金1.8亿元全部为自筹。
四、社会效益及经济效益
经济效益： 本方案经济效益为初步分析，项目主要经济收益来源于以下几方面：
1.企业税收（政府留成部分）的返还；
2.办公和商用场地的租金；
3.自建建筑的土地使用权；
4.创投收益项目的社会效益；
5.以紧贴西宁市社会发展及产业转型为目的`，打造由众多企业和机构 组成的电子商务生产链配套体系创造的收益；
6.依托现有资源，发展商贸、物流、金融、等现代服务业， 培育地方现代服务，为西宁市提供生产、生活市场提升服务所
带来的收益。
社会效益：
1. 能够解决近千人的就业岗位，为西宁市的劳动力市场带来帮助。
2. 引进目前市场先进的管理理念，培养本地中高层管理人员，以产业实践提升基层工作人员的素质，使其迅速成才。
3. 以大量的资金流入、技术的转移、和人才的引进，繁荣本地区社会发展。
4. 大量的商业互动交流，将促进西宁市在西北地区、国内的影响力。产业成果和市场占有率将促进西宁市的经济的新发展。
5. 以电子商务及物流项目带动传统产业发展、完善和补充西宁市产业布局和转型发展。
6. 以投资资本促进产业发展，创业园区达到成熟期后，年收入总额将超过3亿元，其利税可达1亿元以上，而且按目前电子商务产业及其相配套的物流等其他产业正是在国内目前需求量最大的产业，将来其收益更为稳健。
我们认为，在整合了政府扶持、社会资金和产业发展等
各方面的有利因素，以创造产业聚集和合作发展为目标的、以民间资本运营的社会化、商业化产业园区是符合中国经济发展方向，是贴合政府振兴经济的初衷的一种新发展模式，是社会经济发展转型的有力补充。
五、结论
综上所述，西宁市电子商务创业园项目是符合中国产业发展的，项目一旦建成，将会在经济和社会影响力方面产生巨大影响，对本地区的新兴战略转型有着巨大的促进意义。同时也是对政府主导产业园区的模式予以补充。从项目发展来看，无论经济价值和社会价值都具有相当可观的前景和巨大收益，西宁市电子商务创业园项目是可行的，请城东区发改局给予大力支持，对本项目予以批复。
北京博驰远东投资有限公司
20xx年11月21日
泰州市城市建设项目管理中心：
你单位“关于审批泰州市永定路广场工程项目建议书的请示”(泰建项〔____x〕3号)及有关附件收悉。经研究，批复如下：
一、为加快完善永定路快速化改造的相关配套设施，带动周山河新城人气，提升新城整体形象，根据《泰州市区城建新提升新两年行动计划(____x-20__)》安排，同意实施泰州市永定路广场工程。
二、项目建设内容：项目位于泰州市金融中心以南、华润万象城以北、海陵路以东、鼓楼路以西。建设内容主要包括广场地面铺装工程、景观绿化工程、音乐喷泉工程、亮化工程、景观廊桥工程等。
三、项目总投资1.7亿元。
请按照《关于印发泰州市市级政府投资项目管理暂行办法的通知》(泰政规〔____〕3号)要求，尽快完善项目前期手续，并按规定编制项目可行性研究报告报我委审批。
此复
泰州市发展和改革委员会
____x年2月13日
一、工程总论
1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况)
2、拟建地点:
3、建设内容与规模:
4、建设年限:
5、效益分析:
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析也属于工程项目建议书范文的.一部分。
2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等) 项目建议书的格式范文
3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
1、生产方法(包括原料路线)
2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表)
2、主要设备
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的)
2、建筑安装工程量及三材用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等) 2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表) 项目建议书的格式范文
1、自筹资金
2、其它
五、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表) 3、利润与税收分析
(二)社会效益
六、项目建议书结论
一、总论
1、项目名称：
2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、生产方法(包括原料路线)
2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表)
2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
(二)社会效益
七、结论