退耕还林补植补造自查报告(通用3篇)
黄陵自1999年开展退耕还林试点工作以来,在省市主管部门的高度重视下,紧紧围绕经营绿色、建设园林县城这一战略目标,以退耕还林工程建设为带动,大力发展绿色经济,全县生态环境和群众收入有了明显提高,工程管理逐渐步入规范化、程序化、优质化轨道。为进一步贯彻落实《国务院关于完善退耕还林政策的通知》精神,我县采取综合措施,加大扶持力度,进一步强化工程管理,突出巩固成果专项规划,逐步建立起生态改善、农民增收、经济发展的长效机制,促进了县域经济社会的可持续发展,为巩固退耕还林成果夯实了基础。根据延发改工〔20xx〕903号文件通知,现将我县20xx、20xx年度巩固退耕还林成果专项规划建设项目补植补造县级自查验收情况报告如下:
一、项目概况
20xx年度补植补造任务0.45万亩,投资31.29万元,其中中央投资24.79万元,省级配套1.5万元,地方配套5万元;20xx年度补植补造任务1.6万亩,投资97.3万元,其中中央投资75.6万元,省级配套5万元,地方配套16.7万元。项目共涉及我县十一个乡镇(街道办)。任务下达后,我积极安排部署,认真组织业务人员搞好实施方案和作业设计的编制,并按照县政府必须一次性完成补植任务的要求,我们采取专业工队施工,经政府采购中心统一采购苗木,保证了苗木的供给。截至20xx年春,20xx年度0.45万亩和20xx年度1.6万亩补植补造任务已全面完成,共计栽植苗木153万株,其中:油松23万株,侧柏130万株。为了提高保存率,20xx年春季我们又进行了一次回头望,补植苗木11万余株,确保了造林的成活率和保存率。
二、自查情况
黄陵县将检查工作作为促进工程质量的有效手段之一,实行定期检查与不定期抽查相结合。本次验收从10月25日开始,11月4日结束,并且成立了由政府李建强副县长任组长,林业局迂新兴局长、退耕办主任朱福生任副组长,各乡镇主管乡镇长为成员的自查工作领导小组,抽调15名林业技术人员严格按照《退耕还林工程建设检查验收办法》、《陕西省退耕还林检查验收操作细则》、《陕西省历年退耕还林保存情况市县联合检查验收的.补充规定》进行全面自查。在自查工作中我们按照作业设计逐小班逐地块验收,我们将检查与政策宣传相结合,检查组成人员深入农户,地块检查的同时,一并将《国务院关于完善退耕还林政策的通知》精神贯彻传达,力争达到家喻户晓。经检查,我县20xx年、20xx年巩固退耕还林成果补植补造任务完成率、保存率均达到100%,成活率达97%。
三、工程管理情况
1、林业部门出台《黄陵县退耕还林苗木组织和供应管理办法》,理顺了造林质量和工程管理的一个关键环节——种苗供应环节的无序、混乱,使造林过程顺畅而有条不紊,技术员便于操作,造林者方便满意。注重专业工作队伍的培训,从技术规程上、工作方法上、职业道德上、政策宣传上,不断地采取授课、会议、实地指导检查等方式进行培训,从而提高工作人员的技术水平和能力,确保退耕还林工程作业设计质量,尽量减少了工作过程中的失误。
2、按照省政府的《封山禁牧条例》,我县结合实际重新修定了《封山禁牧办法》,成立了封山禁牧领导小组,进一步明确各级封山禁牧工作任务,夯实工作责任。其次,同养殖户签订了禁牧,落实养殖户的责任,杜绝野外上山放牧。第三,由林业局牵头,畜牧兽医局、退耕办、各乡镇政府配合,每年对全县境内的养畜情况进行了一次彻底的摸底清查,对无圈舍、饲草、人员的养殖户进行了坚决取缔。第第四,由森林公安分局进行全面的巡查,对存在问题及时处理,确保了禁牧工作不反弹。
3、为了使工程高标准、高质量的实施,我们严格按照管理程序,苗木采取政府集中采购,严格要求,达到国标二级标准以上,杜绝了人情苗、关系苗、和劣质苗,为工程的第一步打好了基础;在工程实施中,我们采取公开招标的办法,采用有专业资质的绿化公司进行实施,严格按照作业设计施工;并且我们以常绿树种油松、侧柏为优势树种,达到绿化美化效果;在工程验收上,我们邀请经发、监察、财政、林业、审计等部门采取联合检查验收的办法,使工程高标准、高质量的进行,而且效果相当明显。
4、依靠科技支撑、提高工程科技含量。退耕还林是一项技术性很强的工作,为保证项目按国家的要求顺利实施,在技术培训、规划设计、工程实施等方面邀请省市专家给予技术指导,解决技术难题,在项目作业设计中,积极采用先进技术,建立了小班属性数据库和图库的管理系统,为整个工程管理提供了便利。
5、注重工程档案信息管理。我县分技术档案、工作档案、文书档案、财务档案以及群众来信来访档案分别归档,使整个退耕还林工程管理保持系统性和完整性,促进了上下信息勾通和各项工作的顺利开展。
四、存在问题及建议
1、苗木价格偏高、专业工队施工,造林资金不足。建议加大补植补造投资;
2、加快任务下达和作业设计的批复。
一、基本情况
我街道20xx年度实施退耕还林x亩,涉及7个社区x组。补植面积5.1亩,补植苗木700余株。
二、保证措施和办法
1、提高认识,靠实责任,进一步强化退耕还林补植补造工作的组织领导。切实提高思想认识,调整工作思路,坚决克服“重造林、轻管护,重数量、轻质量,重退耕、轻荒造”的不良倾向,进一步加强组织领导,精心部署,广泛宣传,把补植补造列入近期工作的重要日程,把责任落实到人,落实到村、到户、到地块、到退耕农户,迅速掀起补植补造高潮,全力推动补植补造工作的深入扎实开展。
2、安排退耕还林工程补植补造工作经费。根据有关文件精神和工作要求,安排了退耕还林工程补植补造工作经费,使退耕还林工程补植补造顺利发展。
3、加强管理,精心组织,努力提高工程建设质量。退耕还林补植补造工作时间紧、任务重,我街道对造林任务进一步调查摸底,严格按照作业设计,即“缺什么、补什么,缺多少、补多少”的原则,认真查找不足,把补植补造任务落实到村、到组、到户、到地块。同时要将补植补造与农户退耕还林地享受的政策补助挂钩,对补植补造任务完不成的村、组和农户,相应退耕还林地的政策补助将不能兑现。
4、强化监督检查,确保工程质量。一是采取领导督查、林业站跟踪检查、村自查等形式,对退耕还林补植补造质量进行全方位监督。二是规范工程管理,按照“谁退耕、谁管护、谁受益”的要求,将退耕还林补植补造质量与政策兑现挂钩,补植验收合格的先兑现,不合格的做暂缓兑现,切实增强退耕农户补植补造的.责任。三是搞好幼林抚育,抓好森林火灾和病虫、鼠、兔害防治工作,确保责任到人,措施到位。
三、存在的问题
1、社区与社区发展不平衡,认识有差距,致使个别社区对植树造林工作的重视程度不够。
2、退耕还林地,尤其是部分地段地势高,地形复杂,灌水困难,影响了造林质量和成活率。
经自查,我街道补植补造合格面积5.1亩,恳请予以及时验收。
20xx年,在正确领导下,认真落实我局职代会提出的工作思路和奋斗目标,坚持“两手抓、两手硬”, 以为宗旨,以创一流县级供电企业为主线,全体职工团结进取、开拓创新、真抓实干,在安全管理、经营管理、文明生产、设备与生产管理、营销管理与优质服务、节能管理、 科技进步和现代化管理、企业文化等各方面工作都取得新的成绩。根据农(20xx)281号文通知要求,我局对照〈一流县级供电企业考核标准〉全面进行了自查,我们认为全面达到了一流县级供电企业必备条件和考核内容要求,现将自查情况汇报如下:
一、必备条件符合要求
1、 认真贯彻国务院关于“改革、改组、改造和加强管理”的企业管理要求,把加强管理与企业改革有机结合起来。建立起现代企业制度按实行社会主义市场经济的要求实现规范化管理。 全面完成了乡镇供电站的改革,实现城乡电网一体化管理。至04年年底,将原来10个供电站重新组建为7个供电所,设立了31个电工组,顺利完成了农电工的考核录用工作,截止目前,农村电网改造已基本结束,农村电力营销实现了“四到户”、“五统一”、“三公开”。
2、 局领导班子成员坚持党的基本路线,认真贯彻执行国家各项方针、政策、法律、法规,密切协调党政工关系,贯彻民主集中制,党政工团关系协调,密切联系群众,团结进取,勤政廉政,具有较强的经营意识、法治意识、科技意识和创新意识。领导班子成员德才兼备,无违法违纪事件,未发生造成社会影响的事件;无影响电力行业声誉事件。
3、 坚持“两手抓、两手硬”,物质文明与精神文明建设协调发展,局92年至今获得并保持了“省级文明单位”称号;93年获得省电力工业局“先进党支部”称号;坚持优质服务,客户评价满意率98.8%,20xx年在万家企业评行风活动中获全区第一名。97年营业被评为国家级“青年文明号”称号;02年带电班被评为省级“青年文明号”称号。
4、 认真贯彻执行电力部提出的电力“为农业、为农民、为农村经济发展服务”的方针。一九九七年被国家电力工业部评为“电力三为服务”达标单位,一九九八年被省电力工业局评为“电力三为服务”达标单位,一九九九年被省电力工业局评为“农电先进集体”,20xx年被省电力工业局评为“农电竞赛优胜单位”,20xx年被国网公司授予电力“三为”服务达标单位,二OO3年在率先开展了农灌用电“四到户”管理,进一步强化了“三为”服务内容。
5、 坚持“安全第一、预防为主”的方针,考核年度内未发生特大和重大责任事故,未发生人身死亡事故、大面积停电事故和重大设备损坏事故。
6、 以经济效益为中心,全面完成上级下达的年度经营承包合同。二OO4年完成售电量14.32亿千瓦时,完成了与市局签定的平均电价、供电成本、利润、线损率等经营承包合同。
7、 严格执行财经纪律和价格政策,财务通过上级部门的审计。未发生对社会造成重大影响、对生产力发展和国有资产保值增值造成重大损失的事件,未发生重大经营决策失误。
8、 20xx年电费实现月结月清,年底结零。
9、 主要技术经济指标先进:供电电压合格率完成99.86%,其中C、D各类监测点合格率分别为99.74%、99.97%。配电系统用户供电可靠率达到99.91%,完成高压综合线损率4.39%;低压线损率完成10%;全局充油设备无渗漏。
10、 坚持科技进步,配网自动化、区调自动化、MIS信息管理系统通过了上级主管部门实用化验收。供电所全面实行微机开票到户,营业窗口采用计算机管理和银行联网收费。开通了用电管理微机传单、电费自动查询系统,配网自动化工程中应用了NU-LEC开关,降损工程中应用了组合式PTCT计量装置,与银行联网收费使用了电费储蓄卡。
11、 企业按标准定员、定编,实现减人增效目标,按目前我区电力规模计算,定员应为156人,现从事主业人员73人,达到了原劳动部和电力工业部颁发的供电定员标准。建立完善全员培训制度,年度全员培训率大于50%。
12、 重视电网建设,制定了适应当地国民经济和社会发展需要的中、长期电力发展规划和年度计划。全区农村实现了行政村村村通电和户户通电。随着农电体制改革的深入,农村电网建设的加快,提高了农村电网的健康水平。电力基础设施建设的投入,使全区电网布局更加合理,有效提高了供电质量和供电可靠性,降低了线损率,减轻了农民负担。
二、 八项基础管理工作达到考核标准要求
1、安全水平有了进一步提高 20xx年,我局在市局党委、行政的领导下,围绕争创国际一流这一总体目标,坚持“安全第一,预防为主”的方针,以人为本,加大安全生产的管理力度,在抓管理、抓落实上狠下功夫,使安全水平有了进一步的提高。 抓安全制度落实,制定出台了《进一步加强线路巡视管理的要求》、《配电线路台区推行巡管员方法》、《进一步加强线路巡视管理的要求》等管理制度,加大监督检查力度,不断提高设备巡视质量,针对不同的季节,不同的人员推荐了六中巡视法,为了彻底杜绝外力破坏事故的重复发生 ,根据配网结构和设备的运行特点,打破以往每月巡视一次,每天巡视五公里的规定,在配电线路台区推行了巡管员分片承包,循环巡视管理的模式,扼制了多起外力破坏事故,确保了电力设施的安全运行。 坚持凡重大工作,车间党政领导必须跟班到现场的制度,坚持对重大工作和三措的审核把关,坚持抓现场劳动纪律和安全制度的落实。在9月份东城站送出工程中,19条线路停电施工中,由于我局精心组织,措施得力,使整个工程按计划完工,并一次送电成功,保证了安全供电。
2、搞好经营管理,提高经济效益 坚持以效益为中心,积极调整工作思路,加强经营管理,业扩增容工程实行微机传递,努力做到“您只需一个电话,剩下的工作由我们来做”,客户业扩报装工作,大力推广电锅炉应用和建设城市光亮工程,实现了从受理到勘察、设计、安装和组织验收全过程一条龙服务,在人员少,工程量大的情况下,新增高压用户315户,新增变压器149台,新增容量55257.4万KVA。 努力开拓农村电力市场,加快电气化村、电气化镇的建设步伐,建成了等10个电气化村并建成了电气化镇,大大增强了南定地区电网的供电能力,改善了用电环境,提高了整个地区的供电可靠率,电气化镇的建成,开拓农村电力市场,为寻求新的电力增长点提供了可借鉴的成功经验。在全区实施了“送电到井口”工程,结交电价收费到井口,实现了农灌用电“四到户”,加强了农村电价管理,农村电价管理得到了进一步的规范和加强,全区农村实现了“四到户”管理。 实施了“彩虹工程”不断加强内部管理和监督力度,不断提高服务质量,万家企业评行风活动中获得第一名,客户满意率98.8%,营造了良好的外部环境,增强了客户用电积极性。 在城网工程中投入1010万元,实施了降损节能工程,对计量装置进行了全面改造,客户配电室加装双向无功表,台变加装补偿电容器,更换S级CT提高计量精度,计量表计迁移改造,同时营业普查、用电稽查、分线分台区承包经营指标等管理措施的到位,线损率大幅度下降,大大增加了企业效益。不断提高工作质量,改进工作方法,掌握主动,争取市场,多种经营收入实现3450万元,利润335万元。实现全年劳动生产率164500元/人,营业外收入14万元。
3、文明生产常抓不懈持之以恒 文明生产是创一流企业的窗口,是全局整个管理水平的直观反映,我局在文明生产上坚持“抓保持、抓提高,常抓不懈,持之以恒”。根据创一流县级供电企业的要求,进一步加强企业管理,狠抓了“四个凡是”,“四个到位”的落实,结合开展ISO9002贯标认证工作,不断修订和完善各项管理制度,促进各项管理工作逐步走上标准化、科学化管理轨道。有力推动了全局企业管理再上新水平。 班组开展了“青年文明号”和“星级班组”的创建活动,重点抓了输配电专业的资料、档案、图纸、台帐的分类、整理、修编、归档工作确保了各种记录资料达到“齐全、管用”的要求,各类生产经营统计报表,达到了无纸化办公、信息、数据共享的目标。坚持搞好定置管理,工作现场实行看板管理,工具资料摆放整齐规范,保持了良好的生产和生活秩序,突出了创一流的特色氛围。 窗口人员挂牌服务,办理用电业务实行绿色通道一条龙服务。办公室、班组保持窗明机净、整洁卫生。营业厅内用电须知、电价说明、监督电话、业扩报装、电费查询、事故抢修等规范醒目。重视环境保护,不断加大投入,确保工作场所环境条件、室温、噪声等符合劳动保护规定。
4、进一步加强设备与生产管理 我局历来重视生产管理,紧紧围绕提高设备安全运行这个主题开展工作。首先完善制度建设,在设备和生产管理方面认真分析了人和制度的关系,树立了“人订制度,制度管人, 人管设备,人管不好设备,制度就来管人 ”的理念。20__年输电设备完好率100%,农村低压配电装置完好率100%,今年农网改造工作完成了线、Ⅲ线等10条123公里农配线路、145个用电村的0.4kV535公里线路的改造任务和14个居民小区的改造工作。变电站的5条出线全部将原三角装置改为普通装置,保证了配电线路的安全运行。 根据配网结构和设备运行特点,创造性开展工作,改革“每月巡视一次每天巡视5公里”的规定,全市首家在配电线路、台区推行了巡管员分片承包、循环巡视管理模式。由原来的单一巡视改为责任巡视、重点巡视,巡视结果与经济责任制挂钩考核。这一制度的出台,调动了巡管员的责任心和积极性。今年夏天,道路修建,分管该片的巡视员每天盯在现场,对可能造成电缆危害的施工都及时制止,保证了该片供电设备的安全。秋天,热力公司在西七路安装管道,要横穿电缆,巡视员马上带着协议找施工单位,从距离、高度等方面提出了保护电缆安全的要求。巡视员的.负责精神维护了供电部门的合法利益,为供电设备安全可靠运行夯实了基础,垒起了屏障。 加强图纸资料管理,组织配电、用监、农电对相关的图纸资料逐一进行修订,按照实际逐一核对,图纸资料达到准、全、管用与实际相符,为我局生产经营工作决策提供了可靠依据。
5、加强营销管理、提供优质服务 紧紧围绕创建一流县级供电企业这个中心,牢固树立“让政府放心,让人民满意”的服务宗旨,积极围绕政府的重点主动服务,围绕社会的难点自觉服务,围绕群众关心的热点跟踪服务,在全局全面实施了“彩虹工程”为客户提供优质服务,得到了社会各界一致好评,在全区行业作风评比中获得了第一名的好成绩。 围绕建设现代化中心城区的中心工作,为各项重点工程服好务,完成了重点工程供电线路的迁移工作,将路的线、线、线、线等全部改为地下电缆供电,完成了农网改造任务和省局下达的东郊162公里的光缆工程。 实施110联动向社会公开抢修电话、公开服务承诺,实行管理人员、区调、配电24小时值班服务,简化报装接电手续,实行“五登门”服务,并推行了电话报装业务,真正做到“您只需一个电话,剩下的工作由我们来做”。 让居民客户用上放心电、明白电,推广了新的备款通知单。使客户一目了然。将报装时限缩短至低压用电客户三日内答复,高压用电客户十日内给予答复,抓好内部各环节的运转传递工作,减少中间环节,缩短传递时间,进一步完善报装接电,实施“绿色通道”,为了缩短报装时限,配备车辆、增加人员、设立专责勘察人员。对于服务社区较为集中的地方,我们还实行上门服务,现场办理用电手续。对于低压客户我局实现了集勘察、施工、接电为一体的工作流程,对于高压用户设立专人受理,做到当天传递。为了给客户提供更方便的交费服务,我局采取了工行联网划拔、建行储蓄所代收、龙卡划拔等一系列措施,为了方便上班族电费的交纳,营业厅在双休日或节假日都有专人值班。制订并实施了《客户电气设备修验预试代维制度》,想客户所想,急客户所急,极大的方便了客户设备管理,确保电网安全运行。 结合农网改造工程,积极实施科技进步,采用科技手段,不断拓展农村电力优质服务项目,实施了农灌送电到井口工程,通过在机井旁装设农灌用电管理器,农民户均一把“电钥匙”,收费到井口,插匙用电,实行多户一井、一井一表,井口实行结交价;在全省率先实现农灌“四到户”管理,是电力“三为”服务的具体体现。解决了长期以来容易造成农灌用电交费纠纷及农灌线路被盗的问题,同时方便了农民的田间耕作,深受广大农民群众欢迎。减少了供电企业成本支出,减轻了农民负担,每年约400万元,收到了巨大的经济效益和社会效益。
6、加强节能管理,提高经济效益 我局认真贯彻执行上级有关节能降耗方针政策,按照市局统一部署,以创一流供电企业为契机,解放思想,转变观念,以改革为动力,以发展为目的,按照“深化改革,强化管理,节支增供”的工作思路,进一步加强节能管理,促进了节能降耗工作逐步向纵深发展。 进一步加强节能降耗管理工作的组织领导,成立节能领导小组,健全节能管理网,并设有节能专责人,分工明确,职责清楚,并纳入局经济责任制进行考核。 根据创一流考核标准要求,结合我局实际情况,建立健全了一套行之有效的节能管理制度,组织有关人员认真进行学习,在实际工作中严格加强检查考核。由分管局长主持,定期召开节能分析会和指标调度会,针对发现问题及时分析研究,制定计划措施,进行认真整改。加大电压质量的管理力度,定期进行电压监测点的数据测量统计工作,及时调整电压质量,更好地为用户提供质量合格的电能。 加大两网改造力度,优化电网结构,有效降低线损,全部线路实行分线承包、分压、分线考核,更换149台新型节能变压器,降低了损耗同时提高了供电质量,实施了降损节能工程,重视电网谐波的治理,高压综合线损率完成4.39%,低压综合线损率完成10%。 加大营业普查力度,率先与区公、检、法部门联合下发《关于严格打击窃电违法犯罪活动的通告》,加大了查窃电力度,今年共追回窃电电费210万元。
7、科技进步工作成绩突出 我局坚持科技进步创一流,认真贯彻“科技兴电”方针,充分发挥“科技是第一生产力”的作用,积极开展科技攻关项目,科技进步工作取得了可喜的成绩,为完成全年各项经营指标和生产任务。 建成了GIS配电管理系统,使配电技术数据与现场同步达到源头维护、数据唯一、全局共享。同时办公自动化系统的投入使全局办公室、班组全部实现了无笔化办公双轨运行。 形成了三个变电站、五个开闭所、十一个配电室、十五个台柱上开关覆盖80000kW负荷,自动遥控七十五台开关规模的配电自动化系统。系统的实用功能和应用水平已达到了国内一流水平。 广泛开展科技攻关活动,全局QC小组注册率100%、成果率达到了81%,“电网改造工程管理标准化模式”和“开拓农村电力市场,建设第一个电气化镇”两项成果获市局一等奖。 在送电到井口工程中应用了电能表智能控制系统,实现了排灌用电的“自动控制、安全用电、方便农民、预付电费、防止窃电,操作简便,无人值守、科学管理”。
8、企业文化建设提升新水平 坚持企业文化建设,发扬“追求卓越、服务真诚”的企业精神。在全局营造学习、进步的良好氛围,结合电力企业面临的形势,充分认识加快电力改革的重大现实意义和历史意义,增强职工的主人翁意识,树立“服务无微不至,真诚无处不在”的服务理念。 全面实施了“彩虹工程”,为社会各界提供优质服务,支援*/*局500kV线路消缺工作。积极开展社区服务,实施“一、二、三工程”,广泛开展读书活动,成立读书活动小组,每个职工都建立了读书笔记,举办了读书交流会和电视剧剧组的联欢活动。 广泛开展丰富多彩的文体活动,参加市局时装表演获一等奖和“治富思源,富而思进”演讲会,组织了羽毛球、钓鱼、拔河、游泳比赛及职工健身活动,极大的丰富了职工的业余文化生活,进一步提高了全局职工的凝聚力和向心力,企业文化得到了提升。 当前,我局正在市局党委的正确领导下,紧紧围绕市局职代会提出的奋斗目标,坚持在巩固已取得成果的基础上,进一步解放思想、转变观念、锐意改革、开拓创新,为淄博电力的改革与发展贡献力量,为创建一流供电企业而努力奋斗。